1. 如何治理五亂
抓「城鄉清潔工程」不能做表面文章,搞突擊應付檢查;各部門要端正認識,加強領導,要進一步增強責任意識,改進工作方法;杜絕職責不分、推諉扯皮、監管不到位的現象;要科學合理規劃,合理安排,長效管理;要狠抓面上的綜合治理和點上的常規管理;各職能部門要調整力量,通力合作,落實責任,力求責任到人、責任到街。
2. 五亂是哪五亂
南寧五亂
12月15日下午,南寧市開展實施「城鄉清潔工程」,全面治理「五亂」百萬市民大行動,啟動儀式在民生廣場舉行。廣西壯族自治區領導郭聲琨、馬飈、袁鳳蘭、章崇任與各界代表數千人參加啟動儀式。
自治區黨委副書記、自治區常務副主席郭聲琨強調,在廣西范圍內大力實施「城鄉清潔工程」,徹底改變我區城鄉環境衛生面貌,是自治區黨委、政府的重大決策,是推進我區工業化城鎮化的重要內容,對於加強精神文明建設,優化發展環境,提高人民群眾生活質量,都具有重要意義。在全區深入持久地開展「城鄉清潔工程」,全面治理「五亂」,必須持之以恆,長期堅持下去。要從法律、法規、制度上探索建立長效機制,使之走上制度化、法制化、規范化、經常化的軌道。要實行嚴格的問責制,對實施「城鄉清潔工程」,治理「五亂」工作不重視、不努力、不作為的單位和各級領導要追究責任,問題嚴重的要下崗換人。要加強執法力度,對「五亂」進行嚴管重罰,努力營造干凈、整潔、有序的市容環境,塑造「潔、齊、美」的區域性國際城市新形象。
下午3時30分,自治區和南寧市的領導來到民生路步行街開展宣傳活動,向市民發放宣傳資料,然後分別深入社區以及城鄉結合部調研。
各城區組織了數十萬人在各自轄區內整治「五亂」。工商系統、公安系統到江北大道、人民路交易場一帶發放治理「五亂」宣傳冊子,勸導市民自覺遵守交規,規范停車;環衛系統從民生廣場西面入口清理江北大道雜物;城管從民生廣場東面至百貨大樓、萬達商業廣場等片區開展巡查、勸導活動;團市委組織志願者到民族大道與朝陽交叉路口、朝陽廣場等處分發宣傳冊子。
據了解,當天南寧市6區6縣有百萬市民參加了這次大行動,共發放50萬份實施「城鄉清潔工程」、全面治理「五亂」宣傳冊。
1.垃圾亂丟
2.攤點亂擺
3.工地亂象
4.廣告亂貼
5.車輛亂停
3. 五亂是什麼
五亂指的是亂擺設攤點、亂停放車輛、亂扔棄垃圾、亂張貼廣告、亂搭建工地等五項嚴重破壞市容市貌,侵犯市民利益的亂象。
治理五亂的法律依據:
《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《無照經營查處取締辦法》、《廣西壯族自治區商品交易市場管理條例》、《南寧市戶外廣告設置管理條例》、國家建設部《建築工程施工現場管理規定》、國家建設部《城市建築垃圾管理規定》。
國家工商行政管理總局《印刷品廣告管理辦法》、國家工商行政管理總局《戶外廣告登記管理規定》、《南寧市相對集中行政處罰實施辦法》、《南寧市禁止亂張貼亂塗寫刻畫規定》等相關法律、法規、規章規定。
(3)工商局五亂治理工作方案擴展閱讀:
治理垃圾亂扔等行為的辦法:
1、隨地吐痰、便溺的,處以50元以上200元以下罰款。
2、隨地亂扔口香糖、瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物的,處以10元以上50元以下罰款。
3、從建築物或者車體內向外擲物、潑水的,處以50元以上200元以下罰款。
4、對不履行市容衛生「門前三包」責任或者未達到目標的責任單位,處以50元以上200元以下罰款。
5、隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾的,對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
4. 國家工商行政管理總局關於印發《2010年流通環節食品安全整頓工作方案》的通知的具體要求
各級工商機關要在鞏固去年整頓成果的基礎上,繼續集中執法力量,突出工作重點,強化專項執法檢查,加大監管執法力度,著力解決流通環節食品安全突出問題,圓滿完成國務院部署的2010年整頓工作安排和為期兩年的食品安全整頓工作涉及流通環節食品安全整頓的各項任務。
