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㈠ 2015四川省省直機關公務員招考筆試內容

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2015上半年四川公務員考試筆試時間：2015年4月25日(星期六)，筆試科目：《行政職業能力測驗》和《申論》。筆試各科成績公布時間：2015年6月上旬，筆試摺合總成績和職位排名公布時間：2015年6月下旬。面試時間暫定為2015年7月3日至6日。

【備考技巧】

第一個階段是全面夯實基礎階段。

對考試必備的基礎知識進行系統復習，了解申論的基本內容、重點、難點和特點。

第二個階段是考題練習階段。

在第一階段的基礎上做一定數量的題，重點解決答題思路的問題。這個階段要注意歸納總結，即拿到題後要知道從什麼角度、可以分幾步去求解，每道題並不要求都要寫出完整步驟，只要思路有了，解題就問題不大了，考生可視情況靈活掌握，省出時間來做更多的題。所選試題可以是歷年真題，也可以是書上的練習題，但真題一定要做，而且要嚴格按照實考的要求去做，把握真題的特點和解題思路及運算步驟。

第三個階段是實戰訓練階段。

考前一個月，是臨考前非常重要的階段。考生要對大綱要求的知識點做最後梳理，進行實戰訓練，自測復習成果。在做模擬題前先要進行系統記憶、掌握基本方法。

最後階段是考前沖刺預測。

最後是收縮范圍階段，一般為考前15天左右。針對做模擬試題過程中出現的問題做最後的補習，查缺補漏，以最佳的狀態參加考試。

如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。

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綿竹地震災後農房重建工作實施方案為了切實做好「5•12」地震災後全市農房重建工作，根據《汶川地震災後恢復重建條例》（國務院第526號令）、《民政部、財政部、住房和城鄉建設部關於做好汶川地震房屋倒損農戶住房重建工作的指導意見》和《四川省「5•12」汶川地震災後農房重建工作方案》（川府發電〔2008〕96號）精神，結合我市實際，提出如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以人為本，統籌兼顧，科學規劃，恢復重建與新農村建設和城鄉統籌相結合，充分發揮受災群眾的主體作用，通過政府組織、群眾自建、社會支持、對口援建，確保受災群眾盡快住進安全、經濟、實用的永久性住房，恢復正常的生產生活秩序。

二、基本原則

（一）統一規劃，分步實施。在全面准確掌握農房受損情況基礎上，科學制定重建規劃和實施方案，做到規劃先行，方案具體，充分體現科學性、實用性和操作性，並盡快啟動分步實施。

（二）政府組織，農民自建。政府主要做好農房重建的科學選址、規劃設計、資金補助、政策扶持、社會動員等方面的工作。同時調動受災農民的主動性和積極性，充分發揮其自力更生、自主建房的主體作用。

（三）因地制宜，統籌兼顧。農房重建必須根據統計台帳，結合倒塌和嚴重毀損情況，因地因戶制宜。在尊重農民意願的前提下，實行集中與分散相結合的辦法，宜分散則分散，宜集中則集中。農房建設要與新農村建設和城鄉統籌相結合，要保護農村生態環境，傳承農房地方文化特色。

（四）技術指導，強化質量。農房重建應按照國家和地方建築技術和抗震設防標准進行建設，政府有關部門要切實加強技術指導和服務，做到「安全、經濟、實用」，降低建設成本。

三、目標任務

（一）總體目標任務。力爭用一年半時間，全面完成全市因地震倒塌和嚴重損毀農房重建任務，保證受災群眾在2009年12月底前住進新房。

（二）階段目標任務

1、2008年底各鎮鄉完成農房重建任務的60%。

2、2009年底各鎮鄉全面完成農房重建任務。

四、政府補助的對象、標准和辦法

（一）補助對象和范圍：對因「5•12」地震災害造成房屋倒塌或嚴重損毀、無家可歸的農戶重建住房，給予補助。對因災造成的「三孤」人員（孤兒、孤老、孤殘）和無房的散居五保對象不單獨重建住房，通過納入福利院、敬老院重建規劃統籌解決。

