鄉鎮衛生院基本公共衛生服務績效考核方案

① 鍗鐢熼櫌鍏鍏卞崼鐢熺戜漢鍛樼嘩鏁堣冩牳鏂規

涓銆佽冩牳鐩鐨勶細鎻愰珮鍏鍗縐戝悇鎴愬憳璐ｄ換蹇冿紝鎻愬崌宸ヤ綔璐ㄩ噺錛屽渾婊″畬鎴2018騫村伐浣滀換鍔★紝鍒囧疄鏈嶅姟浜庣兢浼椼

浜屻佽冩牳鍔炴硶錛

1銆佸弬涓庤尪搴典埂鍗鐢熼櫌騫查儴鑱屽伐鍏鍏辮冩牳閮ㄥ垎銆

2銆佹牴鎹鍖哄崼鐢熷矓鍏鍏卞崼鐢熶笓欏癸紙13欏癸級鑰冩牳璇勫垎涓轟緷鎹銆傛瘡灝忛」浠ュ尯鑰冩牳涓轟緷鎹銆佸崼鐢熼櫌鑰冩牳騫沖潎鍒嗕負鍙傜収錛屽悇灝忛」浣庝簬騫沖潎鍒嗘寜鐓ф瘮渚嬫墸鍒嗐(騫沖潎鍒嗕負姣忎漢鎵鎵挎媴鍏鍗欏圭洰鍒嗗肩殑騫沖潎鍒嗘暟涓庝釜浜烘壙鎷呴」鐩鐨勫疄闄呰冭瘎鎵寰楀鉤鍧囧垎鏁幫級

3銆佽冩牳婊″垎100鍒嗭紝鎸夊尯鍗鐢熷矓姣忓崐騫村逛埂鍗鐢熼櫌鑰冩牳璇勫潎鍒嗙殑20%銆佷釜浜哄伐浣滈噺50鍒嗭紝宸ヤ綔璐ㄩ噺30鍒嗐

涓夈佽冩牳渚濇嵁錛氭寜鍖哄崼鐢熷矓姣忓崐騫村逛埂鍗鐢熼櫌鑰冩牳璇勫潎鍒嗙粨鏋滃拰涓浜烘壙鎷呭伐浣滈噺涓轟緷鎹銆

鍥涖佽冩牳緇撴灉 鐨勫簲鐢錛1銆佹瘡鍗婂勾鎸夌収瑕佹眰鍏騫沖叕姝ｅ瑰叕鍗縐戜漢鍛樿繘琛岃冩牳錛岃冩牳璇勫垎緇撴灉鍜屼釜浜烘壙鎷呭伐浣滈噺涓庣嘩鏁堝伐璧勬寕閽╋紝鍏呭垎浣撶幇澶氬姵澶氬緱錛85-89鍒嗗叏棰濆彂鏀劇嘩鏁堝伐璧勶紝90鍒嗕互涓婃寜姣忓1鍒嗗栧姳10鍒嗐

2銆佷釜浜哄伐浣滈噺鍒嗛厤(瑙佷漢鍛樺垎宸ヨ〃錛夛細鎸夌収鍥藉跺熀鏈鍏鍏卞崼鐢熸湇鍔¤勮寖錛2017絎涓夌増錛夌殑鏈嶅姟鍐呭硅佹眰錛屽叡璁13欏瑰唴瀹癸紝鍗籌細灞呮皯鍋ュ悍妗ｆ堢＄悊銆佸仴搴鋒暀鑲層侀勯槻鎺ョ嶃0鍀6宀佸効絝ュ仴搴風＄悊銆佸瓡浜у囧仴搴風＄悊銆佽佸勾浜哄仴搴風＄悊銆佹參鎬х棶鎮ｈ呭仴搴風＄悊錛堝寘鎷楂樿鍘嬫偅鑰呭仴搴風＄悊鍜2鍨嬬硸灝跨棶鎮ｈ呭仴搴風＄悊錛夈佷弗閲嶇簿紲為殰紕嶆偅鑰呯＄悊銆佽偤緇撴牳鎮ｈ呭仴搴風＄悊銆佷腑鍖昏嵂鍋ュ悍綆＄悊銆佷紶鏌撶棶鍙婄獊鍙戝叕鍏卞崼鐢熶簨浠舵姤鍛婂拰澶勭悊銆佸崼鐢熻＄敓鐩戠潱鍗忕°傜敱浜13欏規湇鍔″唴瀹逛腑錛屼換鍔￠噺涓庢ц川鐨勪笉鍚岋紝鎴戜滑鎶13欏規湇鍔″唴瀹圭粏鍖栧垎涓37灝忛」錛屾瘡灝忛」鐨勫伐浣滀換鍔￠噺鍩烘湰涓鏍風殑銆傛寜鐓ф垜闄浠庝簨鍏鍏卞崼鐢熸湇鍔′漢鍛樻暟閲忎笌浜哄憳緇煎悎緔犺川涓氬姟姘村鉤鐨勪笉鍚岋紝浜哄潎搴旇嚦灝戜粠浜3欏規湇鍔°傛寜鐓т漢灝藉叾鎵嶏紝澶氬姵澶氬緱鐨勫垎閰嶅師鍒欙紝姣忓氫粠浜嬩竴欏規湇鍔★紝鎸夋瘡欏圭嘩400鍒嗙殑濂栧姳鎬х嘩鏁堝彂鏀懼伐璧勶紝浣嗗畬涓嶆垚浠誨姟鐨勬寜濂栧姳鎬х嘩鏁堢殑1/2鍙戞斁銆

浜斻佽ˉ鍏呰存槑錛

1銆佸洜涓浜哄師鍥犲艱嚧鍚勯」鎶ヨ〃榪熸姤銆佹紡鎶ャ侀敊鎶ワ紝鑷翠嬌鍗鐢熷矓鎴栧叾瀹冧笂綰у崟浣嶅掓墸鍏鍏卞崼鐢熺戞誨垎鏁幫紝灝嗘瘡嬈″掓墸鍒嗗姞鑷崇浉鍏充釜浜虹嘩鏁堣冩牳鎵ｅ垎涓銆

2銆佹晥鏋滄ф寚鏍囧畬鎴愭儏鍐典笌鍚勫叕鍗縐戞垚鍛樼浉鍏熾

3銆2018xxx鍗鐢熼櫌鍏鍏卞崼鐢熺戝悇鎴愬憳宸茬粡鍒嗗伐鏄庣『錛岃﹁佸叕鍏卞崼鐢熸湇鍔￠」鐩鍒嗗伐琛ㄣ

xxxxx鍗鐢熼櫌

2018騫4鏈2鏃

② 鄉鎮衛生院績效考核細則

鄉鎮衛生院績效考核細則

為調動基層醫療衛生人員的積極性，優化基本醫療服務，鄉鎮衛生院制定績效考核細則是很有意義的。下面我為大家整理了鄉鎮衛生院績效考核細則，歡迎閱讀參考!

為充分發揮鄉鎮衛生院三級衛生服務網路樞紐作用，調動基層醫療衛生人員的積極性，為農民群眾提供公平、經濟、有效的公共衛生和基本醫療服務，根據《鄉鎮衛生院績效考核工作指導方案》(青衛農〔2009〕23號)等文件精神，針對2012年度鄉鎮衛生院績效考核實施方案實施過程中發現的一些問題，經修訂制定2013年度方案。

一、定義

績效定義為在積極履行社會責任的過程中, 在追求內部管理與外部效應、數量與質量、經濟因素與倫理政治因素、剛性規范與柔性機制相統一的基礎上, 獲得產出( 服務) 的最大化。

二、指導思想

以科學發展觀為指導，按照深化醫葯衛生體制改革的總體要求，建立健全鄉鎮衛生院工作激勵和約束機制，充分發揮鄉鎮衛生院預防保健和公共衛生服務等方面的綜合職能，提高為農牧民群眾健康服務的水平。

三、基本原則

(一)堅持一致性的原則

在全縣范圍內，考核的內容和標准基本一致，考核方法一致。

(二)堅持客觀公正、公平透明的原則

客觀地反映衛生院的實際情況，同一發展水平的衛生院採取相同的考核標准，公開考核結果。

(三)堅持制度建設與能力建設並重的原則

通過考核，進一步完善鄉鎮衛生院各項管理制度，提高基層衛生人員工作積極性，促進鄉鎮衛生院和諧健康發展。

四、目標

(一)總體目標：

1、建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監督機制。質量與效率統一、協調的工作評價機制，促進鄉鎮衛生院工作目標的完成，增強職工的事業成就感和集體榮譽感。

2、實現五個轉變。鄉鎮衛生院的工作重點由醫療服務向公共衛生服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，由單一部門評價向多部門和群眾共同評價轉變，由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由按人員補助向按服務結果付費轉變。

3、達到一個目的。以維護農民健康權益為中心，為農民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務，提高人民群眾的健康水平。

(二)具體目標

按照鄉鎮衛生院服務內容和衛生服務功能確定績效考核指標框架, 建立以服務數量、服務質量和居民滿意度為主要二級指標的個人績效考核方案, 在此框架內選取適宜三級指標, 制定一套科學合理、簡便易行的院內個人績效考核指標體系。其中, 對於個人績效考核方面,強調按照服務內容、勞動強度和技術特性等因素確定不同的考核指標, 並突出服務數量、服務質量和居民( 患者) 滿意度為主要指標進行定期和不定期地考核。引入標准服務量的概念, 以核定個人服務量。

五、基本情況

樂都縣位於青海省東北部的湟水中游，總面積3050平方公里，最低海拔1850米，最高海拔在3400米，全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮12鄉， 354個行政村;總人口28.8萬人，其中農村人口23.9萬人。

全縣共有各類衛生機構438個，其中：縣級醫療衛生機構6個，鄉鎮衛生院21個，村衛生室359個，民營醫院4所，非政府辦社區衛生服務站9所，個體診所39所。截止2012年5月底共有正式職工226人，其中衛生專業技術人員共207人，鄉鎮衛生院共有正規病床124張，每千人擁有床位數0.52張，每千人擁有衛技人員數0.87人。

六、實施步驟

(一)成立組織

按方案要求，成立了樂都縣鄉鎮衛生院衛生工作績效考核領導小組、樂都縣鄉鎮衛生院衛生工作績效考核專家組，負責督導、檢查鄉鎮衛生院績效考核工作。

(二)制定考核細則

制定樂都縣鄉鎮衛生院外部績效考核評價細則，明確績效指標與考核獎懲辦法，確定鄉鎮衛生院具體的績效考核指標，並與年度工作相結合，嚴格檢查考核，確保考核結果的.真實性和可靠性，做到公開透明、公正公平，達到促進工作，提高效能，改進服務的目的。

(三)培訓

為進一步做好樂都縣農村衛生發展項目鄉鎮衛生院績效考核工作，切實提高鄉鎮衛生院的業務水平及服務提供能力，舉辦鄉鎮衛生院績效考核培訓班，培訓對象為所有鄉鎮衛生院院長，第二領域項目專家，縣醫院、縣中醫院、縣新農合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關人員，部分衛生院職工代表，詳細講解鄉鎮衛生院績效考核外部考核與鄉鎮衛生院內部考核的程序及方法，徵求意見，完善考核方案。

