環境治理是否屬於公共服務

『壹』 十八大中提出 大力推進生態文明建設的重要意義 任務和要求是什麼

1、十八大中提出大力推進生態文明建設的重要意義

建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

2、十八大中提出大力推進生態文明建設的任務

（1）優化國土空間開發格局。

（2）全面促進資源節約。

（3）加大自然生態系統和環境保護力度。

（4）加強生態文明制度建設。

3、十八大中提出大力推進生態文明建設的要求

堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

(1)環境治理是否屬於公共服務擴展閱讀：

十八大中提出大力推進生態文明建設的具體措施如下：

1、自然生態系統和環境保護方面

要實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。加快水利建設，增強城鄉防洪抗旱排澇能力。

加強防災減災體系建設，提高氣象、地質、地震災害防禦能力。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。

2、生態文明制度方面

要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。

深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。積極開展節能量、碳排放權、排污權、水權交易試點。加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。

加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。

3、國土方面

要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫後代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。

4、資源節約方面

要節約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。推動能源生產和消費革命，控制能源消費總量，加強節能降耗，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。

加強水源地保護和用水總量管理，推進水循環利用，建設節水型社會。嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制。加強礦產資源勘查、保護、合理開發。發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

參考資料來源：人民網—十八大報告「大力推進生態文明建設」

『貳』 地方政府提供環境治理公共產品嗎

負責提供環境治理公共產品
環境治理的過程，不應只是建構性理性發揮作用的過程。政府不是萬能的，應當明確政府在環境治理中的限定作用，這種作用在於提供環境治理公共產品，倡導社會組織和公眾參與環境治理，以及推行環境管理的地方化及區域合作。只有如此，才能實現環境治理的有效性與高效性。

『叄』 2020年國家公務員考試，資源環境與城鄉規劃管理（環境監測治理與評價）屬於哪個專業分類

地理科學類。

070502

網頁鏈接

你看一下官網這個新舊專業對照表。你這個專業過去有專門的分類，後來劃到自然地理與資源環境了。具體的，建議你咨詢一下招考部門，有電話

『肆』 社會治理屬於公共服務體系范疇嗎

社會治理屬於公共服務體系范疇。
基本公共服務的屬性在於它的公共性、普惠性和社專會公平。公屬共服務的范圍比較廣，根據經濟社會發展的水平高低和政府建設的能力大小而定，但基本上都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設，還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。

『伍』 環境污染治理資質級別

環境污染治理設施運營資質分級分類標准

（試行）

一、總則

1、為提高環境污染治理設施運營管理水平，規范環境污染治理設施運營市場秩序，根據國家環境保護總局《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》（第23號令）的規定，制訂本標准。

2、環境污染治理設施運營資質證書共分：生活污水、工業廢水、除塵脫硫、工業廢氣、工業固體廢物、生活垃圾、自動連續監測等專業類別。具備資質證書申請條件的環境污染治理設施運營單位，可申請其中的一個或幾個專業類別的環境污染治理設施運營資質證書。

3、環境污染治理設施運營資質證書分為甲級和乙級兩個級別，取得甲級資質證書的單位，可在全國范圍內承接該專業類別任何規模的環境污染治理設施的運營業務。取得乙級資質證書的單位，可在全國范圍內承接該專業類別規定規模和業務范圍的環境污染治理設施的運營業務。

4、環境污染治理設施運營資質證書分為正式和臨時證書兩種；正式資質證書有效期限3年，臨時資質證書有效期限1年。

二、基本條件

1、具有獨立企業法人資格或者企業化管理事業單位法人資格，且注冊資金符合本標準的要求。

2、具有維護設施正常運轉的專業技術人員；

（1）申請甲級資質的單位應具備不少於10名具有專業技術職稱的技術人員，其中高級職稱不少於5名；申請乙級資質的單位應具備不少於6名具有專業技術職稱的技術人員，其中高級職稱不少於3名。

