基本公共衛生服務演練腳本

A. 公共衛生服務工作計劃怎麼寫2020

【篇一】公共衛生服務工作計劃怎麼寫2020

為更好的做好××年公共衛生工作，結合本鎮實際情況，制訂××年度工作計劃：

一、健康檔案。為轄區內常住人口建立規范檔案，農村居民規范化建檔率達100%以上，電子檔案建檔率達100%以上，更新率達100%以上。

二、健康教育。鎮衛生院提供健康教育印刷資料12種以上，播放健康教育音像資料不少於6種。村衛生室提供健康教育印刷資料不少於12種。鎮衛生院按標准設置健康教育宣傳欄2個以上，1年至少更新內容4次以上。村衛生室按標准設置健康教育宣傳欄1個以上，1年至少更新內容4次以上。針對轄區內各類重點人群主要健康問題和健康主題，鎮衛生院今年至少開展6次健康宣傳和咨詢活動，每月舉辦一次健康知識講座。村衛生室每兩月舉辦一次。講授健康基本知識和技能，糾正居民不利於身心健康的行為和生活方式。

三、預防接種。掌握本鄉0-6歲兒童資料，建立預防接種證制度，為轄區內適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破、白破、麻腮風、流腦、乙腦、甲肝等國家免疫規劃疫苗。

四、傳染病的預防和控制。及時發現，登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理，開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務。

五、兒童保健。為轄區0-36個月兒童建立保健手冊，按時為新生兒隨訪，為嬰幼兒進行體格檢查，開展兒童保健系統管理，對高危兒、體弱兒進行轉診及管理。

六、孕產婦保健。掌握孕產婦人數，孕12周前建立孕產婦保健手冊，指導孕期保健、孕期檢查、孕期營養咨詢，進行高危孕婦初步篩查轉診和隨訪。

七、老年保健。掌握轄區內65歲及以上老年人口數量和有關情況，建立健康檔案實行動態管理。對轄區內65歲及以上老人進行進行健康體檢，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。

八數辯、慢性病預防控制。建立35歲以上人群門診測血壓制度，每年在其第一次到院就診時為其測量血壓，並對已確診的高血壓患者納入管理。對轄區內45歲及以上居民進行高血壓、糖尿病、冠心病等進行篩查，有專人負責登記制冊，並轉入慢性病管理程序，對確診的高血壓、糖尿病等患者按規定進行動態管理，對有礙健康的行為進行干預、指導。並及時將有關信息記入健康檔案。

九、重症精神病患者的管理。對本鎮確診的重症精神病患者進行登記建檔管理，對有家庭居住的病情穩定患者進行治療隨訪。對恢復期重性精神病患者薯察缺進行康復指導，並進行1次綜合評估。

【篇二】公共衛生服務工作計劃怎麼寫2020

一、加強組織管理，健全各項工作制度。

建立由鎮政府領導，中心衛生院為主體，鄉村醫生為基礎、村級衛生力量為補充的新型農村公共衛生服務體系。由鎮公共衛生管理員具體負責衛生工作的日常管理與協調。各村婦女主任兼任公共衛生信息員，配合村衛生室做好本村的環境衛生、改水改廁、健康宣教、企業衛生、集體聚餐、食品葯品等健康相關產品的巡查、信息報告，協助轄區專業保健人員做好本村常住人口及流動人口的婦幼衛生管理、免疫規范工作。中心衛生院將進一步加強領導，組建責任醫生團隊，指導對本轄區內的公共衛生工作規范有序開展。村衛生室在中心衛生院統一管理下，承擔行政村的基本公共衛生服務和基本醫療服務。

二、加強推進村衛生室建設和鄉村醫生隊伍管理。

根據政府要求，綜合考慮本鎮服務人口、居民需求以及地理條件等因素，統籌規劃村衛生室設置。原則上每個中心村設置一所社區衛生服務站，每個行政村設置1所村衛生室，按照村級衛生服務全覆蓋要求，未建村衛生室的可設立巡迴醫療點，按「三定」(定人、定時、定點)要求提供醫療衛生服務，也可由臨近村衛生室實行共建共享服務。村衛生室建設由行政村申請，標准化新建或改擴建的衛生室，經衛生行政部門驗收合格後由財政給予經費補助。

從2月29日起村衛生室全面實施基本葯物制度，實行葯品零差率銷售。中心衛生院對村衛生室實行「五統一」管理。為方便農村居民合作醫療報銷，將符合條件的村衛生室納入合作醫療定點沒談醫療機構管理，報銷比例不低於衛生院。由村兩委提出申請，上報鎮政府安排計劃，縣合管辦驗收批准後實施。

由中心衛生院和村委會共同對鄉村醫生實行聘任制度，完善能進能出和激勵有效的考核機制及分配方案，中心衛生院按月或季對駐村責任醫生進行崗位考核，考核成績作為績效發放依據。

三、積極開展第四輪參合農民健康體檢工作。

為了真正實現政府出錢、衛生出力，農民受益的宗旨，今年將繼續由社區衛生服務中心開展對參加新型農村合作醫療的農民進行兩年一次的免費健康體檢和婦女病免費普查工作。主要採取體檢組下村集中體檢和零散來院體檢的方式進行，確保60歲以上老年人每年體檢率在80%以上，婦女病普查率在80%以上。

四、加強公共衛生服務工作。

1、強化農民健康知識的宣傳和教育。按規范設置健康教育宣傳欄，其中中心衛生院宣傳欄不少於2個，村衛生室和社區衛生服務站宣傳欄不少於1個;每年至少開展9次公眾健康咨詢活動;每月至少舉辦1次健康知識講座;農民健康知識知曉率85%以上。

2、協助做好農村婦幼衛生管理工作。兩年婦女病普查率≥80%。使每一位住院分娩的農村孕產婦享受到政府補助;使90%以上的准備懷孕或懷孕3個月內農村婦女免費增補葉酸;不發生因保健原因引起的孕產婦死亡。規范開展婦女、兒童保健，兒童免疫建卡發證率、接種率及0—3歲兒童系統管理率都達99%以上。及時掌握育齡婦女和孕婦健康狀況，對懷孕婦女進行孕產期保健管理，孕產婦系統管理、住院分娩率達到100%。

3、做好安全接種工作。嚴格按照免疫程序實施接種，全面落實疫苗領用和管理制度、接種反應的處理和報告制度、安全接種的檢查制度、獎罰制度等安全接種各項有關制度。

4、合作醫療宣傳發動工作到位，有關政策上牆公布，要求各村群眾合作醫療參合率90%以上，農民對合作醫療滿意率達85%以上，參合信息差錯率控制在1‰以內，1/3村衛生室開展合作醫療結報工作。實行合作醫療當場結報制度，對就診患者參保對象嚴格審查把關，杜絕冒充合作醫療患者身份結報，每月對參保農民報銷情況進行公示。

5、大力開展農村愛國衛生運動，積極開展創建衛生村活動，推進農村環境整治、改水改廁等愛國衛生工作。農戶新建住房衛生廁所普及率達到100%;協助做好水質監測等工作;加強衛生保潔和生活垃圾集中收集處理督導檢查，全年不少於2次。

6、協助開展衛生監督檢查，掌握轄區內職業病危害企業本底情況，協助開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳、職業危害因素監測及職業健康體檢等工作。

【篇三】公共衛生服務工作計劃怎麼寫2020

一、努力做好公共衛生服務工作

按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必於6月底前完成各項建設和裝備任務;已完成基建任務的縣(區)重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須於10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。

切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標准。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80%以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90%以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網路直報制度，提高網路直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。

按照"改革發展，依法監管，網路規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網路建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85%以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，採取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。

廣泛開展愛國衛生運動。採取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示範村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。

二、切實加強農村衛生工作

認真貫徹執行中、省、市《關於加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩干"、

離退休人員的工資實行財政全額預算管理;對鄉鎮衛生院其餘人員的人頭經費暫達不到80%補助標準的，可分年度逐步達到;對村級"兩員"報酬按照每月不低於600元的標准予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陝縣疾控中心要實現財政預算全額管理。

深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院(所)實行撤並重組，採取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、託管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示範縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。

做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自願參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。

三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革

按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。

按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自主權，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。

要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。

對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配製度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、葯品費用分開核算分別管理、葯品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。

大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強准入、監管和指導。

組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示範中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫葯科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示範中心衛生院工作。

四、做好突發公共衛生事件應急工作

認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。

嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時准確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。

五、強化衛生執法監督

進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。

六、加大衛生人才培養力度

牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，採取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。

七、轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設

繼續把糾正葯品購銷和醫療服務中的不正之風作為工作重點，建立和完善教育、制度、監督並重，標本兼治、綜合治理的糾風工作長效機制。對群眾反映強烈的地方和醫療機構，要追究衛生行政部門和醫院負責人的責任。組織開展葯品集中招標采購和單病種收費試點，加大對不合理用葯查處力度，切實減輕患者費用負擔。開展創佳評差、創建文明示範單位及"百姓放心醫院"活動。加強醫德醫風教育，強化以人為本和"一切以病人為中心"的服務理念，營造廉潔行醫、誠信服務的職業道德，努力塑造衛生行業新形象。

各級衛生行政部門要認真學習，解放思想，轉變職能，在創新工作思路、工作方法和工作機制上下功夫。要敢於突破計劃經濟對衛生事業發展的體制制約，按照市場經濟的規律思考和推進衛生改革;要切實轉變工作作風，經常深入基層，調查研究，掌握和發現工作中存在的困難和問題，向政府做好匯報，及時解決;要善於發現和總結好的經驗，採取有效措施予以推廣;要廣泛借鑒和吸收外地在衛生改革方面好的做法，結合本地實際，找准解決問題的突破口，積極探索，大膽實踐，推動衛生改革不斷深入發展;要深入開展創建"學習型、服務型和能辦成事型"機關活動，不斷提高依法行政、科學執政和駕馭全局工作的能力，以飽滿的熱情，良好的工作狀態，扎實的工作作風，組織帶領廣大幹部職工聚精會神搞建設，一心一意謀發展，為加快我市衛生事業發展做出新的貢獻。

B. 公共衛生服務的具體實施方案是什麼

888基本公共衛生服務項目實施方案
為貫徹《8888醫葯衛生體制改革近期重點實施方案》與《8888促進基本公共衛生服務均等化實施方案》等文件精神,促進基本公共衛生均等化,結合我縣實際,特製定「888基本公共衛生服務項目實施方案」。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持基本公共衛生服務公益性質,按照科學規范、量力而行、穩步推進、注重實效的思路,採取政府購買方式,為群眾免費提供公平、有效、安全、方便的9項基本公共衛生服務,最大程度使城鄉居民不得病、少得病,提高人民群眾健康水平,不斷推進城鄉居民基本公共衛生服務實現均等化。
二、基本原則
(一)公開透明,公平公正。由政府向社會公開購買基本公共衛生服務項目,建立項目標准,實行服務效果考評,接受社會監督;堅持公平公正,經批准設置的基層衛生機構能平等參與提供服務,城鄉居民能平等享受基本公共衛生服務。
(二)權責明晰,權責一致。明晰政府、服務機構、居民三方在購買、提供和享受基本公共衛生服務過程中的責任和權利,確保有效開展基本公共衛生服務。
(三)規范有序,激勵促進。運用績效考評、居民參與評價等激勵機制,以最低成本購買最有效的服務,保證社會效益最大化。
(四)以民為本,注重實效。充分體現方便群眾、服務群眾的民本理念,以居民享受良好的基本公共衛生服務為根本,最大限度地提高服務質量與效果。
三、主要內容和階段目標
基本公共衛生服務包括以下9個項目:建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治(艾滋病防治、結核病防治)、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病(高血壓、糖尿病)防治、重性精神疾病管理。
基本公共衛生服務項目按承擔項目單位不同分為兩類:一類是可以直接由基層衛生機構承擔的項目(以下簡稱基層項目),主要包括建立居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理;一類是需由專業公共衛生機構承擔的項目(以下簡稱專業項目),主要包括部分由專業公共衛生機構承擔的預防接種、婦女保健、兒童保健。
疾病預防控制機構、婦幼保健機構主要是為基層衛生服務機構開展基本公共衛生工作提供技術支持,並加強對口業務指導、人員培訓、質量控制、考核評估等。
(一)建立居民健康檔案
以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案,健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等。健康檔案要及時更新。2010年居民健康檔案建檔率達到20%以上,2011年達到30%以上；重點人群居民健康檔案建檔率達到30%以上。
(二)健康教育
1、開展經常性健康教育活動。(1)基層醫療衛生服務機構向轄區居民提供健康處方、健康指導手冊、折頁等,每個機構每年提供不少於12種內容的印刷資料;(2)鄉鎮衛生院設置健康教育宣傳欄不少於2個；村衛生室設置健康教育宣傳欄不少於1個,每季度至少更新一次;(3)循環播放健康教育影像資料不少於6種;(4)每個機構利用主題宣傳日或節假日,開展不少於6次的公眾健康咨詢活動並發放宣傳資料；⑸鄉鎮衛生院每月至少舉辦一次健康知識講座；村衛生室每兩個月至少舉辦一次健康知識講座。
2、對重點慢性病和傳染病開展有針對性的健康教育。開展包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病,以及艾滋病、結核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血熱等傳染病健康教育和防病知識指導宣傳工作。
3、對重點人群開展有針對性的健康教育。根據轄區不同重點人群(青少年、婦女、老年人、0-36個月兒童父母)開展有針對性的健康指導和健康教育,包括婦女保健知識、兒童保健知識、口腔保健知識、吸煙有害健康、免疫接種等。
4、2010年居民基本衛生知識知曉率達到60%以上,2011年達到70%以上。
(三)預防接種
1、免費向0-6歲適齡兒童提供12種一類疫苗接種服務,預防12種傳染病。包括:乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風、麻腮疫苗等國家一類免疫規劃疫苗。
2、組織做好免疫接種管理。建立適齡兒童預防接種卡、證、簿,保證安全注射和免疫信息化管理系統、疫苗冷鏈設施正常運行;配合疾病預防控制機構開展人群免疫水平監測和免疫接種效果監測。
3、2010年 0—6歲兒童常規免疫接種率達到95%以上。
(四)傳染病防治
1、開展轄區傳染病監測,及時報告轄區內發現的法定報告傳染病疫情。
2、做好病例轉診、本單位內消毒處理工作,協助專業公共衛生機構做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作和密切接觸者管理。
3、配合做好重點傳染病防治管理。配合上級專業防治機構做好肺結核病例的規范化管理;配合上級專業防治機構開展艾滋病患者、病毒感染者的調查與隨訪,提供咨詢。
4、2010年疫情報告率達100%,及時率達到100%,重點傳染病暴發疫點及時處置率100%。
(五)高血壓、糖尿病等慢性病干預
1、開展高血壓、糖尿病等重點慢性病患者的登記與健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓;對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理,定期進行隨訪,每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用葯、飲食、運動、心理等健康指導；開展慢病預防教育和行為危險因素干預。
2、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病登記管理率2010年達到20%;2011年登記管理率達到30%。
(六)重性精神疾病管理
1、對轄區內已確診的重性精神疾病患者進行登記、建檔,在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪,提供咨詢服務、康復和治療指導。
2、重性精神疾病患者登記管理率2010年達到20%以上；2011年達到30%以上。
(七)兒童保健
1、為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。新生兒訪視2次,兒童保健1歲以內4次,第2年和第3年每年2次。進行體格檢查和生長發育監測及評價,開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
2、兒童保健系統管理率有明顯提高。2010年全縣兒童健康手冊建冊率與保健健康管理覆蓋率達到60%以上,2011年達到85%以上。
(八)孕產婦保健
1、為孕產婦建立保健手冊,開展5次孕期保健服務和2次產後訪視。進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導,了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。
2、2010年孕產婦保健手冊建冊率達到60%以上，孕產婦保健管理覆蓋率達到50%以上，高危孕產婦保健管理率達到95%以上；2011年孕產婦保健管理覆蓋率達到85%以上。
(九)老年人保健
1、通過實施老年人健康管理服務項目,對城鄉老年人進行健康危險因素調查和一般體格檢查, 對老年人慢性病、骨質疏鬆、意外傷害等危險因素進行健康指導。提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導,減少主要健康危險因素,有效預防和控制慢性病和傷害。
2、開展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查, 老年人健康管理率2010年、2011年達到30%以上。
四、組織實施
(一)衛生行政部門。組織、指導、督促和支持轄區專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構切實落實基本公共衛生服務項目,逐步完善基本公共衛生服務績效評價體系,加強對基本公共衛生服務的監督管理和績效評價。
(二)財政部門。制定專項資金管理辦法,加強專項資金管理,會同衛生行政部門開展基本公共衛生服務績效考核,最大限度發揮專項資金的使用效益。
(三)專業公共衛生機構。承擔基本公共衛生服務工作的項目評估、人員培訓、績效考核、質量監測和適宜技術推廣等業務指導和技術支持職能。通過調整機構公共衛生職能、健全服務網路和嚴格服務質量管理等,加快建立專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構分工協作關系。
(四)鄉(鎮)衛生院、村衛生室等基層衛生機構。作為基本公共衛生服務的實施主體,免費為全體居民提供基本公共衛生服務。堅持以健康管理為中心的服務理念和主動服務、上門服務以及醫療服務與預防保健相結合的服務模式,進一步調整完善公共衛生服務流程,配備設施設備、服務團隊和專職人員,健全內部績效評價制度,認真落實各項要求,確保基本公共衛生服務全覆蓋和公益性質以及服務均等化,積極發揮基本公共衛生服務的網底作用。
五、資金保障
(一)資金籌集。財政部門建立基本公共衛生服務專項資金,2009年基本公共衛生專項資金的籌集標准為人均15元,2010年達到人均18元，2011年達到人均20元。資金來源為中央財政下達的補助資金和市級、縣財政預算安排資金。
(二)資金分配。
1、基層項目資金。基層項目資金全部用於提供公共衛生服務的鄉(鎮)衛生院和村衛生室。
2、專業項目資金。按照專業公共衛生機構所承擔的基本公共衛生服務項目和平均服務成本測算確定專業項目資金年度預算總額。專業項目資金全部用於提供基本公共衛生服務的專業公共衛生機構。
3、獎補資金。在基本公共衛生專項資金中安排部分資金,用於對承擔基本公共衛生服務的基層衛生機構的獎勵和補助以及開展績效考核工作的經費支出。
(三)資金撥付。按照激勵約束的原則,專項資金實行年初預撥、年終根據績效考核結果清算的撥付辦法。基層項目資金、專業項目資金和獎補資金的補助辦法,由縣衛生行政部門與財政部門根據項目運行情況和籌資標准變化情況按年度調整。
六、工作要求
(一)加強組織領導,認真推進實施。衛生行政部門要切實加強對基本公共衛生服務的統一管理,將項目工作要求全面納入工作年度總體計劃之中,精心組織,妥善安排,全面組織實施。縣疾病預防控制機構、婦幼保健機構要牢固樹立指導實施基本公共衛生服務項目的責任意識,逐級成立項目技術指導組及辦事機構,充分發揮技術支撐作用,認真做好對項目工作的業務技術指導。鄉(鎮)衛生院、村衛生室要認真對照基本公共衛生服務項目的具體內容和要求,制定詳細的實施方案,逐項抓好落實。
(二)嚴格資金管理,加強績效考核。縣財政部門和衛生行政部門負責制定全縣統一的基本公共衛生專項資金績效考核辦法。縣衛生行政部門和財政部門是基本公共衛生專項資金的績效考核的實施主體,對績效考核結果進行抽查。縣衛生行政部門和財政部門在每年11月15日前,完成鄉（鎮）衛生院和專業公共衛生機構提供基本公共衛生服務的績效考核,並上報市衛生行政部門和市財政部門。
(三)完善服務規范,確保服務質量。由縣衛生行政部門根據基層醫療衛生機構的服務能力和條件,研究制定和推廣健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年保健及傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛生服務項目工作方案,健全管理制度和工作流程,提高服務質量和管理水平。以重點人群和基層醫療衛生機構服務對象為切入點,逐步建立規范統一的居民健康檔案,積極推進健康檔案電子化管理,加強公共衛生信息管理。專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構要改變服務方式,採取上門服務、主動服務和連續服務,不斷提高基本公共衛生服務的質量。

