廣州公共服務設施

❶ 公共服務設施包括哪些內容

公共服務設施：

教育方面，醫療文化、交通體育，還有社會福利保障，郵政通信、商業金融服務以及社區的服務等等；這些都屬於公共服務設施的內容。

❷ 廣州市居住區配套公共服務設施管理暫行規定

第一條 為規范居住區配套公共服務設施管理，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國房地產管理法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本規定。第二條 本規定所稱居住區，是指城市不同居住人口規模的居住生活聚居地，包括房地產開發項目居住區和保障性住房居住區。

本規定所稱居住區配套公共服務設施，是指與居住人口規模相對應配建的、能滿足居住區居民物質與文化生活需要、提供公共服務的設施總稱，包括教育、醫療衛生、文化、體育設施和行政管理設施、服務設施、福利設施、公園及市政公用設施等。居住區配套公共服務設施具體類別按照本市居住區配套公共服務設施的設置標准確定。第三條 本市行政區域內新建居住區的配套公共服務設施規劃、建設、移交、登記和使用管理，適用本規定。

本規定實施前已完成國有建設用地使用權出讓手續的，不適用本規定。第四條 市住房和城鄉建設行政主管部門負責本市居住區配套公共服務設施的組織協調工作，並組織實施本規定。

區住房和城鄉建設行政主管部門負責本轄區范圍內居住區配套公共服務設施的監督管理工作。

國土規劃、城管、教育、衛生、文化、民政、交通、公安、工業和信息化、郵政等行政管理部門和殘聯等單位，按照各自職責，依法做好居住區配套公共服務設施的管理工作。第五條 居住區配套公共服務設施建設應當堅持以人為本、科學規劃、因地制宜、節能省地的原則。

居住區配套公共服務設施應當與規劃地塊主體建設工程同步規劃、同步設計、同步建設，按照規定驗收並交付使用。第六條 居住區配套公共服務設施應當按照下列方式建設移交：

（一）配套公共服務設施中的幼兒園、小學、中學、社區衛生服務中心、社區衛生服務站、殘疾人康復服務中心、社區管理公共中心、星光老年之家、文化站、文化室、居委管理中心、社區服務站、派出所、公共廁所、垃圾收集站、垃圾壓縮站、再生資源回收點、消防站、公交首末站等符合劃撥用地條件的公益性配套公共服務設施，不計入房地產開發項目用地的土地出讓金，由建設單位統一代建，建成後無償移交給市、區住房和城鄉建設行政主管部門。國土資源和規劃行政管理部門在土地出讓底價評估時應當綜合考慮上述配套公共服務設施的建設成本。

（二）群眾性體育運動場地、居民健身場所、社區少年宮、家庭綜合服務中心、社區日間照料中心、托兒所、農貿（肉菜）市場、再生資源回收站、老年人福利院、社會停車場和其他商業服務設施等，由建設單位建成後按照規劃確定的使用功能進行使用和組織經營管理；社區公園、小區游園、物業管理用房（含業主委員會）等，由建設單位建成後按照規劃確定的使用功能和《廣東省物業管理條例》的規定使用。

（三）配套公共服務設施中的變電站、郵政所，由電力、郵政企業按照建設成本出資委託建設單位代建。建設單位應當在領取建築工程施工許可證之前與電力、郵政企業簽訂委託建設協議，約定委託建設內容、開工及竣工期限、結算方式、分期交付使用的批數及期限、違約責任等內容；獨立用地的變電站，可以由建設單位代徵用地後移交給電力企業自行組織建設。符合劃撥用地條件的，不計入房地產開發項目用地的土地出讓金。

前款所稱建設成本，由土建成本、土地成本和相關稅費等構成。第七條 居住區配套公共服務設施建設應當滿足以下建設時序要求：

（一）全部配套公共服務設施應當在規劃地塊建設總量（不含居住區配套公共服務設施的建築面積）完成80％前建設完成，並按照規定取得建設工程規劃驗收合格證。其中，獨立設置的居住區配套公共服務設施應當單獨取得建設工程規劃驗收合格證；非獨立設置的居住區配套公共服務設施應當與主體工程同步驗收並取得建設工程規劃驗收合格證。