（二）補助對象的確定：按照「受災農戶申請、群眾評議、村組公示、鎮鄉審核、市民政局審批」的程序，確定重建對象。

1、受災農戶申請。由房屋損毀農戶向所在村民小組提出申請，填寫《綿竹市」5•12」地震災後農房重建申報審批表》（附件1）。

2、群眾評議。村委會組織以村民小組為單位，召開戶主大會，由農戶推選5－7名代表成立評議小組，對農戶申請認真評議，如實填寫《綿竹市「5•12」地震災後農戶重建村民評議小組評估表》（附件2），並將評議結果匯總上報村委會。

3、村組公示。村委會對各村民小組評議後初步確定的補助對象進行公示，公示時間為5天。

4、鎮鄉審核。公示無異議的對象，報鎮鄉審核；有異議的對象，由鎮鄉成立由村鎮助理員、民政助理員、國土員等相關工作人員組成的復核小組，進行復核後以村為單位再次進行公示，公示時間為3天。

5、市民政局審批。對鎮鄉審核合格的補助對象，經市民政局審批後確定為補助對象，再次以村為單位公示3天後無異議的，由鎮鄉正式發放補助資金。

（三）補助標准。按照《四川省「5•12」汶川地震災後農房重建工作方案》的有關規定，全省平均標准為每戶2萬元，根據受災農戶的經濟狀況和家庭人數實行分類分檔補助，對不同人口家庭適當予以區別，對建卡絕對貧困戶和低保戶兩類困難農戶給予適當照顧。具體補助標准分為兩類三檔：

單位：元
農戶類別 1-3人家庭 4-5人家庭 6人及以上家庭
一般農戶 16000 19000 22000
困難農戶 20000 23000 26000

在上述補助標准中，對農戶家庭人數的認定，一律以2008年5月11日戶口為准；對建卡絕對貧困戶和低保戶兩類困難農戶的認定，一律以2008年5月11日的檔案記載為准。

（四）補助辦法。重建農戶向村委會報告開工並填寫補助資金申領書後，一次性將審核批準的補助資金發放給農戶。發放補助金採取「一折通」形式或根據實際情況需要發放現金。

五、重建方式

1、原址重建：凡可利用原宅基地重建的，原則上實行就地重建。

2、異地重建：原宅基地在地震中滅失；原宅基地位於地質災害地段；原宅基地受洪澇影響住戶安全的等。

3、規劃重建：受災農戶自願結合新農村建設，以村、組為單位集中建房的；綿茂路、成青路、沿山公路兩側50米內需要控制建房距離的；城市規劃區（包括工業集中發展區）內需要重建農房的等。

六、工作程序

（一）登記建卡。根據已經確定的重建對象，各鎮鄉按照《四川省民政廳關於切實做好汶川地震倒損農房核實和建檔工作的通知》（川民電〔2008〕114號）規定，登記造冊，逐戶建檔立卡。

（二）規劃設計。市規劃局要加強與對口援建單位的協調和對接，盡快制定出我市農房重建的規劃方案；要按照「安全、經濟、實用」的原則，根據山區、沿山區、平壩區等不同特點，負責向受災農戶提供能夠滿足不同需求、切合實際的農房建設戶型平面圖和各種戶型的設計施工圖，供農戶自行選擇。

（三）實施重建及補助資金申領。

1、在農戶自願基礎上，鼓勵農戶以村民小組為單位，成立建房互助委員會，協助農戶開展建房工作。農戶也可自行聘請施工隊伍、建築工匠、監理和購買建材。

2、農戶須聘請有資質的施工企業或同時具有《國家職業資格證書》和《災後農村永久性住房建設知識培訓證》的建築工匠，進行農房重建工作。

3、重建開工前，農戶應向村委會報告並填寫《綿竹市「5•12」地震損毀農房重建補助資金申領書》（附件4），村委會審核後向農戶發放補助資金。

4、鎮鄉、村組要盡快組織農戶及時進行建設施工，開工前鎮鄉應組織相關人員按照規劃設計實施定位和放線。

5、農房重建完工並經農戶依法自行組織驗收合格後，向村委會報告並填寫《綿竹市「5•12」地震損毀農房重建登記卡》（附件6）。

6、本村農房重建工作全面完成後，村委會需在15日內將所有《綿竹市「5•12」地震損毀農房重建登記卡》上報鎮鄉。國土部門需落實重建房屋的集體土地使用證，做到「一戶一證」。