C. 公共衛生預案應急演練

突發事件應急演練指南

1 總則
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和國務院有關規定，為加強對應對演練工作的指導，促進應急演練規范、安全、節約、有序地開展，制定本指南。
1.1 應急演練定義
應急演練是指各級人民政府及其部門、企事業單位、社會團體等（以下統稱演練組織單位）組織相關單位及人員，依據有關應急預案，模擬應對突發事件的活動。
1.2 應急演練目的
(1) 檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。
(2) 完善准備。通過開展應急演練，檢查對應突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的准備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急准備工作。
(3) 鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度，提高其應急處置能力。
(4) 磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，理順工作關系，完善應急機制。
(5) 科普宣教。通過開展應急演練，普及應急知識，提高公眾風險防範意識和自救互救等災害應對能力。
1.3 應急演練原則
(1) 結合實際、合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。
(2) 著眼實戰、講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。
(3) 精心組織、確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制訂並嚴格遵守有關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
(4) 統籌規劃、厲行節約。統籌規劃應急演練活動，適當開展跨地區、跨部門、跨行業的綜合性演練，充分利用現有資源，努力提高應急演練效益。
1.4 應急演練分類
(1) 按組織形式劃分，應急演練可分為桌面演練和實戰演練。
①桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應急決策及現場處置的過程，從而促進相關人員掌握應急預案中所規定的職責和程序，提高指揮決策和協同配合能力。桌面演練通常在室內完成。
②實戰演練。實戰演練是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資，針對事先設置的突發事件情景及其後續的發展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應急響應的過程，從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能和後勤保障等應急能力。實戰演練通常要在特定場所完成。
(2) 按內容劃分，應急演練可分為單項演練和綜合演練。
①單項演練。單項演練是指只涉及應急預案中特定應急響應功能或現場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。注重針對一個或少數幾個參與單位（崗位）的特定環節和功能進行檢驗。
②綜合演練。綜合演練是指涉及應急預案中多項或全部應急響應功能的演練活動。注重對多個環節和功能進行檢驗，特別是對不同單位之間應急機制和聯合應對能力的檢驗。
(3) 按目的與作用劃分，應急演練可分為檢驗性演練、示範性演練和研究性演練。
①檢驗性演練。檢驗性演練是指為檢驗應急預案的可行性、應急准備的充分性、應急機制的協調性及相關人員的應急處置能力而組織的演練。
②示範性演練。示範性演練是指為向觀摩人員展示應急能力或提供示範教學，嚴格按照應急預案規定開展的表演性演練。
③研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發事件應急處置的重點、難點問題，試驗新方案、新技術、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰演練、綜合實戰演練、示範性單項演練、示範性綜合演練等。
1.5 應急演練規劃
演練組織單位要根據實際情況，並依據相關法律法規和應急預案的規定，制訂年度應急演練規劃，按照「先單項後綜合、先桌面後實戰、循序漸進、時空有序」等原則，合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。
2 應急演練組織機構
演練應在相關預案確定的應急領導機構或指揮機構領導下組織開展。演練組織單位要成立由相關單位領導組成的演練領導小組，通常下設策劃部、保障部和評估組；對於不同類型和規模的演練活動，其組織機構和職能可以適當調整。根據需要，可成立現場指揮部。
2.1 演練領導小組
演練領導小組負責應急演練活動全過程的組織領導，審批決定演練的重大事項。演練領導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任；副組長一般由演練組織單位或主要協辦單位負責人擔任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關負責人擔任。在演練實施階段，演練領導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。
2.2 策劃部
策劃部負責應急演練策劃、演練方案設計、演練實施的組織協調、演練評估總結等工作。策劃部設總策劃、副總策劃，下設文案組、協調組、控制組、宣傳組等。
(1) 總策劃。總策劃是演練准備、演練實施、演練總結等階段各項工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應急演練組織經驗和突發事件應急處置經驗的人員擔任；副總策劃協助總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關人員擔任。
(2) 文案組。在總策劃的直接領導下，負責制定演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結報告以及演練文檔歸檔與備案等；其成員應具有一定的演練組織經驗和突發事件應急處置經驗。
(3) 協調組。負責與演練涉及的相關單位以及本單位有關部門之間的溝通協調，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。
(4) 控制組。在演練實施過程中，在總策劃的直接指揮下，負責向演練人員傳送各類控制消息，引導應急演練進程按計劃進行。其成員最好有一定的演練經驗，也可以從文案組和協調組抽調，常稱為演練控制人員。
(5) 宣傳組。負責編制演練宣傳方案，整理演練信息、組織新聞媒體和開展新聞發布等。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。
2.3 保障部
保障部負責調集演練所需物資裝備，購置和製作演練模型、道具、場景，准備演練場地，維持演練現場秩序，保障運輸車輛，保障人員生活和安全保衛等。其成員一般是演練組織單位及參與單位後勤、財務、辦公等部門人員，常稱為後勤保障人員。
2.4 評估組
評估組負責設計演練評估方案和編寫演練評估報告，對演練准備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估，及時向演練領導小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應急管理專家、具有一定演練評估經驗和突發事件應急處置經驗專業人員，常稱為演練評估人員。評估組可由上級部門組織，也可由演練組織單位自行組織。
2.5 參演隊伍和人員
參演人員包括應急預案規定的有關應急管理部門（單位）工作人員、各類專兼職應急救援隊伍以及志願者隊伍等。
參演人員承擔具體演練任務，針對模擬事件場景作出應急響應行動。有時也可使用模擬人員替代未現場參加演練的單位人員，或模擬事故的發生過程，如釋放煙霧、模擬泄露等。
3 應急演練准備
3.1 制定演練計劃
演練計劃由文案組編制，經策劃部審查後報演練領導小組批准。主要內容包括：
(1) 確定演練目的，明確舉辦應急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。
(2) 分析演練需求，在對事先設定事件的風險及應急預案進行認真分析的基礎上，確定需調整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設備、需完善的應急處置流程和需進一步明確的職責等。
(3) 確定演練范圍，根據演練需求、經費、資源和時間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機構及人數、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互為影響。
(4) 安排演練准備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材准備的期限、演練實施的日期等。
(5) 編制演練經費預算，明確演練經費籌措渠道。
3.2 設計演練方案
演練方案由文案組編寫，通過評審後由演練領導小組批准，必要時還需報有關主管單位同意並備案。主要內容包括：
3.2.1 確定演練目標
演練目標是需完成的主要演練任務及其達到的效果，一般說明「由誰在什麼條件下完成什麼任務，依據什麼標准，取得什麼效果」。演練目標應簡單、具體、可量化、可實現。一次演練一般有若干項演練目標，每項演練目標都要在演練方案中有相應的事件和演練活動予以實現，並在演練評估中有相應的評估項目判斷該目標的實現情況。
3.2.2 設計演練情景與實施步驟
演練情景要為演練活動提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導演練活動繼續，直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。
(1) 演練場景概述。要對每一處演練場景的概要說明，主要說明事件類別、發生的時間地點、發展速度、強度與危險性、受影響范圍、人員和物資分布、以造成的損失、後續發展預測、氣象及其他環境條件等。
(2) 演練場景清單。要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關聯依賴於事件發展規律、控制消息和演練人員收到控制消息後應採取的行動。
3.2.3 設計評估標准與方法
演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動，比較演練實際效果與目標之間的差異，總結演練成效和不足的過程。演練評估應以演練目標為基礎。每項演練目標都要設計合理的評估項目方法、標准。根據演練目標的不同，可以用選擇項（如：是/否判斷，多項選擇）、主觀評分（如：1—差、3—合格、5—優秀）、定量測量（如：響應時間、被困人數、獲救人數）等方法進行評估。
為便於演練評估操作，通常事先設計好評估表格，包括演練目標、評估方法、評價標准和相關記錄項等。有條件時還可以採用專業評估軟體等工具。
3.2.4 編寫演練方案文件
演練方案文件是指導演練實施的詳細工作文件。根據演練類別和規模的不同，演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發給相關人員。對涉密應急預案的演練或不宜公開的演練內容，還要制訂保密措施。
(1) 演練人員手冊。內容主要包括演練概述、組織機構、時間、地點、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現場標識、演練後勤保障、演練規則、安全注意事項、通信聯系方式等，但不包括演練細節。演練人員手冊可發放給所有參加演練的人員。
(2) 演練控制指南。內容主要包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規則、控制人員組織結構與職責、通信聯系方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
(3) 演練評估指南。內容主要包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結構與職責、評估人員位置、評估表格及相關工具、通信聯系方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。
(4) 演練宣傳方案。內容主要包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務及分工、技術支持、通信聯系方式等。
(5) 演練腳本。對於重大綜合性示範演練，演練組織單位要編寫演練腳本，描述演練事件場景、處置行動、執行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。
3.2.5 演練方案評審
對綜合性較強、風險較大的應急演練，評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審，確保演練方案科學可行，以確保應急演練工作的順利進行。
3.3 演練動員與培訓
在演練開始前要進行演練動員和培訓，確保所有演練參與人員掌握演練規則、演練情景和各自在演練中的任務。
所有演練參與人員都要經過應急基本知識、演練基本概念、演練現場規則等方面的培訓。對控制人員要進行崗位職責、演練過程式控制制和管理等方面的培訓；對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓；對參演人員要進行應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓。
3.4 應急演練保障
3.4.1 人員保障
演練參與人員一般包括演練領導小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的准備過程中，演練組織單位和參與單位應合理安排工作，保證相關人員參與演練活動的時間；通過組織觀摩學習和培訓，提高演練人員素質和技能。
3.4.2 經費保障
演練組織單位每年要根據應急演練規劃編制應急演練經費預算，納入該單位的年度財政（財務）預算，並按照演練需要及時撥付經費。對經費使用情況進行監督檢查，確保演練經費專款專用、節約高效。
3.4.3 場地保障
根據演練方式和內容，經現場勘察後選擇合適的演練場地。桌面演練一般可選擇會議室或應急指揮中心等；實戰演練應選擇與實際情況相似的地點，並根據需要設置指揮部、集結點、接待站、供應站、救護站、停車場等設施。演練場地應有足夠的空間，良好的交通、生活、衛生和安全條件，盡量避免干擾公眾生產生活。
3.4.4 物資和器材保障
根據需要，准備必要的演練材料、物資和器材，製作必要的模型設施等，主要包括：
(1) 信息材料：主要包括應急預案和演練方案的紙質文本、演示文檔、圖表、地圖、軟體等。
(2) 物資設備：主要包括各種應急搶險物資、特種裝備、辦公設備、錄音攝像設備、信息顯示設備等。
(3) 通信器材：主要包括固定電話、行動電話、對講機、海事電話、傳真機、計算機、無線區域網、視頻通信器材和其他配套器材，盡可能使用已有通信器材。
(4) 演練情景模型：搭建必要的模擬場景及裝置設施。
3.4.5 通信保障
應急演練過程中應急指揮機構、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據演練需要，可以採用多種公用或專用通信系統，必要時可組建演練專用通信與信息網路，確保演練控制信息的快速傳遞。
3.4.6 安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風險演練活動要按規定製定專門應急預案，採取預防措施，並對關鍵部位和環節可能出現的突發事件進行針對性演練。根據需要為演練人員配備個體防護裝備，購買商業保險。對可能影響公眾生活、易於引起公眾誤解和恐慌的應急演練，應提前向社會發布公告，告示演練內容、時間、地點和組織單位，並做好應對方案，避免造成負面影響。
演練現場要有必要的安保措施，必要時對演練現場進行封閉或管制，保證演練安全進行。演練出現意外情況時，演練總指揮與其他領導小組成員會商後可提前終止演練。
4 應急演練實施
4.1 演練啟動
演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由演練總指揮宣布演練開始並啟動演練活動。
4.2 演練執行
4.2.1 演練指揮與行動
(1) 演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。當演練總指揮不兼任總策劃時，一般由總指揮授權總策劃對演練過程進行控制。
(2) 按照演練方案要求，應急指揮機構指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練事件的應急處置行動，完成各項演練活動。
(3) 演練控制人員應充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練發布控制信息，協調參演人員完成各項演練任務。
(4) 參演人員根據控制消息和指令，按照演練方案規定的程序開展應急處置行動，完成各項演練活動。
(5) 模擬人員按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動，並作出信息反饋。
4.2.2 演練過程式控制制
總策劃負責按演練方案控制演練過程。
(1) 桌面演練過程式控制制
在討論桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題。參演人員根據應急預案及有關規定，討論應採取的行動。
在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發出控制消息，參演人員接收到事件信息後，通過角色扮演或模擬操作，完成應急處置活動。
(2) 實戰演練過程式控制制
在實戰演練中，要通過傳遞控制消息來控制演練進程。總策劃按照演練方案發出控制消息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息後，按照發生真實事件時的應急處置程序，或根據應急行動方案，採取相應的應急處置行動。
控制消息可由人工傳遞，也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網路等方式傳送，或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現。演練過程中，控制人員應隨時掌握演練進展情況，並向總策劃報告演練中出現的各種問題。
4.2.3 演練解說
在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說。解說內容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環境渲染等。對於有演練腳本的大型綜合性示範演練，可按照腳本中的解說詞進行講解。
4.2.4 演練記錄
演練實施過程中，一般要安排專門人員，採用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成，主要包括演練實際開始與結束時間、演練過程式控制制情況、各項演練活動中參演人員的表現、意外情況及其處置等內容，尤其是要詳細記錄可能出現的人員「傷亡」（如進入「危險」場所而無安全防護，在規定的時間內不能完成疏散等）及財產「損失」等情況。
照片和音像記錄可安排專業人員和宣傳人員在不同現場、不同角度進行拍攝，盡可能全方位反映演練實施過程。
4.2.5 演練宣傳報道
演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報道工作。認真做好信息採集、媒體組織、廣播電視節目現場采編和播報等工作，擴大演練的宣傳教育效果。對涉密應急演練要做好相關保密工作。
4.3 演練結束與終止
演練完畢，由總策劃發出結束信號，演練總指揮宣布演練結束。演練結束後所有人員停止演練活動，按預定方案集合進行現場總結講評或者組織疏散。保障部負責組織人員對演練現場進行清理和恢復。
演練實施過程中出現下列情況，經演練領導小組決定，由演練總指揮按照事先規定的程序和指令終止演練：(1) 出現真實突發事件，需要參演人員參與應急處置時，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應急處置職責；(2) 出現特殊或意外情況，短時間內不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。
5 應急演練評估與總結
5.1 演練評估
演練評估是在全面分析演練記錄及相關資料的基礎上，對比參演人員表現與演練目標要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價，並編寫演練評估報告的過程。所有應急演練活動都應進行演練評估。
演練結束後可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評估總結材料，進一步收集演練組織實施的情況。
演練評估報告的主要內容一般包括演練執行情況、預案的合理性與可操作性、應急指揮人員的指揮協調能力、參演人員的處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。
5.2 演練總結
演練總結可分為現場總結和事後總結。
(1) 現場總結。在演練的一個或所有階段結束後，由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現場有針對性地進行講評和總結。內容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。
(2) 事後總結。在演練結束後，由文案組根據演練記錄、演練評估報告、應急預案、現場總結等材料，對演練進行系統和全面的總結，並形成演練總結報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結。
演練總結報告的內容包括：演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，發現的問題與原因，經驗和教訓，以及改進有關工作的建議等。
5.3 成果運用
對演練暴露出來的問題，演練單位應當及時採取措施予以改進，包括修改完善應急預案、有針對性地加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃地更新等，並建立改進任務表，按規定時間對改進情況進行監督檢查。
5.4 文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結束後應將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。
對於由上級有關部門布置或參與組織的演練，或者法律、法規、規章要求備案的演練，演練組織單位應當將相應資料報有關部門備案。
5.5 考核與獎懲
演練組織單位要注重對演練參與單位及人員進行考核。對在演練中表現突出的單位及個人，可給予表彰和獎勵；對不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，可給予相應批評。
6 附則
6.1 名詞解釋
(1) 演練情景。指根據應急演練的目標要求，根據突發事件發生與演變的規律，事先假設的事件發生發展過程，一般從事件發生的時間、地點、狀態特徵、波及范圍、周邊環境、可能的後果以及隨時間的演變進程等方面進行描述。
(2) 應急響應功能。突發事件應急響應過程中需要完成的某些任務的集合，這些任務之間聯系緊密，共同構成應急響應的一個功能模塊。比較核心的應急響應功能包括：接警與信息報送、指揮與調度、警報與信息公告、應急通信、公共關系、事態監測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、人員搜救、醫療救護、生活救助、工程搶險、緊急運輸、應急資源調配等。
(3) 應急指揮機構。應急預案所規定的應急指揮協調機構，如現場指揮部等。
(4) 演練參與人員。參與演練活動的各類人員的總稱，主要分為以下幾類：
演練領導小組：負責演練活動組織領導的臨時性機構，一般包括組長、副組長、成員。
演練總指揮：負責演練實施過程的指揮控制，一般由演練領導小組組長或上級領導擔任；副總指揮協助演練總指揮對演練實施過程進行控制。
總策劃：負責組織演練准備與演練實施各項活動，在演練實施過程中在演練總指揮的授權下對演練過程進行控制；副總策劃是總策劃的助手，協助總策劃開展工作。
文案人員：指負責演練計劃和方案設計等文案工作的人員。
評估人員：指負責觀察和記錄演練進展情況，對演練進行評估的專家或專業人員。
控制人員：指根據演練方案和現場情況，通過發布控制消息和指令，引導和控制應急演練進程的人員。
參演人員：指在應急演練活動中承擔具體演練任務，需針對模擬事件場景作出應急響應行動的人員。
模擬人員：指演練過程中扮演、代替某些應急響應機構和服務部門，或模擬事件受害者的人員。
後勤保障人員：指在演練過程中提供安全警戒、物資裝備、生活用品等後勤保障工作的人員。
觀摩人員：指觀摩演練過程的其他各類人員。
(5) 演練控制消息。指演練過程中向演練人員傳遞的事件信息，一般用於提示事件情景的出現和引導和控制演練過程。
(6) 演練規劃。指演練組織單位根據實際情況，依據相關法律法規和應急預案的規定，對一定時期內各類應急演練活動作出的總體計劃安排，通常包括應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。
(7) 演練計劃。指對擬舉行演練的基本構想和准備活動的初步安排，一般包括演練的目的、方式、時間、地點、日程安排、經費預算和保障措施等。
(8) 演練方案。內容一般包括演練目的、演練情景、演練實施步驟、評估標准與方法、後勤保障、安全注意事項等。
(9) 演練評估。由專業人員在全面分析演練記錄及相關資料的基礎上，對比參演人員表現與演練目標要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價，並編寫演練評估報告。