(一)認真開展規范食品經營主體資格專項執法檢查。各級工商機關要嚴格執行《食品安全法》及其實施條例和總局《關於食品流通許可證印製發放和管理有關問題的通知》的規定,認真開展規范食品經營主體資格專項執法檢查。按照「誰登記、誰規范、誰負責」的原則,分別由各級食品流通許可、注冊登記機構依法實施;按照「誰監管、誰清理、誰負責」的原則,由各省區市工商局統一部署和督查,由縣級工商局組織,基層工商所採取逐戶排查等辦法依法實施,對發現存在食品主體准入方面的問題及時依法處理。在當地政府的統一領導和協調下,按照相關部門的職責分工和工商機關各職能機構的職責分工,依法查處和取締無證無照經營食品違法行為。
(二)認真開展對重點食品和重點區域、重點場所食品經營以及季節性、節日性食品市場的專項執法檢查。各地要把開展重點食品專項執法檢查作為整頓工作的重要任務,著力解決本地區食品市場存在的突出問題。一是認真開展對重點食品的專項執法檢查。以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點,突出抓好奶製品、肉製品、米面製品、禽蛋製品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆製品、糕點、月餅、調味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種的專項執法檢查,嚴厲打擊銷售過期霉變食品、「三無」食品等違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。二是認真開展重點區域、重點場所食品經營的專項執法檢查。以城鄉結合部、社區、車站、碼頭、旅遊景區為重點,依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項執法檢查,堅決依法取締無照商販。嚴厲打擊銷售地溝油等假冒偽劣食品違法行為。以商場、超市等食品經營企業和批發市場、集貿市場及食品店為重點,突出抓好市場開辦者和經營者的自查自糾和自律工作,由基層工商所按轄區逐戶排查,認真監督食品經營者落實對食品安全的法定責任和義務,切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不符合食品安全標準的食品。三是認真開展季節性、節日性食品市場專項執法檢查。以「五一」、中秋、「十一」、元旦、春節等為重點,突出抓好節日性、季節性重點食品品種及重點區域、場所的檢查,針對節日和季節食品市場的消費特點,加大監管執法力度,重點整治不符合食品安全標准、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障節日性、季節性食品市場消費安全。同時,按照各地和總局服務2010年上海世博會及2010年廣州亞運會的總體部署,加強上海世博會和廣州亞運會期間流通環節食品安全監管工作,完善食品安全預警防範和應急處置機制,切實維護世博會和廣州亞運會期間流通環節食品市場秩序。
(三)認真開展打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查。按照全國食品安全整頓工作領導小組辦公室公布的非食用物質和添加劑的品種名單,對重點食品、重點區域和重點食品經營者,認真開展集中執法檢查行動,依法規范食品添加劑經營者主體資格,狠抓大要案件查辦工作,配合有關部門查處和打擊違法銷售食品添加劑以及流通環節食品經營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
