1. 如何提高公共服務效率
如何提高公共服務效率
過去傳統上，政府一直想把自己打造成全能政府版，在思維定式當中公共服權務從提供到管理都是政府的事情，這個格局從計劃經濟體制一直延續下來，近年來有所突破。中央提到頂層設計，頂層設計如果是基於現在的政府對職能的認識，因為拘泥於自身傳統思維和職責履行的方式，可能會有很大的局限。在講到引入社會資源這個問題，進一步如何管理的問題，這個問題引起很大的爭議。
再一個就是成本意識。公共服務是否要考慮公共服務提供和管理過程的成本，實際上在這個問題當中，我們講的這種成本不僅僅是政府投入的成本，而是指實際運作過程當中效率效能程序是否繁瑣。
廣大人民群眾需要公共服務需求量是非常大的，簡單看政府職能部門，涉及到公共服務的提供和管理的部門也不少，但是我們存在兩個問題，一是公共服務提供的職能部門疊加、職能疊加，這是非常嚴重的問題，另外一方面，公共服務缺失覆蓋不足嚴重缺失，效率和效能低下這兩個突出問題在中國社會經濟發展當中過去都是長期存在的問題。
2. 如何提升公共行政服務能力
進一步提高政府績效管理水平，應把握好四個導向。
人民導向。在政府績效管理中堅持人民導向，是堅持我們黨立黨為公、執政為民理念的必然要求，是提升政府公信力的必然選擇。堅持人民導向，就是把為人民服務作為各級政府的神聖職責和全體公務人員的基本准則，作為政府一切活動的出發點和落腳點，既努力使人民對政府提供的公共服務滿意，也注重保障人民參與公共事務管理的權利；政府績效目標的設置應積極回應人民期待，使績效目標成為人民意志和利益的表達；將人民的滿意度作為政府績效評價的重要依據，為公民的有序參與提供便利，並及時將政府績效考核結果向人民公開。
戰略導向。戰略導向的重點是對組織的總體目標、自身優勢和劣勢、外部挑戰和機遇進行評估，並在此基礎上制定長期發展目標，有效配置各種資源，從而實現可持續發展。我國政府管理中的「五年規劃」，就是戰略管理理念的科學運用。在政府績效管理中樹立戰略導向，要求各級政府自覺樹立大局觀念和整體意識，在設定績效目標時兼顧短期利益與長期利益、局部利益與整體利益，堅決避免竭澤而漁、只顧眼前的短期行為，有效解決不同部門之間惡性競爭、盲目攀比、職能交叉、推諉扯皮的問題。
結果導向。結果導向強調對項目運行結果的關注。早期的政府績效管理更多關注預算和投入，而對產出和效率的關注和評價不夠。結果導向更強調有效性，是對這種傾向的糾偏，已被各國政府績效管理廣泛採用。在政府績效管理實踐中堅持結果導向，要求把提高政府執行力放在突出位置，注重將目標轉換為成果。具體而言，就是科學設定政府部門職權，做到有權必有責，實現權責對等；健全各級政府決策機制，努力使各項決策都符合客觀規律，從制度上保證決策內容和決策程序科學；建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，提高政府執行力；堅持重大事項優先原則，對重要問題和重要任務進行優先順序管理、優先資源分配、優先結果評價。
責任導向。責任導向是指政府績效管理應體現責任政府的核心理念，著力培養公務人員的責任意識和服務意識。這具體體現在三個方面：一是績效目標的設定應緊緊圍繞政府部門的核心職責，及時回應人民關切。這就要求在績效目標和評價模塊設計中加大民生指標的比例和權重，優先考慮食品安全、環境保護、教育公平、醫療保障等重要民生事項。二是注重績效責任的落實。將績效責任意識由理念轉化為制度，由制度轉化為行為，由行為轉化為習慣，由習慣轉化為文化，努力營造積極、盡責、服務的實干氛圍。三是建立科學規范的績效獎懲制度。推動績效責任履行狀況與財政資金分配、公務員人事管理、公信力建設等直接掛鉤，進一步完善公務員晉升、薪酬、津貼等相關制度，建立健全績效獎懲的方式方法，用制度化的手段推進政府績效管理。
3. 《成都市委、成都市人民政府關於加快現代服務業發展的意見》指出，要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，
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4. 成都提高公共租賃住房租賃補貼發放比例
記者12日從成都市住建局獲悉，該市出台《關於進一步加強公共租賃住房租賃補貼工作的補充通知》(下稱：《補充通知》)，加大對公共服務行業和產業功能區從業人員租賃補貼保障力度，全面提高補貼計發標准，延長補貼發放年限，有效解決城鎮中低收入住房困難家庭和新市民住房問題。