說明：申請甲級運營資質的5名高級職稱專業技術人員中，應至少有3名全職人員，申請乙級運營資質的3名高級職稱專業技術人員中，至少應有1名全職人員。甲乙級上述條件中均可以有2名兼職人員（該2名中也可以由中級職稱連續從事環保領域工作5年以上的全職人員視同高級）。上述人員全部應提交合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。

（2）申請每一專業類別應有本專業領域至少3名以上專業技術人員。

說明：本專業領域大學本科以上畢業生從事本領域工作3年以上可視為專業技術人員。上述兩項要求不累加計算，第（1）項條件中的人員也可作為上述第（2）項專業類別中的技術人員條件。

（3）申請甲級資質證書的單位至少應有3名運營現場管理人員和10名操作人員取得污染治理設施運營崗位培訓證書，申請乙級資質證書的單位至少應有2名運營現場管理人員和6名操作人員取得污染治理設施運營崗位培訓證書。

說明：所有從事設施運營現場管理人員和操作人員均應取得污染治理設施運營崗位培訓證書。申請資質證書時應滿足上述人員條件數。

3、連續一年以上從事環境污染治理設施運營管理，達到本標准資質類別條件之一，且負責、承擔運營管理的污染處理設施所排放的污染物應連續、穩定達到國家或地方的排放標准，沒有違反國家法律、法規的行為記錄並沒有發生重大運營責任事故。

4、從事環境污染治理設施運營服務不足一年，尚未達到相應類別業績條件的，但符合除業績條件外其它申請條件的單位，可申請環境污染治理設施運營甲級或乙級臨時資質證書。

5、受其他企業委託代為處理、處置工業固體廢棄物、電子廢物或高濃度廢水的單位，除具備前款規定條件外，還應當具有符合國家或地方環境保護標准和安全要求的處置設施。

三、分級標准

1、生活污水類

（1）甲級資質證書條件

. 注冊資金300萬元以上；

. 具有從事環境污染治理設施運營管理的經歷，承擔過1個處理水量10000噸/日以上工程的運營管理，或2個處理水量5000噸/日以上工程的運營管理，負責運營的設施正常運行一年以上，並達到國家或地方規定的污染物排放標准；

. 具有設施完備的固定化驗室（實驗室），至少配備能滿足監測需要的pH、SS、CODcr、BOD5，NH3－N、總N、總P、糞大腸桿菌等監測化驗設備。具有自動監測系統的管理能力。

（2）乙級資質證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有從事環境污染治理設施運營管理的經歷，承擔過1個以上處理水量5000噸/日以上工程的運營管理，或2個以上處理水量1000噸/日以上工程的運營管理，負責運營的設施正常運行一年以上，並達到國家或地方規定的污染物排放標准;

. 具有固定化驗室（實驗室），至少配備能滿足監測需要的pH、SS、CODcr、BOD5，NH3－N、總N、總P、糞大腸桿菌等監測化驗設備。

(3) 業務范圍

. 持有甲級資質證書的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的生活污水治理設施的運營業務;

. 持有乙級資質證書的單位，可在全國范圍內從事單個項目處理水量30000噸/日以下的生活污水治理設施運營業務；

(4) 說明

本分級標准中的生活污水是指：

從住宅小區、公共建築物、賓館、醫院、企事業單位等處排出的人們日常生活中用過的水，包括城鎮污水及生活污水比例超過50%的生活和工業混合污水。

2、工業廢水類

（1）甲級資質證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有從事環境污染治理設施運營管理的經歷，承擔過1個處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以上，或2個處理水量1000噸/日或COD處理量1000克/日以上工程的運營管理，負責運營的設施正常運行一年以上，並達到國家或地方規定的污染物排放標准；

. 具有固定化驗室（實驗室），配備能滿足監測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監測化驗設備。具有自動監測系統的管理能力。

