① 工商登記制改革後,「先照後證」有什麼好處
1、好處:有利於提高登記審批效率;降低市場准入門檻;推動監管方式創新;促使監管重版心由事前向事中權事後轉移;全面提高市場監管效能。
2、「先照後證」顧名思義就是先申領營業執照後再辦理有關許可證。根據《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕27號),公共場所衛生許可、娛樂場所設立、互聯網上網服務等31項前置許可審批改為後置許可審批,各地工商部門一律不再將其作為登記前置,申請人可以直接申請相關經營范圍登記,辦理營業執照,取得營業執照後再到相關審批部門辦理許可手續。
② 工商機構改革如何認清形勢
在新一輪政府機構改革和職能轉變的新形勢下,在扎實推進工商登記制度改革的過程中,規范網路市場秩序迫切需要「更好發揮政府作用」,盡快建立完善與網路市場發展相適應的監管機制,高效落實 「嚴管」任務。
牢記市場監管是第一職責,盡快提升網路市場監管效能。要以修訂《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》為契機,進一步健全網路市場規則體系;要在監管中更好地服務網路市場規范發展,以規范發展促進監管更加有效、更加到位;要注重實用,不斷完善以總局網監平台為核心,以各省級工商局網監平台為支撐的「全國一體、統分結合、功能齊全、上下聯動、左右互動」的網路商品交易監管信息化系統,完善網路市場監管技術手段;要加快建設覆蓋整個網路市場的網路市場交易信用體系,加強探索和實踐「以信用管網」;要積極構建協調協作機制,形成網路市場監管合力。
網路市場監管條線幹部要加強學習,在不斷學習中增強網路市場監管本領;要敢於實踐,勇於擔當,在查辦案件中砥礪本領;要強化協同配合,提高「大監管」能力;要不斷總結實踐經驗,增強網路市場監管頂層設計和指導本領。甘霖寄語培訓班學員,盡快把學習的理論成果轉化為工作的實際成效,為促進工商網路市場監管事業發展,推動中國網路市場的持續健康發展,作出新的更大貢獻。
③ 工商登記改革什麼時候全國實施
國家總局預計將在6月出台相關規定、細則。不過因為涉及到一批法律法規的修改、廢版止,需要人大批權准。不過有一點肯定,明年的個體驗照和企業年檢將取消或者形式會從根本改變,所以應該在秋季能在全國施行吧,你去紅盾論壇看看信息。不過以黑龍江的作風,國家局出台相關改革方案,黑龍江會在第一時間執行的。
另外說一下,不是不需要前置,與國家安全、生產安全有關的,可能還是需要前置審批的。實繳改為認繳,工商還是負有監管職責的。
④ 工商登記制度改革為什麼改為商事制度改革
簡單地說,商事制度改革包括三方面內容,一是「先照後證」的改革;二是注冊資本認繳登記制和放寬工商登記其他條件改革;三是加強市場主體、市場活動監管管理,落實監管責任。
⑤ 各地工商機關如何落實關於前置改後置改革採取什麼措施
清理工商登記前置審批項目,由先證後照改為先照後證,是黨中央、國務院部署的一項重大改革。2014年以來,國務院分三批審議決定將一些工商登記前置審批事項調整或明確為後置審批,並印發《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕27號、國發〔2014〕50號、國發〔2015〕11號)予以公布。為嚴格落實國務院決定,現就執行工商登記前置審批事項通知如下:
一、嚴格執行法律、行政法規和國務院決定規定的工商登記前置審批調整或明確為後置審批的事項。對於法律、行政法規和國務院決定規定的改為登記後置審批的事項,要按照《工商總局關於做好工商登記前置審批事項改為後置審批後的登記注冊工作的通知》(工商企字〔2014〕154號)要求,嚴格規范登記程序,一律不再作為登記前置,在辦理工商登記時,不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、證件。申請辦理經營范圍登記時,要在營業執照 「經營范圍」欄後標注「(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)」。企業辦理工商登記後取得相關許可文件、證件的,應當在取得相關許可文件、證件之日起20個工作日內自行在企業信用信息公示系統上公示。相關許可文件、證件上的經營項目用語與營業執照上表述不一致,企業申請調整經營范圍的,工商和市場監管部門(以下稱工商部門)予以辦理變更登記。
