加快推進基本公共服務縮小收入

❶ 選擇題 十九大報告指出什麼是最大的民生

就業。

就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。——十九大報告

❷ 聚焦《「十三五」推進基本公共服務均等化規劃》八大亮點

為人民服務，加油！

病有所醫：推進健康中國建設

【規劃亮點】繼續實施國家基本公共衛生服務項目和國家重大公共衛生服務項目。開展重大疾病和突發急性傳染病聯防聯控，提高對傳染病、慢性病、精神障礙、地方病、職業病和出生缺陷等的監測、預防和控制能力。推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務管理，實施生育登記服務。加強出生人口性別比綜合治理。

【解讀】國家衛生計生委基層衛生司負責人：國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務均等化的一項制度安排，是政府「花錢買防病」，即以財政投入解決我國面臨的主要公共衛生問題，提高居民健康水平。

困有所幫：「兜底」困難群體

【規劃亮點】推進城鄉低保統籌發展，健全低保對象認定辦法，建立低保標准動態調整機制，確保農村低保標准逐步達到國家扶貧標准。全面建立針對經濟困難高齡、失能老年人的補貼制度。進一步完善孤兒基本生活保障制度，做好睏境兒童保障工作，統籌推進未成年人社會保護試點和農村留守兒童關愛保護。全面推進精神障礙患者社區康復服務。

【解讀】民政部規劃財務司負責人：各級民政部門要在社會救助、社會福利和社會事務等領域推動基本社會服務發展，努力織密織牢民生兜底保障安全網。

住有所居：擴大公租房保障范圍

【規劃亮點】轉變公租房保障方式，實行實物保障與租賃補貼並舉，推進公租房貨幣化。在城鎮穩定就業的外來務工人員、新就業大學生和青年醫生、青年教師等專業技術人員，符合當地城鎮居民公租房准入條件的，應納入公租房保障范圍。依法收回的閑置土地、具備凈地出讓條件的儲備土地和農用地轉用計劃指標，應優先保證保障性住房用地需求。土地出讓收益用於保障性安居工程的比例不低於10%。

【解讀】住房城鄉建設部負責人：公租房在有效改善當地城鎮低收入、中等偏下收入家庭住房條件的同時，要督促各地將新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員納入保障范圍。

文體有獲：基本公共文化服務設施「提檔升級」

【規劃亮點】在鄉鎮（街道）和村（社區）統籌建設集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能於一體的綜合性文化服務中心。採用地面無線、直播衛星和有線網路等方式，推動數字廣播電視基本實現全覆蓋、戶戶通。扶持實體書店發展，加快推進實體書店或各類圖書代銷代購網點覆蓋全國所有鄉鎮。支持足球場地設施、中小型全民健身中心等公共體育服務設施建設，推動公共體育場館向社會免費或低收費開放。

【解讀】文化部公共文化司負責人：當前，我國處於社會轉型加速期，城鄉經濟社會發展水平的差距導致了城鄉公共文化服務的落差。實現城市和農村文化全方位的互聯互通，是城鄉一體化對公共文化服務的必然要求。

殘有所助：加快建立殘疾人基本福利制度

【規劃亮點】全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。對獲得最低生活保障後仍有困難的重度殘疾人採取必要措施給予生活保障。積極推進為家庭經濟困難的殘疾兒童、青少年提供包括義務教育和高中階段教育在內的12年免費教育。實施殘疾兒童搶救性康復、貧困殘疾人輔助器具適配等重點康復項目，建設康復大學。加強國家通用手語、通用盲文的規范與推廣。加快推進公共場所和設施的無障礙改造。

【解讀】中國殘聯研究室負責人：目前我國仍有相當數量的農村貧困殘疾人、近200萬城鎮殘疾人生活還十分困難，城鄉殘疾人家庭人均收入與社會平均水平差距仍然較大，要以殘疾人兩項補貼為核心加快建立殘疾人基本福利制度。

