工商局權力運行情況

㈠ 工商局有什麼權力

工商局執法權力范圍如下：

1、負責市場監督管理和行政執法的有關工作，起草有關法律法規草案，制定工商行政管理規章和政策。

2、負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。

3、承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

4、承擔監督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

(1)工商局權力運行情況擴展閱讀：

主要職責：

（一）負責市場監督管理和行政執法的有關工作，起草有關法律法規草案，制定工商行政管理規章和政策。

（二）負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。

（三）承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

（四）承擔監督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

（六）負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

㈡ 工商局現在還有哪些權力權力大嗎

權利很大 （一）貫徹執行國家、省人民政府和上級工商行政管理機關關於工商行政管理工作的方針、政策、法律、法規和規章制度。
（二）組織管理工商企業和從事經營活動的單位、個人的登記注冊，依法核定注冊單位名稱，審定、批准、頒發有關證照，對其登記注冊事項及經營活動進行監督管理。
（三）依法組織監督管理市場競爭行為，查處壟斷、不正當競爭、流通領域的走私販私行為，打擊傳銷和變相傳銷等經濟違法行為。
（四）依法組織監督市場交易行為，組織監督流通領域商品質量，組織查處假冒偽劣商品行為，受理消費者申訴，組織查處侵犯消費者權益案件，保護經營者、消費者合法權益。
（五）組織實施各類市場經營秩序的規范管理與監督；監督管理電子網路經營行為。
（六）查處商標侵權行為，保護注冊商標專用權，監督管理商標的使用和印製；指導商標代理機構工作。
（七）組織管理廣告審批發布與廣告經營活動，指導廣告審查機構的工作。
（八）組織實施合同行政監督，會同行業管理部門制定合同示範文本，指導辦理合同鑒證，監督管理消費類合同格式條款，組織查處合同欺詐行為。
（九）監督管理經紀人、經紀機構以及有關中介服務機構。
（十）組織管理動產抵押物登記，組織管理拍賣行為。
（十一）對企業名稱，馳名和著名商品特有的名稱、包裝、裝潢、商業秘密、商標等實施監督管理和綜合保護。
（十二）組織管理個體工商戶、個人合夥、私營獨資和私營企業的經營行為。
（十三）指導所屬事業單位和協會、學會、消費者權益保護委員會的工作。
（十四）承辦上級工商行政管理機關和所在市人民政府交辦的其他事項
在某些關鍵的東西 工商局的作用是非常大 的

㈢ 工商局執法權力的范圍是什麼

主要是執行市場領域的執法，簡單來說包括：商標、合同欺詐、消費者投訴、流通領域產品服務質量、流通領域食品安全、市場主體登記包括工商執照和市場開辦、反不正當競爭、廣告等方面。

㈣ 工商局權力大嗎

工商局權力很大，買官的都把能當上工商局局長定為第一優選目標。

㈤ 工商局執法權力范圍是什麼

工商局執法權力范圍如下：

1、負責市場監督管理和行政執法的有關工作，起草有關法律法規草案，制定工商行政管理規章和政策。

2、負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。

3、承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

4、承擔監督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

5、承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

6、負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

7、負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

8、依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

9、指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。

10、負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。

11、組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

12、負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。

13、開展工商行政管理方面的國際合作與交流。

14、領導全國工商行政管理業務工作。

15、承辦國務院交辦的其他事項。

(5)工商局權力運行情況擴展閱讀：

海南省工商行政管理局優化營商環境七條措施：

第一條【辦結提速】對申請材料齊全、符合法定形式的清算組備案或注銷登記申請，登記機關自受理之日起1個工作日內辦結。

第二條【登報承諾即辦】申請辦理清算組備案或者注銷登記的企業，營業執照遺失的，可憑刊登遺失聲明的報紙樣張並簽署承諾書辦理。

第三條【清算功能執照】被工商部門吊銷營業執照的非公司企業，營業執照遺失或經營期限屆滿，因清理債權債務需要申請核發營業執照的，經全體投資人申請，登記機關可核發經營范圍載明「僅供清理債權債務使用，有效期一年」的清算功能營業執照。