（二）居住用地內獨立設置的居住區配套公共服務設施應當在規劃地塊建設總量（不含居住區配套公共服務設施的建設面積）完成50％前建設完畢，並取得建設工程規劃驗收合格證。其中，垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、社區衛生服務中心、社區衛生服務站、消防站、派出所、公交首末站、老年人福利院等設施應當先於住宅首期工程或者與其同時申請建設工程規劃許可證，並在住宅首期工程預售前先行驗收，取得建設工程規劃驗收合格證；城市更新改造的安置房項目經市人民政府批準的除外。

❸ 番禺區未來如何

番禺撤市設區20年來，由於接近廣州市區的地緣優勢（番禺傳統城區市橋與廣州距離也不遠），加上番禺自身城市化需要，和廣州城市功能的外溢與輻射，以後番禺區進一步向北融入廣州城區，已是毫無懸念。

甚至可能比更早成為廣州市一部分的白雲區（白雲區大部分地方，原來屬於番禺縣管轄，小部分屬於南海縣，在廣州城區北面）都會來得更城市化。

這個城市化進程，在番禺區劃出沙灣河以南土地歸南沙區，區內轄地越來越少的情況下，似乎沒有慢下來，反而來得更快更激烈。

眼下正在或准備進行的舊村改造，在區內遍地開花，越來越多村落將要讓位於城市改造與開發。

人們對城市化的利好也越來越受落，包括各種城市優質資源的配置與落實，包括城市生活帶來的便利與好處。

城市化不可逆轉，城市化的好處也無法抗拒，當然隨之而來的還有城市化過程中的不適應，已經城市的通病。但總體感覺，利大於弊。

未來，只要廣州市繼續力捧南沙上位，只要廣州市持續給南沙輸血，只要南沙真的華麗轉身，夾在中間的番禺，不會差到哪裡去。

番禺區的發展步伐正在加快。

近日，番禺區洛溪島將進行規劃修編，以適應新一輪廣州城市總體規劃的要求，高品質建設洛溪島。目前，洛溪島控制性詳細規劃修編必要性徵詢意見開始公示，廣州洛溪島舊村改造專項規劃也開始招標，島上4個舊村將進行改造。

洛溪島位於番禺區北部，東、北至珠江後航道，西、南至三支香水道。2006年底，《洛溪島控制性詳細規劃》出台，當時的規劃將洛溪島定位為：建設成適於人居的現代化居住區，為番禺區北部調整完善區提供一個新的地區性公共服務中心；承擔聯系廣州中心城區、番禺北部地區和番禺中心城區的交通樞紐中心。主導功能是居住功能和 社會 服務功能，輔助功能是商業服務、 娛樂 休閑、生態功能。現今島上樓盤眾多，是重要的居住區，但同時也出現了交通擁堵、公建配套不足、舊村居住環境差等問題。

根據番禺區洛溪島控制性詳細規劃修編必要性徵詢意見公示，本次規劃修編的范圍包括洛溪島全島，面積合計13.6平方公里（其中陸域面積903.6公頃）。隨著廣州總體城市設計、新一輪廣州城市總體規劃、海珠灣城市設計、洛溪島城中村改造專項規劃等工作相繼開展，區域規劃條件發生較大變化。為進一步與相關規劃充分銜接，高品質建設洛溪島，市國土規劃委擬開展本次控規修編論證。記者同時了解到，控規修編必要性論證只是規劃修編的准備工作，對於洛溪島未來的規劃定位、交通改善等目前仍未明確。