❸ 如何實現社會收入分配公平的措施

隨著改革開放的不斷深入，我國居民收入不斷提高，生活水平極大改善，逐步擺脫過去的落後狀態。但是，在經濟飛速發展的同時，我國居民收入分配出現明顯差距，並呈現出繼續擴大的趨勢。
改革開放以來，我國打破了原有的「平均主義」的分配方式，通過擴大收入分配差距的方法，成功地起到了提高經濟效率的作用。同時也不可避免地形成了一個進一步擴大收入差距的機制。正是這種機制持續地發揮作用從而為我國今後的經濟發展埋下了隱患。收入差距的持續擴大，社會公平的明顯失衡，以刺激勞動者勞動積極性來追求效率提高這一方法的作用正在逐漸消退，經濟發展過程中效率與公平之間的矛盾不斷深化。這種矛盾深化表現在效率雖然提高，但是由於個體能力的不平等性所帶來的收入差距的不平等，使人陷入了一個無力打破的窘迫局面，即在生產、商業、教育等方面，高成本的投入換來高收入，低成本的投入換來低收入這一惡性循環。久而久之，成本投入的不平等漸漸地取個人能力的不平等而代之，收入的多少不再由個人的能力大小決定，相反，能力的大小被可投入的成本多寡即收入的高低所決定。在這種異化了的鏈條形式下，人們逐漸感到不公平，從而開始期盼收入分配差距的縮小。因此，體現在收入分配差距上的效率與公平之間矛盾的不斷深化，越來越明顯地顯現出收入分配不公平對效率產生不利影響的一面。

城市喧囂的證券交易大廳人頭攢動，城市居民越來越傾向於把高收入所得的閑置資金用來投資，而不是用於拉動日常消費；幽靜的鄉村依然淳樸，鄉村居民因為收入低而沒有多餘資金也無法拉動日常消費。供大於求的買方市場給經濟的高效發展帶來阻力。
因而，縮小收入分配差距、實現社會范圍內的普遍公平成為人們追求繼續提高經濟效率這一目標的根本前提。
不過，縮小收入分配差距，並以此實現效率與公平的辨證統一，是不可能按照經濟規律自身獨立演化的秩序來完成的。世界上所有改變了收入分配差距擴大趨勢的國家，沒有哪一個是在經濟自由發展的過程中實現的。而我國基本經濟制度的性質以及特殊的國情決定我們更不能寄希望於經濟的自發演進，或者像有人所說的那樣，隨著經濟的不斷增長，收入分配差距自然會最終縮小，從而實現效率與公平的辯證統一。因此，探索一條建立在效率與公平辯證統一基礎之上的縮小收入分配差距之路，是我們今後需要努力的一個方向。
當效率與公平在經濟發展到一定階段後，必定會提出辯證統一的要求，這也就是說，經濟發展到一定階段後，經濟效率的進一步提高會內在地要求與建立在收入分配差距縮小這一基礎上的公平相統一。而經濟增長自身又沒有為我們提供一種可以自由調節收入分配使其均等化的機制。因此，充分發揮國家在經濟領域內的能動性，以有效的宏觀調控來調整收入分配，是縮小收入分配差距的最主要途徑。從效率的角度來看，國家調控收入分配決不是要搞平均主義，倒退回改革開放之前的分配形式。也就是說，國家在調控收入分配時必須以不損害人們的生產積極性為界限，以不制約勞動者的主體性為界限。因此，收入分配還是要適當地拉開一定的差距。從公平的角度來說，國家調控收入分配雖然以縮小目前的收入明顯差距為目標，但是在縮小收入分配差距的同時，一定要建立起一種以社會普遍公平的復歸為主要手段、最終促進效率增長的有效機制。就目前我國的現實情況來看，通過國家調節縮小收入分配差距是最為迫切的任務之一。因為，目前的收入差距既嚴重地影響著社會公平，同時也成為影響效率進一步提高的一個重要因素。為此，國家要從關注社會貧困群體，建立和完善社會的各種保障制度，加快城鄉經濟協調發展、促進地區經濟平衡增長等多方面入手，力爭收入分配的差距有所縮小。