所謂租賃補貼，就是鼓勵和支持符合條件的住房困難群眾，通過市場租房申領租賃補貼解決居住問題。也就是說，符合有關條件的家庭(或個人)在成都租房可申領補貼。
「此次下發的《補充通知》，加大了公共服務行業和產業功能區從業人員保障力度。」成都市住建局表示，首先將加大公共服務行業中環衛、公交、教育、衛生、輔警、公共管理從業人員的保障力度，支持通過申領租賃補貼解決基本住房困難。
據了解，《補充通知》還明確了公共服務行業和產業功能區從業人員申請租賃補貼的條件。必須同時符合：個人年收入5萬元以內(含5萬元)；申請人家庭在成都市范圍內無自有產權房屋(含租住公房)、無房產轉移記錄且未享受其他方式住房保障；本人在成都市行政區域內租房居住並辦理房屋租賃登記備案憑證；與成都市用工單位簽訂1年及以上勞動(聘用)合同、連續繳納城鎮職工基本養老保險或城鎮職工基本醫療保險6個月及以上且處於繳存狀態，勞動(聘用)合同簽訂單位須與城鎮職工基本養老保險或城鎮職工基本醫療保險繳納單位一致。
申請人為非成都市戶籍公共服務行業從業人員的，還須持有成都市居住證；申請人為產業功能區從業人員的，須在與該產業功能區主導產業相符的企業(事業)單位工作，其中非成都市戶籍的還須持有成都市居住證且積分達到20分以上(含20分)。
與此同時，申請人還要具有全日制大學本科學歷並獲得相應學位且畢業時間5年以內(含5年，國外高校取得的學歷及學位必須經國家教育主管部門認證通過)；有碩士研究生及以上學歷且獲得相應學位(國外高校取得的學歷及學位必須經國家教育主管部門認證通過)；有副高級及以上專業技術職務任職資格。
根據《補充通知》，「成都市戶籍居民」的租賃補貼發放比例為：年收入4萬元至5萬元(含5萬元)的家庭和年收入2.5萬元至3萬元(含3萬元)的單身居民，租賃補貼發放比例按計發標準的60%執行；年收入5萬元至7萬元(含7萬元)的家庭和年收入3萬元至3.5萬元(含3.5萬元)的單身居民，租賃補貼發放比例按計發標準的50%執行；年收入7萬元至10萬元(含10萬元)的家庭和年收入3.5萬元至5萬元(含5萬元)的單身居民，租賃補貼發放比例按計發標準的40%執行。
對於低保對象、年收入4萬元以內的家庭及年收入2.5萬元以內(含2.5萬元)的單身居民，發放比例仍按照原《實施意見》明確的100%、70%執行。戶籍居民租賃補貼面積1人戶30平方米，2人戶45平方米，3人戶60平方米，4人及以上戶70平方米。
公共服務行業和產業功能區從業人員，租賃補貼發放比例按計發標準的50%執行，補貼面積為30平方米。
據悉，成都市戶籍居民領取租賃補貼年限期滿後，經審核仍符合租賃補貼保障條件的可繼續申領。公共服務行業和產業功能區從業人員，租賃補貼發放時限累計不超過60個月。
5. 提升農村公共服務水平的措施有哪些
（一）繁榮發展農村文化。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。廣泛開展文明村鎮、文明集市、文明戶、志願服務等群眾性精神文明創建活動，倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規范，養成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。加強農村文物、非物質文化遺產、歷史文化名鎮名村保護。
（二）大力辦好農村教育事業。鞏固農村義務教育普及成果，提高義務教育質量，完善義務教育免費政策和經費保障機制，保障經濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學、完成學業，改善農村學生營養狀況，促進城鄉義務教育均衡發展。健全縣域職業教育培訓網路，加強農民技能培訓，廣泛培養農村實用人才。大力扶持貧困地區、民族地區農村教育。增強高校為農輸送人才和服務能力，辦好涉農學科專業，鼓勵人才到農村第一線工作，對到農村履行服務期的畢業生代償學費和助學貸款，在研究生招錄和教師選聘時優先。保障和改善農村教師工資待遇和工作條件，健全農村教師培養培訓制度，提高教師素質。健全城鄉教師交流機制，繼續選派城市教師下鄉支教。發展農村學前教育、特殊教育、繼續教育。加強遠程教育，及時把優質教育資源送到農村。