近日，廣州洛溪島舊村改造專項規劃也開始招標。規劃范圍主要包括洛溪村、沙溪村、上漖村、廈滘村四村，研究范圍約1212.8公頃。四個村現狀大部分為低效用地，建築密度高，居住環境較差，村民改造意願強烈，迫切希望通過舊村改造提升生活環境和產業發展水平。其屬於洛浦智慧社區范圍，洛浦智慧社區已納入《廣州市2016年城市更新項目和資金計劃》。招標公告中提出，目前國規部門正在組織洛溪島控規成果修編，為在洛溪島控規中預留好舊村改造的需求，開展本次專項規劃成果編制。

本次規劃目標以促進產業結構調整升級、轉變經濟發展方式、提高土地高效利用為目的，研究舊村改造可行性，為舊村更新改造提供技術支撐。招標公告中要求，規劃設計應遵循政府統籌、成片更新的原則，體現整體性成片改造思路，實現整體控制目標。同時依據 社會 經濟發展需求與城市內涵式發展要求，結合地區周邊產業發展情況，梳理規劃范圍與周邊地區功能關系，提出規劃范圍發展定位，明確片區主導功能。

舊村連片更新後，將增加島內的公建配套。招標公告中明確要求，結合《廣州市社區公共服務設施設置標准》要求以及各類市政工程專項規劃以及公共服務設施專項規劃要求，提出基礎設施與公共服務設施更新措施，明確相應設施的種類、數量、分布及規模等。公共服務設施以及市政公用設施等用地面積結合片區策劃面積規模，原則上不少於規劃總面積的30%。

交通改善方面，協調周邊道路及交通設施規劃，結合更新項目用地方案，依據交通影響評估及相應的交通改善措施，明確規劃范圍道路及各類交通設施優化方案，論證交通優化方案的必要性和科學性，評估道路設施等建設成本及效益。

本次舊村改造規劃還要評估經濟效益，核准片區用地樓面地價，估算徵收拆建成本、出讓金計收、融資總量、利益分配方案、片區平衡情況，更新後片區發展的經濟預估、稅收總量預測及更新後產業發展情況等內容。

番禺發展還是有點混亂，修路舊改，到處都亂糟糟，如果大石洛溪城市規劃好點，應該會繼續向前的，沙灣橋南增加地鐵就更旺了，化龍新造依託廣汽 汽車 城、莞佛城際、穗莞深城際、大學城金光隧道、思科智慧城已經逆襲成功，南村有萬博、新大學城越來越像番禺新中心，鍾村石壁石樓需要繼續發掘潛力。相信五年後，番禺一定能排全市前三的。

番禺區慢慢的跟著市區後面趕了。經濟也在慢慢望那邊轉移，房子也開始越來越多越來越貴。不過現在很多人賺了錢都是往自己老家發展。會留在一線城市的要麼有錢人要麼公務員，因為公務員工作在這里沒辦法只能在這里定居。剩下的就是房奴了

思科（廣州）智慧城、華南理工大學國際校區等多個項目落戶番禺，思科公司及其上下游20多家高 科技 合作企業進駐運營，實現應稅營業收入18.8億元。番禺 汽車 城產能已達51萬輛，預計未來將達到81萬輛。萬博商務區九大骨幹項目陸續建成，萬博基金小鎮注冊基金公司達207家。番禺的經濟發展動力強大。

番禺區東西發展不平衡，但未來廣珠澳 科技 走廊廣州要連接知識城和南沙科學城，番禺東部是無法繞過去的重要節點，高規格建設蓮花灣片區，番禺東部一旦發展了，那麼整個番禺發展就很均衡了。

隨著廣州南拓的策略，番禺是廣州發展的一個重要區域，隨著廣州城市中心的擴大， 番禺離中心區域越來越近，也會有更多的優秀產業進入。

十三五"以來，番禺區始終堅持製造業立區不動搖，加快建設以先進製造業為支撐、以現代服務業為主導、以戰略性新興產業為引領、以現代農業為重要補充的現代產業體系。依託廣州國際 科技 創新城、番禺 汽車 城、萬博長隆片區、廣州南站地區等重大發展平台建設，持續推動現有產業集群向千億級提質擴張、重大平台向千億級產業集聚區加速發展，已初步形成了" 汽車 製造業""通用設備製造業"" 旅遊 業""互聯網、軟體和信息服務業""建築業"等多個百億級產業集群。