(四)實行鄉鎮衛生院內部績效管理

2009年10月縣醫改辦審核確定鄉鎮衛生院內部績效考核辦法，以衛生服務質量建設和管理為重點，積極開展合理用葯干預、使用臨床診療規范、技術操作規范、處方書寫規范、病歷書寫規范、基本葯物目錄、院內感染控制措施等，加強衛生院醫療服務質量控制，制定質量控制措施，保障醫療安全，通過內部績效管理活動的開展，提高衛生院衛生服務提供能力。

(五)開展日常督導

根據《樂都縣鄉鎮衛生院績效考核實施方案》的要求和安排，縣醫改辦組織樂都縣鄉鎮衛生院績效考核評價專家組，在縣衛生局的領導下，於2009年11月5—17日分兩個組，對我縣21個鄉鎮衛生院開展督導工作。鄉鎮衛生院績效考核由縣級衛生行政部門組成考核工作領導小組，統一組織安排，每半年進行一次考核，考核工作完成後統一評定績效考核結果。

七、考核指標

(一)基本公共衛生服務效能

1、數量指標：

基礎疫苗和擴大疫苗全程接種率

新生兒24小時內乙肝疫苗接種率

法定傳染病及時報告率

健康教育覆蓋率達、健康66條核心知識知曉率

居民健康檔案建檔率;動態管理率達

慢性病、殘疾人、老年人等重點人群建檔率

高血壓病人管理率

糖尿病建檔管理率

精神疾病檔案管理率達

老年人健康檔案規范建檔率和管理率率

產婦住院分娩率

孕產婦及兒童系統管理率

高危孕產婦管理率;高危妊娠住院分娩率

動員孕產婦到鄉衛生院及以上醫療機構進行5次產前檢查率

3歲以下兒童系統管理率

體弱兒專案管理率達

2、質量指標:

疫苗針對疾病發病率控制在國家規定的指標內

行為形成率達;

管理病例血壓控制率;

管理病例血糖控制率;

新生兒死亡率;

(二)基本醫療服務效能

門診抗生素使用率

門診激素使用率

門診靜脈輸液率

入出院診斷符合率

住院病人不合理轉診率

住院病人治癒(好轉)率

門診處方書寫合格率

住院病歷書寫合格率

次均門診費用

次均住院費用

病床使用率

門診處方基本葯物使用比例

護理的“三查七對”執行情況

醫療廢棄物處理符合規范情況

醫療糾紛發生次數

(三)管理運行效能

鄉鎮衛生院相關管理制度落實情況

資產財務管理情況

資金運行及收支平衡情況

院內設備完好及使用情況

院內績效考核情況

對村衛生室的管理、指導情況

院內和個人衛生環境

病人和群眾對醫療和公共衛生服務的滿意度

職工滿意度

八、考核

(一)考核內容

鄉鎮衛生院績效考核內容與年度工作目標緊密結合、互相銜接。

(二)考核程序

1、衛生院外部績效考核

鄉鎮衛生院績效考核由衛生局組成考核工作領導小組，統一組織安排，抽調衛生局醫政辦、疾控中心、婦幼保健站、衛生監督所、鄉鎮衛生院的相關人員，組成考核工作小組，每半年進行一次考核，考核工作完成後統一評定績效考核結果。

2、衛生院內部績效考核

衛生院內部個人績效考核按照各鄉衛生院內部績效考核辦法，成立績效考核小組，從服務數量、服務質量和滿意度3 個方面對鄉鎮衛生院工作人員進行綜合考核, 實行按崗考核的原則, 對不同的工作人員實行不同的績效考核方案。

對衛生院的臨床醫生或者全科醫生的績效考核，可以選取核心指標進行考核。如在服務數量上選取普通門診人次數、急診人次數、出診人次數、院前急救人次數、住院服務床日數( 包括殘疾人康復) 、手術服務人次數( 僅限於已開展此類手術服務)等; 在服務質量上選取門診抗生素2 聯及以上聯用處方百分比、門診處方激素百分比、門診處方書寫合格率和次均門診費用等; 在患者滿意度方面選取投訴、糾紛次數和綜合滿意度等。

對公共衛生人員的績效考核可以選取核心指標進行考核。在服務數量上可以選取預防接種的人次數( 包括一類疫苗和二類疫苗) 、婦女保健人次數、兒童保健人次數、高血壓病、糖尿病、精神病、艾滋病、結核病人規范管理人數、健康體檢人次數、新建檔案人次數、健康教育指導工作人日、疑似法定傳染病報告人次數和突發公共衛生事件應急處理人次數等;

在服務質量和居民滿意度上可以選取服務日誌記錄完整性、服務管理規范、投訴、糾紛次數和綜合滿意度等。 針對鄉鎮衛生院開展的部分服務, 需要各類工作人員協作完成的情況, 其服務量的計算按照服務項目核定的標准服務量摺合值進行計算。如: 臨床醫生下村協助公共衛生人員進行健康教育指導1 天, 則按照公共衛生人員此項服務核定的標准服務量進行核算, 即為12 個標准服務量。

對護理人員的績效考核因護理人員的工作內容及測算比較復雜, 加上鄉鎮衛生院護理人員整體不足，目前通行的辦法是參考臨床、全科或者防保醫生的考核標准執行。各鄉鎮衛生院可以根據本院實際狀況，制定考核方案。

患者滿意度考核可採用調查問卷、電話隨訪等的方式, 也可採用選擇考核對象某一段時間( 可以選取1 個季度) 的患者滿意度為基準值, 延續使用某段時間( 通常為1個季度) , 然後再結合考核對象近期的投訴、糾紛次數進行適當的調整, 以減少每月患者滿意度調查的工作量。

考核結束後，按照崗位工作績效值綜合評價其工作目標完成情況，兌現績效工資。

(三)考核方法

1.查閱文件資料。查閱鄉鎮衛生院的統計報表、工作記錄、處方、病歷等相關文件。

2.現場檢查。查看衛生院的內部設置、服務過程。

3.走訪群眾。至少調查20戶農戶或病人，了解群眾的滿意度。

(四)考核結果

1、績效值計算

定量指標績效值計算方法分為兩種：凡要求有所增加或增長的正向控制指標，如住院分娩率等，指標績效值按此公式計算：績效值=實際完成值/目標值×標准分值;凡要求有所減少的反向控制指標，如嬰兒死亡率，指標績效值按此公式計算：績效值=目標值/實際完成值×標准分值。

定性指標按照考核項目的具體評分辦法扣減相應的標准分，得出實際績效值。

各單項工作績效值之和為被考核衛生院總績效值。

2、考核結果

考核結果分為三個等次：績效分值在85分以上的為優秀，84-60分為合格，小於60分為不合格。

九、評價

每季度開展一次績效評價，兌現績效工資。年底開展一次鄉鎮衛生院績效考核年度分析評價、針對問題、調整方案。

1、評價方式：

內部評價與外部評價相結合。

2、數據收集與統計方法：

所有被評價的鄉鎮衛生院的績效數據資料都通過現場調查所得，定量資料以各種工作記錄為准，對沒有記錄的數據，要求與具體辦事人當面核查落實。定性資料判斷時約定統一的口徑和依據，堅持統一標准進行評價。

資料收集完畢後，對漏填的數據，由各組調查人員負責電話回訪，索取數據。

定量指標績效值計算方法分為兩種：凡要求有所增加或增長的正向控制指標，如住院分娩率等，指標績效值按此公式計算：績效值=實際完成值/目標值×標准分值;凡要求有所減少的反向控制指標，如嬰兒死亡率，指標績效值按此公式計算：績效值=目標值/實際完成值×標准分值。

定性指標按照考核項目的具體評分辦法扣減相應的標准分，得出實際績效值。

各單項工作績效值之和為被考核衛生院總績效值。

十、設立鄉鎮衛生院績效考核基金，為績效考核工作的實施提供保證

2006年之前，樂都縣鄉鎮衛生院為差額預算事業單位，鄉鎮衛生院部分工資及業務經費主要靠業務收入來彌補，衛生院收入增長較快，但同時大處方、濫用抗生素、濫用激素等醫療服務趨利行為也日趨嚴重。

2007年，為維護醫療機構的生存與發展，糾正偏離了基本醫療衛生服務公益性質的逐利行為;樂都縣衛生局及時向縣級政府匯報，實現了全縣鄉鎮衛生院全額工資撥付。

2009年根據《國務院關於深化醫葯衛生體制改革實施意見》精神，政府主導協調縣財政每年向衛生部門投入3萬元，用於鄉鎮衛生院外部績效考核獎勵基金，對績效評價得分排在前五名的鄉鎮衛生院給予5000元獎勵，對其鄉鎮衛生院院長給予1000元獎勵;並將每個鄉鎮衛生院核定收支後盈餘部分的10%作為其自身內部績效考核獎勵基金，從而保證了鄉鎮衛生院內外部績效考核的資金支持。此外，全縣鄉鎮衛生院收支結余的8%用於鄉鎮衛生院發展基金，用於全縣鄉鎮衛生院房屋維修、設備維護等，由衛生局統籌安排。

2010年，在2009年績效考核基礎上，在洪水、峰堆、中嶺三個試點鄉鎮，將政府獎勵資金、鄉鎮衛生院收支結余的10%，按照績效考核結果兌現績效工資。

2011年，在洪水、峰堆、中嶺三個鄉鎮試點的基礎上，將政府獎勵資金、鄉鎮衛生院核定收支後盈餘部分的10%、職工個人工作性津貼、第十三個月獎勵工資捆綁統籌使用，依據鄉鎮衛生院外部考核和內部考核結果分別兌現給單位和個人。

十一、鄉鎮衛生院內部績效考核

實行院長負責制的鄉鎮衛生院內部績效管理，職工工資實行績效工資制，執行以績效為主，兼顧其他要素參與分配的勞動報酬分配製度，與職工工作量、衛生服務質量、服務態度、醫德醫風、風險程度、遵紀守法、醫療安全等掛鉤，即平時發放基本工資、青海津貼和生活補貼，提取工資中的工作性津貼和按月平均的上年度年終一次性獎金與業績掛鉤，取消單純的與業務收入掛鉤，確保調動職工積極性與保持衛生事業健康發展同步進行，為控制不合理收費及醫療費用的過快增長奠定了良好基礎。

1、內部績效考核細則由各鄉鎮衛生院結合本單位實際制定，細則須經衛生院職工及群眾代表參與討論，經全體職工表決通過形成，並上報衛生局存檔。

2、鄉鎮衛生院職工實行檔案工資與實際工資分離，即國家規定的職工工資作為檔案工資保留，每月只發放檔案工資的基本工資、青海津貼和生活補貼，衛生局按月提取衛生院職工檔案工資中的工作性津貼和按月平均的上年度年終一次性獎金納入績效工資中，經外部、內部績效考核後由鄉鎮衛生院進行再分配。

3、衛生院內部績效考核原則：堅持效率優先，兼顧公平，建立績效工資與工作數量、工作質量、工作業績、職業道德、群眾滿意度等為主要考核指標的分配辦法，使工作人員收入與技術水平、服務質量和勞動貢獻掛鉤，合理拉開分配檔次，充分調動職工的工作積極性。鄉鎮衛生院在崗位設置的基礎上，按照各崗位所承擔的職責、任務、風險、社會效益等情況確定崗位分配系數，對貢獻大、技術要求高、風險高、社會效益好的崗位應確定較高的分配系數，合理拉開分配系數的檔次，打破平均主義。