D. 醫療場工作總結5篇

醫療場工作總結篇1

xx年，鎮公衛合管中心在鎮黨委政府的正確領導下，在市衛生局的關心指導及各村（社區）、各相關部門的大力支持下，圍繞進一步完善居民基本醫療保險制度，促進基本公共衛生服務逐步均等化的工作目標，認真履行工作職責，扎實開展各項工作，取得了較好的成效。現將工作情況總結匯報：

一、加強制度建設，促進居民基本醫療保險持續、健康發展。

（一）強化宣傳發動，完成籌資任務。

xx年在居民基本醫療保險的基礎上建立和實施了大病補充醫療保險，二項保險的籌資標准提高到人均540元，其中個人繳納125元。為順利完成籌資任務，一是召開全鎮居民基本醫保基金籌集動員會，對居民基本醫療保險基金籌集工作進行全面動員部署，制定下發《海虞鎮xx年度居民基本醫療保險工作意見》，明確了籌資工作的目標、任務和要求，各村社區高度重視，先後召開相關會議，周密安排，明確目標責任，全力開展基薯純金籌集工作。二是加大宣傳力度，通過開展廣播電視宣傳、現場咨詢活動、發放宣傳材料、面對面宣傳等多種形式，向群眾宣傳居民基本醫療保險各項政策，利用醫療費用補償中的實例，向群眾宣傳參加居民基本醫保的好處，讓群眾感受到參保的優越性，從而轉變觀念，積極主動參加和支持居民基本醫療保險，促進了全鎮參保率的穩步提高。

xx年全鎮居民基本醫療保險參保人數42695人，參保率為99.8%，基金籌資總額達到2305.5萬元,其中鎮級籌資總額1327.8萬元，包括個人繳納基金533.7萬元，村全年扶持基金42.7萬元,鎮財政扶持基金751.4萬元，基金到位率達100%。

（二）優化補償方案，落實補償政策。

一是根據市居民基本醫療保險管理委員會相關文件精神，優化補償方案：適當擴大特殊病種大額門診的病種，適度提高部分醫院住院起付線標准，調增用葯和診療目錄，年度最高補償限額提高到15萬元，參加大病補充醫療保險的居民基本醫保參保人員，在享受居民基本醫保補償後的自負和規定的自理費用數皮咐超過一定額度的，按費用分段給予相應比例償付，年度個人累計最高償付額為20萬元。二是全面落實補償政策，強化參保人員刷卡就醫，做好醫療卡的遺失補辦和以舊換新工作，對意外傷害、轉外就醫等事後結報的醫療費用，及時辦理結報手續，同時做好五保、低保等特殊人群的醫療救助工作，全鎮1-10月共補償22.65萬人次，總補償金額2112萬元，其中住院補償6501人次，補償總額1692萬元，補償額超過1萬元的有308人次，最高補償額達到12.73萬元，享受醫療救助總額107萬元，參保人員享受到了參加居民基本醫療保險的實惠。

（三）完善制度措施，加強醫療機構監管。

1、積極實施支付方式改革，xx年開始居民基本醫療保險在本市定點醫療機構實施門診按總額預付，住院按床日和按病種混合付費的支付方式，市衛生局出台了《支付方式改革實施考核辦法》，對不按診療規范提供醫療服務、延長住院床日、放寬住院指征、推諉病人等違規行為，制定了具體的考核細則，從而遏制了大處方、亂握戚收費、小病大醫等現象，有效提高了參保人員的保障水平。

2、加強定點醫療機構的監管，共組織開展對各定點醫療機構的檢查8次，檢查內容涉及居民基本醫療保險政策執行情況、組織管理、服務質量與服務態度、葯品及診療項目管理、基本葯物的使用和管理等方面的工作，對檢查中發現的問題及時反饋，並要求其及時整改，從而規范了定點醫療機構的醫療服務、葯品使用和收費行為。

3、完善社區衛生服務中心、衛生服務站一體化的管理機制，規范機構標識、人員、葯品、財務、服務、信息、制度、考核標准等內涵管理，不斷提高公共衛生服務和醫療服務質量，更好地滿足居民群眾日益增長的衛生保健需求。

二、加強項目管理，促進公共衛生服務逐步均等化。

1、加快推進醫療機構體系建設。福山衛生院行政綜合樓加緊建設，預計將於年內完工，有序推進社區衛生服務站提升性改造，新建的鎮南社區衛生服務站投入使用，海福新城社區衛生服務站裝修工程進入施工階段,鄧市社區衛生服務站已開工建設。認真做好蘇州市示範社區衛生服務站的創建工作，鎮南社區衛生服務站已通過上級驗收。

2、加強居民健康檔案建檔工作。根據《海虞鎮居民健康檔案（試點）工作方案》要求，加大宣傳力度，提高居民主動建檔意識，通過日常門診、健康體檢和上門服務等方式，逐步為居民建立規范、統一的健康檔案，目前已建立居民健康檔案90656份，全鎮常住人口的建檔率達到80.5%，其中60歲以上老年人等特殊人群的建檔率達到95%，同時加快推進健康檔案的電子化程度，實行健康檔案動態管理。

3、積極開展健康教育與健康促進活動。嚴格按照健康教育服務規范要求，認真貫徹落實市衛生局及上級部門的各項健康教育項目工作。採取發放宣傳材料、開展健康宣教、設置宣傳欄等各種方式，針對重點人群、重點疾病、主要衛生問題和危險因素開展健康教育和健康促進活動，今年共舉辦各類知識講座和健康咨詢活動16次，發放各類宣傳材料2500餘份，更換宣傳欄內容12次。繼續開展健康鎮村建設工作，建成市級健康村2個、蘇州級健康村1個、健康促進行動先進村1個，居民的健康意識有了較大的提高。

4、繼續落實擴大免疫規劃政策。強化兒童免疫規劃管理，完善流動兒童建卡登記及查漏補種工作，新生兒建卡率和4歲以下兒童基礎免疫接種率分別達到100%和98%，免費接種疫苗人次數達23192，其中流動兒童11705人次。認真落實入托、入學查驗預防接種證制度和查漏補種工作，完善預防接種異常反應監測系統，提高異常反應的及時發現、及時報告和快速處置能力。

5、深化婦兒健康工程。一是掌握全鎮孕產婦數量和分布，建立保健手冊，加強保健服務，建冊率達到100%、產後訪視率達97.2%。繼續實施增補葉酸項目和住院分娩補助項目，降低出生缺陷發生率，落實母嬰安全各項措施。二是掌握全鎮0-6歲兒童基本情況，並為其建好保健手冊，建冊率達100%，為0-3歲兒童進行體格等各項檢查，系統管理率達99.2%，同時做好兒童「六一」體檢工作，檢查人數達2152人，有力地保障了婦女兒童的身體健康。

6、穩步推進老年人健康管理和慢病防治工作。一是根據《常熟市65歲以上老年人健康管理實施方案》，開展老年人生活方式和健康狀況評估、體格檢查、功能查體等健康管理服務項目，並提供自我保健及常見疾病、意外傷害預防等健康指導，共有13325人參加了免費健康體檢，通過項目的開展，提高了老年人的健康水平。二是完善35歲以上人群首診測血壓制度，繼續規范以高血壓和糖尿病為主的慢性病管理，按要求定期開展隨訪指導工作，有針對性地開展高血壓和糖尿病等目標人群的健康教育，強化慢性病患者的自我管理，規范化管理率達到97.5%。

7、全力做好傳染病防控工作。健全傳染病診斷、報告和登記制度，傳染病網路直報完整率和及時率均達100%，加強腸道傳染病、血吸蟲病、結核病、艾滋病等重點傳染病防控工作，按要求規范開設腸道門診，強化病人登記和重點對象采樣檢索工作；組織相關人員對長江灘塗及原周行重點釘螺防控地區進行查螺，共計查螺面積達36.72萬平方米，未發現螺情；全面推行以「五率」管理為核心的結核病防治工作模式，強化病人發現和督導治療工作，切實提高結核病防治工作水平，大力開展艾滋病防治宣傳教育，提高防治知識知曉率。

8、組織開展應急救護培訓項目。為進一步提高群眾的自救互救能力，減少自然災害、突發事件所致傷亡，樹立友愛互助的社會風尚，舉辦了三期公益性應急救護培訓班，其中初級救護培訓一期，普及性救護培訓二期，參訓人員達650人，有186人經過考核獲得了市紅十字會頒發的《初級救護培訓合格證》，成為初級救護員，通過培訓，有效提高了群眾應對自然災害和突發事件的能力。

xx年度工作盡管取得了一些成績，但還存在一定的差距和不足，主要有：

1、宣傳發動工作力度還需加大，宣傳的准確性還需提高。

2、醫療服務機構在執行政策、規范運行等方面還有待加強。

3、鄉村醫生隊伍呈老齡化現象，返聘人員較多，已不適應新的管理要求，需加大招聘力度。

4 、內部工作人員的業務能力和服務水平有待提高。

xx年度的主要工作是：

1、加強政策宣傳，廣泛宣傳居民基本醫保政策，運用典型引導，增強宣傳效果，提高廣大群眾參保積極性，全力做好基金籌集工作，落實特殊群體免費參保政策，實現全鎮參保率達到99%以上、基金到位率達100%的工作目標。

2、加強基金管理，認真做好事後醫療費用結報工作，嚴把醫療費用補償審核關，及時支付補償費用，完善補償公示制度，主動接受社會和群眾的監督。

3、繼續穩妥推進支付方式改革，嚴格執行市衛生局出台的《支付方式改革實施考核辦法》，從而遏制大處方、亂收費、小病大醫等現象，有效提高參保人員的保障水平。

4、規范實施基本葯物目錄制度，進一步加強定點醫療服務機構的監督管理，提升服務質量、規范診療行為，控制醫療費用不合理增長，全面提高參保人員受益水平。

5、加大社區衛生服務站標准化建設的投入，改善醫療環境和條件，積極開展示範社區衛生服務站的創建工作，同時加強鄉村醫生隊伍建設，提高醫療服務水平。

6、扎實開展公共衛生各項工作，落實公共衛生專項經費，不斷鞏固和提升社區衛生服務工作水平。

7、按照健康教育服務規范要求，積極開展健康教育與健康促進活動，著力提高群眾的健康知識知曉率。

8、完善衛生應急預案體系，健全衛生應急分中心功能，進一步提高突發公共衛生事件應急機制、體制建設水平。

醫療場工作總結篇2

20xx年夏季，我縣遭遇了嚴重的旱災，災情持續時間長；涉及面積廣，受災地區損失十分嚴重。特別是廣大農村，生產生活受到嚴重影響，給農民造成了巨大直接經濟損失。我院了解到旱情嚴重的情況後，積極響應縣委縣政府的號召，領導親自帶頭，深入到各個鄉鎮農村開展幫扶和巡迴醫療工作，幫助農民抗旱自救。我院此次抗旱巡迴醫療行動，取得的成績令人振奮，精神鼓舞人心，意義引人深思。我院幹部職工發揚了社會主義的人道主義精神和「一方有難，八方支援」的傳統，踐行了醫務工作者的聖神職責和使命。現對這次抗旱巡迴醫療行動，作如下總結：

一、提高了幹部職工的認識高度，關愛為本，注重抗旱巡迴醫療工作的意義。

我院是秉承中醫傳統文化的單位，對遭受苦難的人民群眾，有著深切的同情，我院職工幹部在平時工作中，時刻不忘關愛人為本的工作理念。入夏以來，全縣遭遇持續旱災，當我院領導得知旱情嚴重的消息，召集義診人員；帶上救濟物資；到幫扶的正大鄉新橋村、多勞村、麻洞村、塘邊村幫扶農民抗旱。讓農民感受到了「醫者仁心」的高尚情操。驅除病痛和苦難，是醫生的天職，當人民群眾需要我們幫助時，我們就應該胸懷一顆責任心，去幫助他們，讓群眾感受到來自醫務工作者的關愛，也讓廣大醫務工作者認識到，這是構建和諧醫患關系的基石。作為一名醫務工作者，也是在為人民的幸福安康生活作貢獻。