二、實施《工商登記前置審批事項目錄》動態管理。國發〔2015〕11號文件要求,除法律另有規定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批。據此,總局梳理編制了《工商登記前置審批事項目錄》(附件1,以下稱《目錄》)。對《目錄》內事項,申請人應當依法報經相關審批部門審批,憑許可文件、證件向工商部門申請登記。工商部門按照許可文件、證件記載的內容依法辦理企業登記注冊。
國發〔2015〕11號文件公布後,法律、行政法規、國務院決定新增前置審批事項、取消行政審批事項、將前置審批事項改為後置審批的,工商總局根據法律、行政法規、國務院決定的規定,動態調整《目錄》,並予公布。
三、調整規範本地區自行公布的工商登記前置審批目錄。各地應對照國務院已經公布改為後置審批的事項、法律規定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項,梳理本地公布執行的工商登記前置審批改為後置審批事項和保留的工商登記前置審批事項,對與法律規定和國務院決定不一致的,應當報請省級人民政府予以調整。如本地區確需減少保留的工商登記前置審批事項,將一些前置審批事項改為後置審批,或者在本地區停止實施相關行政審批事項的,要及時向省級人民政府報告,按照法定程序經有權機關批准或者取得授權。
四、明確企業變更登記、注銷登記前置許可目錄管理。國發〔2015〕11號文件要求,企業設立後進行變更登記、注銷登記,依法需要前置審批的,繼續按有關規定執行。據此,工商總局梳理編制了企業設立後進行變更登記、注銷登記需要前置審批的指導目錄(見附件2)。企業設立後變更登記事項涉及目錄內有關事項、終止或解散的,應當依照法律、行政法規、國務院決定的規定,經相關審批部門批准後,憑許可文件、證件向工商部門申請辦理變更登記、注銷登記。法律、行政法規、國務院決定沒有明確規定變更、注銷時應經審批並憑許可文件、證件辦理的,工商部門直接辦理變更、注銷登記。
五、切實提升登記服務水平。各級工商部門要增強改革意識和創新理念,落實先照後證改革要求,及時修改企業登記管理業務軟體系統,窗口登記注冊服務人員要熟知前置審批的項目和相關要求,提高登記注冊的咨詢、服務水平。要加大改革宣傳力度,在登記窗口、網站公
⑥ 工商注冊登記改革的基本內容有哪些
1.增加了認繳制這個新的制度,注冊時可以不用繳納注冊資金了;版2.最低的注冊資金改權了,可以根據當地的地方政策,深圳的話可以零資本注冊了;3.對股東的貨幣出資占注冊資本的30%這個強迫性要求刪掉了;4.不需要驗資機構開具驗資證明;5.1人有限公司最低注冊資本10萬的強迫性要求取消了;6.對注冊的地址性要求下降了,小范圍不需要強迫性的租賃合同。
⑦ 工商登記制度改革如何確保企業信息的真實性
工商管理登記制度復改製革是我國政府管理轉向寬准入,嚴監管 」的重要舉措,主要內容包括注冊資本認繳登記制 先照後證 用年度報告公示制代替工商年檢制度,以及建立企業信用信息制度等措施。
在年度報告公示下,企業要在規定期限內,向工商部門報送年度報告。工商部門將通過市場主體信用信息公示系統向社會公示。
根據規定,企業要對年度報告的真實性 合法性負責。一是信息公開 二經營異常名錄制度
(轉自福建自貿區官網)
⑧ 天津市改革工商登記制度方案全文
搜索以下文字
天津市工商行政管理局關於印發天津市改革工商登記制度方案的通知 津工商辦字[2014]6號
能看到《天津市改革工商登記制度方案》全文內容
⑨ 我國工商登記制度改革在社會生活中有什麼作用
簡政放權,優化辦事流程。
按照《國務院機構改革和職能轉變方案》的要求,工商登記制度改革主要涉及三方面內容。
一是將「先證後照」改為「先照後證」,對按照法律、行政法規和國務院決定需要取得前置許可的事項,除涉及國家安全、公民生命財產安全等外,不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度,市場主體向工商部門申請登記,取得營業執照後即可從事一般生產經營活動;對從事需要許可的生產經營活動,持營業執照和有關材料向主管部門申請許可。