(四)認真開展奶製品市場專項執法檢查。深入貫徹《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》以及總局的實施意見,依法履行《條例》、《綱要》賦予工商機關的職責,嚴格監督奶製品銷售者落實進貨查驗和進銷貨台賬制度。強化對奶製品市場的專項執法檢查,集中時間和執法力量對城鄉市場奶製品經營者開展拉網式逐戶清查,對轄區內經營者銷售的不符合食品安全標準的奶製品,要依法監督或責令其全部停止銷售、下架退市,不留死角。對下架退市的奶製品,在當地政府的領導和協調下,配合相關部門,分工協作,落實監管責任,該由生產企業召回的及時召回,該銷毀的堅決依法銷毀,嚴防再次流入市場。對進口的奶製品,重點檢查食品合格證、中文標簽和中文說明書及相關手續。
(五)認真開展農村食品市場專項執法檢查。要結合農村食品市場特點,突出農民消費者日常食品消費的必需品種,加大對農村城鎮、集鎮、鄉村舉辦的食品交易會、廟會等經營食品的監管力度,嚴格規范農村食品經營秩序。加大對農村和鄉鎮各類食品批發市場、集貿市場和食雜店的監管和整治力度,規范連鎖配送和送貨下鄉經營食品行為,依法打擊銷售假冒、仿冒知名品牌食品的違法行為,切實保障農村食品市場消費安全。認真落實總局《流通環節食品安全示範店規范指導意見》,按照「兩重點、三嚴格、四統一、五規范」的建設要求,加快推進農村食品安全示範店建設進程,充分發揮示範店的示範引導作用。
(六)認真開展對食品經營者履行法定責任義務的專項執法檢查。按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環節食品安全監督管理辦法》的要求,嚴格依法監督食品經營者履行法定責任和義務。嚴格監督商場、超市等食品經營企業和食品店,在鞏固索證索票、進貨台賬「兩項制度」成果的基礎上,切實履行進貨查驗和查驗記錄義務,嚴格落實企業內部食品質量管理責任,規范食品質量市場准入行為,切實把好食品進貨關。鼓勵和引導食品經營企業建立健全以食品進貨把關、質量管理和退市等為主要內容的電子化台賬及信息化網路管理體系。加強對食品經營者內部質量管理和質量控制的檢查,督促經營者針對食品保質期的不同時間段採取有效的管理措施,引導其採取消費提示和食品有效期管理警示等防範措施,切實對消費者負責。監督食品經營者建立健全食品質量管理、食品退市、應急處置、消費糾紛解決、從業人員健康管理等制度,切實落實食品安全管理責任。
(七)加大食品廣告監管執法力度。依法嚴厲查處含有虛假、誇大內容的食品廣告,特別是保健食品廣告。嚴厲查處涉及宣傳疾病預防、治療功能的違法食品廣告;堅決制止和查處有關部門或者機構、協會違法推薦食品的廣告。對廣告宣傳的產品功能和成分與標簽、說明書不一致的,要責令停止發布,並依法查處。對於被確認為不符合食品安全標準的食品,要立即停止發布該食品的廣告。
(八)加強食品安全監管執法協作配合工作。進一步加強與衛生、農業、質檢、食品葯品、工業和信息化、商務、公安等有關職能部門的協作與配合,在按照國務院《2010年食品安全整頓工作安排》做好流通環節食品安全整頓工作的同時,在當地黨委政府統一領導和協調下,依據職能,依法積極配合有關部門開展其他整頓工作。一是依法配合商務、農業等部門加強畜禽屠宰整頓,嚴厲打擊銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為,嚴防病死、注水、未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格肉品進入流通環節。二是依法配合有關部門開展包括食用農產品在內的農產品和農葯市場的監管。三是依法配合食品葯品監管部門整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品誇大宣傳功能的行為。四是依法參與組織開展食品安全標準的宣傳貫徹與食品安全標准實施等工作。五是依法配合工業和信息化部門建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制,加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。 要在開展食品安全專項整頓工作的同時,強化食品市場日常規范監管,加大食品市場巡查力度,嚴格食品市場主體准入管理,嚴格食品質量監管,嚴格食品經營行為的規范,依法查辦食品大(要)案件,進一步創新監管機制和手段,積極構建流通環節食品安全監管保障體系。
