工商登記機關進行書式審查

『壹』 工商登記實質性審查制度是怎麼樣的

法律分析：實質審查，就是登記機關不僅對申請從形式上審查其是否合法，而且對申請事項予以調查核實，以保證登記事項的法律效力。對於實質審查我國法律規定，登記機關認為需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。

法律依據：《中華人民共和國公司法》 第六條 設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。符合本法規定的設立條件的，由公司登記機關分別登記為有限責任公司或者股份有限公司;不符合本法規定的設立條件的，不得登記為有限責任公司或者股份有限公司。法律、行政法規規定設立公司必須報經批準的，應當在公司登記前依法辦理批准手續。公眾可以向公司登記機關申請查詢公司登記事項，公司登記機關應當提供查詢服務。

『貳』 工商局對公司登記申請是否作實質性審查

目前工商局對公司登記申請，是以形式審查標准為原則，實質審查標准為補充。

工商登記申請人對申請材料的真實性負責，並未授權登記機關對申請材料的真實性負有審查職責。

工商局雖不對申請材料的真實性負有實質審查的義務，但需在合理注意范圍內對材料的真實性負責，至少應該從形式上排除虛假材料，其仍負有對備案材料和申請材料差異的審查義務，對申請材料中程序性事項是否合法的審查義務，對明顯屬偽造簽名的查明義務等。

即對合理懷疑為虛假申請材料的或者是在受理申請時收到投訴舉報等情形的，採取某些方面的實質性審查。

(2)工商登記機關進行書式審查擴展閱讀：

工商部門目前的注冊登記是以形式審查為主，主要是審查當事人提交的申請材料是否齊全，是否符合法定形式。

登記機關認為需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。

但此規定的原則過於籠統，是否需要進行實質審查的決定權是在具體登記機關的承辦機構，提請進行實質審查的責任則要依靠具體的注冊登記幹部(受理員、審核員)的綜合素質、責任心、敏感性，即是「自由心證」，是很不好把握的，是很考驗我們的注冊登記幹部，尤其是我們工商系統近年來的一些敗訴的案例更值得我們深思和警醒。

為此，直屬分局積極推行以形式審查為主導，以實質審查為補充的「AB」登記審查制度，通過科學界定審查范圍，嚴格規范審查程序，做到注冊登記窗口形式審查和市場巡查隊實質審查的互動結合，努力實現了提高工作效率和確保履職安全，防範風險的平衡抉擇。

『叄』 工商執照三年沒年檢怎麼辦

會依法吊銷營業執照。

根據《企業年度檢驗辦法》：

第十八條接受委託對企業進行年檢的企業登記機關和工商行政管理所，應當在7月31日前將企業年檢情況報送委託的企業登記機關。

企業登記機關應當在7月31日前將企業的年檢情況告知企業所在地工商行政管理所，工商行政管理所應當將年檢信息納入企業的經濟戶口信息。

第十九條企業不按照規定接受年度檢驗的，由企業登記機關責令其限期接受年度檢驗。屬於公司的，並處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

屬於分公司、非公司企業法人及其分支機構、來華從事經營活動的外國（地區）企業，以及其他經營單位的，並處以3萬元以下的罰款。屬於合夥企業、個人獨資企業及其分支機構的，並處以3000元以下的罰款。