二、抗旱巡迴醫療工作所展現出來的 精神以及取得的成績，鼓舞人心鬥志，值得我們學習發揚。

20xx年5月30日中午13:18分，徐品學院長一行七人（副院長石昌熙、書記羅秀珍、辦公室主任陳少傑、肛腸科主任唐海華、醫師車崇武和田應超），帶上醫用設備，去正大鄉新橋村調查慰問，以及給農民義診。來到村裡，院長找到村裡的支書，向他了解村裡遇到哪些困難。從他那裡，我們知道村裡正在修建灌溉農田的引水渠，還有村裡的公共活動操場，所需資金方面遇到了困難。由於天氣乾旱，群眾的飲用水衛生受到了影響，導致有的人生了病。我們查看了村裡修建的情況，並且對村裡人飲水和生活衛生進行了知識講解，對小孩和老人進行了身體檢查，發放了消毒中成葯飲片，治療炎症的葯片等。經過同村支書的交談了解，徐院長代表松桃縣中醫院，向新橋村贈送修建需要用到的水泥，並且給予村民免費體檢。20xx年6月28日，徐品學院長帶領我院幹部職工再次回訪時，情況有所好轉。7月15日，我院又為正大鄉幫扶抗旱的村，送去了各種醫用品，其中包括治療感冒、消炎葯片，飲用水消毒劑，治療腸道感染的葯片等，並送去修建水渠用的水泥，籌得資金9000元，並交給村委會，用來幫助抗旱救災。8月25日，我院領導幹部分批次下到鄉鎮，開展巡迴醫療，每天派出兩個醫療組，投入兩台救護車，投入到長興鎮、大興鎮、迓駕鎮、世昌鄉開展巡迴醫療。分別為人民群眾檢查身體和展開治療共計1200人次，送去醫用葯品共計15000多元，使部分有病沒有入院治療的群眾在我院得到了治療。我院通過開展抗旱巡迴醫療，為農村送去了關懷，解決了一些困難，為老百姓分擔了一點憂愁，讓全院幹部職工深受啟發和教育，懂得「大災無情，人有情」，面對災害，我們敢於戰勝。

人民群眾的疾苦，就是我們的擔心，我們是為人民服務的排頭兵，當人民群眾遭遇到困難時，我們理所當然要與他們心連心。我們要記住作為一個國家工作人員的使命，發揚傳統精神，用抗旱精神鼓舞幹部職工，用令人振奮的抗旱成績回報人民群眾。以行動踐行使命，為在困難中的人民群眾送去一份溫暖。

醫療場工作總結篇3

20xx年我院疫情防控工作，在市委市政府的正確領導及衛計局的關心支持下，堅持預防為主、以人為本的原則，及時有效應對突發公共事件，我院認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國突發事件應急法》、《國家突發公共衛生事件應急預案》條例，加強應急准備，積極處置突發公共事件，在衛生防疫、醫療救治等方面做了大量工作，應急管理工作取得了顯著成績。

一、建立應急防控小組

成立醫院應急隊伍。由臨床xxx擔任組長的應急小組，各科室技術強、資歷高的醫療、護理、檢驗、電診人員的救治隊伍，配備了相應的設備和器材，能夠在第一時間承擔轄區內突發公共衛生應急事件的現場應急處置工作。形成了一個統一指揮、協調有效、緊密配合的戰斗團體。

二、強化組織領導、提高認識、統一思想

多次專門研究衛生應急工作，成立了突發公共衛生事件應急處理領導小組，負責突發公共衛生事件應急處置的日常管理和綜合協調工作;建立了突發公共衛生事件及疫情報告值班制度，實行24小時值班制。加強培訓學習。加大了傳染病防治知識宣教力度，全院共開展了疫情培訓x次，培訓xx多人，使傳染病防治工作進一步法制化、規范化、科學化。除了對本次疫情進行診療系統內培訓學習外，還主要對突發公共衛生事件及疫情報告、傳染病報告相關知識的培訓，內容包括報告內容、報告時限和報告程序等，並進行了培訓後測試，取得了較好的培訓效果，醫務人員基本掌握了突發公共衛生事件報告要求和報告時限，並按照要求開展突發公共衛生事件及疫情報告工作。

三、制定完善相應預案

各級領導明確了職責，落實了分管領導，配置了兼職人員負責衛生應急工作。及時修訂和完善了《xx院突發公共衛生應急預案》和專項預案，制定了《xx院突發公共應急醫療衛生救援應急預案》，及時向全院傳達上級的文件精神。建立健全傳染病登記報告制度、自查制度、獎懲制度、管理制度、分管領導及相關人員職責。分工明確、互相協調、通力配合，對突發事情能進行妥善處置。並將衛生應急工作納入了年度目標考核內容。

四、工作開展情況

1、應急物資、急救防疫設備准備。醫院購買應急資金，努力做好隔離室傳染病房床單元准備，儲備84消毒劑，過氧乙酸、噴霧器、工作服、醫用外科口罩、n95口罩、防護服、消毒機、呼吸機、搶救葯品等應急物資准備，為應急工作提供了有力保障。並安排專人隨時檢查各種葯品和器械，保證無過期，消殺葯械、急救葯械，確保設備是否處於正常運轉狀態，確保應急工作萬無一失。

2、設立預檢分診台，做好預檢分診工作，及時發現和隔離傳染病，做好轉診和救治。發現疑似病例、及時專家會診，及時轉送隔離病房。

3、院公共衛生科重點加強對全市疫情防控知識宣傳，發放宣傳資料x萬張，確保了我市防控工作的全面、有序、規范開展。

4、將衛生應急工作內入了目標考核內容，突發公共衛生應急辦公室定期對各科室應對突發公共衛生事件工作情況進行了現場指導和督導檢查，及時更換銷毀過期應急葯品，對出現問題的科室進行批評及經濟處罰。

5、設專人負責傳染病及突發公共衛生應急人員上報工作，組織全院醫務人員認真學習《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》，嚴格按照規定時限進行突發公共衛生事件報告管理信息系統絡直報。

6、根據醫院制定的應急演練方案，組織應急演練我院針對醫院特點，組織疫情防控就職演練，急診病人應急救治演練。

7、為了實現疫情防控工作的制度化管理，醫院制定了培訓、演練、組織管理、預案管理、物資管理、監測預警、檢驗檢測、信息報告、健康教育等工作制度，通過實現工作的制度化管理，不斷提升內涵，完善工作機制，確保衛生應急工作協調有序的開展。

8、我院根據x市應急管理突發公共事件信息處理工作相關規范，結合我院工作實際，制定了信息報送流程。流程規定：突發事件發生時，必須及時向總值班和院領導報告，通知醫院應急管理工作領導小組和上級主管部門，並及時反後續處置情況。我院採用多種方法和形式，保證了應急管理宣傳活動有條不紊的開展。各科室各部門積極開展了應急知識版面宣傳活動，組織全院職工認真學習了應急安全知識，並通過院委會、院周會(主任護士長會)、行政查房、醫德醫風查房等形式開展疫情防控等安全知識教育，讓廣大職工掌握了應急常識和應急措施，增強了防控意識和技能。同時，組織醫務人員走上街頭，通過宣傳日、懸掛宣傳標語等形式進行了應急理宣傳，營造了濃厚社會氛圍。

五、工作中存在的`問題

1、當疫情發生時，醫院儲備防疫物資存在不足，各項防疫設備配置不齊。

2、全員認識不到位。對衛生應急工作的重要性和必要性沒有足夠的認識，缺乏危機和憂患意識。

3、預案體系還不完備，一些已制定的預案的針對性、可操作性還不強。

4、衛生應急處置能力亟待提高，應急人員素質需要加強。

六、後期工作安排

1、繼續加強衛生應急管理體系建設，完善衛生應急領導組織和工作機制，明確工作責任，暢通信息互通渠道，建立更加緊密的部門協作機制。明確衛生應急職責，健全衛生應急常態長效管理機制。總結我院衛生應急管理、特別是醫療衛生救援和醫療衛生保障等工作經驗，查找薄弱環節，不斷提高預防和應對突發公共衛生事件應急能力。

2、強化衛生應急常態管理，健全衛生應急預案體系。逐步完善我院衛生應急預案和重大活動保障方案，突發公共衛生事件的信息主動搜索，定期匯總關信息，逐步建立和健全區域公共衛生事件預測預警和分析報告工作模式。組織開展區域內公共衛生風險評估，制定相應的工作方案，採取有效應對措施。

3、積極組織開展衛生應急工作進基層，夯實衛生應急工作基礎，建立衛生應急志願者隊伍，加強衛生應急培訓，開展應對突發公共衛生事件，重大災害等事件的多部門協同演練。積極開展健康教育。開展衛生應急健康教育及科普宣傳，提高婦幼群體的衛生應急知識水平和防護能力。組織學習《突發公共衛生事件應急風險溝通指南》，增強風險溝通意識。

4、加強衛生應急隊伍建設，調整充實衛生應急隊伍，明確衛生應急人員的崗位職責，建立通訊絡，做好應急人員的專業知識和技能的培訓，完成衛生應急人員重點傳染病防控等專業知識培訓，組織1-2次綜合性突發公共衛生事件模擬演練和應急拉動演練，提高隊伍的應急反應能力和現場處置能力。

5、儲備足夠的突發事件應急物資，不定期進行突發衛生公共事件模擬演練，提高應急體系協同作戰的快速反應能力和對傷亡群眾的醫療救護能力。有專門人員定期檢查我院應急救援物資的儲備和設備的性能狀況，按規定進行了經常性維護、保養、補充和更新，確保應急救援器材和裝備的完好。

6、進一步加強規范了醫院總值班值守工作，建立健全了突發公共事件信息報告工作機制，堅持實行了由領導班子成員帶班，職能科室人員每天值班的總值班制度，制定了總值班工作職責，把工作任務落實到了具體人員。

雖然我院應急管理工作取得一定的進展，但離上級管理部門的要求還有差距，在今後的工作中，我們還將不斷努力，按照含xx市有關應急管理工作的要求抓好薄弱環節，加強管理和督查。在以後的工作中，我們將以相關法律法規為准繩，進一步提高突發公共衛生事件應急隊伍的整體業務素質以及突發事件的應急能力，加強與上級、同級等相關部門的配合、協作，確保各類突發公共衛生事件得到科學預防、及時處理。

醫療場工作總結篇4

為應對近期流感疫情，3月20日，醫院組織流感疫情診治應急演練，意在鍛煉處置流感疫情應急指揮和組織協調能力，檢驗診治、防控各環節工作質量，完善突發公共衛生事件應急預案，為流感暴發、嚴重流感患者救治做好應對准備。上午11時，院長、突發公共衛生事件應急領導小組組長朱俊興宣布演練開始，診治專家組、感染控制組、疾控信息組、後勤保障組、新聞宣傳組等各工作小組成員參加演練。

按照演練預案，從門診大廳患者問診、分診開始，分別對發熱病人就診流程、規范性診斷、院感防控、個人防護、專家討論、疫情報送等科目進行了一絲不苟的連續的不間斷的模擬演練。門診部、感染性疾病科、檢驗科、放射科、醫務處、感染防治部、疾控科、急診科、院辦等相關參演部門和科室，把演練當實戰，各環節工作人員按照任務分工，認真履行職責，相互協調配合。感染性疾病科接診醫師在對發熱病人做出初步診斷後，繼續完善相關專項檢查的同時，及時將情況報告醫務處、疾控科和感染防治部，向檢驗科、放射科通報患者病情和檢查申請。感染防治部立即到現場對院感防護做出指導。醫務處副處長付海洋主持診治專家組會診，接診醫師向專家組成員詳細介紹了接診過程，患者病情及檢查結果，提出診斷依據和判斷。專家組經充分討論研究，同意診斷結果，並根據《流感診療防控指南》，做出救治方案，通知相關臨床科室執行。醫院突發公共衛生事件應急領導小組辦公室組織人員對此次演練情況進行了評估賦分。

朱俊興在對演練總結時指出，演練達到了預期的目的，對處置可能發生的突發公共衛生事件提高了認識，樹立了信心，鍛煉了隊伍，做到了心裡有數，但演練也暴露了有些環節的不足，希望各工作組和各部門科室，把每個步驟的防控救治流程完善好並鞏固下來，提高應急處置能力和效率。同時，一定要謹記「小心謹慎，內緊外松」，注意隔離防護，不僅保護患者的安全也要保護職工自身安全，防止群體和爆發性感染事件發生。

醫療場工作總結篇5

為進一步規范強化秋冬季新冠肺炎疫情常態化防控工作，提高防範和應急處置能力，提升應對新冠肺炎防範意識和應急水平。我院規范預檢分診、發熱門診各項工作，守住疫情防控大門，有條不紊的開展核酸檢查篩查工作，積極開展疫情防控各項演練工作，確保築牢疫情防控屏障。

一、關口前移，守住疫情防控大門。

在醫院大門入口安裝了入院測體溫、登記、出示健康碼的聲音提示，定期安排人員24小時門口預檢值班，讀卡器讀身份證進行登記，額溫搶、溫度計測溫。對體溫異常者提醒體溫復核，坐車進入醫院就醫人員，由預檢分診值班醫務人員叫停車輛並用測溫槍給車內人員測溫，所有進入醫院的人員都要正確選擇和佩戴好口罩，掃驗健康碼、詢問其流行病史、查軌跡及健康狀態是否符合防控要求。

發熱門診升級改造，加強發熱門診規范化擴建升級改造，改造後的.發熱門診分區設置合理，流程布局規范，符合三分區，專用通道的設置要求；標識清楚醒目，採取了全封閉的就診流程，可「一站式」完成掛號、就診、繳費、采樣、取報告、取葯。對發熱門診患者需進行影像檢查時，進行錯時安排，避免人員交叉，做到一用一消毒，嚴防交叉感染。

二、做好核酸檢測工作。

對新住院患者及陪護人員、醫院工作人員(包括後勤保潔、護工、保安等)等重點人群進行核酸檢測。制定了重點科室人員核酸檢測方案，根據要求該院每周對預檢分診、發熱門診等重點科室醫護人員和標本運送人員進行新冠肺炎病毒核酸檢測。做到檢測標本每日及時送人民醫院進行檢測。

三、定期組織新冠肺炎疫情防控實戰演練。

醫務科、院感辦、護理部、質控辦、預檢分診、發熱門診、檢驗科、放射科、葯房、後勤、公衛等相關科室人員參加演練。

制定多個演練腳本，演練從醫院大門口預檢分診處開始，從預檢分診到各相關科室立即採取的應對防控措施。信息登記、復測體溫、詢問病史及旅居史、電話通知值班醫生、預檢分診人員帶領患者到發熱哨點診室、抽血化驗、ct檢查、採集咽拭子、留觀、會診、轉診、終末消毒，疫情防控做到規范有序、環環相扣。

E. 2023社區公共衛生服務工作計劃通用模板6篇

  時間轉瞬即逝，新的一年在等著我們！只有完備好社區公共衛生服務年度工作計劃，計劃能讓我們對下一年的發展有了清楚的認知。怎麼寫好社區公共衛生服務年終工作計劃呢？我為大家呈上收集和整理的2023社區公共衛生服務工作計劃通用模板6篇，供大家借鑒和使用，希望大家分享！

2023社區銀桐公共衛生服務工作計劃通用模板6篇(篇一)

  20xx年，我站將根據《國家基本公共衛生服務規范及相關標准》，結合我轄區居民的健康需求和本站的工作實際，以社區居民健康教育為主，更加深入居民、服務居民，促進基本醫療、預防保健、健康教育和慢性病管理工作更加全面發展，認真制定切實可行的工作計劃和實施方案。重點工作如下：

  一、和街道社區更加親密的合作，把居民檔案更加完善。讓居民電子檔案動態管理率提高、變活；

  1、今年將繼續為轄區內常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，將規范化的健康檔案錄入電腦系統，並把居民健康檔案做到動態管理；

  2、認真開展慢性病健康管理工作：做好高血壓和糖尿病的篩查工作，認真落實35歲以上人群首診測血壓工作，做好糖尿病的篩查工作。按照管理要求，對高血壓和糖尿病病人進行健康管理，每年至少開塵世展隨訪4次主要以電話詢問、家庭回訪、診室面對面回訪為主，開展健康體檢一次。同時，加強責任醫師團隊的學習和培訓，更好滿足慢性病患健康需求。

  3、認真開展老年人健康管理工作，每年定期對65歲以上老年開展一次健康體檢工作。針對性開展健康咨詢和健康指導工作

  4、做好傳染病管理，認真貫徹《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》，堅持門診登記和疫情自查制度；建立健全了疫情報告制度，爭取使我站的傳染病工作的登記、報告及時，准確率達100%。

  5、做好健康宣傳教育，對社區居民要每年6次基礎健康知識講座【高血壓的防治、糖尿病的防治、老年人合理膳食和一些常見病的預防、婦幼保健知識、心腦血管病的預防、傳染病的知識】，每年6次主題宣傳板報，讓居民對衛生保健的知識更加提高。

  二、積極參加社區中心和上級領導組織的學習，加強醫務人員素質教育，努力提高業務水平，優化組合。建立良好醫患關系，切實做到為社區居民提供方便、快捷、便宜、有效的服務。

  三、改善診療環境把服務站站內建設更加人性化，充分利用現有的衛生資源和基礎設施，更合理的布局。

2023社區公共衛生服務工作計劃通用模板6篇(篇二)