(一)嚴格市場主體准入管理,依法規范證照核發行為。要嚴格按照法定條件、程序和有關規定核發《食品流通許可證》;堅持先證後照,對未獲得相關許可文件的,登記注冊機關不得核發營業執照。要嚴格執行總局《關於對食品經營主體予以特別標注的通知》的規定,對食品經營主體進行特別標注。建立許可證發放機關與登記注冊機關的信息溝通機制,依託工商系統信息化網路體系,實現食品流通許可機構與登記注冊機構信息共享,依法規范食品經營主體資格。
(二)嚴格食品質量監管,依法規范食品質量抽樣檢驗行為。要嚴格落實《食品安全法》及其實施條例及總局有關規定和制度,依法開展流通環節食品抽樣檢驗工作,認真執行當地政府年度食品安全監督管理計劃中確定的流通環節食品抽樣檢驗的安排,嚴格食品質量抽樣檢驗工作程序和紀律,嚴格抽樣檢驗信息和發布的規范管理及審核程序,認真落實總局《流通環節食品安全監督管理辦法》和《食品抽樣檢驗工作制度》。同時,要充分發揮食品抽樣檢驗結果的作用,加強綜合分析,按照有關規定和程序進行消費提示和警示,及時將有關情況通報相關職能部門和行業組織,促進食品安全的源頭治理和行業自律。要監督食品經營者嚴格落實《食品安全法》的規定,對發現經營的食品不符合食品安全標準的,立即停止經營,履行通知相關生產者和消費者、記錄停止經營和通知情況的責任和義務,配合生產者落實食品召回制度,對沒有及時召回的不符合食品安全標準的食品,堅決依法徹底銷毀,並作好銷毀記錄存檔備查。同時,配合相關部門加強對不符合食品安全標準的食品退市後的跟蹤監管,嚴防再次流入市場。
(三)嚴格食品市場巡查,依法規范食品市場監督檢查行為。要按照法律法規的規定和食品市場巡查監管制度的要求,強化市場巡查,將監管重心下移,嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監管責任制。基層工商所要突出巡查檢查重點,通過增加巡查頻次、強化巡查措施、完善巡查機制、創新巡查手段,有針對性地開展市場巡查,切實提高巡查效能,著力解決重點市場、重點區域和重點食品經營者的突出問題,建立健全制度規范、責任明晰、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。要如實記錄巡查中發現、制止和查處食品經營者違法行為的情況,並將巡查記錄納入經營者食品安全監管檔案和信用分類管理體系,激勵守信者,查處違法者。要將食品市場巡查與經濟戶口管理、食品質量監管、食品市場分類監管等結合起來,加強對食品經營者食品安全違法行為記錄與信用體系建設,完善監管檔案,並加強對監管數據的統計和綜合分析,切實提高日常巡查的針對性和有效性。
(四)嚴格落實監管制度和創新監管手段,依法規范行政執法行為。要突出流通環節食品安全監管關鍵環節、重點部位,結合專項執法檢查和日常監管的實際情況,在建立健全監管制度和構建長效監管機制上下功夫,特別要抓好各項監管制度的實施和落實,切實用制度規范行政執法行為。要認真落實總局制定下發的流通環節食品安全監管八項制度,並在實踐中不斷細化、完善和創新,切實提高食品安全監管的制度化、規范化、程序化、法治化水平。同時,要認真落實總局《關於積極推進流通環節商品質量和食品安全信息化網路建設工作的意見》,強化網路信息技術在流通環節食品市場主體許可、登記注冊、食品質量監管、市場巡查和執法辦案等方面的綜合應用。要加快建立流通環節食品經營主體、食品市場質量監管、食品抽樣檢驗、食品安全監管和案件查辦資料庫,並與工商機關其他執法監管信息互聯互通,實現數據信息共享。各地要加快推進基層工商所信息化網路體系建設和應用,充分運用無線網路執法平台、移動查詢終端等現代科技手段,開展市場巡查和日常監管,有效開展網上預警防範和應急處置工作。要認真落實食品安全預警防範和應急處置各項工作,完善機制,嚴格責任制度,切實做到超前防範,及時有效應對和處置。 (一)進一步加強組織領導。各地要在地方黨委政府的統一領導下,按照《食品安全法》等法律法規賦予的職能,切實履行法定職責,以保障流通環節食品安全為重點,切實加強組織領導,一把手親自抓,主管領導具體抓,各內設機構按照職能分工負責,密切協作,切實抓好組織實施和落實工作。要落實各項市場監管制度,有效防範市場監管的系統性風險和區域性風險。各地要層層制定具體的整頓工作實施方案,明確目標任務和工作責任,精心組織和認真實施。