4、衛生院內部績效考核應包括的人員范圍：衛生院現有工作人員(不包括衛生院院長、鄉計生人員、臨時聘用人員、“三支一扶”人員、西部志願者、借調人員)。

5、鄉鎮衛生院績效考核工資總額的確定：

績效工資總額=內部績效考核總人數×(工作性津貼+按月平均的上年度年終一次性獎金)

平均每個人績效工資總額=績效工資總額/內部績效考核總人數

單位績效工資總額=該衛生院參與考核人員數×平均每個人績效工資總額×外部績效值×條件績效值

外部績效值的計算：縣衛生局每季度根據鄉鎮衛生院績效考核結果計算外部績效值，21個鄉鎮衛生院從考核第一名至第二十二名分別依據三個檔次確定外部績效值，1-8名外部績效值分別為1.24、1.21、1.18、1.14、1.10、1.06、1.03、1.01;9-11名外部績效值為1.0;12-21名外部績效值分別為0.97、0.95、0.93、0.9、0.85、0.8、0.75、0.7、0.65、0.6。

條件績效值原則：依據鄉鎮衛生院人均服務人口數、服務半徑、鄉鎮自然經濟條件等經討論後確定為四個類別，其中高廟、高店、雨潤、崗溝、碾伯、洪水為一類，條件績效值為1.0;壽樂、引勝、共和、峰堆、中嶺、曲壇為二類，條件績效值為1.02;馬營、李家、親仁、蘆花、蒲台、桃紅營為三類，條件績效值為1.04;城台、馬廠、下營、達拉、中壩為四類，條件績效值為1.06。

6、職工個人績效工資的確定：

職工個人績效工資=單位績效工資總額/單位績效考核人數×內部考核績效值×崗位績效值

註：內部考核績效值、崗位績效值由各鄉鎮衛生院考核、討論確定，並報縣衛生局存檔。

7、衛生院院長績效工資由縣衛生局統一進行考核支付，其績效工資=個人績效工資×外部績效值×條件績效值。

8、內部績效工資的發放必須嚴格按照衛生院內部績效考核結果進行分配，並上報衛生局審核、統一發放。

9、對發生重大信訪案件、綜治事件及醫療糾紛事件者，實行一票否決(由衛生局直接扣發當事人績效工資)。

10、內部績效考核結果為年度評優優先、職稱晉升聘用、職工調動等的主要依據。

11、績效考核資金不足部分由縣級財政配套解決。

12、績效工資由縣衛生局財務中心統一管理，績效工資的結余部分只能作為績效考核的獎勵資金，不得挪作它用。

③ 衛生院績效考核實施方案

轉載
蕭縣趙庄鎮中心衛生院村衛生室績效考核評價實施方案
為了貫徹落實蕭縣衛生局精神，促進我鎮衛生事業的持續發展，高標
准建設衛生強鎮，檢驗和考核2010年度村衛生室目標管理責任制完成
情況，經研究，定於2010年7月上旬和2011年元月對村衛生室進行上
半年目標考核和全年綜合考核。現把考核辦法制訂如下：
一、考核工作的組織領導
為嚴肅考核紀律，加強監督，保證考核結果的真實、客觀、公正，建
立考核領導小組：
組 長：吳亞真
副組長：李開恩 王 東 謝 衡
成 員：陳 旗 王 源 張道坤
張 濤 李文匯
職 責：負責對考核工作的領導，發揮組織、指揮、實施、協調、監
督的職能。
二、考核科目及依據
（一）公共衛生服務
1、傳染病防控
責 任 人：王源
2、孕產婦、兒童保健
責 任 人：李文匯
3、健康教育
責 任 人：張道坤
4、農村居民健康檔案
責 任 人：王源
5、慢性病防治
責 任 人：任莉
6、老年人保健
責 任 人：張敏
（二）、基本醫療
責 任 人：張濤
（三）、參與公共衛生管理工作
責 任 人：陳旗
（四）、群眾滿意度
責 任 人：謝 衡
考核依據：（1）蕭縣趙庄鎮村衛生室績效考核辦法.
（2）蕭縣趙庄鎮村衛生室績效考核評價細則
三、考核工作的組織與要求
1、考核工作小組
組 長：謝 衡
副組長 陳 旗
成 員：王 源 李文匯
張道坤 任 莉
張 敏 張 濤
2、考核細則：
按照《蕭縣趙庄鎮村衛生室績效考核辦法》，《蕭縣趙庄鎮村衛生室
績效考核評價細則》進行考核。
3、職責：
以上責任人具體負責完成考核工作，對照考考核細則，要做到分工明
確，責任到人，相互配合，標准統一。通過嚴肅認真、全面細致、務
實創新的考核，客觀公正地評價各村衛生室全年各項工作任務的完成
情況，考核人員每日考核後將當天情況及時記錄，考核結束後於8月1
0日前，由組長負責組織匯總，寫出書面考核報告。
4．考核內容。考核內容應包括基本公共衛生服務指標任務完成情況
、基本醫療服務數量和質量、新型農村合作醫療管理規定執行情況以
及群眾的滿意度等。
5．考核時間。分為每月督導、每半年考核和年終考核。
6．考核辦法。分為查看資料、工作報表、發放滿意度調查問卷，聽
取村民和村委會意見等形式。
7．考核結果。考核結果做為鄉村醫生績效工資及各類政府補助發放
和鄉村醫生執業資格注冊的依據，記入《鄉村醫生執業證書》「考核
記錄」欄。考核結果為百分制，90分以上為「優秀」，89-71分為「
合格」，70分以下為「不合格」。考核結果在本鄉鎮范圍內進行公示
，公示時間不少於7天。
四、其他
1、兩次具體考核時間：上半年從7月15日至7月22日，年終2011年元
月18至25日每天檢查2個村衛生室。
2、參加考核人員每日7：50分到衛生院集中，於8：00整准時出發。
3、車輛安排：
皖LL0439負責此次檢查出車。
趙庄鎮中心衛生院
二0一0年五月十八日

④ 國家基本公共衛生服務項目績效考核指導工作方案相一致的是什麼

，
《國家基本公共衛生服務項目績效考核指導工作方案》相一致的是
縣級對基層醫療衛生機構每年考核的覆蓋面應當達到100%。縣級考核至少每半年開展1次，考核結果應當及時上報。省級考核時，對每個考核市至少抽查2個縣區。地市級考核時，對每個被考核縣區至少抽查2個基層醫療衛生機構

⑤ 衛生院績效考核細則

鎮衛生院績效考核方案(試行)