（三）促進農村醫療衛生事業發展.完善農村醫療救助制度。重點辦好縣級醫院並在每個鄉鎮辦好一所衛生院，支持村衛生室建設，向農民提供安全價廉的基本醫療服務。加強農村衛生人才隊伍建設，定向免費培養培訓農村衛生人才，妥善解決鄉村醫生補貼，完善城市醫師支援農村制度。堅持預防為主。加強農村葯品配送和監管。積極發展中醫葯和民族醫葯服務。重視健康教育。加強農村婦幼保健，逐步推行住院分娩補助政策。堅持計劃生育的基本國策,完善和落實計劃生育獎勵扶助制度，有效治理出生人口性別比偏高問題。
（四）健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度，加大中央和省級財政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障標准和補助水平。全面落實農村五保供養政策，確保供養水平達到當地村民平均生活水平。完善農村受災群眾救助制度。落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優撫政策。發展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業。發展農村老齡服務。加強農村殘疾預防和殘疾人康復工作，促進農村殘疾人事業發展。
五）加強農村基礎設施和環境建設。加快農村飲水安全工程建設，五年內解決農村飲水安全問題。加強農村公路建設,逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網路。推進農村能源建設，擴大電網供電人口覆蓋率，實施農村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農村衛生條件和人居環境。推進廣電網、電信網、互聯網「三網融合」，積極發揮信息化為農服務作用。發展農村郵政服務。健全農村公共設施維護機制，提高綜合利用效能。
（六）推進農村扶貧開發。完善國家扶貧戰略和政策體系，堅持開發式扶貧方針，實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接。實行新的扶貧標准，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，把盡快穩定解決扶貧對象溫飽並實現脫貧致富作為新階段扶貧開發的首要任務。重點提高農村貧困人口自我發展能力，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。繼續開展黨政機關定點扶貧和東西扶貧協作，充分發揮企業、學校、科研院所、軍隊和社會各界在扶貧開發中的積極作用。
（七）加強農村防災減災能力建設。加強災害性天氣、地質災害、地震監測預警，提高監測水平，完善處置預案，加強專業力量建設，提高應急救援能力，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農民避災自救能力。加強防洪排澇抗旱設施和監測預警能力建設，加快農村危房改造，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫院等公共設施建築質量，落實安全標准和責任。全力做好汶川地震災區農村恢復重建工作，加大投入，對口支援，發動群眾，加快受災農戶住房重建，搞好農業生產設施重建，盡早恢復農業生產和農村經濟。
（八）強化農村社會管理。健全黨和政府主導的維護農民權益機制，拓寬農村社情民意表達渠道，做好農村信訪工作，加強人民調解，及時排查化解矛盾糾紛。農村廣大幹部要進村入戶做好下訪工作，切實把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態。深入開展平安創建活動，加強農村政法工作，推進農村警務建設，實行群防群治，搞好社會治安綜合治理。建立健全農村應急管理體制，提高危機處置能力。鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務，堅決取締邪教組織，嚴厲打擊黑惡勢力。
6. 如何提高公共服務水平
提高公共服務水平需做到以下四點
（1） 轉變職能，更新觀念
（2） 樹立正確的價值觀
（3） 是要堅持以服務為重點。本著「群眾利益無小事」的工作態度，從群眾的需求出發。
（4） 建立考核制度。
7. 提高公務員的公共服務能力有什麼方法
第一，要提高公務員的公共服務能力，就要明確公務員的工作宗旨。我們的工作宗旨歸根結底就是一句話：「為人民服務」。就是以人為本，就是一切工作都要體現和維護人民的利益。無論從政策的調研、制定到執行、修正，都要牢記人民利益高於一切。