(二)進一步加強法制建設和隊伍建設。各級工商機關要加大食品安全法制建設力度,嚴格監管執法、市場巡查和案件查辦程序,嚴格規范行政執法行為,確保具體行政行為合法有效,經得起司法監督,切實完善食品安全監管法制體系。各地要按照建設學習型機關和基層的要求,採取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式,加大基層執法人員政治理論、業務知識、法規政策、管理技能的學習和培訓力度,努力建設一支政治上、業務上、作風上過硬的幹部隊伍,為保障流通環節食品安全提供人才和素質保障。
(三)進一步健全責任制度和責任追究制度。各級工商機關要在當地黨委政府領導下,嚴格流通環節食品安全監管責任,調整充實執法力量,改善監管執法條件。要按照《食品安全法》的要求,進一步建立健全工商行政管理機關對流通環節食品安全屬地監管領導責任制、職能機構指導監督檢查責任制和食品安全基層監管崗位責任制及其責任追究制。總局食品流通監督管理司負責流通環節食品安全整頓的綜合協調工作。各地工商機關要明確一個內設機構牽頭負責流通環節食品安全整頓的綜合協調工作,並明確各內設機構的職能分工。企業登記注冊、外資企業登記注冊和個體私營經濟監管機構要加強對食品生產經營主體的登記管理,嚴格特別標注管理,查處違反登記管理法律法規的行為,依法取締無照經營;消費者權益保護機構要及時受理和依法分流、處理消費者的咨詢和申訴舉報,依法加強食品添加劑的質量監管,切實保護消費者合法權益;食品流通監管機構要依法加強流通環節食品質量監管,依法查處流通環節食品安全違法案件;市場監管機構要加強對批發市場、農貿市場、集貿市場食品安全的管理,依法查處農產品批發市場和銷售企業的違法行為,依法配合有關部門加強農葯市場管理,加強食品交易市場信用分類監管,規范食品市場秩序;競爭執法、直銷監管、商標管理、廣告監管等機構要依法分別加大對食品市場不正當競爭、傳銷、商標侵權、虛假廣告違法行為的查處力度。紀檢監察機構要對流通環節食品安全監管執法工作中發生的食品安全監管責任問題,依據法律法規和有關規定,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
(四)進一步加強食品安全信息管理和新聞宣傳工作。各省、自治區、直轄市工商局要按照國務院辦公廳關於統籌和規范食品安全整頓信息發布工作的要求,在當地政府統一領導和協調下,加強流通環節食品安全監管信息的管理,建立健全食品安全日常監督管理信息公布制度。要依法依職責依程序公布食品安全日常監督管理信息,做到准確、及時、客觀。對涉及其他食品安全監管部門職責的,要依據有關規定聯合公布。要嚴格宣傳紀律,適時宣傳流通環節食品安全整頓工作進展、成效和典型事例,引導新聞媒體客觀准確報道,為食品安全整頓工作營造良好輿論氛圍和社會環境。
(五)進一步加強協作配合和檢查落實工作。要加強工商機關內設機構之間以及與各有關部門的協作配合,及時通報有關情況,建立健全協調協作機制,切實形成監管合力。各級地方工商機關要在當地政府統一領導和協調下,積極配合有關部門依法履行食品安全監管職責,參與相關工作,開展聯合執法檢查。各省、自治區、直轄市工商局要層層加強對流通環節食品安全監管工作的指導、督查和考核,採取重點督查、專項督查、交叉檢查、明查暗訪等多種方式,一級抓一級,層層抓落實,確保組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量和經費保障等落實到位。各級領導幹部要深入基層,及時發現存在的問題和監管的薄弱環節,有針對性地加強指導,確保各項監管工作落到實處,取得實效。總局將適時組織開展流通環節食品安全整頓工作檢查督查工作。
