A. 如何引導社會力量參與文化，教育，衛生，養老等公共服務設施建設
「服務外包」是實現政府與企業合作的重要形式，政府直接通過招標購買的版方式由社會力量直接權提供公共文化服務。推進政府向社會力量購買公共文化服務，目的是要通過引導和規范社會力量參與公共購買，培育「替代性生產者」，形成體制內機構與體制外社會力量的競合關系；通過體制外的經驗示範激發體制內文化資源存量的活力。目前，政府購買的服務大概有設計研發業務、公共文化設施的管理運營業務、演出業務等多種。
由於政府不斷放寬社會力量參與公共文化服務相關的土地、資金、稅收政策等，各地社會力量投資文化實體的積極性增高，民辦圖書館、博物館、紀念館、書畫院等文化機構大批涌現。
隨著城鄉居民物質生活水平的提高，人們對於豐富自身的文化生活也越來越重視，群眾自發地組織起來，組成各種文化社團、文化志願者組織，開展豐富多樣的群眾性文化活動，最具典型的就是廣場舞、健身舞等文化形式。另外，目前校園也積極參與公共文化建設。
各地大型的公益文化活動由一些企業進行贊助。通過文化與企業的合作，文化增強了發展的動力，企業獲得冠名或享受稅收優惠的同時，也獲得了展示和宣傳，實現了企業與文化活動的雙贏。
B. 社會實踐關於服務社會文化繁榮的，2000字，急求
文化是一個社會的靈魂，公共文化是社會穩定、和諧、健康發展並形成社會凝聚力的最基本的因素，而公共文化服務體系的建立不僅有助於提升國民文化素質，還能擴大文化消費市場，為文化的大發展大繁榮紮下深厚的根基。
然而， 當前，公共文化服務存在著一些亟須解決的問題。比如，公共文化服務不均等。既表現於城鄉，也呈現於發達地區與落後地區；文化經費投入占財政總支出的比例仍然偏低；如何引導、激發社會力量參與公益文化服務的熱情，也需要有完善的措施。這些問題出現的最根本的原因在於一些基層政府，並沒有真正意識到向民眾提供公共文化服務的責任，從而積累了大量歷史欠賬。
可喜的是，2011年10月召開的黨的十七屆六中全會將文化建設提高到了前所未有的戰略高度，把公共文化服務體系的建設作為政府和官員政績考核體系中不可缺少的內容。這不僅令人耳目一新，也必將推動公共文化服務體系建設，為文化大發展、大繁榮提供強大的政策支持。
建設公共文化服務體系，促進文化大繁榮大發展，要堅持以政府為主導，統籌規劃、合理布局。要加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網路，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務，這是文化大發展的根基。要進一步深化文化體制改革，創新公共文化服務運行機制，努力提高公共文化服務的能力和水平。
事實上，我們各級政府也已經做了一些成功的嘗試，比如，今年年初，文化部、財政部聯合下發文件，要求2011年底之前國家級、省級美術館全部向公眾免費開放；全國所有公共圖書館、文化館(站)實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。在北京，首都博物館等文化場所早已免費向市民開放，公共文化服務也已經開始深入街道社區。
另一方面，要動員社會各方面力量廣泛參與，形成推動公共文化服務體系建設的強大合力。要在公共文化服務領域引入社會資本和市場競爭機制，解決我國長期以來我國公共文化服務領域存在的單一國有資本投資體制和投資效益低下、基礎設施落後、覆蓋面窄的城鄉「二元結構」問題，以及國有文化事業單位機制不活、服務數量不足、服務質量普遍較差的問題。
調動全社會參與公共文化建設的積極性和創造性，加快構建高效、覆蓋全社會的公共文化服務體系。
從根本上來說，推動文化大發展、大繁榮，離不開國民文化素質的整體提高，政府有責任向社會成員提供基本的、均等化的公共文化服務。同時，也要充分發揮市場在文化資源配置的基礎性作用，最終實現文化的大發展、大繁榮。
C. 如何推動公共文化服務社會化發展