第四條【解散清算組】已辦理清算組備案登記的企業，如需更換清算組成員，可辦理更換清算組成員的備案登記。如需繼續經營，經全體投資人申請，憑刊登解散清算組聲明的報紙樣張，登記機關可辦理解散清算組的備案登記。

第五條【核查後置】未按照規定的期限公示年度報告被列入經營異常名錄的，企業可以在補報未報年份的年度報告並公示後，書面承諾年度報告內容的真實性，向工商部門申請移出經營異常名錄。

工商部門在收到申請之日起1個工作日內作出移出決定，並在作出移出決定之日起3個工作日內，啟動對企業住所或者經營場所和企業補報年報公示信息的核查，發現符合列入經營異常名錄情形的，立即依法將企業再次列入經營異常名錄。

第六條【住所核查提速】通過登記的住所或者經營場所無法聯系被列入經營異常名錄的，企業可以在依法辦理住所或者經營場所變更登記，或者提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯系後，向工商部門申請移出經營異常名錄。

工商部門在收到申請之日起3個工作日內，啟動對住所或者經營場所的現場核查，並在查證屬實後立即作出移出決定。

在開展公示信息的抽查過程中發現前款情形的，工商部門在作出移出決定之日起3個工作日內，啟動對企業公示信息的核查，發現符合列入經營異常名錄情形的，立即依法將企業再次列入經營異常名錄。

第七條【公示信息核查提速】企業公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假，或者未在工商部門責令的期限內公示有關企業信息被列入經營異常名錄的，企業更正公示的信息，或者履行公示義務後，向工商部門申請移出經營異常名錄，工商部門在收到申請之日起3個工作日內啟動核查，並在查證屬實後立即作出移出決定。

參考資料：人民網—海南省工商局七項措施優化營商環境

㈥ 市場監督管理局與工商局的權力

市場監督管理局總局權利及職責：（一）負責市場綜合監督管理。起草市場監督管理有關法律法規草案，制定有關規章、政策、標准，組織實施質量強國戰略、食品安全戰略和標准化戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。（二）負責市場主體統一登記注冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。（三）負責組織和指導市場監管綜合執法工作。指導地方市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處重大違法案件。規范市場監管行政執法行為。（四）負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。指導企業在國外的反壟斷應訴工作。承擔國務院反壟斷委員會日常工作。（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導中國消費者協會開展消費維權工作。（六）負責宏觀質量管理。擬訂並實施質量發展的制度措施。統籌國家質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大質量事故調查，建立並統一實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。（七）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、國家監督抽查工作。建立並組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。指導工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標准和鍋爐環境保護標準的執行情況。（九）負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔國務院食品安全委員會日常工作。（十）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監督管理。（十一）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。（十二）負責統一管理標准化工作。依法承擔強制性國家標準的立項、編號、對外通報和授權批准發布工作。制定推薦性國家標准。依法協調指導和監督行業標准、地方標准、團體標准制定工作。組織開展標准化國際合作和參與制定、採用國際標准工作。（十三）負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。（十四）負責統一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作。建立並組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度。（十五）負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、國際交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。（十六）管理國家葯品監督管理局、國家知識產權局。（十七）完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

㈦ 工商局有權力強制執行么

對商家銷售商品的不滿、對工商局、消協的不作為你都可以向法院起訴。錢多少不是打官司的目的，要保護自己的權利！你的勝訴面很大，訴訟費由敗訴方承擔，你不用擔心。

㈧ 在規范權力運行方面存在哪些問題

權力運行是指權力主體為實現特定目的而運用和行使權力的過程。腐敗的本質是公共權力的濫用、權力行為的失范；規范權力的核心是防止權力的腐化。改革開放以來，我國在經濟建設、政治建設、文化建設等方面都取得了舉世矚目的成績，但黨內的腐敗問題依然沒有得到徹底的根治。如何更加有效地預防腐敗仍是擺在全黨面前的一個重大課題。本文試就如何從規范權力運行入手來更加有效地防腐這一問題上談幾點粗淺的認識。

