① 基本公共衛生衛生服務項目工作計劃
為認真貫徹孝南區衛生局的工作會議精神，加快我站服務體系建設，建立適應經濟社會發展和廣大居民健康需求的新型衛生服務體系，建立公共衛生政府投入的保障機制，確保廣大居民享有基本公共衛生服務。根旅掘衫據省、市、區文件要求為做好基本公共衛生服務有關工作，制定本年度工作計劃：
工作目標
為實施居民健康工程，更好地服務於廣大社區居民，按照基本公共衛生服務項目，主要包括直接面向社區居民與社區流動人口的基本公共衛生服務、重點人群衛生服務、基本衛生安全保障服務等三大類8個項目。第一類社區居民基本公共衛生服務，包括開展健康教育，處理突發公共衛生事件，落實計劃免疫預防接種，做好重大傳染病防治等;第二類社區重點人群衛生服務，包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態健康管理等;第三類社區居民基本衛生安全保障服務，包括對社區食品和飲用水等衛生監督監測、社區公共衛生信息收集和報告等8項工作，制定工拆腔作目標如下：
一、開展健康教育：主要包括設置健康宣傳欄，定期更新內容，戶戶獲得健康教育資料，開展新型醫療宣傳與疾病預防、衛生保健知識的宣傳;開展育齡婦女和學生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發公共衛生事件：主要包括協助醫院做好院前急救和院內急診搶救;進行突發公共衛生事件應急處置技術培訓;承擔或協助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協助開展疾病監測和突發公共衛生事件應急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治：主要包括結核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛生保健服務：主要包括實行孕產婦系統保健管理;向孕產婦提供5次產前檢查、3次產後上門訪視和1次產後常規檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛生保健服務：主要包括向0-7歲的兒童免費提供省免疫規劃規定的一類疫苗的接種服務;加強afp及計免相關傳染病調查、報告、標本採集工作，規范實施兒童計免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98% 、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時率>80%。開展兒童系統保健管理服務，0-3歲兒童在首次體格檢查時建立系統管理檔案，定期接受8次健康體檢等。
六、進行慢性病與老年人的動態健康管理：主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務和治療指導;為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實行動態管理，跟蹤服務，定期隨訪等。
七、加強社區食品和飲用水等衛生監督監測：主要包括開展食品衛生、飲用水衛生、公共場所和職業衛生監督監測等。
八、做好公共衛生信息收集與報告：主要包括收集和報告傳染病疫情，及時掌握食物中毒、職業危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
工作內容：201x年基本公共衛生服務項目的主要內容包括12大類43個項目內容。
(一)建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自願的基礎上，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等;健康檔案要及時更新，並逐步實行計算機管理。
(二)健康教育。針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄並定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。
(三)預防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗;在重點地區，對重點人群進行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗;發現、報告預防接種中的疑似異常反應，並協助調查處理。
(四)傳染病防治。及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理;開展結核病、艾滋病等傳散慧染病防治知識宣傳和咨詢服務;配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。
(五)兒童保健。為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。新生兒訪視至少3次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。進行體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
(六)孕產婦保健。為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產後訪視。進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。
(七)老年人保健。對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。
(八)慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用葯、飲食、運動、心理等健康指導。
(九)重性精神疾病管理。對轄區重性精神疾病患者進行登記管理;在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
工作步驟
(一)宣傳發動階段
社區按照鄂爾多斯市東勝區衛生局的統一部署要求。一是調整基本公共衛生服務領導小組。明確一把手負總責，分管領導具體負責，並落實一名公共衛生管理員，負責社區公共衛生管理與服務工作。二是召開各級動員會議，明確社區幹部、醫生、婦女幹部、群眾代表認真學習，深刻領會文件精神，掌握政策和具體操作辦法。三是要開展全方位的宣傳活動，社區利用牆報、宣傳欄、標語、橫幅、廣播電視，分發《健康教育讀本》和健康教育知識宣傳，營造濃厚的實施氛圍。
(二)全面實施階段
實施基本公共衛生服務是一項長期性的工作任務，涉及到服務觀念和服務模式的徹底轉變。我社區要根據九大類22項內容，制定長期的工作計劃，付諸實施，並逐步規范提高。今年，一是要制定具體基本公共衛生服務項目實施辦法，按照分級管理、分工負責的要求，將工作任務和責任落實到相關責任單位和責任個人。二是要建立社區醫生責任制度，確定社區責任醫生人員，按照服務人口比例，確定責任醫生，依據「分片包干、團隊合作、責任到人」的原則，理順條塊業務服務關系，扎實做好基本公共衛生服務項目。三是制定合理的資金分配方案和分配原則。四是建立公共衛生聯絡員例會和醫生例會制度，聽取社區工作進展情況，總結經驗，及時研究解決工作中存在的問題，每月將工作進度情況匯總上報。
(三)項目評價階段
根據基本公共衛生服務項目工作的要求，我社區衛生服務站要對全鎮基本公共衛生服務項目工作開展情況進行階段性考核評估。根據考核評估的結果核撥項目補助資金，同時進一步總結經驗，促進工作開展。
主要策略及措施
一、加強領導，責任到人，狠抓落實