黨的十八屆三中全會《決定》提出，要推動公共文化服務社會化發展。這是順應時代發展、構建現代公共文化服務體系的題中應有之義。《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，將培育和促進文化消費、鼓勵和引導社會力量參與、發展文化非營利組織作為構建現代公共文化服務體系的重要內容，進一步明確了公共文化服務社會化發展的方向、思路和實施路徑，必將大大增強公共文化服務的發展動力，有效拓展公共文化服務的廣闊空間，切實增加廣大人民群眾的文化福祉。
推動公共文化服務社會化發展，重中之重是在公共文化服務領域中引入市場競爭機制，這就要求各級政府正確處理與市場、政府與社會的關系，通過簡政放權，進一步發揮市場在文化資源配置中的決定性作用，充分調動各種市場主體和各種社會力量的積極性，參與到公共文化服務體系建設中來，實現公共文化服務供給主體、供給方式和資金投入多元化，形成以「政府主導、社會參與、多元投入、協力發展」為基本特徵的現代公共文化服務治理結構，切實提高公共文化服務供給能力和總體水平。
推動公共文化服務社會化發展，當務之急是建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制，為社會力量參與公共文化服務提供有效路徑，鼓勵和引導社會力量進入公共事業領域。這有利於改變政府大包大攬的傳統做法，促進政府自身運作方式的改革，減輕政府壓力，提高政府管理和公共文化服務社會效率；有利於發揮社會力量在提供公共文化服務、改善社會文化治理方面的作用，激發整個社會的文化活力和文化創造力。
推動公共文化服務社會化發展，歸根到底是保障群眾基本文化權益，培育和促進文化消費，政府工作重點在於創造良好發展環境、提供優質公共文化服務、維護社會公平正義，根據《國家基本公共文化服務指導標准》，保障群眾基本文化權益，實現各級政府保障責任和義務的標准化，公共文化設施建設、管理和服務的標准化，同時引導廣大人民群眾樹立健康的文化消費觀念和方式，激發文化市場主體的創造活力，增強經濟發展的內生動力。
近年來，各地在公共文化服務社會化發展方面有許多立足實際、改革創新的探索實踐，取得了良好效果和寶貴經驗。今後，各級政府還應進一步完善健全政策措施，加強對社會力量參與公共文化服務的政策扶持；營造平等准入的發展環境，引導和規范社會力量參與公共文化事業；推動社會體制機制創新，培育和促進文化類社會組織發展壯大；加強宣傳激勵機制，營造有利於社會力量參與公共文化服務的輿論氛圍。構建現代公共文化服務體系，政府、市場、社會三者缺一不可，要把政府主導和社會參與有機結合起來，引入市場機制，推動文化事業與文化產業協調發展，形成政府、市場、社會共同參與公共文化服務體系建設的生動格局，全面增強公共文化服務活力和發展動力。
D. 如何引導社會力量參與公共服務設施建設
一、創新運作方式，吸引社會力量參與。創新思路，尋求文化活動開展的新模式，如通過政企合作、資源共享的方式，聯合舉辦文化活動，藉助企業冠名等方式提高文化活動影響力。用各區各型各類的群眾文化活動豐富我省各地公共文化產品的數量和種類，構築起公共文化服務體系的大小節點，不斷充實和擴展文化活動的滲透力和覆蓋面。
鼓勵企業或個人投資建設公共文化館、博物館、藝術館等公共文化服務設施，資助公益性的文化創作、演出、展覽、交流、節慶、網路文化內容等項目；以博物館、群藝館、文化館等文化機構的工作人員等為骨幹，培養街鎮（社區）的公共文化積極分子。
吸引和利用社會力量組織公共文化產品生產。採取政府購買、項目補貼、委託生產等形式，鼓勵和支持文化企業質優價廉、安全適用的公共文化產品，滿足群眾多層次的文化需要。採取購買服務、委託承辦、項目外包等形式，吸引社會文化團體、非盈利文化機構在政府部門的引導、監督下向群眾提供公益性文化服務。採用政府補貼、資助的辦法，鼓勵社會力量舉辦的文化場館向公眾免費或者優惠開放。
二、充分利用民辦非企業機構開展服務。相對於直接參與市場競爭的企業，各類民辦非企業機構、社會團體更有開展公益性文化服務的願望與潛力，要關注其日常業務工作的社會公益面和服務面，加強引導和支持，利用政府資源搭建平台，使其在服務市民的同時自身得到發展壯大。
調動廣大人民群眾參與文化建設的積極性，鼓勵和支持群眾團體和社會組織各展所長，發揮社會各界人士的獨特作用，共同推動文化建設。在全省各地發展公共文化服務輔助隊伍，簡化行政審批程序，鼓勵成立各類民間文化社團，壯大社會文化力量。加強對各類文化社團的管理和監督，引導其朝自我約束、行業管理、規范運行的方向發展，形成公共文化服務體系的強大後備力量。