請各省、自治區、直轄市工商局於12月10日前將開展流通環節食品安全整頓工作情況書面報告國家工商總局。
附件:流通環節食品安全整頓工作情況統計表(略)
5. 「五亂」治理是什麼意思
1.垃圾亂丟
2.攤點亂擺
3.工地亂象
4.廣告亂貼
5.車輛亂停
6. 整臟治亂的實施方案
根據《貴州省「整臟治亂」專項行動綱要(2006—2010)》,特製定《2006年全省「整臟治亂」專項行動實施方案》。
一、整治目標
按照「一年重點治理、兩年初見成效、三年鞏固提高、四年規范管理、五年大見成效」的要求,通過重點治理「五臟」、「五亂」,到2006年底,實現全省主要城市基本整潔有序;交通干線和重要旅遊線路沿線的收費站、加油站、生活服務區基本無臟亂現象,公共廁所清潔衛生;主要交通干線和重要旅遊線路過境城鎮無暴露垃圾;全省50%以上縣城的主要街道和進出口處無暴露垃圾。
二、整治內容
「五臟」:公共廁所臟、車站碼頭臟、飲食攤點臟、集貿市場臟、街巷院落臟。
「五亂」:亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行。
三、整治區域及主要任務
(一)各市(州、地)所在城市及建制市
整治區域:南明區、雲岩區、小河區、烏當區、白雲區、花溪區、紅花崗區、匯川區、鍾山區、西秀區、都勻市、凱里市、興義市、畢節市、銅仁市、清鎮市、仁懷市、赤水市、福泉市。
主要任務:
1、搞好社區、街巷院落衛生。劃定管理范圍,明確職責,切實解決管理空位或缺位的問題。加強對亂吐亂扔、亂貼亂畫等行為的監督和處罰。加強清掃保潔,確保無暴露垃圾。
2、清理違章佔道經營。搞好集貿市場規劃建設。對夜市攤點進行規范管理,確保行道暢通。
3、加強商鋪、飲食攤點管理。落實環境衛生責任制,重點對亂排亂倒行為進行治理和處罰。
4、規范車輛、行人秩序。重點對車輛亂停亂行,行人亂穿亂跨等行為進行治理。
5、加強建築工地管理,實現封閉施工、文明施工、規范施工。
6、加強河道治理,確保污水處理和排放系統暢通。
7、治理城郊結合部環境。劃定管理范圍,明確職責,切實解決管理空位或缺位的問題。加強對垃圾處理、污水排放設施的建設、維護和管理。加大對亂倒垃圾、亂排污水等行為的監督和處罰力度。
(二)全省高等級公路和國道、省道沿線的收費站、加油站、生活服務區
整治區域:貴新、貴遵、貴黃、貴畢、凱麻等高等級公路,210、320、321、326國道沿線。
主要任務:
1、治理道路進出口、道路連線、進出口處亂停亂放、亂倒垃圾等行為,清除積存垃圾。
2、確保交通干線上各站點進出口地段路面平整。各種懸掛物、廣告、標志標牌等規范、醒目、清晰、完整。
3、加油站、生活服務區、收費站環境清潔衛生,廁所有專人負責清掃、沖洗,達到衛生廁所標准,並免費對外開放。
(三)重點縣城和城鎮
整治區域:修文縣、息烽縣、習水縣、遵義縣、桐梓縣、湄潭縣、鳳岡縣;荔波縣、龍里縣、貴定縣、獨山縣;麻江縣、施秉縣、鎮遠縣、黎平縣、雷山縣、從江縣、榕江縣、台江縣、三穗縣;玉屏縣、江口縣、印江縣、德江縣、沿河縣、松桃縣、金沙縣、黔西縣、大方縣、威寧縣、赫章縣、織金縣;平壩縣、鎮寧縣、六枝特區、水城縣、盤縣;關嶺縣、晴隆縣、普安縣、安龍縣、貞豐縣、興仁縣等。
主要任務:
1、及時清掃保潔,確保主要街道和公共場所無暴露垃圾。
2、加強對城鎮進出口處的治理,確保市容整潔,白天無暴露垃圾。
3、加強環衛基礎設施建設,盡快規劃建設垃圾處理系統和污水處理系統。
4、確保主要交通干線、重點旅遊線路過境城鎮道路暢通。原則上逐步規劃建設集貿市場。個別暫時不能搬遷馬路市場的,要有專人維護交通秩序,及時疏導車輛、行人和攤點。
(四)旅遊景區、景點
整治區域:遵義會議會址、黃果樹、龍宮、天台山、天龍屯堡、織金洞、紅楓湖、天河潭、青岩古鎮、黃平舊州古鎮、錦屏龍里古鎮、息烽集中營舊址、赤水、樟江、烏江旅遊區段、氵舞陽河、杉木河、梵凈山、威寧草海、百里杜鵑、馬嶺河、萬峰湖、萬峰林等。雷公山、韭菜坪及省級風景名勝區、自然保護區、國家級風景名勝區、自然保護區、國家森林公園、國家地質公園。