在孝南區衛生局的領導下統籌安排全年的工作任務，將工作任務分工到人，責任到人，制定獎懲措施，將工作目標完成情況與獎金掛鉤，充分調動職工積極性，提高工作質量和工作效率，狠抓各項措施的落實，為了確保全年工作目標的及時完成。站長鮑董負責全面工作，負責公共衛生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理、健康教育工作，負責結核病防治、計劃免疫工作、婦女、兒童衛生保健工作、腸道傳染病，急性傳染病防治管理，負責慢性病管理、食品和飲用水監督監測、公共衛生財務管理。
二、部門協調，促進相關工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協調，落實健康教育和中小學傳染病和防治工作。對在工作中存在的難點問題及時與分管領導溝通，強化責任意識，努力做好健康教育，中小學生體檢和傳染病防治。
三、加大督導力度，提高工作制度
根據工作目標，為了確保全年工作目標的及時完成，成立公共衛生項目工作督導小組，每季度到衛生科室、進行公共衛生工作驗收。對在督導過程中發現的問題及時拿出督導意見，限期整改，並對整改情況進行跟蹤調查，使衛生科室管理、傳染病防治、腸道門診建設、健康教育等各項工作能得到及時有效地落實，同時衛生站根據工作進度，每月拿出工作計劃並對上月工作開展情況進行回顧性自查，每周有工作安排，每周召開一次院周會，及時發現問題及時解決，做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結果，不斷提高工作質量。
四、注重業務培訓，提高工作水平
業務水平直接關繫到工作質量，為此，我們將加強對衛生服務站人員的業務培訓頻次和力度，根據工作內容確定培訓計劃和培訓目標，使業務培訓工作制度化、規范化，不斷提高業務水平，提高工作質量。
五、加強思想建設，建立一支高素質的衛生隊伍
按照上級要求，我們將在本年度深入開展「行風廉政建設」，培養職工的廉政意識、服務意識，以思想建設保工作，使每位員工都能做到愛崗廉潔奉公，同時注重排查，調處衛生站及醫療室內部矛盾，及時解決工作中出現的糾紛，營造一個積極向上、團結互助的環境，建立一支高素質的衛生隊伍。
六 、抓住重點，以點帶面，促進全年工作目標的完成。
本年度，我們將以基本公共衛生服務、重點人群衛生服務、基本衛生安全保障服務等三大類8個項目為我站為重點工作，努力提高四苗覆蓋率，婦女、兒童衛生保健服務，傳染病報告和疫點處理率，加強村衛生室內部建設，在此基礎上，積極創造條件，促進健康教育等各項業務工作的開展，按照上級的工作要求，狠抓措施落實，確保全年工作目標的全面完成。
七、加強宣傳，扎實工作，推動合作醫療工作健康發展
自實施國家基本公共衛生服務項目以來，社區衛生服務工作已逐漸被群眾接納，本年度，我們將繼續加大宣傳力度，重點宣傳相關政策，報銷程序，努力提高群眾的積極性，同時在不違反上級規定的情況下，盡量簡化報銷程序，方便居民，促進基本公共衛生服務工作在我區健康地發展。
② 國家基本公共衛生服務項目績效考核指導工作方案相一致的是什麼
，
《國家基本公共衛生服務項目績效考核指導工作方案》相一致的是
縣級對基層醫療衛生機構每年考核的覆蓋面應當達到100%。縣級考核至少每半年開展1次，考核結果應當及時上報。省級考核時，對每個考核市至少抽查2個縣區。地市級考核時，對每個被考核縣區至少抽查2個基層醫療衛生機構
③ 年初怎麼安排衛生室基本公共衛生服務工作計劃
1、總結既往經驗教訓
2、面對現實需求可能
3、頂層統籌協調平衡
4、提出具體落實措施
5、細化完成時間節點
④ 基本公共衛生工作計劃書
【篇一】
**年是推進醫改工作的關鍵之年，我院基本公共衛生服務工作思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以深化醫改為主線，以提高全鎮人民健康水平為目標，突出抓好基本公共衛生服務工作，努力完成上級交給的工作任務，使各項工作再上一個新的台階，落實好黨的民生工程。為了我鎮公共衛生服務工作做得更好，使我鎮居民真正享有均等化的基本公共衛生服務，根據自治區相關政策以及旗衛生局的相關要求和指導，對我鎮公共衛生服務均等化工作作出以下安排：
一、上年度存在的主要問題：
1、健康檔案的建立，存在電子檔案的錄入與紙質檔案不同步現象，建檔率低，致使各項重點人群的篩查率低於理論數字。
2、健康教育及健康咨詢活動次數未達到項目要求。
3、由於慢病患者外出，致使慢病管理頻次及管理率不達標。
4、由於村衛生室人員業務能力有限，慢病隨訪和其電子錄入工作未能及時完成，個別隨訪無意義，甚至不真實。
5、與門診大夫未配合好，檔案未很好的利用，大多數成了「死檔」，失去了建檔的意義。
6、由於儀器及試劑等原因，65歲老年人體檢中的輔助檢查工作未完成。
二、20**年的工作目標：
公共衛生服務項目是國家切實提高城鄉居民健康水平的重要方法和惠民政策，通過實施基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目，對居民健康問題實施干預，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。
三、長期工作安排：
1、健康檔案。繼續建立健全信息化檔案，及時更新檔案，並做好保密工作。在上一年度工作的基礎上將繼續完善返鄉及流入等人群健康檔案的建立工作。
2、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行至少四次面對面的隨訪，定期進行咨詢服務和用葯指導，並及時對其電子錄入，尤其是高血壓人群，應分級及時按月做好隨訪工作。利用隨訪宣傳防病知識，使農民對重點慢性病防治知識知曉率達到85%以上，並做好資料匯總和信息上報。對慢病的管理率達80%以上，慢病的控制率達25%。對35歲以上人群實行門診首診測血壓，測血壓率達100%。同時加大篩查重點人群，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理。並做好門診日誌記錄。
3、健康教育工作。要真實，有意義。
在原有的基礎上，結合季節防病重點，每月更換一次室外及室內健康教育宣傳欄的內容，印刷發放健康教育資料，覆蓋率達60%以上;要求相關人員在上門訪視時進行相關健康知識的宣傳，使居民基本衛生常識知曉率達80%以上;組織動員孕婦及3歲以下兒童家長參加我院舉辦的孕婦和兒童健康教育講座;孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達到85%以上，3歲以下兒童家長覆蓋率達到85%以上。每個月進行一次健康知識講座;每個月利用集市開展一次健康咨詢活動;每天循環播放音像資料不少於六種;提供不少於十二種的印刷資料，居民覆蓋率達30%以上;居民對公共衛生服務項目和健康知識的知曉率達60%以上，其相關資料(通知、照片、記錄、教案、試卷等)必須規范存檔。
4、老年人保健。為65歲及以上老年人進行四次面對面的隨訪和一次健康管理服務，提供疾病預防、自我保護和傷害預防、自救等健康指導。尤其是管理的老年人輔助檢查工作，今年至少完成95%以上。65歲以上的老年人管理人數達到90%。加強體檢宣傳工作，確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保戶、五保戶等困難群體，體檢率要求。全年對上述人群進行四次面對面的隨訪和一次健康管理服務，同時做好宣傳發動，積極參與強化免疫，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。