（2）乙級資質證書條件

. 注冊資金50萬元以上；

. 具有從事環境污染治理設施運營管理的經歷，承擔過1個處理水量500噸/日或COD處理量500克/日以上，或2個處理水量300噸/日或COD處理量100克/日以上工程的運營管理，負責運營的設施正常運行一年以上，並達到國家或地方規定的污染物排放標准；

. 具有設施完備的固定化驗室（實驗室），配備能滿足監測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監測化驗設備。

（3）業務范圍

. 持有甲級資質證書的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的工業廢水治理設施的運營業務；

. 持有乙級資質證書的單位，可在全國范圍內從事單個處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以下工業廢水治理設施運營業務。

（4）說明

本分級標准中的工業廢水是指在工業生產中產生的各類工業廢水及工業廢水比例超過50%的生活和工業混合污水。不包括工業循環水和冷卻水。

3、除塵、脫硫類

（1）甲級資質證書條件

. 注冊資金300萬元以上；

. 具有從事大型除塵、脫硫設施運營管理的經歷，負責過1套5萬KW以上發電機組的煙氣除塵、脫硫裝置，或3台65蒸噸/小時以上的工業鍋爐煙氣除塵、脫硫裝置，或2套10萬立方米/小時以上的工業粉塵治理設施的運營，負責運營的設施正常運行一年以上，並達到國家或地方規定的排放標准；

. 具有獨立監測能力，並配備能滿足監測需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特徵污染物的采樣、監測化驗設備和固定化驗室。

（2）乙級資質證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有從事除塵、脫硫設施運營管理的經歷，從事過兩台20蒸噸/小時以上的工業鍋爐煙氣除塵、或除塵脫硫裝置，或兩套1萬立方米/小時的工業粉塵治理設施的運營，負責運營的設施正常運行一年以上，達到國家或地方規定的污染物排放標准；

. 配備固定化驗室，具有獨立監測能力，並配備能滿足排放標准需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特徵污染物的采樣、監測化驗設備。

（3）業務范圍

. 持有甲級運營資質的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的發電機組的煙氣除塵、脫硫裝置，工業鍋爐煙氣除塵或除塵脫硫裝置，工業粉塵治理設施的運營；

. 持有乙級運營資質的單位，可在全國范圍內從事單台65噸/小時以下的工業鍋爐煙氣除塵脫硫裝置，或單套20萬立方米/小時以下的工業粉塵治理設施的運營，不能從事發電機組的煙氣除塵、脫硫治理設施運營。

4、工業廢氣類

（1）甲級資質證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有固定化驗室（實驗室），必須配備氣相色譜、紫外－可見分光光度計及相應特徵污染物監測儀器，具有獨立監測能力;

. 具有從事大型有毒有害廢氣處理設施運營管理的經歷，獨立負責過2套處理風量1萬立方米/小時以上工業廢氣處理設施的運營管理，運營設施正常運行一年以上，並達到國家或地方規定的污染物排放標准。

（2）乙級資質證書條件

. 注冊資金50萬元以上；

. 具有設施完備的固定化驗室（實驗室），必須配備相應特徵污染物監測儀器設備，具有獨立監測能力;

. 具有從事工業廢氣處理設施運營管理的經歷，獨立負責過2套處理風量2000立方米/小時以上或4套處理風量800立方米/小時以上的工業廢氣處理設施的運營管理，或5套以上飲食業油煙凈化設備的運營管理，運營設施正常運行一年以上，並達到國家或地方規定的環境保護排放標准。

（3）業務范圍

. 持有甲級資質證書的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的工業廢氣包括有毒有害廢氣治理設施的運營業務；

. 持有乙級資質證書的單位，可在全國范圍內從事單套5萬立方米/小時以下的工業廢氣治理設備，包括飲食業油煙凈化設備，不包括有毒有害廢氣的運營業務。

(4) 說明

. 本標准所稱工業廢氣是指生產工藝中產生的廢氣，不包括需經除塵、脫硫處理的廢氣；

. 本標准所指有毒有害廢氣是：含硫尾氣（二硫化碳、硫醇、硫醚、硫化氫、硫酸霧等）、含氟尾氣、含氨廢物、氮氧化物尾氣、含氯尾氣（氯、氯化氫、鹽酸霧）、金屬尾氣（含氧化物、鉛、汞、鈹及其它）、其它有危害性的廢氣。