各村衛生室、衛生院各科室：
為貫徹落實《安徽省人民政府關於基層醫葯衛生體制綜合改革試點的實施意見》（皖政[2009]122號）、《縣基層醫療衛生機構崗位績效考核和內部分配指導意見（試行）》衛［2010］3號文件精神，為充分調動我院職工的工作積極性，提高服務質量和效率，建立按崗定酬、按績取酬的內部分配激勵機制，圍繞「以病人為中心」開展各項工作，加強勞動紀律和醫德醫風的管理，努力提高服務水平和工作效率，結合我院人員崗位情況，經院委會、全體職工會研究決定，特製訂鎮衛生院績效考核方案(試行)。
一、 考核原則
堅持公益性的辦院原則，實行績效考核與社會效益相掛鉤，堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛生服務和基本醫療服務為考核重點，促進我院職工全面履行職責；堅持自我測評與定期考核相結合；做到隨時能接受上級領導的督查考核；考核結果與工作人員收入待遇相結合，實行優勞優酬、兼顧公平；向一線崗位傾斜、向重要崗位傾斜；適當拉開差距的原則。
二、 考核主體
衛生院績效考核領導小組依據《鎮衛生院績效考核方案》、《鎮衛生院崗位職責說明書》對各崗位人員進行考核。考慮到不同崗位風險、責任、兼職等因素確定崗位系數為：公共衛生崗0.12，醫療崗0.12，中醫中葯崗0.12管理崗0.12，信息崗0.11，護理崗0.115，西葯劑崗0.11，婦幼保健0.115，收款崗0.11。
三、考核方法和程序
職工本人按照考核標准進行自評，在每周一早會布置下周工作的同時，要求每個職工書面匯報對上周崗位職責及布置的工作任務完成的情況，對照方案進行自我評分評級。院績效考核領導小組根據自評結果對照考核標准，通過調閱資料、實地查看、現場問卷調查等方式，每月初對上月份工作情況進行考核。
四、 績效工資的計算
1、基礎性績效工資部分用於基本任務完成情況。為各人職務補貼、保留津貼、誤餐補貼、交通費合計的70%部分。主要考核方案中嶽西縣黃尾鎮衛生院崗位說明書工作任務完成百分比，計算方法是先提取早會每人次2元，總值班每人日10元補助。剩餘部分乘以工作任務完成百分比即為當月基礎性績效工資部分。
2、獎勵性績效工資部分用於考核不同崗位風險、責任、兼職等情況。為衛生院當月收支結余的45%（暫定人均不超過400元，不足時按實際金額計算。獎勵性績效工資實行預決算制度。績效工資核算表所列獎勵性績效工資數額為財務經辦員預算的收支結余金額，待決算後多退少補）。主要考核德、勤、績、服務數量、服務質量、群眾滿意度等工作任務分值，及上月優秀獎，醫生值班，通訊補貼（院長通訊補貼80元、崗位津貼90元）、公共衛生服務下鄉補貼，每周布置的工作任務完成的情況、獎懲的加減分情況。首先提取200元做為當月優秀人員的獎勵資金。再提取醫生值班每人日5元。除開提取所剩餘部分乘以考核標准得分比，加獎懲的加減分，再乘以崗位系數，即為當月該崗位人員獎勵性績效工資。
3、當月基礎性績效工資部分加上獎勵性績效工資部分扣除一票否決情況，責任扣除情況即為當月預發的績效工資。
五、績效考核內容：
德.勤.績、服務數量、服務質量、群眾滿意度、否決性指標。
⑴德、勤、績考核是指對職工的醫德醫風、行業作風、出勤率、院紀院規遵守情況和各項報表數據的准確率情況。
⑵服務數量是指職工的基本醫療服務和公共衛生服務的數量，包括門診診療及護理人次、住院診療及護理人次、處方劃價人次、疫苗接種人次、孕兒管人次、接生人次、婦科門診及住院人次、檢驗及心電人次、放射及B超人次、收支繳費人次、九項基本公共衛生服務人次等。
⑶服務質量是指各崗位專業質量的合格率.包括:門診及住院病歷書寫合格率、出入院診斷符合率、護理文書記錄合格率、消毒登記合格率、處方劃價率、收款登記與票據統一合格率、九項公共衛生服務項目的表格填寫登記合格率、各種數據網上上報的准確率等，是否都能達到合格的要求。
⑷群眾滿意度是指聽取群眾的意見，對每個職工實行滿意度測評。
⑸否決性指標是指發生醫療糾紛和差錯事故以及醫德醫風敗壞的實行一票否決，當月有否決票的，當月無內部績效工資。
六、 考核標准
一針對每個職工的績效工資採取百分制考核標准：德、勤指標佔25%、服務數量指標佔30%、服務質量指標佔35%、群眾滿意度指標佔10%。考核中每扣一分則扣其個人績效工資額除以100分的數字金額。按實際結余額的大小及個人得分情況發放獎勵性績效工資。
二院長獎勵性績效考核工資，如不參與考核則取第一名職工獎勵標准核算。
三德、勤考核標准和方法（25分）
1、 醫德醫風、勞動紀律和行業作風（10分）
⑴ 堅持「以人為本、以病人為中心」的服務理念，如發現與病人及家屬爭吵一次扣1分。
⑵ 收受病人紅包、索要禮品，發現一次扣1分。
⑶ 科室及個人私自收費，私自出售葯品、器材，發現一次扣1分。凡在計生手術及有關計生的證明中弄虛作假，非法接生、引產、葯流及進行非醫學需要作胎兒性別鑒定，扣除當月全部工資.由實施者承擔國家有關法律法規規定的一切經濟和法律責任。
⑷ 規范醫保、新農合門診及住院操作，醫保和新農合資金是群眾的救命錢，一定要按上級規定和方案運作，嚴明責任紀律，醫療組要把握住院指征，完善病歷書寫、用葯指征，自費葯品按規定處理。對在醫保和新農合運作中違規操作的，發現一次扣2分。並由當事人承擔全部責任。
⑸ 擅自增加收費項目，提高或降低收費標准，發現一次扣1分。
⑹ 醫務人員相互拆台，不團結合作，發現一次扣1分，並實施誡勉談話。對職工內部製造是非，打擊同道，抬高自已，吵架，搬弄是非，損壞單位信譽和他人名譽者，經查屬實者扣4分，嚴重者上報縣局處理。
⑺ 提高服務質量，改善服務態度，凡對病人冷淡、置之不理，相互推諉或爭搶，工作拖拉、扯皮、不認真負責，造成不良影響者，發現一次扣1分。
⑻ 不能按時完成領導交辦的工作任務或不服從領導工作安排，一次扣5分，並實施誡勉談話。
⑼ 工作人員之間吵架、斗毆，講不利於團結的話、做不利於團結的事，發現一次扣1分。
⑽ 科室物品擺放不整齊，衛生狀況差，每檢查發現一次扣1分。
⑾ 上班時不穿工作服、不掛胸牌、上班穿拖鞋、網上聊天（打牌、玩游戲），非工作聯系串崗或聊天、帶小孩上班,上班時干私活等，一次扣1分, 上班期間喝酒一次扣5分。 不服從總值班調度，一次扣2分。不服從院長調度，拒不執行安排事項，每次扣5分。各科室應厲行節約，人走電停，違者補交超支電費並扣3分，如造成設備損壞，由個人負責賠償。
⑿ 上班或值班時在院內無正當理由聚集、打牌，發現一次每人扣1分，並實施誡勉談話。
⒀ 因事外出,既無委託代班又不交待去向,發現一次扣2分,如出現醫療糾紛或責任事故，後果自負。
⒁ 工作中不嚴格按照技術操作常規、不積極參加集體主辦的業務學習和勞動、遇急危重症病例不積極配合搶救，發現一次扣5分。首診醫生遇疑難病症不邀請會診，私自轉診或被邀請醫生拒絕協作者，發現一次扣2分，超服務能力接診，不及時轉診，發現一次扣5分。
⒂ 各臨床醫務人員門診、出診、急診要做到隨叫隨到；葯房人員要耐心、細心，不在上班時間外出兌換小幣，不讓患者代為兌換小幣。如發現其中一項扣1分。
2、 考勤（15分）
⑴嚴格實行24小時值班制度.醫生按排班表執行,雙人科室按輪流班執行,單人科室按行政班人員執行.如有事需先請假,工作在本科室內調劑,發現不調劑又不上班者,按曠工處理。行政班每月上班天數不少於26天，少一天扣當月相應固定工資；月出勤超過26天的，多出勤一天加1分，滿勤另加2分。個人晉升、學習、考試，輪換班科室內調劑，行政班人員安排好工作，均不計算公差。
⑵每天自覺按時上下班、值班和交接班，提倡早上班、遲下班，未及時簽到一次扣1分，如遲到早退5-10分鍾，事先未請示扣1分。超過1小時按曠工處理，另扣一日平均工資，凡未經請假一天未到崗者，扣4分, 三天未到崗者扣除當月全部工資.
⑶按時參加集體會議和學習，無故不參加會議、培訓、早會的一次扣2分。
⑷堅持24小時服務，上班不脫崗，無正當理由擅自離開工作崗位者，以脫崗論處。脫崗5分鍾扣2分，超過1小時者，按曠工處理。包庇脫崗者，同脫崗者處理。下班保持聯絡暢通，對信息聯系不上，又未口頭告知，而影響治療造成不良後果者每次扣2分。（手機變換號碼、信號死角，應及時告知單位，凡未及時告知者，按此款處理）。造成醫療糾紛或事故者，承擔相應的經濟和法律責任。服從安排，積極按時參加集體活動，無故不參加者扣1分。
⑸各類法定假均需事先履行請假手續。請假者自行安排好代班以及工作交接，醫療組長審核應在不影響醫院正常運轉的情況下審批，並報經院長同意，事假條超過三天由院長批准，請假條交由辦公室主任簽字備案。方可離崗，有緊急情況及時到崗。未及時銷假每次扣1分。婚假、喪假各7天，按日平均績效工資數補給，到期不歸者按缺勤天數扣除每日工資。產假90天，晚婚、晚育加30天，獨生子女加30天，剖腹產加15天。此時間內只享受基本工資加績效工資的一半，到期不歸者按缺勤計算，扣除每日基本工資，不享受績效工資。
⑹病假：小病提倡堅持上班，大病必須持縣級或縣級以上醫療機構證明方可辦理病假手續。一月以內享受基本工資加績效工資的一半，一月以上不享受績效工資，3個月以上請示主管部門後解決。
⑺事假：3天內科室內部調劑，超過3天必須經院長批准，但不得超過一周。如既不履行請假手續又超過一周者按曠工處理，扣除工資總額的日平均工資。
四服務質量考核標准和方法(35分)
1基本醫療質量考核標准方法（35分）
① 查當月門診工作：診療行為規范，嚴格執行各項制度（首診負責制、門診病歷書寫制度、處方書寫制度、交接班制度、急危重症病例搶救制度、轉診制度等），做不到扣2分；門診文書書寫不規范、診斷符合率低於90%扣2分；處方書寫不按照四色處方和特殊葯品處方使用、處方項目填寫少項、無醫師簽名，發現一次扣2分；不執行基本葯物目錄和補充葯物目錄制度，使用目錄以外葯品扣2分；門診抗生素2聯以上連用處方百分比不超過20%，做不到扣2分；介紹患者到其他單位檢查、治療和購買葯品、醫療器械等為由，從中牟取不正當利益的扣2分，有開大處方行為的每次扣1分。急診搶救不及時、無搶救記錄和觀察記錄，扣2分；傳染病漏報、謊報、瞞報扣4分，並依法依規進行另外處罰。
② 查當月住院工作：住院指征不明確，不嚴格執行合作醫療制度，不認真做好合作醫療政策的宣傳扣2分；無醫囑或執行記錄、無談話記錄、無醫師簽名、無二級查房、病歷書寫合格率達不到95%，扣2分；不填寫院感監測表，住院病歷及時歸檔,病人出院後3天仍然不能歸檔,扣除10分,評定為甲等病歷每例獎2分,出現丙級病歷,扣除50分,並責令重寫，出現2例待崗。
③ 不積極參與居民健康檔案的建立、老年人保健管理扣2分；不積極參與傳染病的防治和突發公共衛生事件應急處理扣2分；不積極參與慢性病管理（高血壓、糖尿病）扣2分。
2、護理質量考核標准方法（35分）
查當月護理工作情況，不嚴格執行各項規章制度（護理執行制度、護理查對制度、交接班制度、急危重症搶救制度、院感控制制度、消毒隔離制度、患者談話制度、護理文書書寫制度等）扣6分；隨機抽查體溫單、醫囑執行記錄、住院患者護理記錄、危重患者護理記錄，一樣達不到標准扣4分；常用消毒劑使用、配製不正確、更換消毒液無登記、高壓消毒無指示卡、無登記、紫外線消毒、氧氣瓶、濕化瓶消毒不規范、無登記扣6分；一次性醫療用品及醫療廢物不能做到無害化處理扣6分；急救設備完好率達不到100%、急救葯品不齊全或過期失效扣6分；不能做到科室、輸液廳、病房內、床單、被條整齊、清潔扣2分。
3、婦幼保健考核質量標准方法（35分）
查當月婦幼保健工作情況，不嚴格執行母嬰保健法及各項公共衛生制度和各項診療操作制度、值班制度扣2分；一例孕產婦或0-3歲兒童未建立保健手冊扣2分；孕管、兒管登記不合格每例扣2分；各種報告信息不及時、不規范，每份扣2分；住院病歷、門診登記、處方書寫不規范、不及時，每份扣2分；有接生無登記、有住院無病歷、有體檢無登記每例扣2分；項目規定免費孕檢、兒檢發現1例未登記報賬的扣2分；孕產婦住院分娩不按規定提供補助，每例扣2分；不按規定為育齡婦女在孕前和孕早期增補葉酸，每例扣2妥；不認真宣傳或不執行新農合補償政策的扣2分；不積極參與健康檔案建立、老年人保健管理扣2分；不積極參與慢性病管理（高血壓、糖尿病）扣2分；不積極參與傳染病的防治、新生兒疾病復查、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預防接種的指導和突發公共衛生事件應急處理的扣2分；不執行基本葯物目錄和補充葯物目錄扣2分；嚴格《出生醫學證明》發放，嚴禁胎兒性別鑒定，做不到的扣2分，責任自負。當月不能准確考核項目實行全年單項倒扣或倒補制年終通算。
4、公共衛生服務質量考核標准方法（35分）
查當月各項規章制度落實情況，各項法律、法規落實情況，如不遵守或不落實扣2分；每月適齡兒童基礎免疫接種率、加強免疫接種率達不到90%以上，扣2分；每月兒童建卡、建簿及接種登記率達不到100%，扣2分；新擴大國家免疫規劃疫苗指定范圍和人群的接種率達不到80%以上，扣1分；預防接種門診管理和運行不規范，扣1分；一次性醫用品無害化處理不及時、院感處理不規范，扣2分；疑似預防接種副反應處理不及時，報告不及時，扣2分；不能完成健康教育工作計劃、健康教育資料、健康教育宣傳欄、健教資料檔案，扣2分；居民健康教育知曉率達不到50%，扣1分；不積極參與轄區內健康檔案建立，扣1分；轄區內健康檔案合格率達不到95%的，扣1分；轄區內健康檔案歸檔不及時，扣1分；轄區內健康檔案的管理率小於80%，扣1分；傳染病疫情報告率、及時率、准確率達不到95%以上，扣1分；對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理不到位的，扣1分；對轄區內慢性病管理（高血壓、糖尿病）達不到要求的，扣1分；對轄區內重性精神疾病患者未進行登記管理，扣1分；對突發公共衛生事件不能積極主動參與處理，扣2分；不到公共場所、學校、職業高危場所等開展衛生指導的，扣2分；轄區內殘疾人康復需求篩查率達不到80%，扣1分；不積極參與鄉村衛生服務一體化管理，扣2分。
5、檢驗、心電圖、放射、B超質量考核標准方法
兼職科室實行加減分制。按照常規檢驗0.5分/人次，生化1分/人次，心電0.5分/人次，B超室：1分/人次，放射科：1分/人次加分。查當月科室各項規章制度落實不到位，扣2分；查檢驗、心電登記本，漏登一例扣2分；抽查檢驗報告單，發現一張不合格或不準確扣2分；檢查使用過的一次性醫療用品未按規定及時銷毀無害化處理，發現一次扣4分；院感落實不到位扣2分；檢驗設備維護不到位扣2分；檢驗試劑不按規定驗收、保存造成損失的扣4分；發現使用過期、失效及不合格的檢驗材料扣4分；發現一例檢驗不及時、報告不及時扣4分；不積極配合開展公共衛生服務項目的，每次扣4分。查看當月放射、B超登記本，發現漏登1例扣2分；發現檢查不及時、報告不及時扣4分；發現報告單書寫不完整或不正規扣2分；臨床與放射診斷符合率、臨床與B超診斷符合率小於90%，扣4分；科室不衛生扣2分；防護做不到位扣2分；片子不統一歸檔扣2分；機器設備保養不到位扣2分；嚴禁胎兒性別鑒定，發現一例當年無工資，所有責任自負。
6、財務收款質量考核標准方法（35分）
查看當月不嚴格執行各項財務制度扣4分；不依法設賬扣2分；檔案管理不規范扣2分；結算不規范，收支不納入縣國庫支付中心統一核算扣4分；發現現金、存款登記不及時扣2分；發現現金與票據不相符扣2分；登、記賬發現錯、漏，一次扣2分；不按規定收費一次扣2分；各項費用或單據發現弄虛作假一次扣4分；新農合住院及門診統籌結算不及時扣2分；私自將公款借給他人或貪污、挪用，一次扣4分，除追繳公款外，並依法從嚴處理。
7、中西葯房質量考核標准方法（35分）
查當月葯房制度落實不到位扣2分;查當月葯品零差率銷售未達到100%扣4分;處方劃價准確率未達到100%扣2分;處方審查合格率小於98%扣2分;不按時申購基本葯物和補充葯物\中草葯扣2分;發現申購目錄外葯品扣4分;不及時做到葯品驗收登記扣2分;發現葯品過期、霉爛、變質、蟲蛀扣2分；葯品報損無客觀原因解釋,扣除當事人5分,葯房工作人員須在葯品失效期前提前3個月告知臨床醫生 ,每月處方不按期匯總對賬扣2分；發錯葯一次不及時更換扣2分，造成差錯事故責任自負；發現私自進購葯品扣2分；特殊葯品保管不當扣2分；葯房管理臟、亂、差扣2分。
五服務數量考核標准和方法(30分)
2、醫生當月考核數量：