7、對於農村集中居住點，由鎮鄉協調道路、供水、供電、通訊、廣播、電視等公共設施配套建設。

（四）工作檢查。重建完工後1個月之內，以農民為主體，政府組織相關部門提供必要技術幫助，對重建農房進行檢查。各鎮鄉要負責分門別類登記造冊，逐戶建檔立卡，建立完整的農房檔案，做到「一戶一表（農房重建申報審批表）一卡（農房重建登記卡）一證（集體土地使用證）」和「一鄉一冊（農房重建資金發放花名冊）」。市民政局負責做到「一縣一台帳（農房重建台帳）」。

七、保障措施

（一）組織領導。農房重建的實施主體是各農戶，按照屬地管理原則，各鎮鄉黨委、政府承擔具體領導管理責任。各鎮鄉黨委、政府和各相關職能部門要實行「一把手」負責制，建立地震災後農房重建工作領導機構，明確工作職責，配備工作人員，健全工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。實行市領導和部門聯系鎮鄉責任制度，各聯系鎮鄉的市領導和部門要切實加強對聯系鎮鄉農房建設的指導和服務工作。市民政局要做好損毀房屋恢復重建補助工作；財政局要及時籌集撥付補助資金；國土資源局、水利局、環保局、防震減災局要做好地質災害危險性評估、建房選址、用地審批等工作；經濟局要組織好建材企業生產，配合商務局做好受災群眾建房所需建材的市場保障工作；規劃局要做好農房建設規劃和戶型設計圖集提供工作；建設局要做好技術指導工作；工商局要加強市場監管；物價局要加強對建材價格監管，保持價格基本穩定，嚴防建材價格暴漲；交通局要做好重建物資調運工作；審計部門要對災後農房重建資金的使用及相關政策落實情況進行審計監督；農辦做好農房重建政策研究工作。

（二）技術指導。市防震減災局要明確各鎮鄉抗震設防烈度。市建設局要做好建築工匠的培訓、施工技術的宣傳，做好有資質的建築隊伍、建築工匠、監理企業的推薦工作。重建住房應滿足《四川省農村居住建築抗震設計技術導則》（2008修訂版）和《四川省農村居住建築抗震設防構造圖集》的相關技術要求。

（三）信息報送。各鎮鄉要及時收集災後農房重建工作動態情況，於每日上午12：00前將重建工作進度情況報市農村永久性住房重建工作領導小組辦公室（市建設局）。聯系電話：6901660。

（四）督促檢查。市民政局、財政局、建設局、扶貧辦、審計局、監察局等部門要深入村組、農戶對農房重建工作進度、質量、政策落實和資金撥付、發放情況進行督促檢查；市農房重建片區督查組要加強指導、協調、督促，確保農房重建任務按期完成。