一、現行權力運行的主要弊端

從近年來爆發出來的一些腐敗案件情況看，我國現行的權力運行機制中還存在一些弊端。

一是行權績效低下。現行的黨政部門職權設置重疊交叉現象比較普遍，損耗了大量的行政資源和政府的效能，形成消極腐敗。目前，各部門「三定」規定（即定職能、定機構和定編制）不夠科學，受利益驅動等因素的影響，造成條塊分割，有的又存在職能交叉，造成行政效率低下，並且浪費巨大。比如，食品安全問題，按照職能分工，涉及農辦、農業局、經貿局、食品與葯品監督管理局、工商局、技術監督局等八、九個部門，有利益的大家爭著管，沒利益的不願管，相互扯皮。

二是權力過大濫用。表現在，有的部門的人權、事權、財權都過於集中，這種權力運行模式，容易打亂機關正常的運轉程序，造成濫用權力、決策失誤、以權謀私、權錢交易等不良現象。有的違背集體領導的原則，大權獨攬，搞「唯我獨尊」，把自己凌駕於組織之上，置黨的組織原則和決策程序規定於腦後，聽不得不同意見，對敢於提反對意見的人打擊報復，以至走向反面，陷入腐敗的泥坑。

三是權力幅度過寬。表現在，同樣的行為，可能遭遇不同的處理結果，有的甚至在處理之後還可以討價還價。比如，文化與出版部門，對違反《音像製品出版條例》中有關非法出版物相關規定的，罰款是1－5萬元。在具體的執行中伸縮性很大，自由裁量權過大。諸如此類，舉不勝舉。

四是行權程序無章。體現在，權力運行缺乏清晰、嚴密、具體的規范程序。目前各級組織行使決策、執行、監督權過程中，普遍缺乏可操作性的程序規定，習慣於以部門文件形式來約束和監督權力運行，剛性規定少，容易出現隨意性，而造成錯誤決策、執行腐敗等。

五是行權失職瀆職。有的黨員幹部不正確履行職權，對直接管轄范圍內發生的明令禁止的事，甚至違法違紀行為不制止、不查處，造成管轄范圍發生惡性、重大案件。如一些地方沒有抓好國家安全生產方面的法律、法規的檢查落實，工作不負責任，對生產、經營中的安全隱患沒有及時檢查消除，以致發生安全事故，給國家、集體和人民群眾生命財產造成嚴重損失。

權力運行不規范，導致公眾社會信念的淡薄和社會道德的下降，對政策法規公正性和權威性構成直接挑戰，使行使公共權力的主體失信於民，使正義、誠信、平等等社會秩序被打破，進而危及社會穩定。

二、產生權力運行弊端的主要根源

探究權力運行弊端，既要從歷史脈絡，又要從現實社會環境；既要從內因，又要從外因等方面進行深入剖析。

1、從歷史脈絡和現實的社會環境探究，根源在於封建社會遺毒的滲透和轉軌期市場經濟的不成熟機制

其一，封建社會積淀的遺毒還不同程度滲透著人們的思想。我國經歷了漫長的封建歷史時期，幾千年積淀下來的種種封建思想遺毒還難以從人們的思想深處徹底予以消除。比如，「官本位」等級觀念在人們的思想深處就紮下了深刻的烙印。表現在現實政治社會生活中，人們習慣於強調以上下等級為基礎的社會秩序，習慣於上級對下級指令式的領導方式。這種封建特權思想的存在，在主觀意識上為「權力濫用」提供了很大的「自由空間」，易於誘發權力主體對正常的監督也存在抵觸情緒，導致權力運行出現「空監」和「失控」現象。

