公共服務設施管護長效機制

Ⅰ 如何建立完善人居環境管護長效機制

這是國務院開會都沒有討論好的問題啊。

Ⅱ 什麼是長效管理機制

長效管理機制即能長期保證制度正常運行並發揮預期功能的制度體系。長效機制不是一勞永逸、一成不變的，它必須隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發展和完善。

它有兩個基本條件：

1、要有比較規范、穩定、配套的制度體系。

2、要有推動制度正常運行的「動力源」，即要有出於自身利益而積極推動和監督制度運行的組織和個體。機制與制度之間有聯系，也有區別，機制不等同於制度，制度只是機制的外在表現。

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問渠哪得清如許，為有源頭活水來。真正讓氵皂河黑臭水體與西安人說「拜拜」，長效機制的建立必不可缺。

「生態治水的理念已經在雁塔區落地生根。現在，雁塔區正在加緊建設西安城市生態公園利用濕地凈化氵皂河水質的工程，截至今年11月份已經完成河堤綠化移植，周圍濕地開挖，形成親水景觀帶，預計2019年5月向市民開放。」岳智宏說。

二污廠區里也正在設計建設環保新技術研發和生態保護科技園區。「我們將吸引高校和科研單位，就水污染治理的各種新技術進行實地研發，從技術創新上減少對外界的影響。爭取2020年完成4類水提標改造目標。」趙凱表示。

為了做好對污水處理的宣傳工作，市水務局已和雁塔區街辦、社區進行了多次溝通，並向周邊居民發放宣傳單，利用展板、現場教學等多種形式向居民講解污水處理的工藝流程。

近期在二污二期實施了污水處理宣傳展示設施建設，設立了市民公眾開放日，邀請社區居民代表走進污水廠，進行實地參觀、檢查，讓廣大市民了解城市污水處理的重要性，並徵求對污水處理廠整改設施的意見。

記者了解到，根據我市安排，將由市市政公用局負責，雁塔區政府配合，2019年年底前完成氵皂河雁塔段沿線雨污分流，做到污水全收集全處理。

目前，我市已經建立了黑臭水體整治整改工作 「每日一報、每周一查、半月通報」的工作制度，做到「即檢查、即通報、即督辦、即整改」，做到「一事一通報、一事一落實」。對工作不力、進展緩慢，或瞞報、不報、數據誤差大造成嚴重後果的，進行嚴肅查處和追責問責。

按照「政府主導、市場運作、社會參與、多元投入」的要求，我市在加大公共財政投入的同時，將進一步開放設施建設與運營市場，積極引入社會資本，鼓勵採取政府購買服務、政府與社會資本合作等方式，實施設施建設運營的市場化、專業化運作。

並重視公眾參與在治理黑臭水體工作中的作用，尤其要把公眾參與和監督作為長效管理的重要手段。

Ⅲ 請論述公安隊伍管理長效機制的基本內容是什麼

去年10月公安部濟寧會議以來，各級公安機關按照部黨委的部署和要求，在學習、借鑒各地公安機關長效機制建設試點單位經驗的基礎上，緊密結合工作實際，開拓進取，改革創新，認真研究探索新形勢下加強公安隊伍建設的新措施、新方法，推動隊伍管理長效機制建設向縱深發展，取得了明顯成效。

兩年的「三項教育」實踐表明，要從根本上解決公安隊伍中存在的突出問題，努力實現隊伍建設三年奮斗目標，必須堅持標本兼治、重在治本的方針，在建立隊伍管理長效機制上下功夫。湖南、江蘇和四川等省廳專門成立了由公安廳長掛帥的隊伍管理長效機制建設領導小組，河南省廳抽調得力人員組建了警務規范化建設辦公室，江蘇省廳與南京大學等科研院所聯合成立了專門攻關小組，其他地方公安廳、局也都明確了專門力量抓這項工作，為建立隊伍管理長效機制提供了強有力的組織保證。河北省廳結合工作實際，研究制定了《公安隊伍管理長效機制建設三年規劃》，明確提出用三年左右的時間，在全省公安機關建立起「以業務信息和警務信息為基礎，以績效考核和等級評定為核心，以分離培訓和人事調整為手段，相關制度措施系統配套」的隊伍管理新模式。天津市局在認真研究、科學論證的基礎上，確定了「以建立健全管理規范為基礎，以激發隊伍內在活力為核心，以改善公安執法活動為重點，以等級化管理為基本框架，以提高人民滿意率為目標」的長效機制建設總體思路。上海、湖南、湖北、海南、甘肅等地公安廳、局也研究制定了適合本地工作實際的長效機制建設規劃。

公安部和地方公安機關長效機制建設試點單位所在的公安廳、局對試點工作高度重視，及時進行檢查指導，共同研究解決實際問題，推動試點工作健康發展。吉林省廳明確全省七個試點單位分別由一名廳黨委成員和一個機關處室進行聯絡指導，以確保試點工作取得實效。