❹ 黨的十九屆四中全會提出要完善公共服務體系推進基本公共服務什麼可極性

黨的十九屆四中全會提出，要完善公共服務體系,推進基本公共服務【均等化、可及性】。

❺ 十九屆五中全會提出健全基本公共服務體系完善什麼社會治理制度加強和創新社會

健全基本公共服務體系,完善【共建共治共享】的社會治理制度,

❻ 如何提高就業質量和人民收入水平

一、不忘就業是最大的民生，既獲得收入來源，又實現人生價值
就業是永恆的課題，更是世界性難題，要從全局高度重視就業問題。沒有一定增長不足以支撐就業，解決就業問題根本還是要靠發展，進一步把經濟發展蛋糕做大，把就業蛋糕做大。現在我國每年新增1000多萬就業人口，

必須大力促進就業創業，一是要集中精力抓發展，二是要把就業再就業工作做實，三是勞動者要轉變觀念。行行出狀元，只要是勞動就值得尊重，大家都要尊重勞動。我們要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分的就業。
要樹立正確人才觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。要大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，深化體制機制改革，創新各層次各類型職業教育模式，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育，努力建設中國特色職業教育體系。要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。我們要提供全方位公共就業服務，抓好重點群體就業工作，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。
目前，化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能工作已全面推進，如果再考慮到其他過剩產能行業的經營困難企業及「僵屍企業」出清，職工安置任務更加繁重。同時，一些長期生產經營困難企業，降薪甚至欠薪、欠保等問題多發，由此引發的勞動關系矛盾可能也會增多。要著力完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。
二、不忘按勞分配為主體，既注重激發經濟效率，又兼顧社會公平
共同富裕是社會主義的本質要求和根本原則。鄧小平同志一再強調：「一個公有制佔主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。」馬克思主義經典作家也提出過兩條基本原則：一是在社會主義制度中，「社會生產力的發展將如此迅速，……生產將以所有人的富裕為目的」；二是共產主義的高級階段將實行按需分配原則。低級階段則要對個人消費品實行按勞分配。中國特色的社會主義分配理論從以下三個方面繼承和發展了上述分配原則：一是堅持以按勞分配為主體、多種分配方式並存。二是勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配。三是堅持效率與公平的統一，在經濟發展的基礎上更加關注社會公平，實現社會的共同富裕。
在建設社會主義現代化的進程中，我們堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。要堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。認真履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。
擴大中等收入群體，關系全面建成小康社會目標的實現，是轉方式、調結構的必然要求，是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。我們必須堅持有質量、有效益的發展，保持宏觀經濟穩定，為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎；必須弘揚勤勞致富精神，激勵人們通過勞動創造美好生活；必須完善收入分配製度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，處理好政府、企業、居民三者分配關系；必須強化人力資本，加大人力資本投入力度，著力把教育質量搞上去，建設現代職業教育體系；必須發揮好企業家作用，幫助企業解決困難、化解困惑，保障各種要素投入獲得回報；必須加強產權保護，健全現代產權制度，加強對國有資產所有權、經營權、企業法人財產權的保護，加強對非公有制經濟產權的保護，加強知識產權保護，增強人民群眾財產安全感。

❼ 運用收入分配的知識,說明我國如何解決居民收入基尼系數過高問題

我國如何解決居民收入基尼系數過高問題就是實現收入分配公平，縮小社會成員收入差距過大的問題。
（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,
（2）增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長，在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。
（3）要促進收入分配更合理更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。要積極履行好 再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。
(4)初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。

❽ 提高就業質量和人民收入水平就要怎麼做

就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。

1.大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。

2.提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。

3.完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。

4.鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。

5.堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。

6.履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。

❾ ！運用收入與分配的相關知識,就如何縮小居民收入差距,促進社會公平捉出合理建議

（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,
（2）增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長，在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。
（3）要促進收入分配更合理更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。要積極履行好 再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。
(4)初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。