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㈦陳滿案，蒙冤23年，什麼概念

您好！陳滿蒙冤23年，終於被宣布無罪釋放，說明求得司法公正是何其難啊！
下面是陳滿案全記錄
1992年12月25日
海口市上坡下村 109 號發生一起殺人焚屍案，陳滿被當地警方鎖定為兇手，隨後被羈押。
1994年11月22日
歷經一、二審，陳滿被判死緩，服刑至今。
23年間
陳滿父母陳元成、王眾一夫婦和家人，開始了「陳滿無罪」的申訴路。
2015年2月22日
清華大學法學院易延友教授和四川容德律師事務所律師王萬瓊向最高檢察院遞交了陳滿冤案申訴狀。
2015年2月16日
易延友收到最高檢的「刑事申訴復查通知書」，最高檢決定就陳滿案向最高人民法院提出抗訴。
2015年4月27日
最高人民法院發布消息，指令浙江省高級人民法院對陳滿故意殺人、放火一案進行再審。
今日
陳滿案再審在海口開庭。
12月28日，海口美蘭監獄，大哥陳憶夫婦和陳滿交流將近半個小時。走出監獄，陳憶說，和10年前來看陳滿時相比，弟弟老了黑了瘦了，但這次精神狀態要好很多。
陳滿案再審時間臨近，長年關注並為陳滿奔波的多位律師，相繼趕到海口。律師群中，有一審和二審辯護律師曹錚，還有曾在監獄與陳滿面對面一整天的律師陳建剛，以及再審出庭律師清華大學法學教授易延友和川籍律師王萬瓊。「我們希望親眼見證陳滿回家，因為這是我國法治進程，最值得記錄的時刻。」曹錚說。
12月28日晚，華西都市報記者還輾轉與辦理陳滿案的警方——海口市公安局美蘭區分局（原振東區分局）政治部負責人取得聯系。在電話里，這位負責人表示，因年代久遠，當年承辦該案主要民警，已陸續退休。而他本人，於2003年進入分局工作，對陳滿案完全沒有聽說過，所以不知情，故不便作任何評說。
陳滿一審律師
寫了77次申訴材料，幾乎全部石沉大海。「我開始灰心了。畢竟，時間越久，翻案的機會就越渺茫
A 再審前一天大哥：「為弟弟騰出了向陽的屋子」
12月28日，陳滿案再審的前一天，海口下著小雨，有點涼。
美蘭監獄，陳滿的大哥陳憶攙扶著愛人李宇琪來到這里。
他們帶著從老家四川綿竹給陳滿買的一身新衣服，專程給弟弟送來。
夾克、粉色襯衣、西褲還有皮鞋，大嫂李宇琪說，這樣的著裝顯得正式。「襯衣選擇粉紅色，是想像征有好兆頭。」
「衣服沒有讓送，但破例讓我們跟陳滿見了面。」陳憶說，陳滿顯得很平靜，可能是在監獄里呆久了，整個人都麻木了，「弟弟老了黑了瘦了，但能感到他精神還不錯。」
會面中，陳滿問大嫂侄兒的情況，當得知侄兒已經結婚後，他點了點頭。
陳憶說，家裡三兄弟只有他有一個兒子，兩個弟弟都沒有結婚生子，「二弟（陳滿）跟我們的最後一張合影時，我們兒子還抱在手裡，如今都27歲了，都結婚了。」說到這里，陳憶很是感慨。
雖然衣服沒有送到陳滿的手裡，但是陳憶夫婦依然感到很高興，「提前和陳滿見了面，說上了話。」
由於親屬會面不能談案情，三人就聊了一會兒家常。陳滿問陳憶住哪裡，安全不，也問了老家爸爸媽媽的情況，「雖然前不久才打了電話給父母，但他還是很惦記。」陳憶說。
此前，母親王眾一說，她們老兩口身體不行了，不能去看兒子出庭了，「我們去了怕回不來了。」
王眾一說，家裡就全權讓老大陳憶和大兒媳去，「我倒是想他們兩個人去能三個人回來。」
「從10點半開始會見，只聊了半個小時。」陳憶說，他和弟弟差不多有10年沒有見面了，半個小時的時間，感覺還有好多的話沒有說，「期待他明天就能出來和我們團聚，一家人坐在一起慢慢聊。」
陳憶說，爸爸媽媽為了迎接弟弟回家，還專門腌制了兩塊臘肉，彈了兩床新棉絮，和一套新的床上用品，還把他以前住的那間向陽的屋子騰出來，准備給弟弟住。「希望他回家後忘掉監獄，忘掉那些陰暗的東西，忘掉過去的痛苦生活，每天睜開眼睛就能看到陽光。」