要確立人本意識，以民眾需求為出發點，以民眾意志為根本導向，在執行公務中做到保障民權，尊重民意，關注民生。要確立責任意識，以提高服務質量為己任，以公眾滿意度為最高標准，以對民眾負責為崇高使命，擺正自己與人民的位置。要確立正確的權力服務觀，即公務員在權力運用中始終把服務放在首位，權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要牢牢記住，我們每做的一切工作都要以群眾的滿意為工作的出發點。
第二，要提高公務員的公共服務能力，就要提高公務員的個人素質。公務員個人素質的好壞，決定了公共服務能力和水平的高低。公務員是人民的公僕和服務員，必須有服務意識、服務知識和服務技能。提高個人素質的關鍵就在於加強學習。我們要認真學習國家的法律法規，對自身從事的行業相關業務規章制度也要瞭然於心。不僅要透徹理解政策，還要能正確運用政策，具有較高的業務能力和協調能力。工作雖然繁重，但是我們依舊堅持接好每一個電話，接待好每一名相對人。經常對一個相同的問題，需要解答幾十次上百次。但是依舊要保持平衡、良好的心態，把握服務的技能，針對問題較多的服務對象，面對棘手的問題，也要認真耐心處理。牢記群眾利益無小事，做到群眾反映的事情件件有著落，事事有迴音。公務員素質的好壞，其實就在這樣重復的工作中始終堅持「廉政好、服務好、態度好」就可以得到體現。
第三，要提高公務員的公共服務能力，就要提高公務員的全局意識，加強配合，減少不必要的內耗。部門之間溝通不暢，職能業務交叉現象還在一定程度上存在。有事兒要麼大家搶著管，要麼誰都不管，政府公共服務出現「真空」，跨部門政府服務難以聯動。這種現象造成了群眾有了問題往往不知找誰，或者辦一件小事而需要跑很多趟，費時費錢又費心。所以，公共服務需要一體化，不能「頭痛醫頭，腳痛醫腳」。公共服務需要「一次性告知」，不要讓群眾辦事摸不著頭腦。
第四，要提高公務員的公共服務能力，就要強化公共服務職能。公共服務職能的強化，最重要的是要求各級政府能夠提供更多的公共產品、不斷提高公共服務質量，包括加強城鄉公共基礎設施建設，發展社會事業，發展社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，以及發布公共服務信息等。這既是保障社會公眾服務的需要，也是保障一個地區經濟實現又好又快發展的需要。
要切實加快政府職能轉變，繼續深化和推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，把不該由政府管的事情交由企業、市場、社會組織和中介機構，最大限度地解決公共服務職能的越位、錯位和缺位問題。
要調整和優化政府公共服務結構，努力構建充滿活力的現代公共服務體系。通過擴大公共服務的覆蓋面，全面提升各級政府公共服務的中心功能，推進政務的公開、便捷、優質、高效。同時，加快推進公共服務工作的重心下移，建立健全基層的公共服務體系。
第五，要提高公務員的公共服務能力，就要推進城鄉和地區之間公共服務均等化。解決這一問題，關鍵是要通過深化改革，改變公共財政支出結構，逐步提高公共支出在公共財政中支出的比重，努力做到經濟性公共服務與社會性公共服務相協調。
通過制定公共服務的最低標准，保證低收入人群能夠獲得最基本的公共服務。這里，要特別注重推進城鄉和地區之間公共服務的均等化，保障全體社會成員都能夠依靠法律和制度享有接受教育、進行創造、平等參與市場競爭的正當權益，盡快形成文化、教育、科技、醫療、衛生等全方位的公共服務體系。
通過整合社會事業資源布局，促進城鄉、區域之間社會事業的均衡發展，並從體制機制上解決城鄉公共服務均等化的問題。比如，通過加快新農村建設，逐步把基礎設施投入的重點由城市轉向農村，逐步緩解城鄉地區差距和居民收入分配差距。目前，我國由政府主導的收入再分配，主要包括稅收和轉移支付兩大類。因此，可從這兩方面進行考慮，提出相應的解決措施，從而緩解日益突出的城鄉收入差距矛盾。
第六，要提高公務員的公共服務能力，就要規范公共服務行為。公共服務行為是否規范，直接關繫到公共服務的質量和效率。作為各級政府和公務員要圍繞解決損害群眾利益的突出問題，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要針對目前一些地方在關系人民生命安全的食品、醫葯領域，假冒偽劣產品還時常出現的問題，切實強化政府監管職能。