  健康教育工作是村級衛生服務中心的一項重要工作內容，為了更好的貫徹落實《公共衛生服務項目考核辦法》相關工作要求，進一步完善我村衛生服務中心健康教育與健康促進工作體系，在村普及健康知識，提高居民健康水平，制定了20xx年健康教育工作計劃，內容如下：

  一、主要工作任務

  依照健康教育工作規范要求，做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞甲型流感、艾滋病、結核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結合各種衛生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展「世界結核病日」、「世界衛生日」、「全國預防接種日」、「防治碘缺乏病日」、「世界無煙日」、「世界艾滋病日」等各種衛生主題日宣傳活動。繼續做好針對農民工、外出打工和進城務工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作.根據《突發性公共衛生事件應急預案》，開展群眾性的健康安全和防範教育，提高群眾應對突發公共衛生事件的能力。加強健康教育信息建設，鋒兄坦促進健康教育信息規范化。加強健康教育檔案規范化管理。

  二、主要工作措施

  （一）積極參加市、區、疾控部門組織的各類培訓，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平；將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。

  （二）計劃20xx年購置新的照相機、電腦、列印機等設備，印製健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。

  （三）計劃開展的健康教育活動

  1、舉辦健康教育講座

  每月定期開展健康教育講座，全年不少於12次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容，按照季節變化增加手足口、流感等流行傳染病的內容。選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知，在講座後接受咨詢、發放相關健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。（後附健康教育講座安排表）

  2、開展公眾健康咨詢活動

  利用世界防治結核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題，開展健康咨詢活動，並根據主題發放宣傳資料。

  3、向居民播放健康教育光碟

  每月定期播放健康教育光碟，光碟內容以居民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結等。

  4、辦好健康教育宣傳欄

  按季度定期對健康教育宣傳欄更換內容。將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識。

  （四）健康教育覆蓋

  計劃於20xx開展的健康教育講座、公眾健康咨詢活動、健康知識競賽、播放健康教育光碟、發放健康教育材料等工作的受教育人數覆蓋轄區人口的70%以上，爭取讓更多的居民學習到需要的健康知識，從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力，促進人們養成良好的衛生行為習慣。

2023社區公共衛生服務工作計劃通用模板6篇(篇三)

  為更好地服務社區，我站將做好如下工作：

  1：繼續完善社區和個人的健康信息的收集和整理工作。建立完善的健康檔案體系，對各類患者進行分類管理，建立本區患者信息跟蹤卡，掌握本區居民健康情況的`變化，並對種類患者作出及時的健康指導。

  2：我站將對社區居民做好保健。預防工作，做到居民去大醫院看病難的問題與大醫院掛鉤，配合。根據我區育齡婦女比較多的特點，我站將重點開展生育保健。計劃生育指導，避孕知識的指導咨詢工作，中大力度，在我區宣傳我國計劃生育法規，加強對計劃生育的監督工作。

  3：我區工廠多，流動人口多，為了保障這些外來人口的健康，我站將設立外來人口健康信息跟蹤卡，免費為要求健康檢查者提供檢查。

  4：我站將增加辦站投入，改善站內就診條件。引進專來技術人才，提高本站醫療質量，使醫療和護理質量上一個新台階。

  5：在上級的關心及支持下，我站擬按照上級衛生行政主管部門要求指示，擴大服務規模，完善服務質量，擴大服務面積，增加醫療設備，增加實驗室檢查及化驗設備，力爭更好地完善社區服務工作，把工作做到實處。

  6：繼續開展免費義診活動，扶助弱勢居民，免費送醫送葯，上門服務，切實貫徹上級領導對社區衛生服務的工作要求。

2023社區公共衛生服務工作計劃通用模板6篇(篇四)

  20xx年是推進醫改工作的關鍵之年，我院基本公共衛生服務工作思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以深化醫改為主線，以提高全鎮人民健康水平為目標，突出抓好基本公共衛生服務工作，努力完成上級交給的工作任務，使各項工作再上一個新的台階，落實好黨的民生工程。為了我鎮公共衛生服務工作做得更好，使我鎮居民真正享有均等化的基本公共衛生服務，根據自治區相關政策以及旗衛生局的相關要求和指導，對我鎮公共衛生服務均等化工作作出以下安排

  一、 上年度存在的主要問題

  1、 健康檔案的建立，存在電子檔案的錄入與紙質檔案不同步現象，建檔率低，致使各項重點人群的篩查率低於理論數字。

  2、 健康教育及健康咨詢活動次數未達到項目要求。

  3、 由於慢病患者外出，致使慢病管理頻次及管理率不達標。

  4、 由於村衛生室人員業務能力有限，慢病隨訪和其電子錄入工作未能及時完成，個別隨訪無意義，甚至不真實。

  5、 與門診大夫未配合好，檔案未很好的利用，大多數成了「死檔」，失去了建檔的意義。

  6、 由於儀器及試劑等原因，65歲老年人體檢中的輔助檢查工作未完成。

  二、20xx年的工作目標

  公共衛生服務項目是國家切實提高城鄉居民健康水平的重要方法和惠民政策，通過實施基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目，對居民健康問題實施干預，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。

  三、 長期工作安排

  1、健康檔案。繼續建立健全信息化檔案，及時更新檔案，並做好保密工作。在上一年度工作的基礎上將繼續完善返鄉及流入等人群健康檔案的建立工作。

  2、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行至少四次面對面的隨訪，定期進行咨詢服務和用葯指導，並及時對其電子錄入，尤其是高血壓人群，應分級及時按月做好隨訪工作。利用隨訪宣傳防病知識，使農民對重點慢性病防治知識知曉率達到85%以上，並做好資料匯總和信息上報。對慢病的管理率達80%以上，慢病的控制率達25%。對35歲以上人群實行門診首診測血壓，測血壓率達100%。同時加大篩查重點人群，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理。並做好門診日誌記錄。

  3、健康教育工作。要真實，有意義。在原有的基礎上，結合季節防病重點，每月更換一次室外及室內健康教育宣傳欄的內容，印刷發放健康教育資料，覆蓋率達60%以上；要求相關人員在上門訪視時進行相關健康知識的宣傳，使居民基本衛生常識知曉率達80%以上；組織動員孕婦及3歲以下兒童家長參加我院舉辦的孕婦和兒童健康教育講座；孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達到85%以上，3歲以下兒童家長覆蓋率達到85%以上。每個月進行一次健康知識講座；每個月利用集市開展一次健康咨詢活動；每天循環播放音像資料不少於六種；提供不少於十二種的印刷資料，居民覆蓋率達30%以上；居民對公共衛生服務項目和健康知識的知曉率達60%以上，其相關資料（通知、照片、記錄、教案、試卷等）必須規范存檔。

  4、老年人保健。為65歲及以上老年人進行四次面對面的隨訪和一次健康管理服務，提供疾病預防、自我保護和傷害預防、自救 等健康指導。尤其是管理的老年人輔助檢查工作，今年至少完成95%以上。65歲以上的老年人管理人數達到90%。加強體檢宣傳工作，確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保戶、五保戶等困難群體，體檢率要求。全年對上述人群進行四次面對面的隨訪和一次健康管理服務，同時做好宣傳發動，積極參與強化免疫，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。

2023社區公共衛生服務工作計劃通用模板6篇(篇五)

  xx年合肥市社區衛生服務工作要點：

  XX年，我市社區衛生服務在市委、市政府的領導下，全面貫徹科學發展觀，認真落實國務院和省、市政府及衛生部等部委關於發展城市社區衛生服務的文件精神，堅持深化改革、突出重點，探索創新、大膽嘗試，進一步健全服務網路、完善服務功能、強化人員培訓、創新工作機制、加強督導監管，扎實推進全市社區衛生服務又好又快地發展。

  2、進一步完善社區衛生服務發展規劃，穩妥推進社區衛生服務網路建設，構建合理、高效和功能完善的社區衛生服務體系。一是根據轄區人口總量和居民健康需求，結合區域衛生規劃，進一步完善社區衛生服務發展規劃；二是堅持政府主導、鼓勵社會參與的原則，又好又快地推進健社區衛生服務網路建設；三是推進社區衛生服務功能建設，強化社區公共衛生服務功能。

  3、進一步加強社區衛生服務內涵建設，完善社區衛生服務功能，強化綜合、連續、主動服務的能力。一是進一步加強社區衛生服務機構一般常見病、多發病的診療服務；二是合理調整疾病預防控制、婦幼保健的職能，將適宜在社區開展的預防保健逐步交由社區衛生服務機構承擔；三是進一步強化綜合、連續、主動服務的能力，調整和改進服務方式，重點做好轄區婦女、兒童、老年人、慢性病人和殘疾人的服務。

  4、加強社區衛生服務慢性非傳染性疾病防治，提高主要慢病的防治效果。一是進一步健全轄區人群健康檔案，收集居民的健康信息，掌握慢性非傳染性疾病患者的基本情況，有針對性地提供慢病防治服務；二是結合糖尿病、高血壓兩項適宜技術的推廣應用，認真開展轄區人群糖尿病、高血壓疾病篩查，並做好確診病例的規范化管理；三是建立慢性非傳染性疾病防治評價指標和方法，客觀、真實評價慢病防治效果。

  5、加強社區衛生隊伍建設，強化醫護人員崗位培訓，推行技術支持，提高人員素質和專業技能，提升服務水平。一是繼續開展社區衛生服務人員的繼續教育和崗位培訓，重點做好全科醫師、社區公共衛生醫師和社區護士的崗位培訓工作；二是制定相關政策，組織和鼓勵大中型醫院、預防保健等機構技術人員支持社區衛生服務，提升社區衛生服務能力；三是建立社區衛生服務機構人員進入大醫院進修學習制度，有計劃地選派醫護人員進入大醫院進修學習；四是開展社區衛生管理能力培訓，增強社區衛生管理人員的管理知識和管理技能，提高管理能力和管理水平。

  6、推進社區衛生服務基礎工作規范化建設，全面提升社區衛生服務能力和水平。一是開展以社區衛生服務基本設施和基礎管理達標為主要內容的創建活動，全面推進社區衛生服務規范化建設；二是健全社區衛生服務技術操作規程和工作制度，引導社區衛生服務規范化建設；三是完善社區衛生服務綜合評價指標體系和評估辦法，定期開展評估評價，促進社區衛生服務規范化建設；四是建立社區衛生服務統計制度，推進社區衛生服務信息管理系統建設，全面、真實反映和評價社區衛生服務質量和水平。

  7、拓展思路，探索嘗試，健全和完善社區衛生服務運行機制和服務方式。一是探索社區衛生服務收支兩條線運行管理模式，選擇基礎

條件較好的政府辦社區衛生服務中心先行試點；二是有步驟、穩妥地推進社區衛生服務機構葯品招標采購、統一配送試點；三是開展政府購買社區公共衛生服務政策研究，積極推進政府購買社區公共衛生服務的試點；四是改善社區衛生服務方式，提高服務效果，嘗試建立並逐步推進團隊式服務的社區衛生服務模式；五是結合城市惠民醫療工程的實施，積極推進社區衛生服務首診制試點並逐步全面推開。

  8、繼續開展社區衛生服務示範創建活動，鞏固創建活動的效果。一是根據省衛生廳統一部署，扎實推進社區衛生服務示範創建活動；二是按照有關評審標准，對已經獲得示範稱號的中心站進行復核評估，促進鞏固和提高創建效果。

  9、加強社區衛生服務監督管理，規范服務行為，保證服務質量。一是充分發揮衛生行政職能，依法做好社區衛生服務日常工作督導和管理；二是完善社區衛生服務設置標准和條件，嚴格社區衛生服務機構、從業人員和技術服務項目的准入；三是實行社區衛生服務評審制度，對設置批準的社區衛生服務機構定期進行執業評審；四是強化社會民主監督力度，建立社區衛生服務信息公示和居民滿意度測評制度，定期公示和測評。

  10、搭建社區衛生服務信息交流平台，加強信息交流和工作研究。一是結合社區衛生服務統計制度和信息管理系統建設，開展各區、社區衛生服務機構之間的信息交流；二是堅持社區衛生服務定期例會制度，互相交流工作開展情況，開展社區衛生工作或相關政策的研究；三是適時召開社區衛生服務經驗交流會，總結、交流和推廣工作經驗；四是充分利用省衛生廳編印的《安徽省城市社區衛生工作信息》，加強與省內其他城市社區衛生工作信息交流。

2023社區公共衛生服務工作計劃通用模板6篇(篇六)

  一、建檔及慢性病管理工作計劃

  通過所轄社區衛生服務站入戶服務為居民建立健康檔案，根據其主要健康問題和服務提供情況填寫相應記錄。並利用居民健康檔案和組織居民進行健康體檢等多種方式，早期發現高血壓、糖尿病、精神病患者，提高高血壓、糖尿病、精神病的早診率和早治率。社區服務中心劃分責任區，對確診的高血壓、糖尿病、精神病患者由責任醫生每年提供至少4次面對面的隨訪，提高高血壓、糖尿病的規范管理率和控制率，提高高血壓和糖尿病患者的自我管理知識和技能，減少或延緩高血壓、糖尿病並發症的發生。

  二、大力開展健康教育活動

  1、門診健康教育：醫生應有針對性開展候診教育與隨診教育。每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方，有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。

  2、中心骨幹醫生進社區活動：針對轄區內的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群，結合公共衛生服務，對轄區各社區衛生服務站及居民進行經常性指導。配合各種宣傳日，深入開展咨詢和宣傳，有計劃、有步驟、分層次開展不同形式的預防控制艾滋病、結核、狂犬病等重大傳染病的健康教育與健康促進工作;同時廣泛普及防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛生科普知識，積極倡導健康文明的生活方式，促進人們養成良好的衛生行為習慣。依據社區居民需求、季節多發病安排講座內容，按照季節變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內容。選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫生作為主講人。

  每次講座前認真組織、安排、通知，在講座後接受咨詢、發放相關健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的社區居民。計劃全年開展相關知識的宣傳活動不少於9期，張貼相關宣傳欄不少於12期，舉行健康知識講座不少於12期，發放健康宣傳資料40000份，內容富有針對性、時限性、靈活性、覆蓋性和普及性。結合實際，制定應對突發公共衛生事件健康教育、健康促進工作預案與實施計劃，對公眾開展預防和應對突發公共衛生事件知識的宣傳教育和行為干預，增強公眾對突發公共衛生事件的防範意識和應對能第2/4頁力。

  3、向居民播放健康教育光碟：在輸液室設電視及DVD，每周定期播放健康教育光碟，光碟內容以所轄社區居民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結等。

  4、辦好健康教育宣傳欄：按季度定期對中心的2個健康教育宣傳欄更換內容。將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識。

  5、發揮取閱架的作用：中心大廳設健康教育取閱架，每月定期整理，將居民需要的健康教育材料擺放其中，供居民免費索取。

  6、孕產婦的健康教育管理：孕12周前為孕婦建立《孕產婦保健手冊》，並進行產前隨訪及健康狀態評估等，並給予優生優育、身心健康、日常生活、飲食營養、疾病預防、科學胎教、保胎防護、臨產檢查、順利分娩、產後康復等方面的指導，全面、系統、准確和科學地介紹了孕產婦有關健康的各個方面問題。

  7、免費為老年人測量血壓和健康咨詢：每年一次對老年人及慢性病人群進行一年一次的免費體檢。

  8、加強反吸煙宣教活動：積極開展吸煙危害宣傳，充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式，經常性地進行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。積極參與創建無煙醫院，醫院有禁煙制度，醫療場所有禁煙標志，無人吸煙。

  9、運用中醫理論知識，在飲食起居、情志調攝、食療葯膳、運動鍛煉等方面對社區居民開展中醫養生保健知識宣教咨詢活動，每年為所轄老年人提供中醫葯健康服務一次。

  10、重要衛生日開展健康教育宣傳

  正確引導社區居民積極參與各項有益身心健康的活動，引導居民把被動的「為疾病花錢」轉變為主動的「為健康投資」，從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力。同時把重點人群教育與普及教育有機結合起來，全面提升社區居民群眾的健康教育知識知曉率和健康行為形成率。