番禺的現在在萬博CBD，未來在廣州國際 科技 創新城，以大學城為核心，聚集珠三角高級人才培養和 科技 創新的"智力中心"，是華南地區科教和創新資源的集中區域，擁有中山大學、華南理工大學等12所重點高校、20多個國家重點實驗室、47個國家重點學科和20多萬在校師生、1400多名博導、65名院士。

隨著珠城擴容、黃埔大拆、灣區之心爆紅，中心區、黃埔、南沙房價高漲，紛繁花城出新出彩，廣州的春天讓人眼花繚亂，不由得將目光投向那個無法繞開的半透明區域—— 番禺 。

不說外界變化多麼的快，番禺自身就夠花樣繁多的了，自2000年撤市設區以來，人才孵化器大學城、大型交通樞紐廣州南站、地鐵2-4號線、遊玩度假王牌IP長隆樂園、 汽車 產業、多個住宅大盤、舉全廣州之力興辦的亞運會、展望區域未來的萬博CBD、恆大足球場等，能塞進番禺的都塞了進去。

到底是戰略發展需要還是 倉庫 ？

大學城 自2004年多所高校進駐以來，如今人工智慧與數字經濟試驗區才將大學城「順便」納了進去。

廣州南站 名副其實，但南站商務區的概念到今天為止還不如一個足球場讓人興奮。

為了給撤市設區的番禺一個大禮物， 3號線 開進了大番禺，卻也難以倖免的被頻頻懟上熱搜。

到了番禺游 長隆 ，游完長隆回家去，欣慰番禺有長隆，遺憾番禺只有長隆。

亞運會 ，亞運城，「運城」變「睡城」，前人在賽場上揮汗如雨，後人在卧室里酣睡如泥。

好在 萬博 開啟番禺盛世，卻也難抵同樣孤島的命運。

城市不像生命，沒有強大的自組織基因，總需要人為干預與引導，多點開花是大趨勢，但點沒有形成線，線連不成面，就變成了一盤散沙。

預計2021年底開通的南大幹線就是為此事專門做的補丁，串聯各大重要節點，番禺也將迎來一次華麗的變身。 至此，番禺終於開始「像」一個有意規劃發展的區域了。

相比於倉庫般的區內發展，對外的聯結則更加顯得尷尬，卻也不失禮貌。

南沙在被廣州單獨從番禺劃出去後，轉身卻成了親兒子，番禺老廣不屑一顧，新廣嘴上「蠻荒」、身體卻誠實的下了籌。

在羨慕嫉妒中，番禺分了南沙的一大杯羹。

18號線預計2021年內開通，自南沙區萬頃沙經番禺廣場-南村萬博-沙溪終至廣州東站，22號線最快2021年底開通，自南沙區萬頃沙經番禺廣場-番福-廣州南站終至白鵝潭，為連接廣州市中心與南沙的高速地鐵，卻給了番禺極大的便利，番禺區府、萬博、祈福、南站無一不是番禺的重要節點。

可以明顯的看出，番禺在這場浩浩盪盪的大灣區建設運動中將獲利不少，即使意不在番禺，但番禺就是廣州新老CBD的必經之路，就是繞不開的區域。

然而這樣的地理位置卻有可能將番禺再次引入「睡城」的發展怪圈中，現在的番禺是天河珠城CBD的睡城，未來的番禺，連接了天河南沙，是否又會變回成天河珠城與南沙明珠灣的共同「睡城」？

有基礎有資源，不借勢發展產業難免坐以待斃，可以是「剛需天堂」，但不能一直是」剛需天堂」，若是淪落到和花都從化一般自然是難以翻身了。

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應該說不是番禺不想發展，而是廣州有沒有給機會！橋南這邊地鐵都不到，還談什麼發展

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那些旅遊公共服務項目，比如說白雲山的那個鎖鎖到的啊！