其二，轉軌期市場經濟的不成熟導致管理、制度和體制上的漏洞。權力運行不規范與市場經濟體制制度的不成熟、不穩定緊密相聯，新的適應市場經濟條件下制約腐敗的機制尚未完全形成。特別是政府職能的轉變滯後於改革的進程，受利益驅使行政權力便容易向市場領域滲透，進而產生「權力濫用」、以權謀私等腐敗現象。此外，轉型和放權過程中不可避免出現的各種失控、失范和無序，使某些權力主體可以利用轉軌中的管理、制度和體制漏洞進行「權力濫用」活動。例如當前在經濟領域查處的一些大案要案，多數是由於生產要素市場的不完善，造成在批地、批貸、批工程、批項目等權力運行方面存在體制機制上的空檔和漏洞而為「權力濫用」提供了可能。

2、從制約和監督體系的角度上探究，根源在於制度（含相關的政策法規）建設缺乏剛性以及監督的缺失

其一，現有制度還沒有形成覆蓋到位的監督體系。從目前情況看，尚未完成形成一套從權力運行、權力制約到權力保障的制度體系，已有的制度大多是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，缺乏系統性、權威性、可操作性和嚴謹性。突出表現為「三多三少」，即原則性的多，可操作性的少；「管事」的多，程序性的少；懲戒性的多，預警性的少。由於制度體系本身對權力運行的監督存在「局部缺失」，這就為權力運作提供了「濫用」空間。

其二，制度執行存在「截留」和走樣的現象。一是由於對執行主體缺少相關的保障措施，執行主體對制度的執行存在後顧之憂，如害怕打擊報復，導致「虛功實做，流於形式」，造成制度無法落到實處。二是由於制度缺乏剛性，社會環境仍存在人情關系網、權力關系網、家庭關系網和金錢關系網等，對權力的規范運行造成了干擾，使得「關系」、「人情」大於「法」的現象成為公開的秘密。三是從執行主體主觀思想上看，有些同志認為監督的制度不少，但是「權力濫用」、以權謀私現象還是層出不窮，因此消極地存在「制度無用論」的思想，導致沒有真正憑制度去管人、管事。

其三，「無法」、「難以」、「無力」監督的現象不同程度存在。「權力需要監督，但監督更需要權力」。監督的實質和目的是對權力運行進行制約，但實際情況是，對於權力主體而言，往往上級「無法」做到及時監督，同級「難以」實施有效監督，下級根本「無力」進行監督。一是在監督思路上，過多地強調自律自控，對他律互控重視不夠。相信權力主體在權力運行中能夠自我約束，自查自糾，從而忽視他律互控機制的建立和完善，形成了權力運行的「真空地帶」。二是從監督主、客體看，由於權力主體在本系統行業中所處的「特殊地位」，監督又缺乏明確、具體、有力的保障，監督功能難以正常發揮，使權力的運行在某種程度上失去了制約。一些權力主體權力意識很強，總認為監督「礙事」，存在以言代制、以權壓制、有規不依、有章不循現象。

3、從行政行為的透明性探究，根源在於制約權力運行的一些要素「陽光操作」不夠

其一，權力行使中的「權力」界定模糊不清。在規范權力運行過程中，「陽光運作」正在逐步推行，但更多的是針對「事」，而對「權力」的行使更多的只是作些原則性的規定，並沒有量化的界定，對行政權力的運行時間、運行條件、運行信息反饋、操作規程缺乏剛性約束。這就為以權謀私提供了可乘之機，使一些違規行為隱藏在「合法」外衣下，結果是「程序走了，不正之風也搞了」，造成「程序空轉」。