F. 如何做好基本公共衛生工作

1 專業人員的業務培訓規范化x0dx0a專業人員培訓質量的好壞直接關繫到基本公共衛生服務項目工作的應用質量。各級公衛人員通過競爭上崗擇優錄取。為保證培訓質量，建立一整套培訓機制，確保培訓質量。通過業務培訓，不斷加強提升業務水平。探索建立長效機制，將臨時性、應急性培訓逐步轉變為長期性、制度化培訓。通過專題講座、脫產進修、對口支援等形式，對基層公共衛生人員進行普及型技能培訓，培養適用型人才。集中對全區公衛辦人員和公共衛生協理員分期分批實施全員培訓、考核。參加或承辦公共衛生領域「名醫講壇」，組織醫療衛生單位業務指導人員、社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院、村衛生室項目工作人員進行專項培訓，提升項目工作管理水平和服務能力。多次組織管理人員到其他區、市學習先進管理經驗和做法，並組織召開全區現場會，加強工作交流，促進工作開展。x0dx0a2 分級管理工作規范化x0dx0a建立健全分級負責責任體系。區政府成立公共衛生服務工作領導小組，區衛生局專門成立公共衛生管理辦公室，明確專職人員。各鄉鎮、街道確定1名正式在編人員為公共衛生聯絡員。各鄉鎮（街道）成立了公共衛生服務管理辦公室，按轄區服務人口3/1000 0的標准配備業務技術好、責任心強的工作人員，在行政村（居），由標准化村衛生室（社區衛生服務站）的正式工作人員擔任本村（居）的公共衛生協理員，推進公共衛生服務項目工作的實施。x0dx0a2.1 明確各級公衛工作職責與制度x0dx0a按照公共衛生服務管理辦公室建設的統一標准，全區設立公衛辦12個，設置了專門辦公場所，管理辦公室按「五室分開」模式，設置疾病預防控制室、衛生監督室、婦幼保健室、慢病管理室、健康教育和檔案管理等工作室。配備必要設施，進一步加快基本公共衛生服務均等化工作，推進公共衛生服務項目開展，將各級公衛工作職責與制度裝訂成冊並上牆，率先在全市制訂區、鄉鎮（街道）、村（居）公共衛生服務項目台賬並認真貫徹執行。x0dx0a2.2 公共衛生服務管理實施辦法x0dx0a根據山東省基本公共衛生服務規范，統一使用所有的紙質表格和電子表格，並對軟體使用情況進行全員培訓。通過培訓使其充分掌握項目工作目標任務和工作方法，操作規范、表卡填寫等內容，力爭使每個人都能聽懂、看懂，達到培訓效果。為完善公共衛生信息管理平台建設，下發實施方案，設專人成立辦公室，建設獨立機房，配備全 新伺服器、交換機、防火牆等硬體設施。各單位明確具體專人負責信息化建設。建成覆蓋區、鄉、村三級醫療衛生機構的電子信息服務網路，並按時實施國家基本葯物制度。x0dx0a2.3 完善各級公衛管理機制x0dx0a以實施國家基本公共衛生項目為切入點，積極構建三級公共衛生服務網路，促進城鄉公共衛生服務均等化。各級各單位均簽訂了目標責任書，建立督導包保責任制，定期督查工作進展情況，推動各項工作有序平穩發展。率先在全市組建2個疾控責任指導團隊，劃片分區，責任到人，採取定期輪駐、巡迴指導、對口幫扶等形式「下沉」到鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構，強化對基層的公共衛生業務指導、管理。更好地發揮疾病預防控制、衛生監督、婦幼保健等專業公共衛生機構在基層衛生服務中的業務指導、技術支撐、監督管理作用。局領導班子成員分片包干，利用周末等時間不定期進行明察暗訪。市、區人大、政府、政協領導多次深入公共衛生服務工作現場，視察工作開展情況，省衛生廳、市x0dx0ax0dx0a衛生局有關領導多次進行現場指導，按照各級領導提出的意見和建議，逐項進行整改完善和提高。及時召開現場會、編發典型材料予以總結推廣；對發現的問題和不足，現場提出整改意見，並通過通報等形式向區政府、市衛生局匯報，促使基層公共衛生工作緊抓不懈。x0dx0a3 各級監督考核規范化x0dx0a加強督導、嚴格執行各級考評機制，將基本公共衛生服務項目落實情況作為體系建設和績效考核重要內容，核定服務數量，明確質量標准，激勵、引導基層醫療衛生機構轉變服務模式，變坐等式被動服務為上門式主動服務，變片面追求經濟效益為更加重視社會效益，變衛生部門內部評價為多部門及群眾共同參與評價，變按人員編制補償為績效考核補償。制定了考評指標和體系，由各級公衛辦牽頭，組織專家組成考核組，將服務人口數量、完成質量等納入考核指標體系，同時引入群眾評價機制，對群眾知曉率、滿意度、服務利用率等指標進行綜合評價。對11類基本公共衛生服務項目完成情況的分值權重並公示，考評結果作為經費核撥依據和人員獎懲、績效工資核定依據，增加財政資金使用效益，保證基本公共衛生項目的有效實施。

G. 國家公共衛生基本服務項目

國家公共衛生基本服務項目有：城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（高血壓、糖尿病）、嚴重精神障礙患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務、中醫葯健康管理、衛生計生監督協管服務、免費提供避孕葯具、健康素養促進行動。
凡是中華人民共和國的公民，無論是城市或農村、戶籍或非戶籍的常住人口，都能享受國家基本公共衛生服務。不同的服務項目有不同的服務對象，可分為：面向所有人群的公共衛生服務，如統一建立居民健康檔案、健康教育服務、傳染病及突發公共衛生服務事件報告和處理，以及衛生監督協管服務；面向特定年齡、性別、人群的公共衛生服務，如預防接種、孕產婦與兒童健康管理、老年人管理等；面向疾病患者的公共衛生服務，高血壓、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等。

法律依據
《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》
第十五條 基本醫療衛生服務，是指維護人體健康所必需、與經濟社會發展水平相適應、公民可公平獲得的，採用適宜葯物、適宜技術、適宜設備提供的疾病預防、診斷、治療、護理和康復等服務。
基本醫療衛生服務包括基本公共衛生服務和基本醫療服務。基本公共衛生服務由國家免費提供。第二十七條 國家建立健全院前急救體系，為急危重症患者提供及時、規范、有效的急救服務。
衛生健康主管部門、紅十字會等有關部門、組織應當積極開展急救培訓，普及急救知識，鼓勵醫療衛生人員、經過急救培訓的人員積極參與公共場所急救服務。公共場所應當按照規定配備必要的急救設備、設施。
急救中心（站）不得以未付費為由拒絕或者拖延為急危重症患者提供急救服務。

H. 鄉鎮基本公共衛生工作計劃三篇

【篇一】

20XX年是推進醫改工作的關鍵之年，為落實好黨的民生工程，積極穩妥推進鄉村一體化建設，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，使全鎮人民逐步享有均等化的公共衛生服務。根據全縣衛生工作會議和鎮第十四次黨代會精神，結合我鎮實際，特製定20XX年公共衛生工作計劃。

一、加強組織管理，健全各項工作制度

建立由鎮政府領導，中心衛生院為主體，鄉村醫生為基礎、村級衛生力量為補充的新型農村公共衛生服務體系。由鎮公共衛生管理員具體負責衛生工作的日常管理與協調。各村猜盯婦女主任兼任公共衛生信息員，配合村衛生室做好本村的環境衛生、改水改廁、健康宣教、企業衛生、集體聚餐、食品葯品等健康相關產品的巡查、信息報告，協助轄區專業保健人員做好本村常住人口及流動人口的婦幼衛生管理、免疫規范工作。中心衛生院將進一步加強領導，組建責任醫生團隊，指導對本轄區內的公共衛生工作規范有序開展。村衛生室在中心衛生院統一管理下，承擔行政村的基本公共衛生服務和基本醫療服務。

二、加強推進村衛生室建設和鄉村醫生隊伍管理

根據政府要求，綜合考慮本鎮服務人口、居民需求以及地理條件等因素，統籌規劃村衛生室設置。原則上每個中心村設置一所社區衛生服務站，每個行政村設置1所村衛生室，按照村級衛生服務全覆蓋要求，未建村衛生室的可設立巡迴醫療點，按「三定」(定人、定時、定點)要求提供醫療衛生服務，也可由臨近村衛生室實行共建共享服務。村衛生室建設由行政村申請，標准化新建或改擴建的衛生室，經衛生行政部門驗收合格後由財政給予經費補助。

從2月29日起村衛生室全面實施基本葯物制度，實行葯品零差率銷售。中心衛生院對村衛生室實行「五統一」管理。為方便農村居民合作醫療報銷，將符合條件的村衛生室納入合作醫療定點醫療機構管理，報銷比例不低於衛生院。由村兩委提出申請，上報鎮政府安排計劃，縣合管辦驗收批准後實施。

由中心衛生院和村委會共同對鄉村醫生實行聘任制度，完善能進能出和激勵有效的考核機制及分配方案，中心孫兆困衛生院按月或季對駐村責任醫生進行崗位考核，考核成績作為績效發放依據。

三、積極開展第四輪(20xx-20xx年)參合農民健康體檢工作

為了真正實現政府出錢、衛生出力，農民受益的宗旨，今年將繼續由社區衛生服務中心開展對參加新型農村合作醫療的農民進行兩年一次的免費健康體檢和婦女病免費普查工作。主要採取體檢組下村集中體檢和零散來院體檢的方式進行，確保60歲以上老年人每年體檢率在80%以上，婦女病普查率在80%以上。

四、加強公共衛生服務工作

1、強化農民健康知識的宣傳和教育。按規范設置健康教育宣傳欄，其中中心衛生院宣傳欄不少於2個，村衛生室和社區衛生服務站宣傳欄不少於1個;每年至少則念開展9次公眾健康咨詢活動;每月至少舉辦1次健康知識講座;農民健康知識知曉率85%以上。

2、協助做好農村婦幼衛生管理工作。兩年婦女病普查率≥80%。使每一位住院分娩的農村孕產婦享受到政府補助;使90%以上的准備懷孕或懷孕3個月內農村婦女免費增補葉酸;不發生因保健原因引起的孕產婦死亡。規范開展婦女、兒童保健，兒童免疫建卡發證率、接種率及0—3歲兒童系統管理率都達99%以上。及時掌握育齡婦女和孕婦健康狀況，對懷孕婦女進行孕產期保健管理，孕產婦系統管理、住院分娩率達到100%。

3、做好安全接種工作。嚴格按照免疫程序實施接種，全面落實疫苗領用和管理制度、接種反應的處理和報告制度、安全接種的檢查制度、獎罰制度等安全接種各項有關制度。

4、合作醫療宣傳發動工作到位，有關政策上牆公布，要求各村群眾合作醫療參合率90%以上，農民對合作醫療滿意率達85%以上，參合信息差錯率控制在1‰以內，1/3村衛生室開展合作醫療結報工作。實行合作醫療當場結報制度，對就診患者參保對象嚴格審查把關，杜絕冒充合作醫療患者身份結報，每月對參保農民報銷情況進行公示。

5、大力開展農村愛國衛生運動，積極開展創建衛生村活動，推進農村環境整治、改水改廁等愛國衛生工作。農戶新建住房衛生廁所普及率達到100%;協助做好水質監測等工作;加強衛生保潔和生活垃圾集中收集處理督導檢查，全年不少於2次。

6、協助開展衛生監督檢查，掌握轄區內職業病危害企業本底情況，協助開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳、職業危害因素監測及職業健康體檢等工作。

7、基本公共衛生服務項目達標率和重大公共衛生服務項目完成率達到85%以上。

五、積極做好維穩工作

妥善處理本轄區及轄區內涉人涉事的醫療糾紛;不發生因處置不妥當而引發嚴重危害社會秩序和穩定的事件。及時報告、有效處置突發公共衛生事件，協助做好維穩工作。

六、工作措施和要求

1、加強領導，明確分工，密切配合。各部門、村委會、社區衛生服務中心要要充分認識開展基層公共衛生工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，做到各司其職、各負其責，以實施基本公共衛生服務項目主體，摸清目標底數，明確服務內容、工作目標和考核方法。及時掌握分析各村公共衛生工作進展情況，發現問題及時反饋，並提出整改意見，確保基本公共衛生服務項目落實到位。各村要將工作情況納入目標管理和績效考核的重要內容。

2、加強培訓，提高素質。針對我鎮公共衛生服務現狀，建立健全公共衛生工作例會制度和主要工作目標進度月通報制度，加強與上級專業公共衛生單位的溝通與協調，利用月會開展培訓，完成公共衛生人員《國家基本公共衛生服務規范(201x年版)》培訓，要求55歲以上責任醫生培訓合格率達70%以上，55歲以下公共衛生專業人員培訓率合格達90%以上，全面提高社區衛生管理、疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督、社區責任醫生等各類衛生隊伍素質。

3、加強宣傳，提高意識。各部門、村委會、社區衛生服務中心平時要加強醫改政策、新農合政策等的宣傳，確保年度基本公共衛生項目以村為單位達標率達85%以上;各項公共衛生工作指標全面達標。逐步提高群眾對公共衛生工作的滿意度。

【篇二】

根據基本公共衛生服務項目的規定，為進一步搞好健康教育工作，結合我鎮實際，制定本計劃。

一、指導思想

以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，以提高廣大群眾身體健康素質為目的，以轄區內居民健康為主體，通過形式多樣的教育手段，大力開展健康教育與健康促進工作，力爭201x年下半年使健康知識知曉率達到90%、健康行為形成率達到70%。

二、工作目標

(一)建立健全健康教育機構和基層教育網路，落實人員、經費，認真履行世界衛生組織、國家確定的宣傳日、宣傳周進行衛生法規、健康知識宣傳和普及，正確引導社區居民積極參與各項有益身心健康的活動，引導居民把被動的「為疾病花錢」轉變為主動的「為健康投資」，從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力。

(二)嚴格按照上級要求開展健康教育講座和健康教育咨詢活動。

(三)採取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關衛生知識知曉率≥85%。

(四)各村開展多種形式的健康活動，居民健康基本知識知曉率≥85%、健康生活方式與行為形成率≥60%、基本技能掌握率≥60%。

(五)認真履行世界衛生組織，醫療機構開展無煙單位創建工作。

三、工作內容

(一)嚴格執行國家基本公共衛生服務相關規定

按照市衛生局《關於促進基本公共衛生服務均等化的意見》、衛生部《國家公共衛生服務規范201x版》，認真做好健康教育的各項工作。主要工作內容如下：

1.宣傳普及《中國公民健康素養一基本知識技能(試行)》，配合有關部門開展公民健康素養促進行動。

2.居民健康教育：合理膳食、控制體重、適當運動、心理平衡、改善睡眠、限鹽、戒煙、限酒、控制葯物依賴等健康生活方式和干預危險因素的健康教育。

3.對青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-6歲兒童家長等重點人群進行健康教育。

4.開展高血壓、糖尿病、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重點疾病健康教育。

5.開展食品衛生、突發公共衛生事件、職業衛生、放射衛生、環境衛生、飲水衛生、戒毒、計劃生育等公共衛生問題健康教育。

(二)開展健康活動

201x年主要開展以下健康教育活動:

1.制定年度健康教育工作計劃。

2.發放健康教育資料：

(1)下發到村級健康資料(包括健康教育折頁、健康教育處方、健康手冊、宣傳單等)。需要收集：一是健康教育活動記錄表，二是資料發放表，三是所有放的健康教育資料存檔。

(2)放置在院內的候診區、診室、咨詢等處的宣傳資料(包括健康教育折頁、健康教育處方、健康手冊、宣傳單等)、統計發放資料的數量，填寫一*康教育活動記錄表。

(3)播放音像資料(包括錄像帶、vcd、dvd等視聽傳播資料)。院內診斷室及各村衛生站在正常應診時間，在健康教育室播放。需在收集：一是健康教育活動記錄表，二是播放音像記錄表。

(4)設置健康教育宣傳欄。鎮衛生院宣傳欄不少2個，村衛生站不少1個，每個宣傳欄的面積不少於2平方。宣傳欄一般設置在戶外最明顯的地方，鎮衛生院及村衛生站每季度最少要更換1次健康教育宣傳欄內容。需要收集：一是健康教育活動記錄表，二是宣傳底稿、三是製作的宣傳小樣，四是每期宣傳欄更換內容的照片。

3.開展公眾健康咨詢活動。結合慢病綜合示範及健康生活方式活動，需要開展公眾各項健康咨詢活動。

4.舉辦健康知識講座。健康知識講座的對象是轄區村民，鄉鎮衛生院每月舉辦1次健康知識講座，鄉村衛生室每月舉辦1次健康知識講座。需要收集：一是健康教育活動記錄表;二是健康知識講座底稿;三是舉辦健康知識講座的效果計價;四是居民簽到冊;五是講座時的圖片資料。

5.健康教育工作資料檔案管理。鎮衛生院，村衛生站要有完整的健康教育活動記錄，應及時收集，整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結、評價等資料，包括文字、圖片、影音文件等，建立完備的工作檔案，以便工作考核和效果評價。

四、學校、幼兒園健康教育

對學校健康教育進行宣傳指導，慢病及常見疾病口腔保健等進行健康教育，開展此教育覆蓋率達60%。對學校在校學生進行性教育。

五、實施督導與考核

(一)督導考核主要內容：計劃制定、組織管理、經費使用、服務質量、服務效果、居民滿意度等。

(二)考核指標

1.發放健康教育印刷資料的種類、數量和發放率。

2.播放健康教育音像資料的種類、次數和時間。

3.健康教育宣傳欄設置和內容更新情況。

4.舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動的次數和參加人數。

5.居民衛生知識知曉率的調查。

6.健康教育資料收集整理。

【篇三】

為切實提高我鎮農村基本公共衛生服務項目的管理水平，扎實落實農村基本公共衛生服務項目的各項內容，不斷提高我鎮群眾的健康水平，根據上級有關文件的要求，結合我鎮的工作實際，對我鎮全年農村基本公共衛生服務項目工作做如下計劃。