姓 名 門診人次 住院人次 檢驗人次 心電人次 B超人次 放射人次 理療人次 治療人次
X X X 90 3 5 3 5 3 5
X X X 90 3 5 3 5 3 1 5
X X X 90 3 5 3 5 3 5
X X X 30 1 5 1 8

科室當月考核數量：超任務後加分：
⑴門診西醫處方0.15分/人次, 中醫處方0.3分/人次（無登記不得分），夜班9點後0.5分/人次（無登記不得分）出、急診1分/人次（無登記不得分），住院3分/人次（無病歷不得分），手術主刀5分、助手2分。門診小手術1分/人次。開化驗、心電、B超、X光片0.2分/人次。
⑵公共衛生科：建健康檔案 60 人/月，村室督導數 5 個/月，健康教育宣傳欄7塊/月，其它公共衛生和基礎免疫、加強免疫不低於2009年度每月平均數。超過每份完整檔案加0.5分，隨訪動態更新0.05/次。健康教育宣傳欄1分/塊。計免0.05/次。二類苗每人次加0.5分。
⑶護辦室任務數150人次：超任務後加分：肌注皮試0.075分/人次，輸液0.15分/人次,住院1.5分/每人,手術2分/每人，門診小手術0.5分/人次。夜班9點後0.5分/人次,特護,病房看護病人另加0.1分/小時,（無登記不得分）。灌腸導尿2分/人次，
⑷西葯房：任務數350人次：超任務後加分：每張處方劃價0.02分\取葯0.08分，中葯每張處方劃價0.05分,取葯0.5分，葯品申購、驗收按葯品品種20個品種加1分。
⑸收款室：任務數350人次：超任務後加分：每人次0.05分/人次。住院按0.5分/人計算。
⑹辦公室完成一體化管理任務，完成各科室、村衛生室帳務、報表，葯品零差率銷售、防範推諉病人，基本葯物目錄學習使用加10分。每增加收支結餘500元加1分。完成收發文加1分。完成水電管理加5分。醫保、優撫門診、殘疾人項目服務0.1分/人次，負責考勤總值班安排和績效考核管理及核算2分/每周。
⑺保健科：檢查、指導三位一體人員 5 人/月；按上級規定和進度每月完成公共衛生服務項目指標數；按月完成全鎮兒保婦保，產後訪視每例1分。超過任務建卡發證每份檔案完整加0.5分，平產住院3分/人，新生兒采血2分/次，代金券按0.27分/人計算。
⑻辦公室主任、醫療、公衛、中醫組長、護士長加10分/月。婦幼保健、葯事管理、收款員加5分/月。
⑼組織學習、活動主持人每次獎勵2分，參與者每次獎勵0.5分（有簽到，有學習記錄）。在本院網站發文章每篇獎勵2分，向上級媒體發送論文、簡報、新聞一份獎勵3分,在市級發表一篇獎勵5分,省級獎勵10分,國家級獎勵20分。凡科室或個人收到錦旗、感謝信、表揚信每次加10分；受到政府、主管局、有關部門公開表揚的一次加10分；
六群眾滿意度考核標准和方法（10分）
院內設有群眾意見箱，公布投訴電話，制定病人投訴處理制度，每發現一次投放扣2分；每月進行5名群眾對醫務人員滿意度調查問卷，群眾滿意度達不到80%以上扣2分；70%扣3分；60%扣5分；50%扣8分；50%以下0分。
七否決性指標考核標准和方法
對當月出現醫療糾紛、差錯事故、醫德醫風敗壞的直接責任人實行一票否決，當月無內部績效工資。
八責任扣除項目：
①下列情況之一者由當事人承擔全部經濟和法律責任,當月無績效工資：⑴依法行醫，按章操作，嚴禁無證行醫，無證行醫或超出執業范圍而引起的一切責任。⑵使用過的一次性醫療用品，因未及時處理、藏匿、丟失、變賣引起的罰款。⑶收款室現金被盜、丟失。⑷中西葯房、護辦室、手術室、婦產室、防疫科、化驗室所有的葯品及生物制劑過期未做報廢處理而被罰款。⑸葯房應劃價准確，誤差率不超過規定標准。半年盤存短款不超過500元的按兩倍賠償，超過500元的除罰款外，停職待崗。⑹醫生錯開處方、葯房錯發葯、護理錯誤注射、輸液內有異物、護理脫崗造成單位損失的。
②下列情況之一者當事人承擔全部法律責任及50%經濟責任，另扣除50%績效考核總分值。
⑴因醫療文書、文件、病歷、化驗、放射、B超、心電報告單；處方、X光膠片、收費登記、驗收登記、門診登記、合醫檔案等損壞或丟失，造成糾紛或在相關案件中失去證據，其後果由當事人負責。（檔案保存期不低於2年）
⑵葯房驗收葯品，因質量不合格，未報告、驗收登記項目不全、進葯計劃不周，造成單位葯品品種積壓、臨近效期未報告、中葯要勤翻勤曬，遵方炮製，未進行翻曬至霉變、蟲蛀、蟲害造成損失的以及罰款的金額。
⑶一次性醫療用品銷毀不當，登記不全而被罰款。
⑷在正常醫療活動中，出現糾紛和事故者，由於當事人原始記錄不全，證據不足，舉證不力造成的經濟損失。
⑸因門窗未按要求鎖好而被盜（除現有條件無法防範外）造成的損失。
③對不主動或不執行院領導安排，不參加各種特殊、突發、緊急情況，不參加公益性活動、義務勞動、突發公共衛生事件、群體防疫、防洪、滅火、搶險、搶救危重病人者，當月無績效工資並報上級主管部門給予追究、處理。
七、績效考核的管理與監督
1、本績效考核方案和每個崗位的考核細則，經院委會討論，職工會通過後執行，並報縣衛生局業務股、計財股備案。於2010年2月份開始試行內部績效工資制。
2、每個職工績效考核根據《鎮衛生院崗位說明書》工作任務完成百分比，績效考核方案的德、勤、績、服務數量、服務質量、群眾滿意度等工作任務分值，以及每周布置的工作任務完成的情況、獎懲的加減分情況，自行填寫「績效考核分值計算情況統計表」 並由本人簽字。報辦公室報賬員核實並匯總，交由院委會和職工代表參加的績效考核領導小組，並組織於每月5日前對上一月份的各崗位績效情況進行考核，填寫績效工資測算表及績效考核分值計算情況統計表，並將考核結果內部公示3天。
3、每月內部績效工資發放表，要附《鎮衛生院 月份崗位績效考核情況表》和上述說明性文件資料，做為會計記帳的依據。
二〇一〇年二月二日

鎮衛生院 月份崗位績效考核情況登記表

崗位名稱 姓名 系數 或分值 考核得分 內部 績效工資 備注

⑥ 公共衛生內部績效考核方案怎麼寫

一、考核原則

堅持公益性的辦院原則，實行績效考核與社會效益相掛鉤，堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛生服務，促進我科職工全面履行職責；堅持自我測評與定期考核相結合；做到隨時能接受上級領導的督查考核；考核結果與工作人員收入待遇相結合，實行優勞優酬、兼顧公平；向一線崗位傾斜、向重要崗位傾斜；適當拉開差距的原則。

二、考核主體

衛生院績效考核領導小組對各崗位人員進行考核。

三、考核方法和程序

職工本人按照考核標准進行自評，在每每月布置下月工作的同時，要求每個職工書面匯報對上月崗位職責及布置的工作任務完成的情況，對照方案進行自我評分評級。院績效考核領導小組根據自評結果對照考核標准，通過調閱資料、實地查看、現場問卷調查等方式，每月初對上月份工作情況進行考核。
四、績效工資的計算

1、基礎性績效工資部分用於基本任務完成情況。為各人職務補貼、保留津貼、誤餐補貼、交通費合計的70%部分。計算方法是先提取月會每人次2元，超勤班每人日10元補助。剩餘部分乘以工作任務完成百分比即為當月基礎性績效工資部分。

2、獎勵性績效工資部分用於考核不同崗位風險、責任、兼職等情況。主要考核德、勤、績、服務數量、服務質量、群眾滿意度等工作任務分值，及上月優秀獎，公共衛生服務下鄉補貼，每月布置的工作任務完成的情況、獎懲的加減分情況。除開提取所剩餘部分乘以考核標准得分比，加獎懲的加減分，再乘以崗位系數，即為當月該崗位人員獎勵性績效工資。

3、當月基礎性績效工資部分加上獎勵性績效工資部分扣除一票否決情況，責任扣除情況即為當月預發的績效工資。

五、績效考核內容：

德、勤、績、服務數量、服務質量、群眾滿意度、否決性指標。

⑴德、勤、績考核是指對職工的醫德醫風、行業作風、出勤率、院紀院規遵守情況和各項報表數據的准確率情況。

⑵公共衛生服務的數量，包括疫苗接種人次、兒管人次、孕產婦管理人次及建冊數量、居民健康檔案的建檔數、健康教育宣傳數、傳染病報告人次、65歲老年人管理數、高血壓、糖尿病、精神病管理數、衛生監督協管次數、十一項基本公共衛生服務人次等。