二是將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制。
三是放寬工商登記其他條件。
改革中的重點和難點主要在於放寬工商登記條件後,如何加強對市場主體、市場活動監督管理,落實監管責任,切實維護市場秩序。
一是在工作實踐中進一步積極探索,積累經驗,為商事登記改革穩步推進奠定堅實基礎。
二是實行寬進嚴管。認真落實「寬進」要求,放寬工商登記條件,建立便捷平等的市場准入制度,促進市場主體健康發展。轉變監管理念、釐清監管職責、規范監管行為、夯實監管基礎,努力在推動「寬進」的同時進一步加強市場監管工作,為市場主體營造良好的市場秩序和發展環境。
三是要加快構建服務型工商,進一步簡政放權,深化行政審批制度改革,充分發揮企業、行業和社會組織的作用,實現共同治理、共擔責任。
四是要圍繞中心,服務大局,積極促進經濟社會發展。以工商登記制度改革為契機,激發市場主體創造活力、增強經濟發展內生動力,把工商職能切實轉到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來。
⑩ 工商改革如何加強監管和
http://www.zgqmjz.com/new/economy/llyd/2014/0310/37110.html
一、要轉變思想理念,進一步拓展監管工作的觸角
(一)充分認識監管工作的重要性。工商部門作為市場經濟監管工作的主力軍,其工作成效直接關繫到社會市場經濟穩定,人民群眾生命安全。因此,從事工商行政管理工作的廣大工商幹部要切實轉變思想觀念,不斷提高自身能力,狠抓各項監管措施的落實,積極主動地開展監管工作,真正做到時刻綳緊監管工作這根弦。
(二)不斷提高個人素質的必要性。不斷提高每名工商幹部個人素質,是提高監管水平最重要的途徑之一。通過學習法律法規,全面提高隊伍素質,不僅是工商管理人員履行市場監管職能履職盡責的客觀需要,也是依法行政對工商行政管理工作提出的新要求和市場經濟秩序變化的需要。
二、要強化職能,進一步提升監管工作的實效
(一)堅持以屬地監管為依託,全力實施「網格化」監管。以屬地管理為依託,將管轄區域劃分成若干個網格,將監管任務量化到人、工作責任到人、責任追究到人。層層簽訂責任狀,增強監管執法的主動性、自覺性、積極性。通過對片區進行橫向到邊、縱向到底,不留死角的巡查,實現事態動向早發現、早上報、早防控,提高問題的發現率和案件的查處率。
(二)全力整頓市場經濟秩序。堅持把市場監管作為「第一責任」,切實維護公平公正的競爭環境,嚴格規范市場主體行為,努力維護社會和諧穩定。
(三)全力實施分類分級監管。根據市場主體涉及的信用度、風險度、重點區域內容分別確定不同的監管類別,實施零、近、中、遠距離的分級管理,突出監管的重點,把有限的監管力量投入到重點企業、重點行業、重點區域、重點領域,真正促進監管到位,提高執法效能。
三、要創新機制,進一步加大監管工作的力度
(一)建立預警防範機制。實施預警分類監管,使監管關口前移,對執照營業期限、逾期年檢等有失信傾向或有異常情況的經營戶通過發送手機簡訊或書式通知書形式進行事前預警提示,督促其規范經營。
(三)建立接受監督機制。通過設立舉報箱、開通舉報電話、政務公開、聘請行風監督員、向監管服務對象述職述廉、民主評議等形式,廣泛接受社會監督。
(四)建立新興的市場監管巡查新隊伍。在內設機構編制人數不變的前提下,按照科學劃分事權的要求,盡可能整合業務線,使基層分局、所從繁重的工作任務中脫離出來把更多的精力和人員投入到市場監管巡查工作中。本著統籌規劃、科學設置、資源優化原則,在每個分局、所設多個市場巡查組,每個巡查組配置合理人員比例和安排合適人員,形成組織結構、人力資源和文化素質整體優化的力量組合,強化市場巡查,提高巡查效率。
綜上所述,在改革不斷深化、社會不斷發展的新形勢下,工商行政管理部門面對多元化的市場主體、科技化的交易行為,只有通過提升監管效能,認真履職盡責,才能促進經濟平穩發展、維護公平公正市場秩序、保障人民群眾健康安全。
希望對你有所幫助!