5、工業固體廢物類

（1）甲級資質證書條件

. 注冊資金200萬元以上；

. 具有1套以上工業固體廢物處置設施運營管理經歷，並且具備工業固體廢物的收集、運輸、貯存、綜合利用和處置能力，年綜合處置工業固體廢物能力在1萬噸以上，或累計處置工業固體廢物達到2萬噸以上。負責運營的設施正常運行一年以上，未發生過重大責任事故。殘余物嚴格按國家規定進行安全處置，設施運營達到國家或地方規定的廢水、廢氣和雜訊排放標准；

. 具有設施完備的固定化驗室（實驗室），具有重金屬和特徵污染物的化驗設備和檢測能力。

（2）乙級資質證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有1套以上工業固體廢物處置設施運營管理經歷，具備相應的工業固體廢物的貯存、綜合利用和處置能力，年綜合處置工業固體廢棄物能力達到2千噸以上，或累計處置工業固體廢物達到5千噸以上。負責運營的設施正常運行一年以上，未發生過重大責任事故。殘余物嚴格按國家規定進行安全處置。設施運營達到國家或地方規定的廢水、廢氣和雜訊排放標准；

. 具有設施完備的固定化驗室（實驗室），具有重金屬和特徵污染物的化驗設備和檢測能力。

（3）業務范圍

. 持有甲級資質證書的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的工業固體廢物處理處置設施的運營業務；

. 持有乙級資質證書的單位，可以在全國范圍內承擔處理量不超過1萬噸/年的工業固體廢物處理處置設施的運營業務。

（4）說明

本標准規定的工業固體廢物是指在工業、交通等生產過程中產生的固體廢物，不包括危險廢物。

6、生活垃圾類

（1）甲級資質證書條件

. 注冊資金300萬元以上；

. 獨立承擔過2項生活垃圾處理設施運營工程項目，垃圾衛生填埋項目處理規模應在500噸／日以上，垃圾焚燒項目處理規模應在200噸／日以上，其它處理方式處理規模在600噸／日以上，並已投入正常運行，運營設施達到國家或地方污染物排放標准；

. 具有固定化驗室，有試驗化驗監測設備；垃圾衛生填埋處理工程項目，化驗室需配備粉碎機、沼氣、COD、BOD、N—NH3、SS、大腸桿菌等監測設備儀器；垃圾焚燒處理設施工程項目，化驗室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監測設備。其它處理方式應配備相應污染物監測設備。

（2）乙級資質證書條件

. 注冊資金100萬元以上；

. 獨立承擔過2項生活垃圾處理設施運營工程項目，垃圾衛生填埋項目處理規模應在200噸／日以上，其它處理方式處理規模在200噸／日以上，並已投入正常運行，運營設施達到國家或地方污染物排放標准；

. 具有固定化驗室，有試驗化驗監測設備；垃圾衛生填埋處理工程項目，化驗室需配備粉碎機、沼氣、COD、BOD、N—NH3、SS、大腸桿菌等監測設備儀器；垃圾焚燒處理設施工程項目，化驗室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監測設備。其它處理方式應配備相應污染物監測設備。

（3）業務范圍

. 持有甲級資質證書的單位，可在全國范圍內從事該專業類別任何規模的生活垃圾處理處置設施的運營業務；

. 持有乙級資質證書的單位，可在全國范圍內承擔處理量不超過300噸/日，除垃圾焚燒處理設施外的生活垃圾處理處置設施的運營業務。

(4) 說明

. 本標准所指的生活垃圾包括居民生活垃圾、商業垃圾、集市貿易市場垃圾、公共場所及機關、學校、廠礦等單位的生活垃圾；

. 本標准所指的生活垃圾處理方式為衛生填埋、焚燒和其它符合國家規定的處理處置方式。

7、自動連續監測類（不分甲乙級，分水、氣小類）

資質證書條件：

. 注冊資金100萬元以上；

. 具有從事污染物自動連續監測系統運營管理的經歷，承擔過5台（套）以上污染物自動連續監測系統的運營管理，建立有自動連續監測系統運行質量保證制度，負責運營的自動連續監測系統正常運行一年以上；