⑶服務質量是指各崗位專業質量的合格率.包括:九項公共衛生服務項目的表格填寫登記合格率、各種數據網上上報的准確率等，是否都能達到合格的要求。
⑷群眾滿意度是指聽取群眾的意見，對每個職工實行滿意度測評。
六、考核標准

(一)、針對每個職工的績效工資採取百分制考核標准：德、勤指標佔25%、服務數量指標佔30%、服務質量指標佔35%、群眾滿意度指標佔10%。考核中每扣一分則扣其個人績效工資額除以100分的數字金額。按實際結余額的大小及個人得分情況發放獎勵性績效工資。

(二）、德、勤考核標准和方法（25分）

1、醫德醫風、勞動紀律和行業作風（10分）

⑴堅持「以人為本、以病人為中心」的服務理念，如發現與病人及家屬爭吵一次扣1分。

⑵收受病人紅包、索要禮品，發現一次扣1分。

⑶科室及個人私自收費，私自出售葯品、器材，發現一次扣1分。凡在計生手術及有關計生的證明中弄虛作假，非法接生、引產、葯流及進行非醫學需要作胎兒性別鑒定，扣除當月全部工資.由實施者承擔國家有關法律法規規定的一切經濟和法律責任。

⑷規范醫保、新農合門診及住院操作，醫保和新農合資金是群眾的救命錢，一定要按上級規定和方案運作，嚴明責任紀律，醫療組要把握住院指征，完善病歷書寫、用葯指征，自費葯品按規定處理。對在醫保和新農合運作中違規操作的，發現一次扣2分。並由當事人承擔全部責任。

⑸擅自增加收費項目，提高或降低收費標准，發現一次扣1分。

⑹醫務人員相互拆台，不團結合作，發現一次扣1分，並實施誡勉談話。對職工內部製造是非，打擊同道，抬高自已，吵架，搬弄是非，損壞單位信譽和他人名譽者，經查屬實者扣4分，嚴重者上報處理。

⑺提高服務質量，改善服務態度，凡對病人冷淡、置之不理，相互推諉或爭搶，工作拖拉、扯皮、不認真負責，造成不良影響者，發現一次扣1分。
⑻不能按時完成領導交辦的工作任務或不服從領導工作安排，一次扣5分，並實施誡勉談話。

⑼工作人員之間吵架、斗毆，講不利於團結的話、做不利於團結的事，發現一次扣1分。

⑽科室物品擺放不整齊，衛生狀況差，每檢查發現一次扣1分。

⑾上班時不穿工作服、不掛胸牌、上班穿拖鞋、非工作聯系串崗或聊天、上班時干私活等，一次扣1分,上班期間喝酒一次扣5分。不服從總值班調度，一次扣2分。不服從院長調度，拒不執行安排事項，每次扣5分。各科室應厲行節約，人走電停，違者補交超支電費並扣3分，如造成設備損壞，由個人負責賠償。
⑿上班或值班時在院內無正當理由聚集、打牌，發現一次每人扣1分，並實施誡勉談話。

⒀因事外出,既無委託代班又不交待去向,發現一次扣2分,如出現醫療糾紛或責任事故，後果自負。

⒁工作中不嚴格按照技術操作常規、不積極參加集體主辦的業務學習和勞動、遇急危事件不積極配合，發現一次扣5分。拒絕協作者，發現一次扣2分，超服務能力接診，不及時轉診，發現一次扣5分。

⒂有工作需要時要做到隨叫隨到；要耐心、細心，不在上班時間外出，如發現其中一項扣1分。

2、考勤（15分）

⑴嚴格實行24小時值班制度，如有事需先請假,工作在本科室內調劑,發現不調劑又不上班者,按曠工處理。月出勤超過22天的，多出勤一天加1分，滿勤另
加2分。個人晉升、學習、考試，輪換班科室內調劑，行政班人員安排好工作，均不計算公差。

⑵每天自覺按時上下班、值班和交接班，提倡早上班、遲下班，未及時簽到一次扣1分，如遲到早退5-10分鍾，事先未請示扣1分。超過1小時按曠工處理，另扣一日平均工資，凡未經請假一天未到崗者，扣4分,三天未到崗者扣除當月全部工資.

⑶按時參加集體會議和學習，無故不參加會議、培訓、例會的一次扣2分。
⑷堅持24小時服務，上班不脫崗，無正當理由擅自離開工作崗位者，以脫崗論處。脫崗5分鍾扣2分，超過1小時者，按曠工處理。包庇脫崗者，同脫崗者處理。下班保持聯絡暢通，對信息聯系不上，又未口頭告知，而影響工作造成不良後果者每次扣2分。（手機變換號碼、信號死角，應及時告知單位，凡未及時告知者，按此款處理）。造成醫療糾紛或事故者，承擔相應的經濟和法律責任。服從安排，積極按時參加集體活動，無故不參加者扣1分。

⑸各類法定假均需事先履行請假手續。請假者自行安排好代班以及工作交接，醫療組長審核應在不影響醫院正常運轉的情況下審批，並報經院長同意，事假條超過三天由院長批准，請假條交由辦公室主任簽字備案。方可離崗，有緊急情況及時到崗。未及時銷假每次扣1分。婚假、喪假、產假到期不歸者按缺勤天數扣除每日工資。不享受績效工資。

⑹病假：小病提倡堅持上班，大病必須持縣級或縣級以上醫療機構證明方可辦理病假手續。一月以內享受基本工資加績效工資的一半，一月以上不享受績效工資，3個月以上請示主管部門後解決。

⑺事假：3天內科室內部調劑，超過3天必須經院長批准，如既不履行請假手續又超過請假天數者按曠工處理，扣除工資總額的日平均工資。

（三）、服務質量考核標准和方法(35分)

1、婦幼保健考核質量標准方法

查當月婦幼保健工作情況，不嚴格執行母嬰保健法及各項公共衛生制度和各項診療操作制度扣1分；一例孕產婦或0-6歲兒童未建立保健手冊扣1分；孕管、兒管登記不合格每例扣1分；各種報告信息不及時、不規范，每份扣1分；項目規定免費孕檢、兒檢發現1例未登記報賬的扣1分；孕產婦住院分娩不按規定提供補助，每例扣1分；不按規定為育齡婦女在孕前和孕早期增補葉酸，每例扣1分；不認真宣傳或不執行新農合補償政策的扣1分；不積極參與健康檔案建立、老年人保健管理扣1分；不積極參與慢性病管理（高血壓、糖尿病）扣1分；不積極參與傳染病的防治、新生兒疾病復查、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預防接種的指導和突發公共衛生事件應急處理的扣1分

2、公共衛生服務質量考核標准方法

查當月各項規章制度落實情況，各項法律、法規落實情況，如不遵守或不落實扣1分；每月適齡兒童基礎免疫接種率、加強免疫接種率達不到90%以上，扣1分；每月兒童建卡、建簿及接種登記率達不到100%，扣1分；新擴大國家免疫規劃疫苗指定范圍和人群的接種率達不到80%以上，扣1分；預防接種門診管理和運行不規范，扣1分；一次性醫用品無害化處理不及時、院感處理不規范，扣1分；疑似預防接種副反應處理不及時，報告不及時，扣1分；不能完成健康教育工作計劃、健康教育資料、健康教育宣傳欄、健教資料檔案，扣2分；居民健康教育知曉率達不到50%，扣1分；不積極參與轄區內健康檔案建立，扣1分；轄區內健康檔案合格率達不到95%的，扣1分；轄區內健康檔案歸檔不及時，扣1分；轄區內健康檔案的管理率小於50%，扣1分；傳染病疫情報告率、及時率、准確率達不到95%以上，扣1分；對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理不到位的，扣1分；對轄區內慢性病管理（高血壓、糖尿病）達不到要求的，扣1分；對轄區內重性精神疾病患者未進行登記管理，扣1分；對突發公共衛生事件不能積極主動參與處理，扣2分；不到公共場所、學校、職業高危場所等開展衛生指導的，扣2分；轄區內殘疾人康復需求篩查率達不到80%，扣1分；不積極參與鄉村衛生服務一體化管理，扣2分。

（四）、服務數量考核標准和方法(30分)

1、公共衛生科：建健康檔案4人/元，村室督導數4次/月，健康教育宣傳欄2塊/月，其它公共衛生和基礎免疫、加強免疫不低於上年度每月平均數。超過每份完整檔案加0.5分，隨訪動態更新0.05/次。健康教育宣傳欄1分/塊。計免0.05/次。二類苗每人次加0.5分。

2、組織學習、活動主持人每次獎勵2分，參與者每次獎勵0.5分（有簽到，有學習記錄）。在本院網站發文章每篇獎勵2分，向上級媒體發送論文、簡報、新聞一份獎勵3分,在市級發表一篇獎勵5分,省級獎勵10分,國家級獎勵20分。凡科室或個人收到錦旗、感謝信、表揚信每次加10分；受到政府、主管局、有關部門公開表揚的一次加10分；

（五）、群眾滿意度考核標准和方法（10分）

院內設有群眾意見箱，公布投訴電話，制定病人投訴處理制度，每發現一次投放扣2分；每月進行5名群眾對公共衛生服務人員滿意度調查，群眾滿意度達不到80%以上扣2分；70%扣3分；60%扣5分；50%扣8分；50%以下0分。
（六）、否決性指標考核標准和方法

對當月出現差錯事故、醫德醫風敗壞的直接責任人實行一票否決，當月無內部績效工資。

⑦ 衛生院績效考核方案

2017年衛生院績效考核方案

如何搞好鄉鎮衛生院績效考核,確保衛生院服務質量、服務數量、患者滿意度不下降,是衛生院管理者的不倦追求。下面，我為大家提供2017年衛生院績效考核方案，希望對大家有所幫助!