律師：「如出獄會尋求合理的賠償」
28日下午3點，陳滿案再審辯護律師易延友和王萬瓊來到美蘭監獄會見陳滿，做開庭前的最後溝通，告訴他庭審的流程和一些注意事項。
會面從下午三點持續到五點，王萬瓊律師向華西都市報記者介紹了會面的一些情況，她說，「除了告訴他流程，更重要的是給他梳理一下當年的證人證言，還有就是幫他回憶當年的一些庭審情況，畢竟過了這么多年了。」
由於時間有限，王萬瓊只給陳滿梳理了十多個證人證言，「太多他也記不住。」
陳滿案再審的另一位辯護律師、清華大學法學院證據法研究中心主任易延友教授對於本案則表示，「我認為陳滿是無罪的，最高檢也做了史無前例的無罪抗訴，但是我們更應該關注的是，如何讓類似的事情不再發生。」
而就陳滿案後續的賠償問題，易延友說，等陳滿出獄後再說，「坐了20多年的牢，加上一些別的原因，對陳滿的身體、精神和心理都造成了損害，會為他尋求一個合理的賠償。」
同學同事來了，希望能接陳滿回家
陳滿當年在綿竹縣（今綿竹市）工商局的同事姚軍也一直關注著陳滿案的再審，當得知29日再審的消息後，也從老家趕了過來。
據陳滿大哥陳憶介紹，陳滿和姚軍兩人曾一起下海，後來姚軍又回到綿竹。
陳滿的高中同學王代斌也來了，「他們是來接陳滿回家的。」陳憶說。
據陳憶介紹，他們三兄弟當年讀書都非常刻苦的，成績也都很好，可惜的是陳滿因為感冒發燒，高考考砸了。
後來，陳滿通過招干考進了綿竹縣工商局。「那個年代，一個家庭里有兩個大學生還有幹部，是相當可以的了。」陳憶說，沒想到弟弟辭職闖海南才4年時間，就出了事情。
28日晚上7點，陳憶接到了母親王眾一從綿竹老家打來的電話，電話中陳憶給母親描述了當天和弟弟會見的情況，「母親很高興，說看到了媒體的報道。」陳憶安慰母親好好吃飯好好睡覺，等待庭審的到來，「我會第一時間給你打電話報告結果，報告好消息。」
B 為他辯護的律師們發黃卷宗曝光公安副局長手寫「認定理由」
曹錚，今年75歲。1994年5月16日，當陳滿父親陳元成在海口找到他時，他在海南省對外經濟律師事務所任刑辯主任。
12月28日下午，坐在海口某賓館茶室里，曹錚從行李箱里，掏出一大疊材料。「這些都是我為陳滿作一、二審無罪辯護的卷宗材料，我全部保存著。盡管我沒成功，不過，這些都是見證。」
「陳滿父親對他兒子的愛，我永生難忘。」曹錚說。當然，對在監獄見到陳滿的那一幕，曹錚更是記憶猶新。曹錚說，當時陳滿已被羈押一年多時間了。「整個人精神狀態極差。一個勁地說：他是被冤枉的，他沒干過……」
據曹錚介紹，他在一審和二審庭上，均替陳滿作的是無罪辯護。並當庭質證「物證去了哪兒」、「警方調查人證證明陳滿沒有作案時間」等多項理由。不過，他等來的還是死緩判決。
收到海南省終審裁定後，曹錚顯得格外沮喪。他不死心，便繼續替陳滿父母改寫申訴材料，多達77次。不過，幾乎全部石沉大海。「隨著時間的推移，我開始灰心了。畢竟，時間越久，翻案的機會就越渺茫。」
時隔20多年，曹錚留存的卷宗已全部泛黃。不過，紙上字跡依舊清晰。其中，包含一份落款為海口市公安局振東分局某副局長的手寫材料，題為《關於偵破「12.25」案件的有關情況》。
這份手寫材料共計6頁，全系手寫。材料最後一段這樣寫道：「這次審訊進行了五個晚上，在整個審訊中，我們始終堅持專人審訊，不誘供，不逼供。採取不管承認，還是不承認，都讓陳滿自圓其說的方法進行審訊。正是通過反反復復的審訊，陳滿在幾次交代中把整個案發現場的細節全部自己講出來。如果不是他作的案，是不可能對現場情況及案情如此了解，所以我們認定陳滿作的案。」