一、背景分析：我鎮現有20個行政村，共計人口7.5萬人，全鎮設社區衛生服務中心2座、防保所1座，村級社區衛生服務站12座。轄區內共有餐飲和公共場所單位206戶，集中式供水單位3家。

二、工作目標：市衛生局和鎮政府的領導下，在上級業務部門的指導下，通過各部門的共同協作，順利完成農村基本公共衛生服務項目的各項指標，不斷提高我鎮農村基本公共衛生服務項目的管理水平和群眾的健康水平。

三、工作指標：

1、健康教育：村級健康教育宣傳欄資料及時更換率100%;村級健康教育資料入戶率85%;群眾及學生健康教育知識知曉率90%以上;健康行為形成率大於90%。

2、突發公共衛生事件的處理;醫務人員突發公共衛生知識培訓率100%;及時報告率、正確處置率100%。

3、重大疾病的防治：

結核病：網路直報率達100%，轉診率達100%，追蹤達95%，到位率80%。可疑肺結核症狀者查痰率達95%，塗陽肺結核密切接觸者檢查率達90%，病人村級每周訪視1次，訪視率100%，醫務人員督導治療率80%。

血吸蟲病：查螺任務完成率95%以上，葯物滅螺釘螺死亡率大於80%，活螺密度下降大於85%，查病任務完成率95%以上。目標人群查治病受檢率在80%以上。

艾滋病：宣傳材料發放以鄉為單位入戶率4%;村民知識知曉率70%;村艾滋病宣傳牆體標語達5條以上，以鄉為單位年覆蓋10%的村;

腸道傳染病：腹瀉病人霍亂檢索率不低於10%和總人口的1‰;按旬

逐級上報腹瀉病人登記數、檢索數、疑似病人發生數，報告及時率100%。內部督導檢查次數4-10月不少於1次/月。合理處置發生的腸道傳染病疫情，應流調傳染病疫情流調率100%。

急性傳染病：5-10月開展發熱病人血檢，完成上級下達的血檢和驅蟲任務，合理處置瘧疾疫情。

4、婦女保健：婦女保健網路健全，完成上級下達的婦女病查治任務;孕產婦住院分娩率100%，系統管理率95%以上，開展更年期保健服務。

5、兒童保健：相關傳染病48小時內流調率達95%及以上，暴發疫情報告率達100%;發生每起暴發疫情後，周圍易感人群應急接種率達95%;按規定及時上報常住兒童和流動兒童接種率月常規報表，按月報告率達100%;新生兒建卡率和4歲以下兒童建卡率達到98%以上;基礎免疫接種率達到95%以上;相關疫苗加強免疫接種率達到90%以上。乙肝疫苗首針及時率達到90%以上;脊灰疫苗基礎免疫接種及時率達到90%以上;預防接種反應常規報告和零病例報告的月報表上報率達到100%認真落實預防接種前知情同意工作，預防接種前告知率達100%，省統印製的預防接種證使用率在95%以上;預防接種一次性注射器使用率及安全銷毀率達到100%;兒童系統管理率95%以上;體弱兒管理率100%。

6、慢性病預防：對所有35歲以上病人實行首診測血壓制度，測血壓率100%;為診斷為高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病病人建立管理檔案，建檔率80%達到以上;定期對高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病病人進行隨訪和系統管理，每年至少隨訪4次，系統管理率達到50%以上;充分利用健康體檢、臨床資料，結合主動上門服務，逐步為農民建立健康檔案，並開展有針對性的健康干預。60歲以上老人建檔率達到80%，每年隨訪次數大於4次;規范開展好精神病人的管理。

7、食品和飲用水衛生監督：從事食品從業人員體檢率≥98%;培訓合格率98%，體檢不合格者調離率100%;衛生監督檢查每年每單位覆蓋四次以上;對食品生產經營單位每季度抽檢1次，食品種類不少於5類;食物中毒報告率100%，正確處置率100%;對存在職業危害因素企業負責人定期培訓(每年一次)，覆蓋率100%;對勞動者定期培訓(每年一次)，覆蓋率≥80%;建立社區居民飲用水源台帳，登記率達100%;建立供水單位衛生檔案，建檔率100%。

8、公共衛生信息的收集與報告：網路直報系統運作正常、制度健全。

四、工作措施：

1、加強領導、明確責任：鎮農村基本公共衛生服務項目領導小組，要加強對農村基本公共衛生服務項目管理工作的領導，明確相關職能部門的的責任，協調好各相關單位之間的工作，序時推進各項工作的開展。

2、加強協作、順利推進：各相關部門之間要在項目領導小組的領導下，加強協作，圍繞項目考核細則，認真履行自身職責，確保順利完成項目規定的目標;並針對工作中出現的問題，定期進行匯總，採取針對性措施予以完善。

3、強化考核、保證質量：項目領導小組要依據考核方案加強對各相關職能部門的考核，對考核中發現的問題及時進行反饋，督促各職能部門予以完善，並依照考核結果進行相關經費的分配工作。

I. 基本公共衛生衛生服務項目工作計劃

為認真貫徹孝南區衛生局的工作會議精神，加快我站服務體系建設，建立適應經濟社會發展和廣大居民健康需求的新型衛生服務體系，建立公共衛生政府投入的保障機制，確保廣大居民享有基本公共衛生服務。根旅掘衫據省、市、區文件要求為做好基本公共衛生服務有關工作，制定本年度工作計劃：
工作目標
為實施居民健康工程，更好地服務於廣大社區居民，按照基本公共衛生服務項目，主要包括直接面向社區居民與社區流動人口的基本公共衛生服務、重點人群衛生服務、基本衛生安全保障服務等三大類8個項目。第一類社區居民基本公共衛生服務，包括開展健康教育，處理突發公共衛生事件，落實計劃免疫預防接種，做好重大傳染病防治等;第二類社區重點人群衛生服務，包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態健康管理等;第三類社區居民基本衛生安全保障服務，包括對社區食品和飲用水等衛生監督監測、社區公共衛生信息收集和報告等8項工作，制定工拆腔作目標如下：
一、開展健康教育：主要包括設置健康宣傳欄，定期更新內容，戶戶獲得健康教育資料，開展新型醫療宣傳與疾病預防、衛生保健知識的宣傳;開展育齡婦女和學生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發公共衛生事件：主要包括協助醫院做好院前急救和院內急診搶救;進行突發公共衛生事件應急處置技術培訓;承擔或協助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協助開展疾病監測和突發公共衛生事件應急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治：主要包括結核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛生保健服務：主要包括實行孕產婦系統保健管理;向孕產婦提供5次產前檢查、3次產後上門訪視和1次產後常規檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛生保健服務：主要包括向0-7歲的兒童免費提供省免疫規劃規定的一類疫苗的接種服務;加強afp及計免相關傳染病調查、報告、標本採集工作，規范實施兒童計免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98% 、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時率>80%。開展兒童系統保健管理服務，0-3歲兒童在首次體格檢查時建立系統管理檔案，定期接受8次健康體檢等。
六、進行慢性病與老年人的動態健康管理：主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務和治療指導;為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實行動態管理，跟蹤服務，定期隨訪等。
七、加強社區食品和飲用水等衛生監督監測：主要包括開展食品衛生、飲用水衛生、公共場所和職業衛生監督監測等。
八、做好公共衛生信息收集與報告：主要包括收集和報告傳染病疫情，及時掌握食物中毒、職業危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
工作內容：201x年基本公共衛生服務項目的主要內容包括12大類43個項目內容。
(一)建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自願的基礎上，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等;健康檔案要及時更新，並逐步實行計算機管理。
(二)健康教育。針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄並定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。
(三)預防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗;在重點地區，對重點人群進行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗;發現、報告預防接種中的疑似異常反應，並協助調查處理。
(四)傳染病防治。及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理;開展結核病、艾滋病等傳散慧染病防治知識宣傳和咨詢服務;配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。
(五)兒童保健。為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。新生兒訪視至少3次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。進行體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
(六)孕產婦保健。為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產後訪視。進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。
(七)老年人保健。對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。
(八)慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用葯、飲食、運動、心理等健康指導。
(九)重性精神疾病管理。對轄區重性精神疾病患者進行登記管理;在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
工作步驟
(一)宣傳發動階段
社區按照鄂爾多斯市東勝區衛生局的統一部署要求。一是調整基本公共衛生服務領導小組。明確一把手負總責，分管領導具體負責，並落實一名公共衛生管理員，負責社區公共衛生管理與服務工作。二是召開各級動員會議，明確社區幹部、醫生、婦女幹部、群眾代表認真學習，深刻領會文件精神，掌握政策和具體操作辦法。三是要開展全方位的宣傳活動，社區利用牆報、宣傳欄、標語、橫幅、廣播電視，分發《健康教育讀本》和健康教育知識宣傳，營造濃厚的實施氛圍。
(二)全面實施階段
實施基本公共衛生服務是一項長期性的工作任務，涉及到服務觀念和服務模式的徹底轉變。我社區要根據九大類22項內容，制定長期的工作計劃，付諸實施，並逐步規范提高。今年，一是要制定具體基本公共衛生服務項目實施辦法，按照分級管理、分工負責的要求，將工作任務和責任落實到相關責任單位和責任個人。二是要建立社區醫生責任制度，確定社區責任醫生人員，按照服務人口比例，確定責任醫生，依據「分片包干、團隊合作、責任到人」的原則，理順條塊業務服務關系，扎實做好基本公共衛生服務項目。三是制定合理的資金分配方案和分配原則。四是建立公共衛生聯絡員例會和醫生例會制度，聽取社區工作進展情況，總結經驗，及時研究解決工作中存在的問題，每月將工作進度情況匯總上報。
(三)項目評價階段
根據基本公共衛生服務項目工作的要求，我社區衛生服務站要對全鎮基本公共衛生服務項目工作開展情況進行階段性考核評估。根據考核評估的結果核撥項目補助資金，同時進一步總結經驗，促進工作開展。
主要策略及措施
一、加強領導，責任到人，狠抓落實
在孝南區衛生局的領導下統籌安排全年的工作任務，將工作任務分工到人，責任到人，制定獎懲措施，將工作目標完成情況與獎金掛鉤，充分調動職工積極性，提高工作質量和工作效率，狠抓各項措施的落實，為了確保全年工作目標的及時完成。站長鮑董負責全面工作，負責公共衛生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理、健康教育工作，負責結核病防治、計劃免疫工作、婦女、兒童衛生保健工作、腸道傳染病，急性傳染病防治管理，負責慢性病管理、食品和飲用水監督監測、公共衛生財務管理。
二、部門協調，促進相關工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協調，落實健康教育和中小學傳染病和防治工作。對在工作中存在的難點問題及時與分管領導溝通，強化責任意識，努力做好健康教育，中小學生體檢和傳染病防治。
三、加大督導力度，提高工作制度
根據工作目標，為了確保全年工作目標的及時完成，成立公共衛生項目工作督導小組，每季度到衛生科室、進行公共衛生工作驗收。對在督導過程中發現的問題及時拿出督導意見，限期整改，並對整改情況進行跟蹤調查，使衛生科室管理、傳染病防治、腸道門診建設、健康教育等各項工作能得到及時有效地落實，同時衛生站根據工作進度，每月拿出工作計劃並對上月工作開展情況進行回顧性自查，每周有工作安排，每周召開一次院周會，及時發現問題及時解決，做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結果，不斷提高工作質量。
四、注重業務培訓，提高工作水平
業務水平直接關繫到工作質量，為此，我們將加強對衛生服務站人員的業務培訓頻次和力度，根據工作內容確定培訓計劃和培訓目標，使業務培訓工作制度化、規范化，不斷提高業務水平，提高工作質量。
五、加強思想建設，建立一支高素質的衛生隊伍
按照上級要求，我們將在本年度深入開展「行風廉政建設」，培養職工的廉政意識、服務意識，以思想建設保工作，使每位員工都能做到愛崗廉潔奉公，同時注重排查，調處衛生站及醫療室內部矛盾，及時解決工作中出現的糾紛，營造一個積極向上、團結互助的環境，建立一支高素質的衛生隊伍。
六 、抓住重點，以點帶面，促進全年工作目標的完成。
本年度，我們將以基本公共衛生服務、重點人群衛生服務、基本衛生安全保障服務等三大類8個項目為我站為重點工作，努力提高四苗覆蓋率，婦女、兒童衛生保健服務，傳染病報告和疫點處理率，加強村衛生室內部建設，在此基礎上，積極創造條件，促進健康教育等各項業務工作的開展，按照上級的工作要求，狠抓措施落實，確保全年工作目標的全面完成。
七、加強宣傳，扎實工作，推動合作醫療工作健康發展
自實施國家基本公共衛生服務項目以來，社區衛生服務工作已逐漸被群眾接納，本年度，我們將繼續加大宣傳力度，重點宣傳相關政策，報銷程序，努力提高群眾的積極性，同時在不違反上級規定的情況下，盡量簡化報銷程序，方便居民，促進基本公共衛生服務工作在我區健康地發展。

J. 基本衛生服務實施工作方案

【篇一】基本衛生服務實施工作方案

一、指導思想

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼於實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，著力解決人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持公共醫療衛生的公益性質，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監督管理，建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛消陪生制度，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，不斷提高全民健康水平。

二、基本原則

（一）堅持政府主導，充分體現公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務。

（二）堅持突出重點、分步實施，著眼解決當前迫切需要解決的公共衛生問題，有針對性地實施基本公共衛生服務，逐步實現基本公共衛生服務均等化。

（三）堅持注重質量，提高效率，強化監管，保障城鄉居民充分享有基本公共衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。

三、目標任務

1、居民建檔：累計完成城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率達90%以上，紙質建檔率達到90%以上，同時做好居民檔案的維護更新工作。

2、老年人健康管理：完成65歲以上老年人健康檢查工作，年度體檢率≥95%。

3、慢病管理：高血壓、糖尿病患者管理率達到90%以上，高血壓患者血壓控制率≥60%，人群知曉率≥70%；糖尿病患者的血糖控制率≥60%，人群知曉率≥50%。

4、重性精神病人管理：精神病患者建檔率100%，管理率≥80%，規范管理率≥70%，患者穩定率鍵逗≥60%。

5、預防接種管理工作：0—6歲兒童預防接種建證率達到100%，國家免疫規劃疫苗有效接種率達到≥95%，麻疹疫苗接種及時率達到98%以上。

6、0-6歲兒童管理：常住兒童建檔率達到100%，管理率達到90%以上。

7、農村孕產婦管理。對農村孕產婦進行建證、建卡、早孕建冊率≥90%；對孕早期、中期、晚期孕婦實行健康管理，產前健康管理率達到≥90%，產後訪視率≥90%。

8、做好傳染病和突發公共衛生事件的報告和處置，報告率達到100%。

9、健康教育管理：做好健康教育資料發放、音像資料的播放、健康教育宣傳欄內容更換、開展公眾咨詢活動，使城鄉居民健康教育知曉率農村達到70%，城鎮達到80%；行為形成率農村達到50%，城鎮達到70%。

10、中醫健康管理：老年人中醫體質辨識和0-36月齡兒童中醫健康服務管理率達到90%以上。

11、做好衛生監督協管工作。

四、職能分工

縣衛生局負責全縣基本公共衛生服務項目的組織管理、方案制定、督導檢查及考核工作。

縣疾控中心負責全縣傳染病防治、兒童計劃免疫、慢性非傳染性疾病管理、衛生應急的業務技術指導、人拿亮蠢員培訓、資料數據收集、督導檢查和考核工作。同時做好原城關鎮及縣城城區兒童（含流動兒童）預防接種和傳染病管理等工作。

縣婦幼保健院負責全縣孕產婦管理、葉酸發放、6歲以下兒童管理業務指導、人員培訓、資料數據收集、督導檢查等工作。做好原城關鎮及城區居民65歲以上老人體檢、慢性病、重性精神病患者管理、居民建檔、孕產婦管理和0-6歲兒童管理、中醫健康服務等工作。

縣健康教育所負責全縣健康教育、老年人健康管理、居民建檔工作的業務指導、人員培訓、資料數據、督導檢查等工作。同時做好城區健康教育宣傳工作。

縣衛生監督所負責全縣衛生監督協管工作業務指導、人員培訓、資料數據收集等工作。做好城區內食品安全巡查、職業衛生咨詢指導、飲用水衛生安全巡查、學校傳染病防控巡訪、非法行醫和非法采供血巡查、公共場所衛生安全巡查，並負責相關信息報告。

鄉鎮衛生院負責做好轄區內12項基本公共衛生服務工作；做好村衛生室基本公共衛生服務工作的業務指導，人員培訓及督導檢查考核工作。

村衛生室按照衛生院分配任務負責做好本村基本公共衛生服務工作。

五、經費使用和管理

1、經費撥付。基本公共衛生服務項目資金撥付實行半年預撥和年終撥付，根據衛生局考核結果年終結算財政補助。孕產婦管理經費統一撥付縣婦幼保健院，由婦幼保健院根據考核結果撥付鄉鎮衛生院；村衛生室公共衛生服務補助由鄉鎮衛生院考核後撥付結果。