要重在形成包括完善的法律環境、專業化的行政監管機構、多種行業自律組織、多級消費者權益保護組織，以及輿論媒體和公眾監督在內的現代監管體系，實現政府對市場監管職能的真正到位。
要加強對社會的管理。當前，各級政府和公務員應當把相當大的精力用於各類社會矛盾的解決，各方面利益的協調，化解社會不和諧因素，切實把構建和諧社會的任務落實到基層。要建立各類突發事件的應急機制，特別是採取法律、技術和增加投入等多種措施；提供良好社會治安環境，從源頭上減少犯罪，增強人民的安全感；建立健全社會矛盾糾紛調處機制，妥善處理人民內部矛盾，最大限度地整合不同的利益群體，以減少社會動盪。
第七，要提高公務員的公共服務能力，就要創新公共服務方式。要進一步推進公共服務法治化。通過深入貫徹《行政許可法》，加強行政立法特別是公共服務方面的立法，深入推進執法體制改革，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，加大行政執法力度，推進嚴格執法、公正執法和文明執法，探索建立公共服務行政執法預警制度，形成良好法制環境。
要進一步推進公共服務信息化。通過加快電子政務建設，完善電子政務網路平台，加強信息互聯共享，積極開展網上服務，不斷提高公共服務的質量和效率。進一步推進公共服務公開化，要完善辦事公開制度，擴大群眾知情權。加快推進公共服務社會化。在公共服務中引入市場機制，通過招投標、合同承包、特許經營等市場運作方式，調節公共服務的供給和需求，以降低成本、提高效率，真正形成政府主導、各種社會主體共同參與的公共服務供給格局。
8. 如何提高基層政府的公共服務能力
1，政務公開，讓群眾可以監督。
2，財政預算和預算執行情況公開，讓群眾監專督。
3，建立政府是應該為納稅屬人服務的觀念。
4，嚴查貪污受賄。
5，搞清楚政府的職責范圍，該管的一定要負責，建立問責制度。對於不該政府管的不要去參與，如企業的經營行為，政府不能具體去插手。
6，不能以短期GDP作為衡量幹部的標准。要以群眾的滿意程度作為衡量標准。
9. 貧困地區各項社會事業發展較快,公共服務水平不斷提高，其體現在
在《綱要》中，我國未來十年「三位一體」的扶貧工作格局逐漸版清晰:
---專項扶貧。權包括易地扶貧搬遷、整村推進、以工代賑、產業扶貧、就業促進、扶貧試點、革命老區建設等。
---行業扶貧。包括明確部門職責、發展特色產業、開展科技扶貧、完善基礎設施、發展教育文化事業、改善公共衛生和人口服務管理、完善社會保障制度、重視能源和生態環境建設等。
---社會扶貧。包括加強定點扶貧、推進東西部扶貧協作、發揮軍隊和武警部門的作用、動員企業和社會各界參與扶貧等。
目前，我國扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段。在這樣的背景下，專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧構建了國家扶貧戰略的完整體系，互為支撐，相互呼應，將共同促進貧困地區加快發展，促進貧困人口脫貧致富。
10. 成都《關於加快服務業發展若干政策的意見》
成府發[2008]70號
成都市人民政府關於加快服務業發展若干政策的意見
各區（市）縣政府、市政府各部門：
為加快建設西部商貿中心和現代服務業基地，根據《國務院關於加快發展服務業的若干意見》（國發〔2007〕7號）精神，現就加快我市服務業發展有關政策提出以下意見：
一、積極推進現代服務業重點集聚區（以下簡稱集聚區）建設，重點發展總部經濟、旅遊產業、服務外包、科技商務、文化創意、物流配送、市場園區和特色街區等集聚區。優先安排集聚區內市政工程、公共交通配套設施建設。
二、加快編制集聚區控制性詳細規劃。集聚區內符合城市建設規劃、土地利用規劃和產業發展規劃的產業化項目建立規劃審批「綠色通道」，實行特事特辦、急事急辦。
三、集聚區內金融、文化創意、商務服務（含會展、服務外包、總部經濟等）、信息服務、市場園區、教育培訓等生產性服務業的新建特別重大項目（總投資5億元人民幣以上，下同）用地，且建成後不分割出售產權的按以下原則供地：舊城改造項目參照土地拆遷整理成本掛牌出讓；其它區域項目參照工業用地政策實施。
四、服務業新建項目選址必須遵循《成都市服務業發展規劃（2008-2012）》。市發改委根據市政府服務業發展領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）認定的服務業重大項目投資計劃和建設進度，統籌安排項目年度建設用地指標，優先保障服務業新建重大項目用地，實施項目年度建設用地指標動態管理。