5、檔案(紙質和電子)的利用工作既是重點，也是難點。今年不漏來院的任何一個就診、咨詢者，未建檔的建檔;建檔的充分利用檔案，如信息的更改，內容的填充，隨訪等，除特殊情況下，必須當面立即完成。
6、預防接種。建立規范化的免疫門診，建立健全計免制度，規范計免接種操作，每月接種不少於8天，同時按照《預防接種工作規范》要求，做到安全注射，為我鎮兒童提供安全、有效、免費、均等化的免疫規劃疫苗的預防接種服務，熟練掌握接種前、後的全面情況，做好接種反應事故的處理登記，加強冷鏈管理，做好疫苗的進出管理、冷鏈遠轉管理、失效報損登記。根據上級疾控中心的要求，進行相關疫苗的強化和為重點地區的重大人群提供疫苗接種服務，有效預防和控制疫苗針對性的傳染病。新生兒建卡率、建證率、卡證符合率都達到100%。入托學生驗證率達100%。
7、傳染病防治。
(1)建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度，全面規范使用門診日誌，建立健全發熱、腹瀉門診登記，認真做好疫情報告、疫區管理及疫情登記。採取多種形式宣傳《傳染病防治法》，讓醫務人員全了解法定傳染病的病種分類、法定報告人、報告時限、方式、程序等業務知識。同時讓更多人群認知疾病防治的重要性。要及時、准確上報疫情，及時完成疫情登記，保障傳染病網路直報系統正常運行，每月至少報一例傳染病，報告率100%，報告卡及時、准確、完整率100%，疫情登記率100%。
(2)積極開展結核病防治工作，病人轉診率達100%，同時開展病人的追蹤治療及隨訪管理，督促其定期復查，並將信息及時上報賀州市疾控中心。積極開展艾滋病防治工作，加強普及艾滋病知識宣傳教育，廣泛開展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動。建立規范的狂犬病預防處置門診。
8、兒童保健。加強兒檢工作，三歲以下兒童系統管理率達75%以上，新生兒訪視率達90%。加強散居兒童保健管理，使7歲以下兒童保健覆蓋率達80%以上，嬰幼兒系管率和使用生長發育圖監測率分別達75%以上。及時發現與治療影響兒童健康的疾病，提高兒童健康水平。開展兒童保健技術培訓。
依法加強托幼機構衛生保健合格管理。對新入托園的幼兒一律進行體檢，合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托兒童的健康體檢。保證7歲以下兒童系統管理率要求達到80%以上。
免費向我鎮0-6歲兒童提供基本保健服務，同時對兒童的生長發育、輔食的添加等營養及護理的咨詢指導，對常見病的預防、心理發育、意外傷害的預防指導。對貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進行預防，規范兒童保健服務，逐步提高兒童健康水平，降低5歲以下兒童死亡率。
9、孕產婦保健。免費向轄區孕產婦提供基本保健服務，規范孕產婦保健，做好早孕建冊、產前檢查和產後訪視工作，並做好高危孕產婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診等工作。繼續加大實施母嬰安全工程的宣傳力度，以提高住院分娩率、降低孕產婦和嬰兒死亡率為目標，廣泛深入開展健康教育，掌握育齡婦女和孕婦情況，動員和通知懷孕婦女進行孕產期保健管理。孕產婦保健覆蓋率達99%以上，孕產婦系統管理率達97%以上，孕產婦住院分娩率達到100%以上。孕產婦產後訪視率85%以上，高危孕婦住院分娩率達到100%。開展至少5次孕期保健服務和2次產後訪視。提高婦女兒童健康水平，減少孕產婦死亡。葉酸及孕產婦分娩補助及時發放。
10、重性精神患者管理。完成四次的隨訪等工作，如患者等情況許可，進行一次健康檢查，逐步建立綜合預防和控制重性精神病患者危險行為的有效機制。通過項目實施，提高對重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底，在對明確診斷的重性精神病患者管理率達到95%以上。
11、每月針對65歲以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕產婦、兒童進行免費體檢(輔助檢查：彩超、尿常規、血糖、全血細胞分析、乙肝表面抗原、肝功、腎功、心電圖等)
12、每月的22日各專項小組上報紙質的工作情況及相關數字到衛生院項目辦公室，項目辦公室審核完成，25日前上報旗衛生局。
【篇二】
(一)要繼續做好201X年度基本公共衛生服務均等化的各項任務。201X年是基本公共衛生服務逐步均等化工作鞏固實施關鍵一年，我們的任務非常艱巨。因此，要求鄉村醫生3月末之前對前一段的工作進行總結，包括建檔戶數、人數、慢性病數、65歲以上老年人數、兒童以及孕產婦數等;從4月1日開始進行入戶年度體檢工作。各村衛生所和鄉村醫生要按照規定的任務及時安排分解，落實具體任務，確保如期完成各項工作。
(二)、要繼續完善加強已管對象的規范管理工作。對已建立居民健康檔案要按照要求及時歸檔，對慢性病、重性精神疾病、0-65老年人隨訪要合理進行安排，分類登記管理，及時分解任務，指導開展健康隨訪活動，並規范使用各種工作表格，確保工作主動有序安排。
(三)、要加強健康體檢工作。對已經建檔未體檢的居民要按照要求，特別是要注意總結既往工作經驗教訓，科學有序的安排進行，可入戶也可以安排到衛生所統一體檢，確保體檢工作的正常進行，鄉村醫生要結合自身特點，積極與包片人員溝通配合，注重提前考慮，確保工作能夠切實開展。
(四)、要加強健康教育工作。要按照防保站和村衛生所考核標準的要求，明確本單位及村衛生所所承擔的健康教育講座和健康教育咨詢活動以及健康教育宣傳欄建設，制定健康教育活動計劃，及時更新宣傳欄內容，抓好各種日常健康教育活動，要注意健康教育的創新和深化，推進重點人群、重點場所、重點時段的健康教育活動，尤其是推進村衛生所的健康教育活動，並注意各種資料的收集整理工作。
(五)、深化站內職責分工的服務內容，發揮團隊作用。對均等化工作的具體內容進行細化，由站內職工分工負責，實行包任務、包所、包人*。充分發揮防保站團隊作用，每個人在完成自己職責的同時，與其他職工密切聯系，對建檔工作進行全面指導。對每名職工都發了檢查記錄和督導記錄，每次下鄉都要詳細記錄。
(六)、夯實基礎工作。要抓好各項基礎資料的整理，分門別類採取檔案化管理，防保站和村衛生所都要有專門的檔案櫃。加強報表指導工作的重要作用，及時上報各種工作報表，按照考核標准及時分析問題，理清工作思路深入查找不足，完善日常工作，提高工作效果，推動公共衛生服務水平不斷提升。
【篇三】
201x年魏塘街道公共衛生工作以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的和上級有關公共衛生工作會議精神，貫徹落實《省愛國衛生促進條例》，以鞏固國家衛生縣城、市級衛生強街道、食品安全強街道為抓手，以深化醫葯體制改革為契機，堅持「政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督」的工作方針，全面推進全民健康促進行動的城鄉環境衛生整治行動，有效落實公共衛生均等化服務，進一步保障公共衛生安全和人民群眾的身體健康，為構建和諧社會、促進我街道經濟社會的健康發展作出積極貢獻。
一、目標任務
1、鞏固國家衛生縣城創建成果，進一步健全環境衛生長效管理機制，完善考核制度。改善城鄉居民環境面貌。大力開展群眾性的愛國衛生運動，深化衛生村、衛生先進單位的創建活動，創建1個市級衛生村，各級衛生先進單位3個。
2、以深化醫葯體制改革為契機，落實基本葯物制度，有效落實公共衛生均等化服務，進一步規范社區衛生服務，確保醫療衛生、公共衛生安全。