前幾天，正在新疆辦案的曹錚，從同行獲知最高院對陳滿案啟動再審程序。「我當時非常興奮。因為，我終於看到了陳滿無罪回家的希望。」於是，他立即訂了一張從烏魯木齊直飛海口的機票，經過6個小時的飛行，他抵達海口，希望能坐在旁聽席上，見證陳滿回家。
律師監獄筆錄「他比我大10歲，看上去老20歲」
陳滿被判入獄後，一直在海口美蘭監獄服刑。盡管其間有多位律師和家人前往探視，不過，探視時間都較為倉促。時至2013年，北京律師陳建剛開始介入陳滿案。
當年10月9日，陳建剛來到美蘭監獄，獲准會見已51歲的陳滿。「那次的會見時間，長達一整天。」
陳建剛進入監獄，陳滿正在一個工作間勞作。當獄警輕聲叫喊陳滿時，陳滿駝著背，用鼻子「嗯」了一聲。而與陳建剛交流時，陳滿眼睛一直朝下，無論陳建剛怎麼說，陳滿一副渾渾噩噩的樣子，似乎說的事與自己無關一樣。時至下午，兩人的會見被安排至一間辦公室里。可能是之前麻木有所緩解，繼續交流半個小時後，陳滿突然嚎啕大哭起來，一個勁地哭喊說：「我沒干過，我說什麼啊……」
離開監獄，陳建剛將這一幕作為會見筆記，記錄下來。「一個意氣風發的青年，歷經這樣的遭遇，完全變成了麻木的老頭。我是看在眼裡，痛在心裡。」陳建剛說，於是，他與同事親手起草了再審申訴書。
和陳建剛記錄陳滿「完全蒼老」的，還有清華大學法學教授易延友。
易延友在監獄會見陳滿，是在2013年12月底。易延友在筆記里這樣寫道：「我詳細地把自己心中疑問，向面前比我只大10歲，但看上去卻比我老20歲的陳滿一一道出。坦率地說，陳滿對有些問題的回答讓我很失望。比如說對於他口供中的那些細節問題，陳滿的回答是：這些事情我都說不清楚，他們把我搞成這個樣子，不去查清楚事實，我又怎麼能說清楚呢？曾經一度，陳滿還顯得很激動，認為我不理解他，認為整個社會都辜負了他。在他這樣激動的時候，我也沒有試圖去阻止他或者打斷他，因為我希望能夠通過這些問題看清楚一個真實的陳滿。經過反復的發問，我大體上明白：陳滿這個人基本上沒有什麼社會閱歷。對於為何沒有上訴這個問題，陳滿倒是說得很清楚：一審判決之後他沒有拿到判決書；他一直等著二審律師去見他並幫助他上訴，但是律師一直沒有等到，所以耽誤了。
尋找23年前案發地上坡下村109號已難覓痕跡
12月28日下午，華西都市報記者來到陳滿案案發地——海口市美蘭區上坡下村。不過，當年警方記錄的案發地——上坡下村109號早已難覓痕跡。
一位在這里居住長達30年的老人回憶說，當年，上坡下村一帶的確發生了一起殺人放火案。不過，時間已過去很久很久了，具體什麼事，誰乾的，他早就遺忘了。而且，早在多年前，具體案發地——上坡下村109號已被拆除了。
「109號消失，或許讓我們遺忘得更快吧！」這位老人說，不過，當時抓捕兇手的寧屯大廈還在，距離案發地，步行要花好幾分鍾呢。隨後，華西都市報記者來到寧屯大廈，這棟當年陳滿帶著工人裝修的大廈，如今和周圍高樓相比，已變成一棟十分破舊的樓了。
當年辦案民警已陸續退休
作為當年主辦陳滿案的警方，海口市公安局振東分局對最高檢抗訴和最高院啟動再審陳滿案又有何態度？
據華西都市報了解，隨著地名變更，海口市公安局振東分局已更名美蘭分局。12月28日，華西都市報輾轉與海口市公安局美蘭分局政治部胡主任取得聯系。胡主任表示，該局尚不知道陳滿案已進入再審程序。當華西都市報記者提出希望與當時辦案民警取得聯系時，胡主任回應說，由於時間久遠，當年的辦案民警已陸續退休。他於2003年才調入分局工作，對陳滿案不甚知情，所以不便作任何評說。
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法定代表人：鍾坤明
成立時間：2012-08-15
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