民警的行為規范、工作規范和公安機關的裝備規范涉及公安工作和隊伍建設的各個環節、各個方面，是建立隊伍管理長效機制的基礎。部黨委和地方各級公安機關高度重視「三大規范」建設，在部署工作時，把這項工作作為長效機制建設的首要任務來抓。

部黨委特別是賈春旺部長多次作出指示，提出具體要求，並明確部人事訓練局、辦公廳和裝備財務局分工負責「三大規范」建設的組織、協調工作。部機關有關業務局也不等不靠，充分發揮主動性和創造性，研究制定了《公安派出所執法執勤工作規范》《高速公路巡警隊警務規范》等71個工作規范，並擬定了94個工作規范的制定或修訂計劃。部裝備財務局先後出台了九個警種的裝備標准，其他部門、警種的裝備標准也正在抓緊研究。省、地兩級公安機關在總結基層首創經驗的基礎上，對隊伍管理的各項規章制度認真加以歸納梳理，查漏補缺，固強補弱，大力加強適應本地工作實際的「三大規范」建設。山東兗州市公安局等15個公安部試點單位和255個地方公安機關試點單位積極加快「三大規范」建設的步伐，在實踐中探索總結了許多各具特色、行之有效的措施和辦法，已經初步形成了「三大規范」的基本框架，有的已開始付諸實施，邊實踐、邊完善，為建立隊伍管理長效機制奠定了良好基礎。

科學的考核是隊伍管理工作的基礎環節，也是落實責任、推動工作、鼓舞士氣的重要手段。各級公安機關以此為切入點，在完善崗位目標責任制的基礎上，著手建立量化考核指標體系。公安部發布實施了《公安機關執法質量考核評議規定》，從執法環節入手，加大考評力度，嚴格執法監督。去年年底組織的百縣公安機關「三項教育」綜合考評，有力地引導和推動了地方公安機關的量化考核工作。

上海、雲南、湖南、吉林、陝西等地出台了執法質量考評具體辦法。山東省廳在地市級以下公安機關推行了目標量化考核和民警等級化管理辦法。河南省廳規定，年度執法考評位居全省後30位的縣級公安機關主要領導要進行集中培訓；連續兩年執法質量不合格的單位，「一把手」必須引咎辭職。海南省廳把對基層單位和民警的考核等次劃分為四級，要求優秀單位不稱職民警不得低於1％，其他單位不得低於2％。各級公安機關在考核過程中，注意把隊伍與業務、個人與單位、崗位目標與年度工作的考核有機地結合起來，力求考核結果全面、准確、客觀。河北省公安機關在實踐中做到了考隊伍與考業務、考工作過程與考工作結果、考日常工作與考中心工作、定性考核與定量考核等「四個結合」。天津河西分局、海南文昌市公安局對科室所隊的整體工作和不同崗位民警的執法、服務工作全部實行了分解和量化考核。湖北谷城縣公安局、江蘇江陰市公安局借鑒企業管理模式，出台了績效考核辦法。一些地方公安機關還積極運用現代科技手段，提高量化考核工作的科技含量。

各級公安機關認真學習貫徹中央《深化幹部人事制度改革綱要》精神，按照公安部紹興會議的部署，進一步深化公安人事制度改革，建立完善充滿活力的用人機制。一是嚴格兌現考核獎懲。各級公安機關充分運用量化考核的結果，從兌現獎懲入手，積極探索建立有效的競爭激勵機制。北京市局從領導班子、領導幹部抓起，規定機關處室和分縣局領導班子成員年度考核居於末位的必須離崗培訓，至今已舉辦離崗培訓班兩期，培訓處級以上領導幹部100餘人。二是普遍推行公開選拔、競爭上崗。目前，全國縣級公安機關的基層所隊和窗口單位都普遍推行了幹部聘任、民警聘用和競爭上崗制度。2000年以來，全國共有五萬余名民警參加了競爭上崗，兩萬余名民警通過競爭走上了領導崗位。全國先後調整、充實科所隊級以上領導班子1．4萬個，調整、任免各級領導幹部近3．2萬人。三是嚴把「進口」，暢通「出口」。各級公安機關結合長效機制建設，認真貫徹落實人事部、公安部《關於地方公安機關錄用人民警察實行省級統一招考的意見》。目前，北京、天津、河北、山西等19個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團公安局已經實行了省級統一招警制度。