3、鞏固市級食品安全街道成果，進一步加強食品安全管理。推進食品安全「三網」建設，深化食品衛生監督量化分級管理制度，強化葯品安全監管，扎實推進葯品安全示範的創建工作。確保全年無食品葯品安全事故發生。
4、完善合作醫療、健康體檢工作。城鄉居合作醫療參保率穩定在98%以上，進一步加強合作醫療基金的使用和管理，加強社區衛生服務站實時報銷管理，提升合作醫療代辦員為民代辦報銷的服務質量。組織實施好第三輪參合居民健康體檢的有序開展，健康體檢率達70%以上，婦女常見病普查率達85%以上，並建立、完善體檢居民的健康檔案。
5、加強疾病預防控制。加大有關傳染病預防知識的宣傳力度，進一步加強疾病和地方病的監測、預防和控制。加強職業病危害防治與監督管理，全面治理職業病危害防治的薄弱環節，建立長效機制，確保全年職業病危害防治形勢的穩定和無傳染疾病和地方病的爆發。
6、深化社區責任醫生制度。進一步明確社區責任醫生的工作任務和考核機制，完善各項制度，以深化社區責任醫生制度為抓手，提高服務水平。
7、加強城鄉健康教育。以切實改變城鄉居民健康行為習慣，以健康教育課進社區活動為載體，開展多種形式的健康教育，進一步提高群眾的健康意識。創建1家健康示範社區，積極倡導健康生活方式，切實改善群眾健康行為習慣。確保全街道每戶農戶至少獲得1份健康教育宣傳資料，居民基本衛生知識知曉率達85%以上。
8、大力開展農村改廁。結合村莊整治工作，做好農村衛生廁所的調查、摸底，進一步加大宣傳力度，積極引導、鼓勵農戶建造無害化廁所，全年新增農戶衛生廁所60戶以上。
9、開展經常性除四害工作。以春秋兩季為主要季節，結合環境整治，有針對性地開展病媒生物防治，做好四害密度監測，迎接「滅鼠先進城區」復查。
二、工作措施
1、以國家衛生縣城復查為契機，優化環境衛生面貌。
公共衛生管理服務工作是政府的一項實事工程，是統籌城鄉發展、改善城鄉面貌的必然要求，是黨委、政府執政為民、構建和諧社會的體現，因此各單位要把公共衛生工作擺上重要議事日程，加強組織領導，完善工作機制，健全組織網路，增加經費投入，進一步提高公共衛生管理服務能力，全面提升衛生綜合水平。
一是要完善環境衛生長效管理機制和考核機制，加強環境衛生動態管理，進一步加大衛生設施的投入，穩定農村保潔隊伍，切實改善城鄉環境面貌。積極開展城鄉居民文明衛生戶的評創活動，健全和完善農村保潔員工作的考核機製做到上下聯動，群眾參與，確保環境衛生長效管理工作落到實處。
二是進一步加大愛國衛生運動力度。在開展長效保潔的同時，加大集中整治力度，抓住愛國衛生月活動以及五一、國慶、春節等節假日，廣泛開展群眾*國衛生運動。
三是進一步加大農村改廁和病媒生物防制工作。積極宣傳建造無害化衛生廁所的意義，引導、鼓勵農戶建造無害化廁所。各村要結合村莊整治，進一步加大農村改廁力度，把改廁工作列入議事日程，做好調查摸底、宣傳發動，把改廁任務落到實處，確保全年新增戶廁60戶以上。同時開展經常性除四害工作，制定除四害計劃和密度監測方案，根據季節特徵和病媒生物的消長特點，結合環境整治，有針對性地開展病媒生物防治，徹底消滅病媒生物孳生地，切實改善農村生產、生活環境，創造良好的衛生環境，迎接好「滅鼠先進城區」復查工作。
2、以倡導健康生活方式為載體，廣泛宣傳營造氛圍。
一是建立健全健康教育陣地，積極做好各類公共衛生宣傳發動工作，繼續開展好百場健康教育進社區活動，要利用各類櫥窗、黑板報、永久性標語開展健康教育宣傳。充分利用村級簡報，開設《衛生與健康》知識專欄，使廣大群眾能從多方面渠道吸取健康知識。
二是以倡導健康生活方式為載體，積極開展示範社區的創建活動，加強計文衛的合作力度，積極開展青少年的健康衛生行為活動，引導群眾從自己做起，摒棄不良生活方式的健康教育和行為干預，以提高群眾的自我保護意識，努力營造全民參與的良好氛圍，使全街道群眾的衛生知識知曉率和健康行為形成率達85%以上。
3、以完善公共衛生工作機制為基礎，提升管理服務能力。
進一步探索公共衛生管理服務機制，全面落實城鄉公共衛生三大類12項綜合服務工作。實現公共衛生均等化服務。
一是加強疾病預防和控制。以甲型H1N1流感、艾滋病、地方病等傳染病為重點，加大宣傳、預防和控制力度，落實村、社區以及中小學、幼托機構的防控措施。開展0-7歲兒童計劃免疫工程，著重做好新居民兒童的預防接種工作，確保新居民兒童預防接種率達90%以上。
二是加強社區醫療衛生一體化管理。完善聯絡員制度、例會制度、月報制和信息通報制度等四項制度，明確社區責任醫生的工作任務和責職，強化各村(社區)社區衛生服務站的管理和社區責任醫生的教育培訓，進一步提高社區衛生服務能力和水平。
三是加強三網建設。深入學習貫徹《食品安全法》，落實食品葯品責任追究制，簽訂食品葯品安全目標責任書。配合上級職能部門做好食品安全監管，加強連鎖起市、放心店的擴面、提質、增效工作，積極推進連鎖超市、放心店向農村、社區、學校延伸。加強群眾監督力度，充分發揮群眾監督隊伍的作用，掌握動態，定期巡查監督，整合隊伍資源，形成工作合力，提高工作效率，以提高公共衛生整體水平。
四是加大食品安全專項整治和監管力度。配合工商、農經、質檢、衛生等職能部門開展食品安全的專項整治活動，積極開展無公害、綠色農產品的認證，實施食品的市場准入制度。嚴格生產加工分企業的行為規范，落實餐飲單位索證索票制度。全面實行食品衛生監督量化分級管理制度，實現100%的學校食堂實行食品衛生量化分級管理，30%以上大中型餐飲單位和新評定*單位實施「五常法」管理。加強家庭聚餐的監管、申報備案。進一步加大各食品環節的巡查力度，完善食品葯品長效監管機制，有效預防食品葯品安全事故的發生。
4、以加強合作醫療資金管理為重點，提高管理服務水平。
一是進一步加強衛生醫療機構的實時報銷管理，加強合作醫療的資金管理，加強村級代辦員為群眾代理醫葯費報銷補償手續的結報服務，確保補償資金的正確性和補償資金的及時性。
二是加強計衛合作力度，加大宣傳力度，加強體檢組織實施工作，積極探索健康體檢方式方法，提高體檢質量，認真實施好第三輪城鄉居民健康體檢。同時加強體檢後續服務，建立健全居民健康檔案。
⑤ 2020基本公衛服務工作計劃
2020基本公衛服務工作計劃篇一
20xx年是推進醫改工作的關鍵之年，為落實好黨的民生工程，積極穩妥推進鄉村一體化建設，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，使全鎮人民逐步享有均等化的公共衛生服務。根據全縣衛生工作會議和鎮第十四次黨代會精神，結合我鎮實際，特製定20xx年公共衛生工作計劃。
一、加強組織管理，健全各項工作制度。
建立由鎮政府領導，中心衛生院為主體，鄉村醫生為基礎、村級衛生力量為補充的新型農村公共衛生服務體系。由鎮公共衛生管理員具體負責衛生工作的日常管理與協調。各村婦女主任兼任公共衛生信息員，配合村衛生室做好本村的環境衛生、改水改廁、健康宣教、企業衛生、集體聚餐、食品葯品等健康相關產品的巡查、信息報告，協助轄區專業保健人員做好本村常住人口及流動人口的婦幼衛生管理、免疫規范工作。中心衛生院將進一步加強領導，組建責任醫生團隊，指導對本轄區內的公共衛生工作規范有序開展。村衛生室在中心衛生院統一管理下，承擔行政村的基本公共衛生服務和基本醫療服務。
二、加強推進村衛生室建設和鄉村醫生隊伍管理。
根據政府要求，綜合考慮本鎮服務人口、居民需求以及地理條件等因素，統籌規劃村衛生室設置。原則上每個中心村設置一所社區衛生服務站，每個行政村設置1所村衛生室，按照村級衛生服務全覆蓋要求，未建村衛生室的可設立巡迴醫療點，按「三定」(定人、定時、定點)要求提供醫療衛生服務，也可由臨近村衛生室實行共建共享服務。村衛生室建設由行政村申請，標准化新建或改擴建的衛生室，經衛生行政部門驗收合格後由財政給予經費補助。