. 具有設施完備的固定分析實驗室，配備滿足相應監測項目需要的取樣、保存、稱量和分析等設備；

. 專業技術人員熟悉污染物自動連續監測系統的基本原理和操作，並能按相應監測項目的標准分析方法分析測試，具有維護、校對監測儀器的能力；

. 實驗室建立有程序管理文件和質量控制文件，並正常運行一年以上。

說明：

廢水監測項目包括化學需氧量（COD Cr）、氨氮（NH3-N）、總有機碳（TOC）pH、總氮、總磷、流量等項目。廢氣監測項目包括煙塵（粉塵）、煙氣二氧化硫（SO2）、氮氧化物(NOX)等項目，每一項目均包含煙氣參數。

『陸』 環境保護與治理專業是屬於環境工程么

環境保護和治理都屬於環境工程專業。
環境工程專業解釋：
培養目標編輯
本專業培養具備城市和現代工業環境保護方面的水、氣、聲、固體廢物污染防治、環境規劃、資源保護、環境影響評價等方面的基礎知識，能夠在環保部門、工礦企業、科研單位、火力發電廠等從事規劃、設計、管理和研究開發工作的高級應用型人才。[1]

培養要求編輯
本專業學生主要學習普通化學、工程力學、測量學、工程制圖、微生物學、水力學、電工學、環境監測、環境工程學科的基本理論和基本知識，受到外語、計算機技術及繪圖、污染物監測和分析、工程設計、管理及規劃方面的基本訓練，具有環境科學技術和給水排水工程領域的科學研究、工程設計和管理規劃方面的基本能力。

知識技能編輯
畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力： 1．掌握普通化學、分析化學、物理化學、工程力學、測量學、工程制圖、微生物學、水力學、電工學、環境監測與評價、環境工程學科的基本理論、基本知識；
2．掌握水污染控制工程、空氣污染控制工程、雜訊污染控制工程、固體廢物處理處置與資源化工程的基本原理和設計方法；
3．具有污染物監測和分析、環境監測、環境質量評價、環境規劃與管理的初步能力；
4．了解環境科學與技術的理論前沿和發展動態；
5．掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學研究和實際工作能力。

專業特色編輯
環境工程是21世紀重點發展的高新科技之一。本專業培養的學生具有扎實的環境工程理論知識、專業技術和工程設計能力，特別是在（高濃度）有機廢水的生物化學處理、可持續發展的垃圾填埋處置及環境污染修復的生態工程等方面的理論和技術獨具特色。

主幹課程編輯
畢業論文(設計)、大氣污染控制工程、地球信息科學、高等數學、工程制圖、環境材料、環境規劃與管理、環境生物化學、環境土壤學、環境微生物學、環境修復原理與技術、環境質量評價、計算機應用基礎、普通物理、水污染控制工程、無機及分析化學、物理化學、物理性污染控制、現代遠程學習概論、線性代數(文)、學位英語、英語2(新錄)、英語3、英語4、有機化學等。[2]

『柒』 如何理解水環境綜合治理的概念

PPP模式開啟水環境綜合治理新局面

繼國務院發布《水污染防治行動計劃》之後,財政部又會同環保部發布了《關於推進水污染防治領域政府和社會資本合作（PPP）的實施意見》，治水，為何需要PPP？PPP治水有哪些新模式、新思路？