2、嚴格管理，專款專用。嚴格按照財政部、衛生部《關於印發基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》（財社〔2010〕311號）等相關文件要求，加強基本公共衛生服務項目資金管理，補助資金專項用於基本公共衛生服務項目范圍內的各項服務。服務機構通過開展基本公共衛生服務經績效考核後獲得的基本公共衛生服務經費，納入單位經常性收入統籌使用。

3、專帳管理，嚴格財務制度。各項目實施單位的基本公共衛生服務項目資金實行專賬管理、專款專用，並認真執行財務會計制度，建立健全基本公共衛生服務統計制度。

4、強化監管，確保資金安全。縣衛生局加強基本公共衛生服務項目資金的日常監督管理。任何單位和個人不得以任何形式擠占、挪用基本公共衛生服務項目資金，不得將項目資金用於項目規定用途之外的工作以及國家規定不得列支的其他費用，一經發現，將扣回補助資金，並按規定予以處理，追究相關領導和責任人員行政責任。

六、組織實施

1、加強組織領導。縣衛生局基本公共衛生服務領導小組和技術指導專家組，負責全縣基本公共衛生服務業務指導、人員培訓、督導考核等。各單位要進一步提高認識，加強組織領導，建立「一把手負總責，分管領導具體抓」的工作機制，成立相應組織機構，確定牽頭科室和具體責任人，負責本單位或本轄區基本公共衛生服務項目的組織實施和管理。

2、明確職責分工。縣衛生局是實施基本公共衛生服務項目的責任主體，縣疾控中心、婦幼保健所、衛生監督所、健康教育所是業務指導和協助項目管理的責任主體，各相關醫療衛生機構是項目實施主體，按照轄區覆蓋人口承擔相應任務。對部分鄉鎮衛生院不能承擔孕產婦健康管理工作的，嚴格按照《縣衛生局關於規范孕產婦健康管理項目實施的通知》（政衛發〔2014〕231號）文件執行，不再另行通知。鄉鎮衛生院不能承擔的服務，要結合實際，積極與其它專業公共衛生機構或縣級醫療機構聯系，認真做好轄區內基本公共衛生工作。各項目實施單位要充分發揮鄉村一體化管理機制和作用，明確鄉村兩級職責分工。

3、加強人員培訓。縣衛生局將國家基本公共衛生服務規范納入城鄉基層衛生人員培訓計劃，加強項目服務人員的技術培訓，縣級專業公共衛生機構具體承擔相應培訓任務，切實提高服務質量和水平。

4、轉變服務模式。改變基本公共衛生服務由基層醫療衛生機構某一個科室、某幾個人承擔的模式，組建由醫生、護士、公共衛生人員等組成的服務團隊或責任小組，將本機構服務人口按居住小區、村民組等分割成塊，每個團隊負責一定區域居民的基本公共衛生服務，實行網格化管理或包保責任制，「全科團隊」或責任小組成員要深入社區、鄉村和家庭，主動、上門服務。

5、提高服務質量。各服務機構須嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》規定的時間、內容、流程提供服務，對重點人群的隨訪時間、次數、服務內容、檢查項目等必須符合技術規范要求，逐步提高孕產婦、兒童保健系統管理率和老年人、慢性病患者規范管理率，提高基本公共衛生服務質量，確保項目實施效率和效果。

6、規范信息報送。實行項目服務信息月報和逐級審核上報制度。各鄉鎮衛生院每月按時向業務主管部門上報服務信息，報送單位主要負責人要審核把關，實行「誰報送，誰負責」，由縣疾控中心、婦幼保健院、衛生監督所、健康教育所審核匯總報縣衛生局公衛股審核確認後匯總報市衛生局。

7、加強督導考核。縣衛生局負責項目年度績效考核，縣疾控中心、婦幼保健所、衛生監督所、健康教育所按職責分工負責對基層醫療衛生機構的技術指導、督導檢查、專項考核等。

【篇二】基本衛生服務實施工作方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以落實科學發展觀和構建和諧社會、維護人民群眾根本利益為目的，堅持「標本兼治、糾建並舉」的方針，以「弘揚白求恩精神為主線，以規范診療行為、提高醫療質量、改善服務態度為主要內容，強化教育，完善制度，加強監督，促進醫德醫風建設深入開展，使衛生系統行業作風明顯好轉，醫療衛生服務質量不斷提升。

二、基本原則

針對當前我縣衛生系統在醫德醫風建設上存在的問題，我們必須遵循三條基本原則，注意把握工作導向的准確性。

（一）遵循以人為本原則，把握醫療服務方向。醫德醫風建設必須堅持以人為本、救死扶傷，實行人道主義，每個醫務工作者必須牢固樹立服務意識。在醫療服務過程中，必須認真貫徹落實各項醫療規章制度、操作規范，在規范化、經常化的服務工作中，向社會展示良好的醫德醫風。

（二）遵循優質服務原則，堅持社會信譽至上。衛生系統必須誠信於社會，不斷增加衛生系統的社會信任度和知名度。要做到這一點，必須不斷優化管理服務，樹立優質服務的思想和愛崗敬業、積極奉獻的品德，向社會提供良好的公共衛生和基本醫療服務。

（三）遵循獎懲並舉原則，樹立扶正祛邪新風。加強醫德醫風建設，必須堅持嚴格的獎懲制度，做到獎懲並舉、賞罰分明。對醫德醫風優秀的人員，不但要在精神和物質上給予獎勵，而且還要加以大力宣揚；對個別醫德醫風不正者，應嚴肅查處。並通過警示作用，促進醫德醫風根本好轉。

三、組織領導

為了加強衛生系統醫德醫風建設，縣衛生局成立由副局長孫曉東任組長，衛生局其他領導任副組長，各醫療衛生單位主要負責人及衛生局各股室負責人為成員的「縣衛生系統加強醫德醫風建設領導小組」，領導小組下設辦公室，辦公室主任由局黨委委員韓磊擔任。負責建立健全衛生系統醫德醫風制度，開展全系統醫德醫風教育，進行醫德醫風檢查考評，做好社會監督工作。各單位也要成立相應的「行風糾風工作領導小組」、「行風評議領導小組」，建立健全一整套完善的監督管理機制，加強日常監管與專項整治相結合，及時處理群眾來信來訪。

四、存在問題

醫德醫風建設中存在的主要問題突出表現在以下幾個方面：

（一）以醫謀利，人道主義精神淡化。隨著市場經濟的發展，商品意識在廣大醫護人員中日益增強，有的同志用價值規律和等價交換的原則，看待和處理醫患關系，金錢至上、人情物化、自私自利等思想嚴重，淡化了救死扶傷的人道主義精神。有的醫護人員服務意識淡薄，服務態度不好，不同程度地存在著，生、冷、硬、頂、推的現象。極少數人把治病救人看作是獲取經濟效益和物質利益的一種手段，不合理的用葯、檢查、收費和利用職權收受患者錢物，接受宴請等現象時有發生。個別人在葯品、器械等購銷活動中，以權謀私，收取回扣或好處等，嚴重違反了醫德規范，造成了很壞的影響。

（二）價值扭曲，無私奉獻精神淡化。市場經濟的發展帶來了新的利益關系調整，引起人們對個人利益的關注。人們的價值取向較以前更加重視自身的價值。有些人強調個人的權力和利益，忽視為人民服務、救死扶傷和無私奉獻的社會主義思想道德，以拜金求利心理，一味追求自我價值的實現，漠視個人價值的社會性、勞動性和創造性。表現在不願干無利可圖的事，斤斤計較個人得失；有的利用職務之便把本院病人介紹到其它醫院，從中獲取好處；有的利用職務之便為他人介紹抱養嬰兒，從中獲取好處；有的利用職務之便向患者及家屬索賄、受賄，收受「紅包」或財物；有的利用職務之便要求患者及家屬到指定葯店購葯，從中獲取好處；有的診所違法違規從事診療活動，不擇手段地獲取利益，有的醫生未經許可，私自在家開診醫病，嚴重違反了《醫療機構管理條例》。

（三）不思進取，愛崗敬業精神淡化。由於受消極價值觀念的支配，部分醫護人員的責任感和敬業精神明顯減弱。一些同志不願干臨床工作，嫌臨床太苦太累。特別是部分年輕護士，不安心護理工作，要求改行。一些年輕醫生熱衷於走捷徑，學習不求深透，技術不求精深，操作不規范，缺乏嚴謹的科學態度。有的醫務工作者熱衷於玩游戲、打麻將，精神萎靡不振，工作上馬馬虎虎。有的醫務工作者紀律觀念淡薄，不遵守單位工作紀律，遲到早退，不假未歸，久假不歸，在單位造成了很壞的影響。

（四）規章制度不健全，監督管理不得力、不到位，獎懲制度欠缺等。醫療質量評價制度、醫療質量組織管理、醫療質量規章制度和技術操作規范等還不健全。尤其是獎懲制度上的欠缺，導致醫務工作者工作積極性不夠高。個別單位對某些工作的監管不得力、不到位，造成基礎醫療服務質量得不到保證和鞏固，醫療服務能力得不到提高，有些工作久拖不決，有些崗位缺崗失位，導致工作沒有起色，失誤較多，影響較大。

五、內容要求

1、教育醫護人員要自覺遵守廉潔自律各項規定、社會服務內容及規范化服務的要求，拒絕接受患者及親屬各種形式的「紅包」、物品和宴請，以及推銷商以各種名義給予的回扣和好處；執業醫師禁止擅自到其它地點執業取酬行為；杜絕開單提成和指定地點購葯問題。

2、醫院購進大型器械和用量大的試劑、耗材等，都要通過集中招標采購或公開招標采購，禁止科室或個人采購行為。

3、醫院設立專人負責醫療服務價格和葯品價格執行情況的監管，按照《省醫療價格》標准，經常對價格執行情況進行檢查，使單位無自立項目、分解、重復、超標准收費及濫作檢查收費等問題。

4、建立新的考核、分配機制，逐步推行績效核算制度，按工作量化指標、服務水平、醫療質量，兩個效益綜合考評，績效取酬。嚴禁科室私收現金，科室無帳外設帳、私設「小金庫」和公款私存等問題。

5、建立健全醫務人員醫德醫風檔案，每季度進行一次考核，考核情況記入醫德醫風檔案，檔案建檔合格率100%。

6、認真履行服務內容，自覺接受社會、新聞輿論的監督；建立基本舉報獎勵制度，設立舉報電話、意見箱，對違諾行為查處率100%，舉報獎勵兌現率100%。

7、堅持醫療服務收費項目、葯品價格公示，公示率100%；住院患者費用一日清單規范，送交患者簽字知情率100%。

8、嚴格醫院管理，禁止科室外租、承包，禁止超范圍、超科目及違反准入技術項目等違規執業行為；在崗技術人員兩證齊全率100%，全年無2級以上醫療事故。

9、嚴格按照規定采購葯品，認真執行價格政策；葯品集中采購率100%，（特殊葯品、中葯飲片除外）采購中標葯品率100%，縣級醫院葯品收入占醫院醫葯收入45%以下；鄉鎮衛生院葯品收入占醫院醫葯收入55%以下；葯品，器械、醫用耗材等質量合格率100%。

10、建立葯師用葯、化驗、檢查合理性分析制度，每月對葯品的銷售（前10位）和作化驗、檢查的必要性進行評析，發現問題立即糾正；同病種醫葯費用及其增長率小於同級同類醫院平均水平。

11、醫院醒目處設有科室分布示意圖、就醫導向標牌和警示牌；住院環境要整潔、舒適、幽靜。院內衛生要分片劃塊，責任到人。嚴格車輛管理，嚴禁亂停亂放，確保醫院暢通、整潔。醫院戶外康復活動場地整潔優美、四季常青；後勤服務規范化，被服工作按要求進行清洗、消毒、縫補、按要求折疊發送，切實做到為臨床一線服務。

12、醫務人員接待患者要著裝整潔、舉止文明、態度和藹、體貼入微，嚴防話難聽、臉難看、推諉、訓斥、刁難患者的行為發生。

13、堅持以人為本、以病人為中心的服務理念，做到因病施治，出入院診斷符合率、治癒好轉率90%以上，門診處方和住院用葯、檢查的合理、合格率95%以上。認真做好公共衛生服務工作，三下鄉活動一月一次，衛生院院長、縣疾控中心主任、縣婦幼保健院院長（均為正職），每月必須有三分之一的時間深入農村，檢查督導公共衛生服務工作。縣醫院、縣中醫醫院院長（正職），每月必須有三分之一的時間下科室，調查研究，解決問題；每月至少參與三次查房活動。

14、堅持病人選擇醫生制度；對患者用葯，做化驗、檢查和醫保自費項目等，要徵求患者意見、尊重患者意願，患者知情同意率100%（癌症等特殊疾患者酌情）。

15、以患者就醫便捷為標准，門診堅持首問負責、導診、分診服務，為老、弱、殘等行動不便患者提供全程服務；急診堅持「三先一後」服務（先接診、先檢查、先搶救、後繳費），搶救病人率100%。

16、建立「行風查巡」制度，定期召開患者、家屬座談會，聽取各方面的意見，對正確意見的採用率100%，醫療服務綜合滿意度95%以上。

17、要進一步加強對救護車輛和疾控、監督等標志性車輛的管理，嚴格做到救護車輛出車及時，專車專用，不得從事盈利性活動，確保救護工作及時安全。

六、方法步驟

第一階段：安排部署階段（8月10日-----8月31日），召開職工大會，宣傳、學習、動員，制定加強醫德醫風建設細則方案。

第二階段：實施階段（9月1日---10月31日）各單位按照醫德醫風建設實施方案的任務和要求，查漏補缺，抓好落實。

第三階段：自查自糾階段（11月1日---11月30日），各單位按照實施方案，逐條對照檢查，進行自查自糾。

第四階段：檢查考核階段（12月1日---12月15日）縣衛生局組織人員對醫院進行考核，根據考核情況，進行排隊，對考核不合格的醫院取消當年評優評先資格。

七、整改措施

（一）加強宣傳教育。利用宣傳櫥窗和標語等不同形式，廣泛宣傳開展糾風工作的指導思想、內容、要求、實施方法及步驟等，結合各自實際，開展好醫德醫風教育學習活動，教育人們把好五個關口，即權力關、金錢關、朋友關、節日關、嗜好關，不要有失衡心理、僥幸心理、應得心理、從眾心理等。要堅決糾正部門和行業不正之風，廣大醫務工作者應從我做起，廉潔自身，樹立良好的醫德醫風，全心全意為人民服務。

（二）積極開展批評與自我批評活動。以科室為單位，組織醫務人員開展批評與自我批評活動，通過自己找、別人幫、領導點、多方位查找工作上存在的問題。要發放徵求意見書，並及時返遣給本人，每個醫務人員要寫出對照檢查材料，對存在問題提出整改措施，最後，每個人要寫出醫德醫風工作書，確保醫德醫風建設工作落到實處。

（三）建立健全各項規章制度。醫院、科室等各類規章制度必須建立健全，嚴格執行有關規定、要求和流程，規范操作，做到有章可依、違章必罰、違法必究，做到制度面前人人平等，不盲目聽從所謂的「權威」，堅決禁止任何人超越制度，違法亂紀。

（四）建立健全醫德醫風考核激勵機制。醫德醫風建設是一項系統工程，要從根本上改變市場經濟大潮中醫德滑坡的狀況，需要進行多方位，多渠道的教育和綜合治理。各單位要與職工簽訂《醫德醫風建設責任書》和《廉潔行醫責任書》。分季度進行考核評比，考評採用院內考評和院外考評相結合的方式，採取明查暗訪，設立意見箱，定期質量考核，電話查崗，患者滿意度調查等方法，全部進行量化打分。考核結果與科室獎金掛鉤，與晉職晉級、崗位聘用、評比先進掛鉤。對於考評優秀的醫務人員給予獎勵，對於兩次處於末位的，要求本人反省工作中存在問題，寫出書面整改材料，提出改進措施。對於活動中大家反映強烈、問題性質嚴重的人和事，要堅決按程序給予紀律處理，屬違法亂紀的，移送司法機關處理。利用評比激勵機制，可以激發醫務人員工作、學習的熱情和干勁，鼓勵醫務人員奮發進取，努力拚搏，調動廣大醫務人員的積極性和創造性。

（五）開展「三基三嚴」等教育培訓工作。各級醫療衛生技術人員必須人人參加，人人達標，確實把「三嚴」作風貫徹到各項醫療業務活動和管理工作的始終。各單位要繼續狠抓「三基三嚴」訓練，建立嚴格的培訓，進行考試考核，考核結果與職稱評定掛鉤，要從根本上提高了廣大醫務人員的基本素質，切實強化廣大醫務人員的質量意識和安全意識。

（六）廣大醫務工作者要以模範為榜樣，學習她們愛崗敬業，無私奉獻的崇高精神；學習她們恪盡職守，心繫病人，仁愛善良的高貴品質；學習她們鑽研業務、更新理念、注重團體，樹立良好職業道德形象的高尚情操和行業新風尚。牢記南丁格爾「竭誠協助醫師診治，務謀病者之福利」的誓言，弘揚她視患者為「老人的兒女，同志的手足，孩子的媽媽」的獻身精神；不斷開創醫務工作新局面。