從2月29日起村衛生室全面實施基本葯物制度，實行葯品零差率銷售。中心衛生院對村衛生室實行「五統一」管理。為方便農村居民合作醫療報銷，將符合條件的村衛生室納入合作醫療定點醫療機構管理，報銷比例不低於衛生院。由村兩委提出申請，上報鎮政府安排計劃，縣合管辦驗收批准後實施。
由中心衛生院和村委會共同對鄉村醫生實行聘任制度，完善能進能出和激勵有效的考核機制及分配方案，中心衛生院按月或季對駐村責任醫生進行崗位考核，考核成績作為績效發放依據。
三、積極開展第四輪參合農民健康體檢工作。
為了真正實現政府出錢、衛生出力，農民受益的宗旨，今年將繼續由社區衛生服務中心開展對參加新型農村合作醫療的農民進行兩年一次的免費健康體檢和婦女病免費普查工作。主要採取體檢組下村集中體檢和零散來院體檢的方式進行，確保60歲以上老年人每年體檢率在80%以上，婦女病普查率在80%以上。
四、加強公共衛生服務工作。
1、強化農民健康知識的宣傳和教育。按規范設置健康教育宣傳欄，其中中心衛生院宣傳欄不少於2個，村衛生室和社區衛生服務站宣傳欄不少於1個;每年至少開展9次公眾健康咨詢活動;每月至少舉辦1次健康知識講座;農民健康知識知曉率85%以上。
2、協助做好農村婦幼衛生管理工作。兩年婦女病普查率≥80%。使每一位住院分娩的農村孕產婦享受到政府補助;使90%以上的准備懷孕或懷孕3個月內農村婦女免費增補葉酸;不發生因保健原因引起的孕產婦死亡。規范開展婦女、兒童保健，兒童免疫建卡發證率、接種率及0—3歲兒童系統管理率都達99%以上。及時掌握育齡婦女和孕婦健康狀況，對懷孕婦女進行孕產期保健管理，孕產婦系統管理、住院分娩率達到100%。
3、做好安全接種工作。嚴格按照免疫程序實施接種，全面落實疫苗領用和管理制度、接種反應的處理和報告制度、安全接種的檢查制度、獎罰制度等安全接種各項有關制度。
4、合作醫療宣傳發動工作到位，有關政策上牆公布，要求各村群眾合作醫療參合率90%以上，農民對合作醫療滿意率達85%以上，參合信息差錯率控制在1‰以內，1/3村衛生室開展合作醫療結報工作。實行合作醫療當場結報制度，對就診患者參保對象嚴格審查把關，杜絕冒充合作醫療患者身份結報，每月對參保農民報銷情況進行公示。
5、大力開展農村愛國衛生運動，積極開展創建衛生村活動，推進農村環境整治、改水改廁等愛國衛生工作。農戶新建住房衛生廁所普及率達到100%;協助做好水質監測等工作;加強衛生保潔和生活垃圾集中收集處理督導檢查，全年不少於2次。
6、協助開展衛生監督檢查，掌握轄區內職業病危害企業本底情況，協助開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳、職業危害因素監測及職業健康體檢等工作。
7、基本公共衛生服務項目達標率和重大公共衛生服務項目完成率達到85%以上。
五、積極做好維穩工作。
妥善處理本轄區及轄區內涉人涉事的醫療糾紛;不發生因處置不妥當而引發嚴重危害社會秩序和穩定的事件。及時報告、有效處置突發公共衛生事件，協助做好維穩工作。
六、工作措施和要求：
1、加強領導，明確分工，密切配合。各部門、村委會、社區衛生服務中心要要充分認識開展基層公共衛生工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，做到各司其職、各負其責，以實施基本公共衛生服務項目主體，摸清目標底數，明確服務內容、工作目標和考核方法。及時掌握分析各村公共衛生工作進展情況，發現問題及時反饋，並提出整改意見，確保基本公共衛生服務項目落實到位。各村要將工作情況納入目標管理和績效考核的重要內容。
2、加強培訓，提高素質。針對我鎮公共衛生服務現狀，建立健全公共衛生工作例會制度和主要工作目標進度月通報制度，加強與上級專業公共衛生單位的溝通與協調，利用月會開展培訓，完成公共衛生人員《國家基本公共衛生服務規范》培訓，要求55歲以上責任醫生培訓合格率達70%以上，55歲以下公共衛生專業人員培訓率合格達90%以上，全面提高社區衛生管理、疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督、社區責任醫生等各類衛生隊伍素質。
3、加強宣傳，提高意識。各部門、村委會、社區衛生服務中心平時要加強醫改政策、新農合政策等的宣傳，確保年度基本公共衛生項目以村為單位達標率達85%以上;各項公共衛生工作指標全面達標。逐步提高群眾對公共衛生工作的滿意度。
2020基本公衛服務工作計劃篇二
(一)要繼續做好201X年度基本公共衛生服務均等化的各項任務。201X年是基本公共衛生服務逐步均等化工作鞏固實施關鍵一年，我們的任務非常艱巨。因此，要求鄉村醫生3月末之前對前一段的工作進行總結，包括建檔戶數、人數、慢性病數、65歲以上老年人數、兒童以及孕產婦數等;從4月1日開始進行入戶年度體檢工作。各村衛生所和鄉村醫生要按照規定的任務及時安排分解，落實具體任務，確保如期完成各項工作。
(二)要繼續完善加強已管對象的規范管理工作。對已建立居民健康檔案要按照要求及時歸檔，對慢性病、重性精神疾病、0-65老年人隨訪要合理進行安排，分類登記管理，及時分解任務，指導開展健康隨訪活動，並規范使用各種工作表格，確保工作主動有序安排。
(三)要加強健康體檢工作。對已經建檔未體檢的居民要按照要求，特別是要注意總結既往工作經驗教訓，科學有序的安排進行，可入戶也可以安排到衛生所統一體檢，確保體檢工作的正常進行，鄉村醫生要結合自身特點，積極與包片人員溝通配合，注重提前考慮，確保工作能夠切實開展。
(四)要加強健康教育工作。要按照防保站和村衛生所考核標準的要求，明確本單位及村衛生所所承擔的健康教育講座和健康教育咨詢活動以及健康教育宣傳欄建設，制定健康教育活動計劃，及時更新宣傳欄內容，抓好各種日常健康教育活動，要注意健康教育的創新和深化，推進重點人群、重點場所、重點時段的健康教育活動，尤其是推進村衛生所的健康教育活動，並注意各種資料的收集整理工作。
(五)深化站內職責分工的服務內容，發揮團隊作用。對均等化工作的具體內容進行細化，由站內職工分工負責，實行包任務、包所、包人一條龍。充分發揮防保站團隊作用，每個人在完成自己職責的同時，與其他職工密切聯系，對建檔工作進行全面指導。對每名職工都發了檢查記錄和督導記錄，每次下鄉都要詳細記錄。
(六)夯實基礎工作。要抓好各項基礎資料的整理，分門別類採取檔案化管理，防保站和村衛生所都要有專門的檔案櫃。加強報表指導工作的重要作用，及時上報各種工作報表，按照考核標准及時分析問題，理清工作思路深入查找不足，完善日常工作，提高工作效果，推動公共衛生服務水平不斷提升。
2020基本公衛服務工作計劃篇三
20xx年，我院以"申碩"，"搬遷"為中心工作的規劃，將為學院步入快速發展的軌道打下堅實的基礎.為了保證實現學院的工作目標，結合我系的工作實際，制定公共衛生系20xx年工作計劃。
一、指導思想
在學院黨委的正確領導下，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞學院"十一五"發展規劃，圍繞申碩，搬遷的中心工作，與時俱進，穩中求新，為創建和諧校園，為我系各專業的協調，科學發展提供保障。
二、工作目標
以申碩，搬遷新校區，迎評整改為契機，以提高科研立項，成果，論文，著作水平為突破口，以申報院級重點學科為切入點，以大學生成才服務體系建設為重點，穩步，扎實，全面地推進我系各項工作的良性發展。
三、主要工作任務
(一)加強思想政治工作和精神文明建設，引導師生樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，樹立"院興我榮，院衰我恥"的榮辱觀.充分調動師生員工的積極性，創造性，發揚主人翁的精神，同心同德，創一流工作，爭優秀水平。
(二)進一步強化教學工作的中心地位.