首先介紹了PPP的概念。她說，PPP是指政府和社會資本合作模式，是指政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。具有政府授權、規制和監管，私營部門出資、運營提供服務，公私長期合作，共擔風險，提高效率和服務水平的特徵。

說，PPP模式是十八屆三中全會決議上確立的改革政策之一，也是提升國家治理現代化水平的重要舉措。PPP是Pub-lic-Private-Partnership的縮寫，即公私合作模式，是公共基礎設施一種項目融資模式。PPP模式反映的是更為廣義的政府和企業的合作關系，更強調政府與企業的長期合作、共擔風險和社會責任。參與其中的企業既可以是民企也可以是國企。PPP是一種融資、籌資機制創新，同時又是管理機制創新。PPP項目將包含設計、投融資、建設、運營的全生命期管理責任交給社會資本，形成全生命期管理的激勵約束機制。這就比之前社會資本只負責設計、施工，而政府承擔其他責任的碎片化管理方式更能實現資源的最大化利用。

其次，項目的市場風險、建設風險、運營風險、金融風險等在政府、社會資本各方合理分擔。PPP項目產出強調服務（譬如水環境綜合治理的環境效果）而非工程建設投資，並且政府按產出績效付費，這也在最大程度上激勵了社會資本提高效率的同時保證項目質量。績效指標的設定應該是技術、工程、投融資、運營、財稅等多專業人員的聯合攻關成果，想當然地認為績效指標是工程技術人員就能設計的，是貽害無窮的事。

認為，水環境綜合治理存在以下難點：污染源控制難度大，政府與治理單位之間的治理責任劃分不清晰；治理的工藝路線種類雖多，但在國內大規模實踐的經驗少，技術風險大；產出績效指標難設定，績效考核難以進行；國內目前具備整合設計、建設、融投資和運營能力的環境治理運營商較少，政府可選擇面不大，在PPP采購社會資本時容易出現流標或非理性報價現象。應用PPP模式治理水環境，難點則在於如何實現按效付費。蓋芸建議，通過合理劃分項目包、選擇優質咨詢機構、編制可操作的「PPP實施方案」、合理確定項目建設經營年限以及選擇適用的采購程序等方式，就可以破解以上難點。

『捌』 環境科學（環境治理工程）專業屬於工程或工程經濟類專業嗎

請問你說的是哪個大學的啊？？
人大的環境學院，就分為環境經濟，環境科學，環境工程，你上面說的正好是這三個專業……= =
我感覺應該不是經濟，理學或者是工科吧~~~

『玖』 制定環境保護法屬於政府提供公共服務的職能嗎

狹義的法律僅復指全國人制民代表大會及其常委制定的規范性文件，因此狹義的環境保護法並不是由政府制定的，也談不上是政府在行使公共服務職能；
廣義的法律包括政府的法規、規章等，因此政府可以制定有關於環境保護方面的規范性文件，題目中肯定指的是廣義的環保法；
政府的職能主要有服務和管理兩方面，我覺得很多行為兼具這兩方面的只能，制定規范性文件既能指導實踐又能成為政府執法的依據，因此制定環保法也是政府公共服務職能和管理職能的體現；
綜上，制定環境保護法屬於政府提供公共服務的職能！