企業在責令的期限內未接受年檢的，由企業登記機關予以公告。自公告發布之日起，60日內仍未接受年檢的，依法吊銷營業執照。

(3)工商登記機關進行書式審查擴展閱讀：

根據《企業年度檢驗辦法》：

第十三條企業登記機關對公司的年檢材料主要審查下列內容：

（一）公司是否按照規定使用公司名稱，改變名稱是否按照規定辦理變更登記；

（二）公司改變住所是否按照規定辦理變更登記；

（三）公司變更法定代表人是否按照規定辦理變更登記；

（四）公司有無虛報注冊資本行為；股東、發起人是否按照規定繳納出資，以及有無抽逃出資行為；

（五）經營范圍中屬於企業登記前置行政許可的經營項目的許可證件、批准文件是否被撤銷、吊銷、有效期屆滿；經營活動是否在登記的經營范圍之內；

（六）股東、發起人轉讓股權是否按照規定辦理變更登記；

（七）營業期限是否到期；

（八）公司修改章程、變更董事、監事、經理，是否按照規定辦理備案手續；

（九）設立分公司是否按照規定辦理備案手續，是否有分公司被撤銷、依法責令關閉、吊銷營業執照的情況；

（十）公司進入清算程序後，清算組是否按照規定辦理備案手續；

（十一）一個自然人是否投資設立多個一人有限責任公司。

第十四條企業登記機關對非公司企業法人的年檢材料主要審查下列內容：

（一）企業是否按照規定使用企業名稱，改變名稱是否按規定辦理變更登記；

（二）企業改變住所、經營場所是否按照規定辦理變更登記；

（三）企業變更法定代表人是否按照規定辦理變更登記；

（四）企業改變經濟性質是否按照規定辦理變更登記；

（五）經營范圍中屬於企業登記前置行政許可的經營項目的許可證件、批准文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿；企業經營活動是否在登記的經營范圍之內；

（六）有無抽逃、轉移注冊資金行為；

（七）經營期限是否到期；

（八）設立、撤銷分支機構是否按照規定辦理變更登記；

（九）主管部門變更是否按照規定辦理備案手續；

（十）企業章程有無修改。

『肆』 我是一個個體工商戶的法人，可不知怎麼回事營業執照上的法人就被別人憑假冒的委託書在工商機關偷偷地換成

工商機關對登記材料進行書式審查，只要材料齊全就要受理。所以建議你以對方提供虛假材料為理由申請撤銷登記。當然要准備相關的證據。祝，順利。

『伍』 企業變更登記是形式審查還是實質審查法律依據

公司變更登記應以形式審查為主。

作為公司登記機關的工商局，辦理登記的主要內容之一是對申請者所提交的申請內容，依法進行審查。我國目前的公司登記實際上採取的是形式審查為主、實質審查為輔的原則。

《中華人民共和國公司登記管理條例》第二條第二款規定：

申請辦理公司登記，申請人應當對申請文件材料的真實性負責。該條例第二十七條規定，公司申請變更登記，應當向公司登記機關提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的變更登記申請書；

（二）依照公司法作出的變更決議或者決定；

（三）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

《企業登記程序規定》第三條規定，企業登記機關依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，依法進行核實。登記機關收到登記申請後，應當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。

申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業登記法律、行政法規和規章公布的要求申請人提交的全部材料。申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規范。

國家工商行政管理局《關於登記主管機關對申請人提交的材料真實性是否承擔相應責任問題的答復》稱：申請人提交的申請材料和證明文件是否真實的責任應由申請人承擔。

登記主管機關的責任是對申請人提交的有關申請材料和證明文件是否齊全，以及申請材料和證明文件及其所記載的事項是否符合有關登記管理法律法規的規定進行審查。

登記機關在進行公司登記時，依法僅對申請材料是否具備形式要件進行審查，其職責是審查申請人提交的有關申請材料和證明文件是否齊全，以及申請材料和證明文件記載的事項是否符合法律、行政法規的規定。

(5)工商登記機關進行書式審查擴展閱讀：

鑒於在我國的法治水平還比較低下、社會法律意識極其薄弱的情況下，若實行純粹的形式審查主義，勢將產生更多的「皮包公司」、「三無企業」，嚴重擾亂市場經濟秩序，危害交易安全。

結合我地的事情，完善我們工商部門的企業登記審查制度，應當以形式審查為一般准則，同時賦予登記機關相機實施實質審查的職能;在實質審查中，審查重點應由對經濟性質和經營范圍的核定轉向對企業設立人和注冊資本的查驗。

(一)以形式審查為一般准則，注重審查效率

我工商部門對申請設立的企業主要審查申請人是否已按法律規定提交各項必要的文件、證件和材料，文件材料是否規范、所載事項是否齊全。只要符合上述程序要件，我工商部門即可核准，准予設立，進而提高審查效率。

但這種登記的效力僅限於向社會進行公示，我工商部門對登記內容的真實性、合法性不負責任。為防止企業的亂設、濫設，危及交易安全，應在法律上加重發起人責任尤其是虛假登記的責任，引導良好的社會自律機制的形成。