1.把提高教學質量作為首要任務借本科教學水平評估整改階段的東風，進一步強化各個教學環節的管理.重點堅持教學督導檢查和系主任，教研室主任聽課制度，定期進行教學檢查制度，集體備課制度;繼續舉行觀摩教學，教學競賽或教學培訓，相互取長補短，使全系教師的授課水平普遍提高;改進教師及學生座談會，傾聽師生對教學工作的意見，從而准確掌握本系教師的教學情況和教學質量，及時發現和解決教學過程中存在的問題。
2.更好地發揮教研室職能，完善"院，系，教研室"三級教學管理模式強化"教研室主任是教學質量第一責任人，教研室是學科建設和專業建設基礎"的意識。從有利於學科建設出發，適當調整教研室設置，並根據工作需要配備教研室主任和教學秘書;配合人事制度改革，合理定崗定編，實行用人機制的改革，真正做到多勞多得，獎勤罰懶，充分調動教職工的工作積極性。
3.鞏固和發展教學基地開辟市衛生局作為公共事業管理專業新的實習基地.對於市疾病預防控制中心，市衛生監督所，要在鞏固的基礎上提高管理的規范性和實效性。嘗試採取"雙向流動"的方式提高實習帶教和理論授課的水平，即基地教師講授部分理論課，院部教師參與實習帶教;做好基地兼職教師的聘任工作和培訓提高工作;探討與基地聯合開展科研工作。
4.進一步深化教學改革開展pbl教學，充分調動學生學習的積極性，主動性和創造性;鼓勵教師積極探討案例式，啟發式，討論式，研究式，角色扮演等生動活潑的教學方法.逐步更新實驗課內容，增加綜合性和設計性實驗，強化學生基本技能訓練.繼續完成已經立項的教改項目的實施和總結，年內結題2～4項，並申報教學成果;做好新的教改項目的申報和立項工作，
5.抓住新校區建設和搬遷的機遇，大幅度改善教學條件建設資料室，增加實驗室功能，增加大型設備和常規儀器，並且要通過教學，畢業實習，科研等全面提高設備使用率。
6.繼續加大教師培養力度，為中青年教師成才營造寬松環境按照學院規定，積極支持和鼓勵青年教師讀研，本年度推薦2名符合條件的教師考研;採取骨幹教師進修培訓，在職培訓以及疾控中心，衛生監督所實際工作培訓等多種方式培養中青年教師，年內選派1～2名骨幹教師短期進修，聯系1～2項課程培訓，選派2～4名教師到基地帶教和從事公共衛生體系的實際工作。拓寬青年教師的知識面，強化邊緣學科，交叉學科的學習，注重創新型，復合型教師的培養。新教師的培養繼續實行導師制，專業上從難從嚴要求，杜絕流於形式;生活上熱情幫助，為青年教師解決實際困難，消除他們的後顧之憂。通過儀器培訓，脫產進修途徑，提高實驗技術人員的專業技術水平。
7.加強教材建設及精品課程建設繼續鼓勵教師參編高質量的教材1～2部;爭取申請參編或自編預防專業實驗教材.在2門院級精品課程的基礎上，再建設1門院級精品課程(營養與食品衛生學)，爭取申報1門省級精品課程。
⑥ 如何開展公共衛生工作
一、切實加強組織領導
促進基本公共衛生服務逐步均等化是深化醫葯衛生體制改革的五項重點內容之一，直接關繫到廣大人民群眾的切身利益，關繫到億萬人民健康，關繫到經濟發展和社會和諧。各地要不斷提高對農村地區實施基本公共衛生服務項目重要性的認識，加強領導，精心部署。各級衛生行政部門要按照《意見》的總體要求，制訂切實可行的實施方案，明確階段性目標，實行精細化目標管理。要根據各地不同地理特徵、不同經濟發展水平的特點實行分類指導。基本公共衛生服務項目的牽頭部門要統籌安排，做好相關協調工作，確保基本公共衛生服務項目在轄區全面、規范地實施。各項指標業務主管部門要按職責分工認真履行職責，保證落實。
二、規范實施服務項目
各地要按照《國家基本公共衛生服務規范（2009版）》（以下簡稱《規范》）的服務內容、服務流程等要求，根據各項目不同特點和本地實際，認真組織好國家基本公共衛生服務項目的實施，特別是對難點項目要組織力量重點突破。要根據鄉鎮衛生院、村衛生室的功能定位，進一步明確其責任分工，加強機構間協作，切實落實好國家基本公共衛生服務項目。
健康檔案是一項基礎性工作，要保質保量、按時規范地完成2010年農村居民建立健康檔案建檔率達到20％的要求。各地要制訂健康檔案管理的工作制度，完善保障措施，促進健康檔案的有效使用和科學管理。有條件的地區要逐步推進電子信息化進程，將健康檔案、基本醫療服務、基本公共衛生服務、新農合即時結報等功能整合，實現資源共享。對於健康教育、預防接種、傳染病防治、孕產婦健康管理和兒童健康管理等傳統服務項目，要在原來工作的基礎上與《規范》要求實行對接。對於高血壓、2型糖尿病患者管理和老年人健康管理等新增服務項目，要組織力量重點突破。鄉鎮衛生院要選派有經驗的臨床醫師參與項目的實施，發揮臨床技術支撐作用。對於重性精神疾病管理，各縣（市）衛生行政部門要加強與公安、民政、殘聯等部門以及鄉鎮政府、村委會的配合，建立工作協調機制，發揮各部門的優勢。精神衛生專業機構要加強對鄉、村兩級衛生機構的指導，共同做好對重性精神疾病患者的管理工作。
三、落實配套經費，加強經費監管
各級衛生行政部門要加強和財政部門的協調，按照《意見》中健全公共衛生經費保障機制的要求，盡快落實項目配套經費，使2010年人均基本公共衛生服務經費達到國家要求的15元的標准。
農村居民基本公共衛生服務經費應當採取先預撥、後結算的方式（預撥經費原則上不低於70%），將經費先行撥付至衛生機構，保證其有錢做事；其餘部分可根據績效考核結果撥付，體現獎優罰劣原則，並保證全部經費用於基本公共衛生服務工作。
地方衛生行政部門要根據鄉、村兩級衛生機構承擔的服務內容和服務數量確定基本公共衛生服務經費在鄉、村兩級的分配比例（詳見附件）。要充分發揮村級衛生機構網底的作用，對其承擔的基本公共衛生服務任務落實補助經費。
各地要積極協調財政部門研究制訂經費使用管理辦法，並加強對基層經費運行情況的監管，不得將基本公共衛生服務經費用於葯品零差率銷售補助或變相補助等支出，確保專款專用。
四、加強對農村衛生人員的培訓和指導
各地要結合中央補助地方公共衛生專項資金農村衛生人員培訓項目，按照《規范》的要求，組織開展好2010年農村基本公共衛生服務項目的培訓，切實提高鄉、村兩級實施基本公共衛生服務項目的技能。地方各級衛生行政部門也要高度重視，加大培訓經費的投入力度。
各級衛生行政部門要成立基本公共衛生服務項目專家技術指導組，負責農村居民基本公共衛生服務項目的業務指導、技術咨詢。針對農村地區缺乏精神衛生專業機構的情況，省級和地（市）級衛生行政部門要統籌協調轄區內精神衛生專業力量，加強精神衛生專業機構對鄉、村兩級衛生機構重性精神病患者管理工作的技術指導和相關知識的培訓。鄉鎮衛生院可組建由公衛醫師、臨床醫師等組成的服務團隊，包村包戶，全面做好村級基本公共衛生服務項目，確保基本公共衛生服務項目全覆蓋。
五、加強輿論宣傳引導