『拾』 農村環境污染與治理屬於什麼政策

（一）堅持從完善機制入手，著力把清潔工程擺上農村工作的突出位置

1、加強領導，規范各項制度。一是建立掛點幫扶制度。成立了以縣長為組長，相關單位負責人為成員的農村清潔工程領導小組，領導小組下設辦公室在縣委農工部，定期對全縣農村清潔工作進行統籌協調、綜合調度和指導督查。實行副縣級以上領導和鄉鎮領導掛點，部門單位幫扶，其它幹部包村負責制，各鄉鎮、村實行黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓的領導體制。並將農村清潔工程納入鄉鎮、部門年度工作目標考核評價體系和縣政協的主要評議內容。二是制定工作實施方案。制定了《2015年上栗縣農村清潔工程整治年實施方案》、《垃圾分類制度》、《門前三包責任制》、《保潔員工作職責》、《環境保潔村規民約》和文明衛生戶創評等一系列文件與制度，提出了中、長期規劃，明確了工作范圍、目標任務，各鄉鎮集鎮、衛生院和農村中小學都納入農村垃圾處理系統規劃范疇。三是創新推廣垃圾處理操作模式。在完善「3加5」工作模式上創新垃圾終端處理操作模式，採取「戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒處理」形式，各級清潔辦指導農戶開展垃圾分類，達到垃圾減量化、資源化、無害化標准，養成「人人不亂丟垃圾，時時注意環境衛生」的良好習慣。通過機制的完善，健全了縣、鄉、村、組四級垃圾處理工作網路，實現了「縣有領導、督查組，鄉鎮有環衛所、焚燒爐，村有中轉站、保潔員，組有垃圾池，戶有分類桶」的綜合治理格局。

2、多元投入，積極籌措資金。我們採取對上爭取一點、財政補助一點、村收入抽出一點、動員社會捐助一點的方法，多渠道籌措資金，建立多元投入機制，確保更多資金用於農村清潔工程。去年全縣共投入資金500多萬元用於環衛設施的建設、保潔員工資報酬和清垃圾、清污染、清路障等開支。今年，我縣進一步加大農村清潔工程的投入力度，一是努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的資金支持，以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。二是加大縣鄉財政投入，縣財政每年安排420多萬元專項資金，發放全縣保潔員工資，鄉（鎮）財政逐步加大對農村清潔工程的投入，年初列入專項預算，確保垃圾焚燒爐的運行費用。三是整合項目資金投入，縣委農工部的一事一議項目資金今年全部用於農村清潔工程，縣農業局、縣環保局的環境整治項目資金盡量向農村清潔工程傾斜。四是鼓勵部門單位投入，要求部門單位在資金、技術、物質、信息、項目等方面，為農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務。同時，還引導社會各界投入，引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程，發動農民籌資投勞，適當向農戶收取保潔費，鼓勵鄉鎮採取市場化運作方式，將農村垃圾清掃保潔與清運工作發包給公司或個人，村委會或村民理事會負責監督和管理，實現農村多樣化保潔，確保工作順利推進。

（二）堅持以營造宜居環境為目標，全面開展農村垃圾處理

1、強化宣傳，廣泛動員發動。我縣利用舉辦培訓班、印製操作手冊、張貼標語、發放致農民一封信等多種形式進行宣傳發動，大力宣傳垃圾的危害性和垃圾處理的重要性，轉變群眾觀念，提高群眾環保意識。去年至今年初，全縣共發放致農民朋友的一封信5萬余份，門前三包責任書4萬余份，出動宣傳車180餘車次，懸掛橫幅126條，製作農村清潔工程宣傳欄2000多個，書寫標語2500餘條，召開了多次農村清潔工程專題會。通過廣泛宣傳，轉變了群眾的思想觀念，提高了農戶的環保意識。

2、突出重點，抓好典型示範。結合富裕和諧秀美新農村建設，以創建文明生態村為重點，全縣打造了一批以明山、南源、高山、戰山、麻田、新店等為代表的村容整潔、生態秀美、和諧文明的農村清潔工程示範村。重點整治了319線、上萬線、福東公路等幾條主幹道，以點帶面，起到了示範效應。抓好了重點人群的教育，以家庭主婦、中小學生、老年協會、村理事會、保潔員為重點對象，召開家庭主婦會議，宣講五種垃圾分類常識及處理方法，發揮老年協會和村理事會作用，對農戶的衛生情況進行監督，定期組織衛生評比。在中小學校，開展豐富多彩的文明衛生教育，增強學生的環保意識。在抓好典型方面，我們主要做了以下幾方面的工作。一是大力發揮老協會員作用。如在福田鎮明山、大宇村，老協會員分組包片負責全村清潔衛生工作，形成了長效機制。二是抓好垃圾分類處理工作。搞好農村清潔工程，垃圾分類是關鍵。如在長平鄉黃泥塘村，農村生活垃圾做到不出村，每家每戶發放宣傳單、垃圾分類桶和分類袋，村幹部實行分片包干檢查，形成村莊整潔、人人有責的良好氛圍。三是實行保潔員輪值制度。我們積極探索一些符合本地實際的做法，如在桐木鎮楊坊村，根據村民的意願，引導農戶自覺輪流值日保潔，戶戶都是保潔員，每戶除對垃圾進行分類處理外，各自還實行門前三包，公共衛生實行輪流保潔。四是抓好了重點集鎮的環境綜合整治。在桐木鎮、福田鎮、彭高鎮和南源街等集鎮，居民生活垃圾做到統一收集、清運、處理，凈化了集鎮環境。