按照部黨委的要求，各級公安機關在實踐中堅持系統配套的原則，使長效機制建設協調發展。一是強化監督制約。各級公安機關從便於群眾監督、減輕群眾負擔的角度，深化行政審批制度改革，依法取消了一批收費項目，並增加了公安行政管理工作的透明度。二是加強教育培訓。各級公安機關在加強隊伍管理的同時，堅持教育、管理並重，認真貫徹人民警察內務條令和訓練條令，強化教育培訓，不斷提高隊伍的整體素質和戰鬥力。去年以來，全國公安機關共培訓不同層次、不同崗位的民警50餘萬人次。三是注重警務保障。各級公安機關始終堅持開展深入細致的思想政治工作，及時幫助民警解決工作、生活中遇到的實際困難，充分激發和調動民警的積極性。

經過幾個月來各級公安機關的不懈努力，隊伍管理長效機制建設有了新的進展，取得了明顯成效，沿著正確的發展方向邁出了堅實的一步。

Ⅳ 如何做好公共場所安全長效管理機制

健全安全監管長效機制，對涉及大型活動的人流聚集場所，要學習國內外公共場所安全管控的經驗，政府相關部門要明確責職，對重大活動的人流情況要作出事前預判；對可能發生的突發事件，要有氣切實可行的應急預案；對人流可能達到擁擠臨界點的場所要有限流措施，要有公安、武警進行人流引導；對有上下坡道、台階的通道，要有單向通行設施，設立鐵柵欄分隔和警示標志牌；結合地面人流擁擠狀況，地鐵管理部門要對地鐵口採取應急關閉措施。

Ⅳ 如何完善管理制度，建立長效機制

(一)建立健全學習和宣傳教育機制
1．建立和完善定期學習制度。堅持和完善黨委理論學習中心組學習制度、支部學習制度和各部門業務學習制度。院黨委理論學習中心組每年安排一次作風建設專題學習。各黨總支部（直屬黨支部）每學期組織一次作風建設專題教育活動。通過開展讀書活動、舉辦學習論壇、開展專題討論交流等形式，組織黨員幹部特別是中層領導幹部深入學習領會鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發展觀，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐。認真學習十七大對教育工作、文化工作提出的重大任務和方針政策以及現代經濟、科技、法律和社會管理知識，加快知識更新，優化知識結構（責任部門：宣傳部、部門、二級學院<直屬系>）。
2．開展作風建設專題教育活動。每年抓好一至兩項專題教育活動。2008年重點抓好「加快創業創新、建設生態文明，推進麗水新跨越」為主題的解放思想大討論和「重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風」專題教育。學習討論內容：黨的十七大精神；省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神；市委書記陳榮高在市紀委二屆四次全會上的講話（責任部門：辦公室、宣傳部、組織部）。
3．開展多種形式的作風建設宣傳活動。院黨委及時研究部署作風建設宣傳工作。各有關部門、二級學院部署年度工作時，突出宣傳作風建設方面的內容，形成多層次、多形式的宣傳格局。充分利用校內新聞媒體、宣傳櫥窗，營造良好氛圍（責任部門：宣傳部、工會、二級學院<直屬系>）。
4．發揮先進典型的導向和示範作用。結合年度考核評比和評優評先，樹立黨員幹部加強作風建設的先進典型，以文件、宣傳報道、表彰會等形式，大力宣傳他們的優良作風、高尚品德和先進事跡，充分發揮先進典型的示範表率作用，在全院興起學先進、比先進、趕先進的熱潮（責任部門：組織部、人事處、宣傳部、二級學院<直屬系>）。
5．建立健全黨員幹部作風教育培訓制度。把加強作風建設的內容納入學院幹部培訓計劃；作為換屆後新任中層幹部教育、談話的重要內容；作為簽訂領導幹部黨風廉政承諾書和落實黨風廉政責任制的重要內容，努力增強作風教育的針對性和實效性（責任部門：紀委辦、組織部）。
(二)建立健全聯系和服務師生長效機制
1．健全為師生辦實事制度。堅持以人為本理念，以教學為中心，以保障和改善師生工作、學習、生活條件為重點，進一步健全為師生辦實事制度和機制。從廣大師生最關心、最直接、最現實的利益問題入手，推出一批為師生辦實事項目。今年要重點抓好規劃的基本建設建設項目和校園文化建設項目，進一步改善辦學條件；進一步辦好學生食堂、教工餐廳、清真餐廳，建設學生服務中心；進一步落實貧困學生補助、助學貸款和勤工助學工作；辦好畢業生招聘會等（責任部門：宣傳部、後勤管理處、後勤服務總公司、學工部、招生就業處、二級學院<直屬系>）。
2．完善師

Ⅵ 管理制度與長效機制的意思、異同

這個只是復合詞語，是目前官方常掛在嘴上的口號，所以只要你理解「長效」「管理」「機制」這三個詞語的分別意思和概念，就知道「長效管理機制」是什麼了，簡單的說就是讓制度常態化。這樣的詞語是在使用中形成的慣例，並沒有專有的概念，含義，所以你查不到是很正常的……

Ⅶ 美麗鄉村建設長效管護的管理辦法

一樣的房路面咋修從哪裡流水