一、指導思想

以科學發展觀為指導，建立鄉鎮衛生院按崗取酬、績效掛鉤、優勞優酬的考核分配機制，使績效工資分配向關鍵崗位、一線崗位傾斜，充分調動工作人員的工作積極性和主動性，促進鄉鎮衛生院全面健康發展。

二、基本原則

(一)堅持“按勞取酬、效率優先、兼顧公平”的原則。

(二)堅持“因事設崗、以崗定責、以分計酬”的原則。

(三)堅持向“技術含量高、風險程度大、工作負荷強、 管理責任重”的崗位傾斜的原則。

(四)堅持績效工資分配不與葯品收入掛鉤的原則。

(五)堅持公開、公正、公平考核的原則。

三、組織領導

各單位成立績效考核領導小組，院長(主任)為組長， 成員由院委會成員等人員組成。

四、績效工資構成

我縣將財政拔付鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)工資和單位收入減去支出結余部分的一定比例部分(原則上不超過15%)作為各單位的崗位績效工資總量，劃分為基本工資、基本性績效工資和獎勵性績效工資三部分。財政拔付工資額中的30%部分作為基本工資;財政拔付的40%部分作為基礎性績效工資。各單位獎勵性績效工資部分、單位收入減去支出結余的一定比例部分三項構成。

五、基本工資和基礎性績效工資考核分配

工作人員基本工資依據考勤按月發放。基礎性績效工資根據崗位、勞動紀律、醫德醫風、工作質量、群眾滿意度和工作數量(核定工作量的70%)等按月發放。基礎性績效工資扣除部分納入單位考核周期內的獎勵性績效工資總量再分配。各單位制定基礎性績效工資考核標准並報衛生局備案。衛生局按照各單位考核結果及時拔付基本工資和基礎性績效工資。

六、獎勵性績效工資考核分配

獎勵性績效工資主要體現完成任務的實績和貢獻，與工作數量(核定工作量60%以上部分)相掛鉤。縣衛生局制定

鄉鎮衛生院(社會衛生服務中心)績效考核辦法，衛生局按季度對各單位進行考核，財政局、人社局參加二、四季度考核，考核結果做為資金劃拔、人員獎懲的依據。根據考核結果，按季度拔付獎勵性績效工資。各單位按月對工作人員獎勵性績效進行考核，作為本單位季度考核後對職工進行獎勵性績效工資分配的依據。

(一)衛生局對各單位獎勵性績效工資考核分配

根據《柘城縣鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)績效考核實施方案》，結合重點工作、中心工作，縣衛生局、財政局、人社局抽調人員組成考核組，對各單位進行績效考核。

績效考核≥80分的，財政拔付工資的30%部分全額拔付;低於60分的按財政拔付工資的30%部分的50%拔付;60分≤績效考核<80分的，按財政拔付工資的30%部分的80%拔付。扣除的不合格單位績效工資總量工資，按50%、30%、20%的比例用於獎勵績效考核排序前三名的合格衛生院。

(二)工作人員獎勵性績效工資考核分配

鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)對衛生局核拔的獎勵性績效工資，加上本單位扣除的基礎性績效工資部分、單位收入減去支出結余的一定比例部分作為本單位季度獎勵性績效工資總額，可先提取院長獎勵基金，剩餘部分依據對職工崗位績效考核結果進行發放。

1、院長(主任)獎勵基金。各單位可提取單位獎勵性

績效工資總額2%，設立院長(主任)獎勵基金。用於發放給單位職工在考核周期內工作量大、貢獻量大、關鍵崗位成績突出人員的績效獎勵。各單位應制定院長(主任)獎勵基金使用管理辦法，充分發揮其激勵創新作用。

2、加、值班費。由單位在運行經費中另行列支。

(三)工作人員考核方法

1、崗位分類。各單位將職工依據工作性質分為臨床醫療、護理、醫技(包括心電圖、B超、檢驗、放射、葯房等科室)、公共衛生、行政後勤(包括總務後勤、收費等)五個考核類別。

2、崗位考核內容。勞動紀律、醫德醫風、工作質量、群眾滿意度、工作數量等具體每項指標及分值由各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)確定。

3、崗位系數

各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)根據每個崗位的技術含量、責任風險、工作量等確定每個崗位的系數。崗位系數設置指導性意見：醫生1.1;護理1.0;醫技葯劑0.95;公共衛生1.0;總務後勤0.95。其中副高、中級(技師)、初級師(高級工)職稱各在本崗位系數上加0.10、0.07、0.05;無執業(從業)資格人員的崗位系數減少0.1;除領導外的院委會成員加崗位系數0.1，中層幹部加崗位系數0.08(上述人員不得重復計算系數);兼職人員加崗位系數0.08(兼

職人員崗位系數原則上只累加1次)。各單位可結合本單位實際，進行適當調整完善。

4、工作人員績效工資分配

勞動紀律、醫德醫風、工作質量、群眾滿意度、工作數量(核定工作量70%部分)等指標實行百分制考核，按月進行，與基礎性績效掛鉤。工作數量0分開始計算，累計總得分，上不封頂、核定工作量70%以上部分與獎勵性績效工資掛鉤。

(1) 工作人員績效工資考核分配

個人基礎性績效工資=(勞動紀律20分+醫德醫風20分+工作質量20分+群眾滿意度10分+核定工作量70%部分30分)得分數/100(大於等於0.9的按1)×每人基礎性績效工資額。

個人獎勵性績效工資=核定工作量70%以上部分得分×個人基礎性考核得分率(等於大於0.9的按1)×崗位系數×全院(中心)工作量每分金額。

全院(中心)工作量每分金額=(全院獎勵性績效工資總量-院長獎勵基金)/工作人員工作量70%以上部分總得分。

工作人員工作量70%以上部分總得分=(每人工作量得分×每人基礎性績效考核得分率×個人崗位系數)之和×30%。

(2) 單位領導獎勵性績效工資考核分配

各單位領導獎勵性績效工資依據衛生局對單位考核結

果分配。單位考核得分≥80分，正職、副職分別享受工作人員平均獎勵性績效工資1.5倍、1.2倍;60分≤單位考核得分<80分的，正職、副職分別按工作人員平均獎勵性績效工資1倍、0.8倍;單位考核得分<60分的，正職、副職分別按工作人員平均獎勵性績效工資80%、50%。

(3)考核周期內出現下列情況之一的，經核實後，按崗位系數50%及以下確定考核得分系數(具體由各單位在考核細則中明確)。

①違反相關政策和法律法規，被上級部門通報處罰的; ②收受紅包、回扣等經調查核實的;

③私自非正常途徑轉診病人或擅自在院外從事各種醫療經營活動等經查實的;

④因服務態度、工作失誤引發醫療糾紛給單位造成損害的;

⑤遇有重大事件不及時逐級報告，造成不良後果者的; ⑥私自收取現金不及時入賬的;

⑦以醫謀私擅自漏收、免收、少收各種輔助檢查費經查實的;

⑧受各種黨內、行政警告以上處分的;

⑨不服從院領導工作安排的'。

考核周期內實行醫療責任事故、計劃生育、社會治安綜合治理、無理鬧訪、掛床騙保、胎兒性別鑒定等一票否決制，

獎勵性績效工資零發放，同時取消當年評先評優。

(4)獎分事項

①因工作積極，態度認真，保質保量按時完成工作任務;或積極參加公共衛生突發事件處置，效果顯著等，受到上級表揚的，視級別高低給予加分。

②在刊物上發表論文或著作、新聞稿件等被上級採用的，視級別高低給予加分。

③鼓勵學歷和資格教育，取得高級證書的當月給予一定分值獎勵。

④各單位制定的其他加分事項。

5、考核時間及結果運用

對鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)的績效考核每季度進行一次，於每年4月、7月、10月上旬和12月下旬集中組織進行。

各單位工作人員績效考核分月進行，分別在每月結束後5天內進行。績效考核結果是工作人員考核周期獎勵性績效工資分配的主要依據，未開展績效考核的，獎勵性績效工資不予發放。

工作人員績效考核結果作為晉級、獎勵評優、提拔任用以及聘用、續聘和辭退的重要依據，年度內兩次績效考核達不到60分的，個人年度考核定為不合格;一次績效考核達不到60分的，定為基本合格。

七、相關規定

(一)因病確實不能堅持正常工作，並經市級以上醫療機構鑒定的，其病假期間績效工資發放參照國家有關規定執行。

(二)非工作急需本人主動申請並經單位同意脫產進修的，其進修期間不享受個人獎勵性績效工資;單位因工作需要選派進修的人員享受同崗位平均獎勵性績效工資。

(三)法定產假、婚嫁、因公致殘按國家規定執行工資等遇。

(四)受到警告以上黨紀政紀處分或違反國家法律追究刑事責任的，按國家相關規定執行。

(五)其他政策根據相關政策規定要求執行。

八、工作要求

(一)提高認識，加強領導。做好績效工資考核分配工作關繫到廣大職工的切身利益，是完善鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)收入分配製度、深化基層醫葯衛生體制綜合改革的重要基礎，對調動廣大醫務人員的工作積極性，具有非常重要的意義。為加強對鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)績效考核工作組織領導，縣衛生局成立鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)績效考核工作領導小組，設立辦公室，落實具體經辦人員，負責績效考核工作的具體組織實施和指導監督;各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)要成立考核組和監督組，具體負責考核工作的組織實施和監督;考核組和監督組中職工代表均應不少於2人。

(二)明確任務，認真實施。各單位要依據本指導意見，將本單位目標工作任務，進行認真細化分解，核定每個崗位的工作任務量，量化指標分值，制定考核細則，由本單位領導集體研究後，經職工代表會議或院職工大會通過後，報市衛生主管部門批准後公布實施。

(三)嚴肅紀律，公正公平。各單位要嚴肅績效考核分配工作紀律，對工作不負責任，不按照規定的程序和標准考核，造成績效考核失真失實的，實行責任追究。考核結果要及時公示，自覺接受職工監督。要做好職工的思想工作，引導職工正確對待績效考核，通過正常渠道反映訴求。績效工資實施後，各單位一律不得擅自發放津補貼。

各單位要不斷完善考核內容，創新考核機制，規范考核程序，提高績效考核的科學性、合理性，充分發揮績效考核的激勵作用，進一步調動工作人員的工作積極性和主動性，推進衛生事業又好又快發展。

⑧ 公共衛生服務績效考核方案

【篇一】公共衛生服務績效考核方案

縣衛生局項目辦組織相關科室及業務單位骨幹成立基本公共衛生服務項目考核領導小組和技術指導小組，完善協調工作機制，充分發揮考核與技術指導小組作用，把11大類43項基本公共衛生服務內容細化落實到每個單位和技術骨幹，責任到人。做到有場所、有人員，有分工，切實承擔項目日常管理和督導考核工作。

二、加強項目資金管理，明確經費補助方式

縣財政局、衛生局在省補助資金到位後，全額撥付到承擔基本公共衛生項目的醫療衛生單位。每年按季度根據項目執行單位的服務人口和績效考核結果進行資金分配，次年3月31日之前結清上年資金並預撥下年項目經費，衛生院對村醫項目工作數量和質量進行考核，支付相應勞務費要達到總經費的40%。項目所有經費要專款專用，支出不能有違規現象。

三、按序時進度完成項目工作目標任務

1、按照國家規范建立居民健康檔案：電子健康檔案建檔率達到70%，合格率90%以上，健康檔案使用率達到85%。

2、健康教育工作：向居民提供健康教育和健康咨詢服務，發放健康教育宣傳資料、播放音像資料、更換宣傳欄內容、開展公眾健康咨詢、個體化健康教育、健康知識講座等，各項工作應達服務規范要求。同時，利用網路、計劃免疫簡訊等新文媒體，並結合愛國衛生運動和各種衛生主題宣傳日來豐富健康教育內容和形式，讓居民牢固樹立健康意識和健康教育先行的理念，提高居民健康意識。

3、為適齡兒童免費接種國家免疫規劃疫苗，各類疫苗接種率以鄉鎮為單位保持在95%以上。同時，加強接種人員上崗培訓，強化安全接種意識，減少並有效處置疑似接種異常反應；加強預防接種信息收集與管理，定期開展查漏補種。重點人群針對性疫苗接種要達到相關規定的具體要求。

4、對0-6歲兒童進行健康管理，由保健所（縣城一、二級醫院）和衛生院及時收集出生的新生兒信息，並由各鄉鎮衛生院和村衛生室開展新生兒訪視，並按照規范要求，在規定時間內免費提供體格檢查、生長發育和心理行為評估、健康指導等健康管理服務。新生兒訪視率和兒童健康管理率要達到95%以上，兒童系統管理率達到85%以上。