五、集聚區外符合規劃新建建築面積5萬平方米以上且總投資5億元人民幣以上的大型商業綜合體、大型農產品批發市場和商務樓宇，建成後不分割出售產權的，項目建設用地可按本意見第三條規定執行。
六、建成後不分割出售產權的新建特別重大項目（不含住宅建設部分），或從市外新引進的企業法人機構自建自用辦公用房的重大項目（總投資1億元以上），城市基礎設施配套費按60%收取。
七、2008年1月後新開工服務業特別重大項目，建成後不分割出售產權的，在項目開工後第一個建設年度內完成投資額超過項目總投資額的30%；或在前兩個建設年度內累計完成投資額超過項目總投資額的65%；或在第三個建設年度內完成了項目剩餘投資，按項目在本意見有效期內實際完成投資額（扣除土地費）的5‰分年度獎勵項目業主。在建項目依據專業審計機構的工程量審計報告給予獎勵；竣工項目依據建設工程竣工決算報告給予獎勵。
八、新竣工建築面積5萬平方米以上、總投資5億元人民幣以上且不分割出售產權的大型商業綜合體、大型農產品批發市場、市場園區和商務樓宇，自開業經營之日起，自營和物業租賃所繳納的營業稅、增值稅和企業所得稅的地方留成部分，在本意見有效期內由同級政府給予50%獎勵。
九、統規統建、只租不售，且年實際納稅額在1000萬元人民幣以上的企業總部集聚區，從市外新引進入駐的企業法人機構上交稅收的地方實得部分，在本意見有效期內由同級政府按50%獎勵投資建設業主。
十、從市外新引進年實現上繳稅收超過500萬元人民幣的企業法人機構，新購置自用辦公用房的，按每平方米500元人民幣的標准給予一次性補貼；租賃自用辦公用房的，在本意見有效期內按每月8元人民幣/平方米給予補貼。購置和租賃自用辦公用房享受補貼的面積，每個企業不超過2000平方米。享受補貼的用房5年內不得對外租售。
十一、支持中心城區服務業結構調整（以下簡稱「中調」）。積極支持「中調」區域內的企事業單位在符合規劃的前提下，利用工業廠房、倉儲用地等存量房產和土地資源，興辦信息服務、研發設計、文化創意等現代服務業，在依法履行相關改建施工報建手續時，土地用途和使用權人可暫不變更。
鼓勵「中調」區域內的傳統批發市場等改造重建，原土地使用權人實施的原址改造或重建且不分割出售產權的服務業特別重大項目，基礎設施配套費按60%收取；項目改變原土地使用條件(含增加容積率)收取的土地出讓收入按改變前後土地使用條件評估價差額的60%收取。
十二、支持中心城區市場搬遷。對按規劃和時限要求，整體外遷到新建市場園區的中心城區商品市場經營商家（含個體工商戶），從遷入營業之日起，其所繳納的營業稅、增值稅和企業所得稅的地方留成部分，在本意見策有效期內由同級政府按80%獎勵搬遷商家。
十三、支持服務業企業做大做強。對新上市（含境內和境外）融資成功的服務業企業給予500萬元人民幣獎勵。產權分割出售面積不超過20%的商務樓宇，其入駐企業年實際繳納稅收總額首次突破1億元人民幣的，給予項目業主100萬元人民幣獎勵。根據銷售額、稅收、就業等綜合貢獻率對餐飲、批發、零售、再生資源回收等大企業大集團進行表彰獎勵。
十四、支持服務業協會建設。支持我市服務業重點領域組建有代表性的行業協會，支持行業協會開展行業服務標准制訂、行業統計監測、職業教育培訓和對外合作交流活動，建立「政府購買服務成果」機制。
十五、支持擴大節會消費。整合資源創新機制，發揮節會引導和拉動消費的作用，全力辦好成都購物節和中國（成都）國際美食旅遊節。對我市及各區（市）縣和行業協會發揮本地文化旅遊資源優勢，舉辦擴大消費的品牌節會，給予承辦單位獎勵支持。
十六、支持擴大農村消費。大型商貿連鎖經營企業在我市鄉鎮、農村新型社區設立直營店的並驗收合格，按新增直營店每個1萬元人民幣給予一次性獎勵。投資新建農村商貿綜合服務中心並經驗收合格的，每個給予30萬元人民幣獎勵。
十七、本意見自發布之日起執行，有效期至2010年12月31日止。凡執行本意見有關規定的項目、企業需經領導小組辦公室認定。
十八、各區（市）縣政府應設立「服務業發展引導資金」，納入本地財政預算並逐年增加規模。本意見涉及稅收地方留成獎勵部分，市與各區（市）縣按現行財政體制承擔，由同級財政負責落實。
十九、本意見由領導小組辦公室負責解釋。本意見未涉及的服務業其它領域，按各領域既定的專項政策執行。
成都市人民政府
二OO八年十二月二十七日