各地要加強對實施基本公共衛生服務項目的宣傳發動工作，為實施好基本公共衛生服務項目創造良好的輿論環境。可通過廣播、電視、發放宣傳材料、張貼標語口號、製作板報牆報等多種形式，使農村居民了解基本公共衛生服務項目內容，理解項目的意義並積極參與，保證基本公共衛生服務項目順利開展。通過宣傳教育，增強鄉、村兩級衛生機構和人員實施基本公共衛生服務項目的主動性和自覺性。
六、強化監督檢查與績效考核
各地要根據基本公共衛生服務項目考核辦法，堅持公平、公正、公開的原則，認真做好項目實施的監督檢查和績效考核工作。縣級衛生行政部門負責組織對鄉、村兩級衛生機構實施基本公共衛生服務項目的檢查考核，每年進行1-2次，考核內容包括完成基本公共衛生服務項目的數量、質量以及社會效果等，考核結果作為鄉、村兩級衛生機構基本公共衛生服務經費補助發放的依據。縣級公共衛生和醫療機構指導鄉、村兩級衛生機構實施基本公共衛生服務項目的情況由縣級衛生行政部門一並考核。省級和市（地）級衛生行政部門每年對縣級項目實施情況進行重點檢查，對項目實施較好的縣（市）可給予表彰和獎勵。我部將適時組織開展對各地基本公共衛生服務項目實施情況的督查
⑦ 公共衛生服務的具體實施方案是什麼
888基本公共衛生服務項目實施方案
為貫徹《8888醫葯衛生體制改革近期重點實施方案》與《8888促進基本公共衛生服務均等化實施方案》等文件精神,促進基本公共衛生均等化,結合我縣實際,特製定「888基本公共衛生服務項目實施方案」。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持基本公共衛生服務公益性質,按照科學規范、量力而行、穩步推進、注重實效的思路,採取政府購買方式,為群眾免費提供公平、有效、安全、方便的9項基本公共衛生服務,最大程度使城鄉居民不得病、少得病,提高人民群眾健康水平,不斷推進城鄉居民基本公共衛生服務實現均等化。
二、基本原則
(一)公開透明,公平公正。由政府向社會公開購買基本公共衛生服務項目,建立項目標准,實行服務效果考評,接受社會監督;堅持公平公正,經批准設置的基層衛生機構能平等參與提供服務,城鄉居民能平等享受基本公共衛生服務。
(二)權責明晰,權責一致。明晰政府、服務機構、居民三方在購買、提供和享受基本公共衛生服務過程中的責任和權利,確保有效開展基本公共衛生服務。
(三)規范有序,激勵促進。運用績效考評、居民參與評價等激勵機制,以最低成本購買最有效的服務,保證社會效益最大化。
(四)以民為本,注重實效。充分體現方便群眾、服務群眾的民本理念,以居民享受良好的基本公共衛生服務為根本,最大限度地提高服務質量與效果。
三、主要內容和階段目標
基本公共衛生服務包括以下9個項目:建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治(艾滋病防治、結核病防治)、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病(高血壓、糖尿病)防治、重性精神疾病管理。
基本公共衛生服務項目按承擔項目單位不同分為兩類:一類是可以直接由基層衛生機構承擔的項目(以下簡稱基層項目),主要包括建立居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理;一類是需由專業公共衛生機構承擔的項目(以下簡稱專業項目),主要包括部分由專業公共衛生機構承擔的預防接種、婦女保健、兒童保健。
疾病預防控制機構、婦幼保健機構主要是為基層衛生服務機構開展基本公共衛生工作提供技術支持,並加強對口業務指導、人員培訓、質量控制、考核評估等。
(一)建立居民健康檔案
以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案,健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等。健康檔案要及時更新。2010年居民健康檔案建檔率達到20%以上,2011年達到30%以上；重點人群居民健康檔案建檔率達到30%以上。
(二)健康教育
1、開展經常性健康教育活動。(1)基層醫療衛生服務機構向轄區居民提供健康處方、健康指導手冊、折頁等,每個機構每年提供不少於12種內容的印刷資料;(2)鄉鎮衛生院設置健康教育宣傳欄不少於2個；村衛生室設置健康教育宣傳欄不少於1個,每季度至少更新一次;(3)循環播放健康教育影像資料不少於6種;(4)每個機構利用主題宣傳日或節假日,開展不少於6次的公眾健康咨詢活動並發放宣傳資料；⑸鄉鎮衛生院每月至少舉辦一次健康知識講座；村衛生室每兩個月至少舉辦一次健康知識講座。
2、對重點慢性病和傳染病開展有針對性的健康教育。開展包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病,以及艾滋病、結核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血熱等傳染病健康教育和防病知識指導宣傳工作。
3、對重點人群開展有針對性的健康教育。根據轄區不同重點人群(青少年、婦女、老年人、0-36個月兒童父母)開展有針對性的健康指導和健康教育,包括婦女保健知識、兒童保健知識、口腔保健知識、吸煙有害健康、免疫接種等。
4、2010年居民基本衛生知識知曉率達到60%以上,2011年達到70%以上。
(三)預防接種
1、免費向0-6歲適齡兒童提供12種一類疫苗接種服務,預防12種傳染病。包括:乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風、麻腮疫苗等國家一類免疫規劃疫苗。
2、組織做好免疫接種管理。建立適齡兒童預防接種卡、證、簿,保證安全注射和免疫信息化管理系統、疫苗冷鏈設施正常運行;配合疾病預防控制機構開展人群免疫水平監測和免疫接種效果監測。
3、2010年 0—6歲兒童常規免疫接種率達到95%以上。
(四)傳染病防治
1、開展轄區傳染病監測,及時報告轄區內發現的法定報告傳染病疫情。
2、做好病例轉診、本單位內消毒處理工作,協助專業公共衛生機構做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作和密切接觸者管理。
3、配合做好重點傳染病防治管理。配合上級專業防治機構做好肺結核病例的規范化管理;配合上級專業防治機構開展艾滋病患者、病毒感染者的調查與隨訪,提供咨詢。
4、2010年疫情報告率達100%,及時率達到100%,重點傳染病暴發疫點及時處置率100%。
(五)高血壓、糖尿病等慢性病干預