其二，權力行使中的信息公開存在公式化和形式化現象。在實踐中對公開不全面、不及時、不真實，避實就虛等情況還沒有作出相應規定，沒有明確責任追究的具體事項和操作辦法。一些看起來似乎是「陽光交易」的信息，實際上是無效信息，使得透明公開成為一種公式化和形式化的東西，難以從根本上遏制「暗箱操作」和權力濫用。

4、從懲治的手段探究，根源在於懲處的綜合效應不夠明顯

其一，懲處手段的威懾力還未夠到讓人不敢不想腐敗之效果。懲處是手段，目的是教育、挽救、防範，旨在讓權力主體不敢腐敗、不想腐敗。但是，能夠達到此種效應的懲處機制還很不完善。比如「礦難」，有很多政策、制度和嚴格的管理措施，但是礦難仍然發生，「官煤勾結」、腐敗現象仍然存在。這就從一個側面說明懲處手段還沒有威懾到使人「不敢腐敗」、「不想腐敗」之功效。

其二，通過懲處查找源頭防腐的措施辦法不多。查辦案件，不僅僅是懲處腐敗、挽回經濟損失，發揮威懾警示作用，更重要的是通過查處，找出從源頭上加以防範的措施和辦法。但在懲處違紀違法案件中，往往就案辦案、單純辦案，沒有充分發揮懲處在預防「權力濫用」中的作用，沒有做到把查辦案件與教育補課、專項補糾、管理補漏結合起來，使得「權力濫用」現象周而復始、屢禁不止。

三、規范權力運行的幾點對策思考

權力運行的規范，要按照「公共權力取得有據、配置科學、行使依法、運行公開、監督到位」的步驟和要求扎實推進，才能有效保證權力在規范的健康軌道上運行。

1、強化權力觀教育，樹牢正確的用權理念。樹立正確的權力觀是保證權力正確行使的基本前提，也是預防腐敗的思想基礎。一要把權力觀教育作為培訓黨員幹部的必修課。培訓要有針對性，講究實效性，要結合實際，因材施教。比如，龍岩市結合蘇區這個優勢，充分挖掘閩西紅土地廉政勤政文化資源，深化領導幹部對權力本質的認識，破除「官本位」和「特權」意識，增強權力的責任意識，依法用權的意識。二要做好預警提醒教育。要把廉政教育和提醒貫穿到從進入公務員隊伍到選拔任用、交流轉崗、在任履職等各個環節。比如在提醒預警方面，龍岩市開展任前廉政談話，對新任市直單位和縣（市、區）各套班子的主要領導幹部，由市委主要領導進行任前集體廉政談話，並頒發《黨風廉政建設責任狀》。今年初，由市委主要領導對35名市直機關新任「一把手」進行了集體廉政談話；開展領導幹部廉潔自律情況巡查工作，了解掌握領導幹部廉潔自律情況，進一步增強領導幹部廉潔自律意識，教育和保護幹部，促進領導幹部健康成長；開展領導幹部談心，對輕微違紀現象進行提醒，做到常「拉袖子」、常「吹廉風」。三要開展示範和警示教育。利用身邊先進典型，開展示範教育；利用區域內外典型案例，開展警示教育，用反面教材幫助黨員幹部做到警鍾常鳴，增強權力行使的自律意識，提高抵禦腐蝕的能力。

2、改革行政管理體制，科學設置權力。要打破因權力過分集中而導致的權力擴張和濫用，必須從改革行政管理體制入手，科學配置權力，從源頭上規范權力運行，鏟除權力腐敗的土壤和條件。一要轉變政府職能。全面落實《行政許可法》，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善網上審批，實現電子監察系統的網路對接和互聯互通，提高網上審批和電子監察的整體水平。二要實行權力分解。抓住「清權確權、職權分解、流程再造」等環節，進行事權分解，合理劃分部門之間、各部門內設機構之間的職責許可權，實行決策、執行、監督適度分離，保證權力鏈上每一個環節的廉潔高效。三要引入競爭機制。進一步完善招標、采購等制度，降低政府行政運作成本，並逐步加大運用市場機制提供社會公共產品和公共服務的比重，減少因權力介入而產生的腐敗問題。四要規范行政自由裁量權。建立了統一的行政自由裁量基準，明確行政裁量權行使的具體標准，壓縮權力自由裁量空間，防止「濫用權力」和以權謀私。