5、孕產婦健康管理：保證孕產婦至少接受5次產前檢查和2次產後訪視服務。孕產婦健康管理率和產後訪視率均達到95%以上。

6、做好轄區內65歲及以上老年人口數統計，制定本年度體檢計劃，合理有序地組織老年人健康體檢工作。保證體格檢查和實驗室檢查質量，做好檢查結果反饋及統計報告工作，充分發揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用。老年人健康管理率達到70%以上，體檢表完整率達到80%以上。

7、加大對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群的篩查力度，發現新病例及時建檔與管理。加強宣傳和生活方式指導，提高二病健康管理率和控制率（50%以上），規范化管理率達到70%以上。

8、加強重性精神病患者的登記、管理、隨訪和康復指導工作。加強與公安、民政、殘聯等有關部門的聯系，及時發現重性精神病患者，及時為其建立健康檔案並進行規范化管理，做到發現1例、登記1例、管理1例。管理率40%以上，規范化管理率達到60%以上。

9、傳染病和突發公共衛生事件報告和處置：各鄉鎮衛生院加強對轄區內醫療機構的督導，督促醫療機構做好傳染病發現、登記、報告工作；鄉鎮衛生院協助做好傳染病統計、流行病學調查和消毒處置工作。做好傳染病疫情和突發公共衛生事件風險管理、傳染病和突發公共衛生事件相關信息報告及傳染病和突發公共衛生事件的處置工作。傳染病疫情報告率、及時率、及時處置率均達到100%。

10、中醫葯健康管理：按規范要求，結合老年人體檢工作做好轄區內65歲及以上老年人中醫體質辨識，並針對性給予中醫葯保健指導；結合兒童健康體檢和預防接種做好轄區內0-36個月兒童的中醫飲食調養和起居調攝指導、傳授穴位推拿等。老年人和0-36個兒童中醫葯健康管理率均達到35%以上。

11、衛生監督協管：認真做好食品安全信息報告、職業衛生咨詢指導、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務及非法行醫和非法采供血信息報告。

四、考核對象

鄉鎮衛生院、村衛生室、鄉鎮醫院及承擔基本公共衛生工作的縣級醫療機構。

五、考核周期

上下半年各進行1次績效考核，具體時間另行通知。

六、考核辦法

1、日常監測數據核對（鄉、村相關報表數據）。

2、進展情況（項目完成情況、鄉對村績效考核情況、經驗成效、存在的問題和建議）。

3、現場抽查考核（現場抽查考核、訪談、查閱資料、問卷調查、電話隨訪和入戶核查等方式進行）。

4、鄉對村考核結果運用（撥付村級資金是否與勞務費掛鉤，並有撥付依據）。

七、考核結果應用

年終根據各單位的績效考核結果，除了與項目資金撥付掛鉤外，衛生局將對績效考核前三名的單位予以表彰獎勵（每個單位不低於1萬元），後三名的單位進行通報批評（每個單位罰款不低於1萬元），繼續實施衛生院負責人未位淘汰制及評優評先的一票否決制。充分發揮考核結果在激勵、監督和資金安排等方面的作用。

八、工作要求

嚴肅考核紀律，保證考核質量。考核組要嚴肅認真，實事求是，按照公平公正的原則，如實考核項目執行單位，如實反映其基本公共衛生服務項目工作成果，做到評分與標准相應，扣分有理有據，切實保證績效考核質量。

【篇二】公共衛生服務績效考核方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，逐步建立科學的鄉村醫生公共衛生服務績效考核體系，進一步調動鄉村醫生承擔公共衛生服務工作的積極性，不斷提高農村居民的健康水平。

二、工作目標

督促指導鄉村醫生認真履行公共衛生服務職能，規范服務行為，在農村居民獲得公共衛生服務的同時改善鄉村醫生的待遇，促進農村三級衛生保健網路的可持續發展。

三、基本原則

（一）堅持公平、公正、公開的考核方式，考核結果向社會公示，接受群眾監督。

（二）堅持定期考核與不定期督查相結合。

（三）堅持獎優罰劣，以考兌補。根據鄉村醫生績效考核結果和鄉村醫生承擔公共衛生服務任務的完成情況，發放補助。

四、考核對象及考核內容

（一）考核對象：在縣級衛生行政部門注冊、取得鄉村醫生執業證書或執業（助理）醫師執業證書，在村醫療衛生機構承擔一定區域內居民公共衛生服務任務的鄉村醫生。

（二）考核內容：以鄉村醫生公共衛生服務任務完成情況、參與公共衛生管理和群眾滿意度等為主要考核內容。具體如下：

1、建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，為轄區居民建立統一、規范的居民基本健康檔案，並逐年完善。

2、健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務，設置健康教育宣傳欄並定期更新內容，對轄區居民開展健康知識講座等健康教育活動。資料留底存檔備查。

3、預防接種。協助組織適齡兒童到鄉鎮衛生院接種及配合做好登記工作等。

4、傳染病防治和突發公共衛生事件報告。及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理。

5、慢性非傳染性疾病預防控制工作。逐步完成轄區內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進行隨訪，並進行必要的健康指導。

6、孕產婦保健。協助好轄區內孕產婦建立保健手冊，定期接受孕產婦保健管理；進行孕期營養、心理等健康指導，協助追蹤高危孕產婦，動員孕婦住院分娩；開展產後訪視和母乳喂養指導，了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。

7、兒童保健。協助好轄區內的嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童系統保健管理；積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。

8、老年人保健。協助對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供必要的健康指導。

9、重性精神疾病管理。協助對轄區重性精神疾病患者進行登記管理；在上級專業人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

10、村衛生所管理。規范執行村衛生所建設標准和要求，積極宣傳各項衛生政策（新農合）。

11、各類衛生信息登記、統計、報告。要存檔備查。

12、居民滿意度評價。

五、考核方法和程序

（一）成立鄉村醫生公共衛生服務績效考核小組，負責考核的具體組織實施。

（二）衛生院負責對轄區內12個村衛生站承擔公共衛生服務任務的鄉村醫生進行考核。採取查閱資料、現場考察、抽查核實、入戶調查等方式進行。

成立了考核領導小組：組長李鳳華成員王力徐鵬劉景莉

（三）在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心考核的基礎上，組織考核小組進行抽查復核。考核中要求充分聽取鄉村醫生、村委會和村民的意見，客觀、准確評價鄉村醫生承擔的公共衛生工作。考核結果作為發放鄉村醫生承擔公共衛生服務補助的依據。

六、考核時間

對轄區內鄉村醫生每半年或一年進行一次考核。

七、考核結果應用和經費補助

（一）考核總分100分。考核結果分為四個等次：分值90分以上為優秀，80-89分為合格，60-79分為基本合格，60分以下為不合格。考核優秀的比例不超過10%。

（二）考核結果應與鄉村醫生公共衛生服務補助經費掛鉤；並將年度考核成績以70%的比例記入鄉村醫生執業注冊考核，納入鄉村醫生定期執業考核范疇。

（三）補助經費分為基礎補助和績效補助兩部分。

1、基礎補助經費。承擔公共衛生任務的鄉村醫生基礎補助經費標准為人均100元/人.月。其經費來源和發放渠道按原規定執行。

2、績效考核補助。

（1）績效考核補助經費標准（以衛生局文件為准）。

（2）考核分數80分（含80分）以上的，全額給予績效考核補助經費；基本合格的，按70%給予經費補助；不合格的，除核減當年績效考核補助經費外，還要通報批評，限期整改。連續兩次考核不合格的鄉村醫生，取消享受補助資格。三次考核不合格的取消

⑨ 鄉鎮衛生院公共衛生工作考核制度是什麼

一、考核目的

強化基層醫療衛生機構的責任意識，正確評價各衛生室、相關科室的工作實績，激勵督促其認真履行職責；提高公衛人員政治業務素質、公共衛生服務質量和工作效率，保護和調動其工作積極性、主動性和創造性，保證城鄉居民享有公共衛生服務，促進公共衛生服務均等化。通過考核，加強資金管理，充分發揮資金使用效益，建立和完善分工明確、密切協作的工作機制。

二、考核原則

（一）科學、合理原則。根據公共衛生服務內容，依據各級考核辦法，結合實際，以加強科學指導和符合工作實際。

（二）客觀、真實、公平、公正原則。明確考核程序、內容、標准，所有按照規定承擔公共衛生服務的村衛生室、相關科室均要納入考核范圍，考核過程要堅持實事求是，考核結果要客觀反映出公共衛生服務任務實施和進展情況，考核結果以適當方式向社會公開。

（三）日常考核與全面考核相結合原則。建立和完善相關制度，加強日常考核，通過全面考核促進機構服務能力的不斷提高。堅持日常考核與定期考核相結合，單項考核與綜合考核相結合，重點考核與全面考核相結合。

三、考核內容

（一）國家基本公共衛生服務項目。城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理以及衛生監督協管服務規范。

（二）重大公共衛生服務項目。15歲以下人群補種乙肝疫苗，農村孕產婦住院分娩補助，農村婦女孕前和孕早期補服葉酸，貧困白內障患者復明，農村改廁及飲水安全集中供水工程水質監測。

（四）項目組織管理、資金管理、目標任務完成情況。包括體系建設、組織協調力度、管理制度制定和落實情況；資金分配、使用和財務管理情況；各項工作任務完成的數量和質量情況等。

（五）項目實施效果評價。轄區內居民對基本公共衛生服務項目的知曉率、利用率和滿意度考核。

四、考核對象

承擔公共衛生服務項目工作的衛生院相關關科室、村衛生室。

五、考核程序和方法

（一）每季度對轄區內村衛生室基本公共衛生服務項目組織情況進行一次考核。

（三）考核採取聽取匯報、查閱資料、現場考核、實地查看、問卷調查、座談或電話訪談等多種形式，逐步實現網路考核和信息化管理。

（六）考核採取量化賦分制，滿分為100分，根據工作數量、質量和實施效果等情況，對應考核標准和方法計分。

六、考核結果的使用

（一）績效考核綜合得分90分（含90分）以上的為優秀，80分（含80分）-90分為良好，60分（含60分）-80分為合格，60分以下為不合格。考核分數與劃撥經費掛鉤；考核等級與獎懲掛鉤。根據考核分數和考核等級，從人均基本公共衛生服務補助經費中按不超過30%的比例統籌安排。

（二）考核成績連續3次前三名的衛生室，全年綜合成績加5分；考核成績連續3次後三名的衛生室，全年綜合成績扣5分；考核成績連續2個月位於全鎮末位的衛生室，給予衛生室室長黃牌警告；考核成績連續3個月位於全鎮末位的衛生室，全院通報批評。

（三）實行督辦制。對同樣問題連續出現兩次未改正的，對衛生室和項目執行科室負責人實行問責。對違規違紀的單位和個人，按照有關法律法規嚴肅處理。

七、工作要求

（一）高度重視，加強對公共衛生服務的組織領導。國家基本公共衛生服務項目、重大公共衛生服務項目實施情況直接關繫到全鎮居民的健康和公共衛生事業的發展，各村衛生室、相關科室要將其作為當前衛生工作重點，切實加大力度，嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》、各重大公共衛生服務項目《實施方案》，強化管理，確保各項工作任務如期完成。

（二）對衛生室和項目執行科室公共衛生服務考核，是落實全鎮公共衛生工作的重要保障，要嚴肅考核紀律，嚴禁編造篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確保考核客觀公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經發現，將予以通報、追繳經費，並依法追究責任。