主要任務:
1、環衛設施齊備,加強清掃保潔,確保無暴露垃圾。
2、公共廁所達到衛生廁所標准,並免費對外開放。
3、經營秩序規范,商品保質保量,食品、飲用水符合衛生標准。
(五)窗口部位
整治區域:貴陽火車站、遵義火車站、安順火車站、六盤水火車站、都勻火車站、凱里火車站、玉屏火車站;九個市州地所在地客車站;貴陽機場、銅仁機場、安順機場、興義機場、黎平機場、荔波機場;烏江、南盤江、都柳江、清水江、赤水河等流域的主要碼頭。
主要任務:
1、加強對公共廁所清掃保潔,確保清潔衛生。
2、售票和候客大廳整潔有序。
3、清理火車站進出口處的白色垃圾。
4、加強對周邊環境和秩序的治理,重點加強對餐飲、旅店等場所管理,確保安全、整潔、有序。
四、實施步驟
分為宣傳發動、專項整治、動態監督、專項督查四個步驟。
(一)宣傳發動
5月12日,召開全省「整臟治亂」專項行動啟動工作電視電話會議,部署五年規劃,安排2006年工作。
5月中旬,在省主要媒體公布《貴州省「整臟治亂」專項行動綱要(2006—2010)》和今年的實施方案,公布舉報電話和信箱。
5月下旬,省建設廳、省衛生廳、省交通廳、省交警總隊、省工商局、省環保局等有關單位分別制定相關工作措施,並在媒體公布。
(二)專項整治
針對「五臟」「五亂」現象,按照上述整治區域和主要任務的要求,分兩個時段組織開展專項整治行動。第一時段:從5月中旬至8月底,為迎接「黃果樹瀑布節」和「多彩貴州」旅遊形象大使選拔活動的舉辦營造整潔有序的環境;第二時段:9月初至年底,結合「9·20公民道德宣傳日」活動的開展,組織各類道德實踐活動,為「十·一」黃金周營造良好的環境。
(三)動態監督
從5月中旬開始,在貴州日報、貴州人民廣播電台、貴州電視台、金黔在線、貴州都市報開設「整臟治亂訪談」欄目,推出「臟亂曝光台」,定期不定期對各地的臟亂問題和整治情況進行跟蹤報道,並公布整改結果。同時開通舉報電話,接受群眾監督。
(四)專項督查
7月至12月,組織專項督導檢查,採取明查暗訪、不定期抽查的方式,對發現的問題責成有關地區和部門限期整改。對所確定的重點整治區域,以群眾滿意率測評為主要方式,分別評出滿意率最低的三個城市、縣城、風景區、公共廁所、窗口部位,並在省主要媒體上公布。
五、組織領導
成立貴州省「整臟治亂」專項行動領導小組。領導小組下設辦公室(名單略)。
六、工作要求
1、各地要參照省里做法,組建相應的工作機構,建立相應的工作機制,制定詳細的工作方案,在5月中旬前作出具體部署,並報省「整臟治亂」專項行動領導小組辦公室備案。
2、省直各責任單位要認真履行職責,採取定期與不定期、明查與暗訪相結合等多種形式進行調研督查,對存在的問題,要責成有關地區和部門及時進行整改。
3、各級領導小組辦公室,要對各責任單位開展活動的情況進行督導檢查,協調解決工作中存在的各種問題。
4、各地各部門開展活動的情況,要以簡報形式及時向省「整臟治亂」專項行動工作領導小組辦公室反饋。
7. 什麼村莊"五亂"治理
您好!「五亂」現象:垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂放、攤位亂擺、工地亂象。治理五亂就是要做到:
1、做到垃圾日產日清,堅持全天保潔,確保街、路、公共場所干凈、整潔。
2、臨街店鋪做到一店一牌,招牌整潔美觀、無破損,各種戶外廣告設置有序,無私設、亂設、破舊等現象,堅決清除違法噴塗和張貼的小廣告。
3、臨街店鋪無出門佔道,亂擺放和跨門經營現象。坐商歸店,擺攤歸市,堅決取締亂設亂擺、佔道經營行為。
4、臨街無牽繩掛物,亂搭遮陽雨棚,創建文明工地、標准化工地,堅決治理違法違規建設行為。
5、所有車輛停放在劃定的停車位置。並完善交通標識、標線,嚴肅查處佔道停車、阻礙交通行為。
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