3、建立健全相關法規制度，促進權力規范運行。公共權力的行使，既要符合法規和制度關於實施機關、條件、幅度、方式等實體性規定，又要符合關於步驟、形式、時間和順序等程序性規定。要做到法律制度沒有授予的權力，一概無權行使；法律制度規定的職責，必須積極履行。一要加快法規制度建設步伐，力求有法可依。通過法規制度明確界定權力主體的權力和職責，規定每個幹部在所分管工作范圍內有什麼樣的權力，做到權力行使過程中的有章可循。二要抓緊法規制度的「立、改、廢」工作，堵塞漏洞。對那些不切實際難以執行的，過於籠統抽象給執法人員留下過多自由裁量空間的，要及時予以廢除或修訂；加快對有關廉政制度的立法工作，著重加快公職人員個人收入申報、財產申報、收入饋贈登記、公務消費的立法工作。三要狠抓法規制度的落實。加大對法規制度執行情況的執法監察、效能監察力度，及時發現和解決落實過程中出現的問題，絕不能搞「情有可原」、「下不為例」，維護法規制度的執行力。

4、實行陽光操作，公開權力運行。權力運行公開是社會主義市場經濟發展的內在要求，權力「暗箱操作」與市場經濟的宗旨背道而馳，必須根治。一要落實辦事公開相關制度。深化政務公開，貫徹落實好《政府信息公開條例》，推行電子政務，加快政務公開進程，凡是不涉及黨和國家機密的用權行為，都要公開，讓權力的運行過程處於眾目睽睽之下，推進權力的公開透明運行。二要擴大公開的范圍。公開的內容要翔實、具體，從產生到結果，每個程序和關鍵環節都要公開，重點是政務公開，市、縣、鄉、村的公開面要達到100%，防止「陽光運作」下的「暗箱操作」和正常程序下的「權力腐敗」。三要創新公開的形式。除以公開欄和職工代表大會、村民代表大會為主要載體外，要重點創新聽證會、數字廠務、數字院務等公開載體，督促落實建立政務信息閱覽室，完善政務公開信息網站。四要提升公開效果。通過點題公開、依申請公開和「迴音壁」等形式，擴大群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，增強權力運行的透明度，防止「暗箱操作」，形成遏制權力腐敗的公眾力量。

5、加強權力監督，形成嚴密的權力運行監控機制。加強權力監督，就要「以權力制約權力」，才能有效地防止權力濫用。一要對權力運行進行全程監督。加強事前監督，重點對制度設計進行監督，把好制度的「出口」關。加強事中監督，及時糾正行政決策、行政執行過程中出現的偏差，防範有令不行、有禁不止以及以權謀私、濫用權力等問題的出現。加強事後監督，重點對違反制度行為的查處。通過查處違紀違法行為，督促有關部門糾偏查錯、完善制度、堵塞漏洞。二要強化對權力主體的監督。落實《黨內監督條例》、《黨員權力保障條例》，做到權力行使到哪裡、監督就延伸到哪裡，既防範於未然，又及時發現、糾正和懲處違紀違法行為。三要強化專門監督機關的監督。要在現行體制下，積極探索監督的有效性。比如，龍岩市為加強黨的紀律檢查和行政監察工作，開展了處級領導幹部廉潔自律情況巡查工作，促進了黨政機關和領導幹部廉潔、勤政、務實、高效。四要強化監督的懲戒功能。對無視法紀，屢屢濫用權力的權力主體，必須加大懲處力度，提高不規范用權的政治成本和經濟成本，使不規范用權成為高風險、高代價的行為。