(二)相機實施實質審查，注重審查安全

我工商部門以形式審查為一般准則，但仍享有依實際情形自由裁量是否需要啟動實質審查的職能。實質審查可與設立過程中的形式審查同時進行，也可於企業設立後相機實施。

若發現申請設立的企業或已設立企業有與法律規定的實體要件不相符合者，我工商部門可拒絕登記或撤銷已生效之登記，以保障審查的安全。同時，為保護第三人利益，應許可利害關系人於法定情形下申請企業設立無效或撤銷。

(三)實質審查重點的轉變，效率與安全並重

實行形式審查為一般准則情況下注重效率，但同時要實質審查的重點是核定企業的經濟性質、經營范圍和經營方式，目的在於強化對企業的進入管制和行業管理。

而在市場經濟條件下，實質審查的意義在於確認市場主體的設立資格，故審查重點應當轉向對企業設立人和注冊資本的查驗，以切實保證市場交易主體的行為能力和信用基礎，維護社會經濟秩序，以確保安全與效率並重。

『陸』 寧波企業到工商局年檢需要准備什麼資料，流程是怎麼樣的希望詳細點，謝謝

《企業年度檢驗辦法》第四條每年3月1日至6月30日，企業應當向企業登記機關提交年檢材料。有正當理由的可以在6月30日前向企業登記機關提交延期參加年檢的申請，經企業登記機關批准可以延期30日。企業應當對其提交的年檢材料的真實性負責。
當年設立登記的企業，自下一年起參加年檢。
第六條企業年檢程序：
（一）企業提交年檢材料；
（二）企業登記機關受理審查企業年檢材料；
（三）企業繳納年檢費；
（四）企業登記機關在營業執照副本上加蓋年檢戳記，並發還營業執照副本。
第七條企業申報年檢應當提交下列材料：
（一）年檢報告書；
（二）企業指定的代表或者委託代理人的證明；
（三）營業執照副本；
（四）經營范圍中有屬於企業登記前置行政許可經營項目的，加蓋企業印章的相關許可證件、批准文件的復印件；
（五）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他材料。
企業法人應當提交年度資產負債表和損益表，公司和外商投資企業還應當提交由會計師事務所出具的審計報告。
企業有非法人分支機構的，還應當提交分支機構的營業執照副本復印件。
已進入清算的企業只提交第一款所列材料。
第八條 企業非法人分支機構、來華從事經營活動的外國（地區）企業、其他經營單位申報年檢除提交本辦法第七條第一款規定的材料外，非法人分支機構還應當提交隸屬企業上一年度已年檢的營業執照副本復印件；其他經營單位還應當提交隸屬機構的主體資格證明復印件。
第十一條 企業登記機關應當自受理之日起5個工作日之內完成對企業提交的年檢材料中涉及登記事項、備案事項的有關內容的書式審查，需要對實質內容進行核實的除外。
需要對實質內容進行核實的，應當指派兩名以上工作人員進行核查。
第十二條經審查符合規定的，在營業執照副本上加蓋年檢戳記，並發還營業執照副本；不符合規定的，責令其限期改正，符合規定後，在營業執照副本上加蓋年檢戳記，並發還營業執照副本。其中，屬於應當依法辦理變更登記並涉及營業執照記載事項改變的，經變更登記後，在新的營業執照副本上加蓋年檢戳記。

『柒』 企業登記機關對提交的材料實行審查

法律分析：企業登記機關依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，依法進行核實。需要注意的是：申請材料齊全，是指國家工商行政管理總局依照企業登記法律、行政法規和規章公布的要求申請人提交的全部材料。申請材料符合法定形式，是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規范。

法律依據：《中華人民共和國公司法》

第三條 公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。

有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。

第六十三條 一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立於股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。

『捌』 工商登記實質性審查制度是什麼意思

工商登記實質性審查制度是工商登記機關對申請材料的實質內容進行核實的制度。行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查，根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，行政機關應當指派兩名以上工作人員進行核查。
【法律依據】
《中華人民共和國行政許可法》第三十四條
行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，行政機關應當指派兩名以上工作人員進行核查。