三、拓寬服務渠道，延伸公共文化服務。以公共文化服務為導向，拓寬服務渠道，以政府補貼的形式鼓勵社會力量幫助開展公益性文化事業，並形成激勵機制，引導社會民間力量成為公共文化服務的重要主體，拓展基層公共文化服務渠道，並促進公共文化服務的多元化和優質化。
四、積極吸引社會捐助。落實《財政部國家稅務總局民政部關於公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》等國家和省的各項優惠政策，鼓勵和引導私營企業和個人對公共文化事業的捐贈，暢通社會力量進入公共文化服務領域的渠道，加強對捐贈款項的監督管理，形成全社會捐助公共文化的良好氛圍和有效機制。
五、完善文化產業政策，打造文化企業融資新模式。建議由各市金融辦牽頭提供服務和信息，信用擔保機構作為中介和紐帶、金融機構提供資金支持，三方聯手為中小文化企業解決融資難題。同時，建設一批文化產業的基礎設施和公共服務平台，扶持一批骨幹文化企業和重點文化基地，實施一批重大文化產業項目和對外文化產業工程，推出一批文化品牌、產品，構建積聚優勢資源和品牌特色的文化產業基地、文化產業園區、文化產業項目集群，使幾個重點城市成為在全國有較大影響力的區域文化中心。
六、加快公共文化服務人才隊伍建設。人才關繫到社會力量辦文化的實際效果和質量，甚至關系其自身的生存與發展。對民辦公益文化單位業務人員，要加強業務培訓，實行資格認證制度，幫助提高整體素質。政府部門要對有突出貢獻的民辦文化經營管理、藝術創作和工程技術人才設立獎勵基金，採取文化技術、創作成果等要素參與分配的辦法，調動民辦各類文化人才的積極性。在強化社會文化人才建設的同時，民辦公益文化單位也要建立、完善信息公開制度和承諾服務制度，規范自身行為，提高服務質量，以增強社會責任和社會公益意識，提高社會公信力。
E. 如何做好政府購買公共文化服務工作
堅持正確導向，發揮引領作用。以人民為中心，堅持社會主義先進文化前進方向，將政府向社會力量購買的公共文化服務與培育踐行社會主義核心價值觀相結合、與傳承弘揚中華優秀傳統文化相融合，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。
明確政府主導，完善政策體系。加強對政府向社會力量購買公共文化服務工作的組織領導、政策支持、財政投入和監督管理，按照相關法律法規要求，堅持與文化、體育事業單位改革相銜接，堅持與完善文化、體育管理體制相銜接，制定中央與地方協同配套、操作性強的政府向社會力量購買公共文化服務政策體系和管理規范。
培育市場主體，豐富服務供給。進一步發揮市場在文化資源配置中的積極作用，推進政府向社會力量購買公共文化服務與培育社會化公共文化服務力量相結合，規范和引導社會組織健康發展，逐步構建多層次、多方式的公共文化服務供給體系。
立足群眾需求，創新購買方式。以滿足人民群眾基本公共文化需求為目標，突出公共性和公益性，不斷創新政府向社會力量購買公共文化服務模式，建立「自下而上、以需定供」的互動式、菜單式服務方式，推動公共文化服務供給與人民群眾文化需求有效對接。
規范管理程序，注重服務實效。按照公開、公平、公正原則，建立健全政府向社會力量購買公共文化服務的工作機制，規范購買流程，穩步有序開展工作。堅持風險和責任對等原則，規范政府和社會力量合作關系，嚴格價格管理。加強績效管理，完善群眾評價和反饋機制，切實提高政府向社會力量購買公共文化服務的針對性和有效性。
F. 如何推動社會力量參與公共文化服務建設
蒙著眼的絲帶在風里輕輕飛揚，安靜的感知花草被牛羊咀嚼後的芬芳，安靜內的感知地平容線上牧羊的小夥子，被安詳的夕陽注入了溫度的背影，安靜的感知，草原的一切的生命，緩緩的融入了我的身體，與我的心臟一起，鏗鏘有力的跳動.跳動.跳動......、有時莫名的感激大自然，感激造物主的智慧，竟是如此精巧，在大地這塊碩大的畫布上繪畫出如此令人迷醉的草原。而且在每一篇葉上繪畫出細膩的圖案，如流淌的山河，如起伏的山脈，如被濃縮後的水墨丹青。