1、開展高血壓、糖尿病等重點慢性病患者的登記與健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓;對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理,定期進行隨訪,每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用葯、飲食、運動、心理等健康指導；開展慢病預防教育和行為危險因素干預。
2、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病登記管理率2010年達到20%;2011年登記管理率達到30%。
(六)重性精神疾病管理
1、對轄區內已確診的重性精神疾病患者進行登記、建檔,在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪,提供咨詢服務、康復和治療指導。
2、重性精神疾病患者登記管理率2010年達到20%以上；2011年達到30%以上。
(七)兒童保健
1、為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。新生兒訪視2次,兒童保健1歲以內4次,第2年和第3年每年2次。進行體格檢查和生長發育監測及評價,開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
2、兒童保健系統管理率有明顯提高。2010年全縣兒童健康手冊建冊率與保健健康管理覆蓋率達到60%以上,2011年達到85%以上。
(八)孕產婦保健
1、為孕產婦建立保健手冊,開展5次孕期保健服務和2次產後訪視。進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導,了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。
2、2010年孕產婦保健手冊建冊率達到60%以上，孕產婦保健管理覆蓋率達到50%以上，高危孕產婦保健管理率達到95%以上；2011年孕產婦保健管理覆蓋率達到85%以上。
(九)老年人保健
1、通過實施老年人健康管理服務項目,對城鄉老年人進行健康危險因素調查和一般體格檢查, 對老年人慢性病、骨質疏鬆、意外傷害等危險因素進行健康指導。提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導,減少主要健康危險因素,有效預防和控制慢性病和傷害。
2、開展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查, 老年人健康管理率2010年、2011年達到30%以上。
四、組織實施
(一)衛生行政部門。組織、指導、督促和支持轄區專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構切實落實基本公共衛生服務項目,逐步完善基本公共衛生服務績效評價體系,加強對基本公共衛生服務的監督管理和績效評價。
(二)財政部門。制定專項資金管理辦法,加強專項資金管理,會同衛生行政部門開展基本公共衛生服務績效考核,最大限度發揮專項資金的使用效益。
(三)專業公共衛生機構。承擔基本公共衛生服務工作的項目評估、人員培訓、績效考核、質量監測和適宜技術推廣等業務指導和技術支持職能。通過調整機構公共衛生職能、健全服務網路和嚴格服務質量管理等,加快建立專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構分工協作關系。
(四)鄉(鎮)衛生院、村衛生室等基層衛生機構。作為基本公共衛生服務的實施主體,免費為全體居民提供基本公共衛生服務。堅持以健康管理為中心的服務理念和主動服務、上門服務以及醫療服務與預防保健相結合的服務模式,進一步調整完善公共衛生服務流程,配備設施設備、服務團隊和專職人員,健全內部績效評價制度,認真落實各項要求,確保基本公共衛生服務全覆蓋和公益性質以及服務均等化,積極發揮基本公共衛生服務的網底作用。
五、資金保障
(一)資金籌集。財政部門建立基本公共衛生服務專項資金,2009年基本公共衛生專項資金的籌集標准為人均15元,2010年達到人均18元，2011年達到人均20元。資金來源為中央財政下達的補助資金和市級、縣財政預算安排資金。
(二)資金分配。
1、基層項目資金。基層項目資金全部用於提供公共衛生服務的鄉(鎮)衛生院和村衛生室。
2、專業項目資金。按照專業公共衛生機構所承擔的基本公共衛生服務項目和平均服務成本測算確定專業項目資金年度預算總額。專業項目資金全部用於提供基本公共衛生服務的專業公共衛生機構。
3、獎補資金。在基本公共衛生專項資金中安排部分資金,用於對承擔基本公共衛生服務的基層衛生機構的獎勵和補助以及開展績效考核工作的經費支出。
(三)資金撥付。按照激勵約束的原則,專項資金實行年初預撥、年終根據績效考核結果清算的撥付辦法。基層項目資金、專業項目資金和獎補資金的補助辦法,由縣衛生行政部門與財政部門根據項目運行情況和籌資標准變化情況按年度調整。
六、工作要求
(一)加強組織領導,認真推進實施。衛生行政部門要切實加強對基本公共衛生服務的統一管理,將項目工作要求全面納入工作年度總體計劃之中,精心組織,妥善安排,全面組織實施。縣疾病預防控制機構、婦幼保健機構要牢固樹立指導實施基本公共衛生服務項目的責任意識,逐級成立項目技術指導組及辦事機構,充分發揮技術支撐作用,認真做好對項目工作的業務技術指導。鄉(鎮)衛生院、村衛生室要認真對照基本公共衛生服務項目的具體內容和要求,制定詳細的實施方案,逐項抓好落實。
(二)嚴格資金管理,加強績效考核。縣財政部門和衛生行政部門負責制定全縣統一的基本公共衛生專項資金績效考核辦法。縣衛生行政部門和財政部門是基本公共衛生專項資金的績效考核的實施主體,對績效考核結果進行抽查。縣衛生行政部門和財政部門在每年11月15日前,完成鄉（鎮）衛生院和專業公共衛生機構提供基本公共衛生服務的績效考核,並上報市衛生行政部門和市財政部門。
(三)完善服務規范,確保服務質量。由縣衛生行政部門根據基層醫療衛生機構的服務能力和條件,研究制定和推廣健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年保健及傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛生服務項目工作方案,健全管理制度和工作流程,提高服務質量和管理水平。以重點人群和基層醫療衛生機構服務對象為切入點,逐步建立規范統一的居民健康檔案,積極推進健康檔案電子化管理,加強公共衛生信息管理。專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構要改變服務方式,採取上門服務、主動服務和連續服務,不斷提高基本公共衛生服務的質量。