（三）堅持以長效管理為保障，努力提高農村清潔工程建設水平

1、加強衛生保潔員的管理。保潔員優先從有勞動能力、熱心公益事業的低保戶中選擇，保潔員上崗前進行統一培訓，培訓內容為垃圾如何分類、廢品銷售、垃圾焚燒、建築垃圾堆處理和填埋場污水處理等，使每個保潔員都能按無害化標准處理垃圾。明確了衛生保潔員工作職責，要求保潔員對各自保潔片區做到「四無四凈」（即無積水、無雜物雜草、無瓜果皮殼、無人畜糞；路面凈、路沿凈、綠化帶凈、房前屋後凈），保潔員同時要督促各自片區村民做好保潔與綠化日常管護，共同呵護美麗環境。建立了保潔員工資「一卡通」，各村保潔員工資由縣統籌安排。並根據清潔辦、鄉鎮和行政村對保潔員平時工作成效檢查情況發放工資，確保工資按月及時發放到位，提高了保潔員工作的積極性。

2、加強理事會的管理。建立健全了清潔工程理事會，理事會制定《村規民約》，規范村民日常行為，引導和監督村民美化環境，凈化家園。理事會推行「一天一監查、一周一評比、一月一公示」制度，監督管理保潔員的日常工作，對履責好的農戶，給予通報表揚和張貼「清潔戶」標牌，對不履行義務，違反保潔規定的農戶，給予公示批評。

3、整合部門間的工作合力。縣清潔辦負責工作牽頭和日常管理；縣環保局抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址，指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標准化操作；縣水務局做好縣域內各中小河道的清潔工作；縣教育局協調組織農村中小學校的清潔整治工作；縣交通運輸局負責整治交通幹道亂搭亂建現象；縣供銷聯社做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾處理；縣花炮安監局抓好花炮垃圾的有效處理，嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道裡面。這樣通過部門積極配合、相互協作，形成了部門聯動、齊抓共管的工作氛圍。

4、嚴格考核考評。建立了縣考鎮、鎮考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農村建設中農村清潔工程「一票否決」制度。要求兩月一檢查一通報，半年一考核一獎懲，一年一總結一表彰，鄉鎮排名第一名的，獎勵5萬元，最後一名的處罰5萬元，所罰資金由縣財政局在鄉鎮往來資金中代扣，並獎給第一名。檢查的排名結果以文件進行通報，並在媒體上公布，排名最後一名的鄉鎮，由鄉鎮主要負責人在每兩月點評大會上作表態性發言。連續兩次作表態性發言的，由領導小組組長對單位主要負責人進行約談，單位主要負責人應書面向領導小組說明情況；連續三次作表態性發言的，對主要負責人啟動行政問責，縣委調整相關責任人崗位。考核結果還與單位評先評優掛鉤、與黨政負責人評先評優掛鉤，並作為幹部調整的重要依據。同時，對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業開發項目立項掛鉤，與農業、水務、教育等資金掛鉤。各項農業項目立項時與清潔工程一起考察，衛生差的鄉鎮、村不安排項目，衛生好的鄉鎮、村優先安排。