『壹』 山東公共衛生服務項目實施計劃
2010年全縣公共衛生工作以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹科學發展不雅，堅持「預防為主」的工作方針，牢牢圍繞「推進新醫改，創立衛生強縣」的總目標，強化職能，突出重點，敦實工作，進一步加強公共衛生體系建設，提高應對突發公共衛生事件的能力，提高公共衛生辦理服務水平，推進基本公共衛生服務均等化，為維護公共衛生安全、促進社會和諧穩定作出貢獻。
一、加強公共衛生體系建設，提高公共衛生履職能力
1、加強縣級公共衛生機構建設。積極參謀，爭取盡快落實縣疾控中心等機構的增編工作，起勁使公共衛生機構人、財、物保障到位。同時完善內部辦理制度，加強工作績效評價。進一步加強對基層的培訓、指導和考核，各項公共衛生工作與社區衛生、新農合有機結合，真正做到「關口前移，重心下沉，重在預防」。
二、加強鎮（街道）公共衛生機構建設辦理。按照一個鎮（街道）辦妥一所公立社區衛生服務中心（衛生院）的要求，根據行政地區劃分調整的實際，實時理順鎮級公共衛生辦理體制。結合醫改，做好鎮級公共衛生職員的定編、定崗，明確工作任務，落實際工作員和工作經費。在繼續改善硬體前提的同時，切實加強運行辦理，提高軟體水平。完善工作制度，嚴格職員准入，強化營業培訓，提高工作能力。
3、積極推進基本公共衛生服務均等化。當真貫徹實施我縣醫改方案，研究出台促進我縣基本公共衛生服務逐步均等化實施意見。通過實施基本公共衛生服務項目和重至公共衛生服務項目，對居平易近康健行為實施干預，減少主要康健危險因素，有用預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急措置能力，使全體居平易近逐步享有均等化的基本公共衛生服務。
4、進一步深化社區責任大夫制度。進一步明確社區責任大夫的工作任務和考核機制，在繼續抓好「一鎮一品、一站一特色」特色服務的同時，開展社區公共衛生服務示範中心、示範站創立活動，以點帶面，促進全縣社區公共衛生服務能力和水平的進一步提高。完善聯結員制度、例會制度、月報制和信息傳遞制等四項制度推進工作的落實，開展年度「十佳社區責任大夫」評比活動。積極發揮社區慢性病防治指導組的作用，強化培訓、指導與考核，切實加強社區慢性病防治工作。進一步推動都會社區責任大夫制度的落實。以深化社區責任大夫制度為抓手，注重工作內涵和質量，抓好規范，提高服務水平。以鎮（街道）為單位公共衛生服務項目達標率達90％以上。
五、加強公共衛生隊伍建設。加強人才引進，加強中層幹部和學科帶頭人培養，通過走出去請進來、上掛下派等途經切實加強人才隊伍建設，爭取用三年時間對縣鎮公共衛生機構中層以上骨幹職員輪訓一遍。同時，開展多種形式的內部培訓，起勁提升公共衛生隊伍整體營業水安然平靜綜合本質。各營業條線要分頭制定培訓計劃，對基層公共衛生職員開展系統培訓，切實提高工作能力。
6、加強突發公共衛生應急辦理工作。完善各類突發公共衛生事件的應急預案和操作手冊，加強應急隊伍建設，開展應急模擬演練，提高應急能力。
二、監督與服務相結合，切實加強衛生監督工作
7、深入開展「十小」行業小餐飲整頓和規范工作，鞏固餐飲消費領域食品安全專項整治成果。充分整合衛生監督資源，完善衛生監督巡查制。突出重點，狠抓薄弱環節，通過衛生常識培訓、上門技術指導、反復督促、行政處罰等多種手段，起勁提高小餐飲的基本衛生設施和經營者的自身衛生辦理水平，確保95%小餐飲達到整治要求。
八、當真學習貫徹《食品安全法》。切實履行食品安全法律法例付與衛生部分的工作職責，加強監視檢測和食品安全風險評估，強化信息陳訴，規范應急措置。加強餐飲食品安全日常羈系，加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的沖擊力度，強化食品及原料采購索證制度。加強對學校、企業、建築工地食堂的監督辦理，完善農村家子聚餐申報和辦理制度。倡導行業自律，完善食品衛生辦理員制度，逐步擴大食品衛生監督量化分級辦理范圍，繼續推進大中型餐飲業和學校食堂實施「五常法」辦理，起勁提高食品出產經營單位的自身辦理水平。
9、深入宣傳貫徹《生業病防治法》。以「粉塵與高毒物品危害治理專項步履」為載體，圍繞「四個一」要求（委託生業衛生技術服務機構進行一次生業病危害因素檢驗測定評價；組織勞動者進行一次生業康健體檢；組織勞動者進行一次生業病防治常識培訓；建立一套生業衛生辦理台帳），狠抓生業衛生安全。促進出產經營單位落實生業危害防治主體責任，加強對生業病危害防治工作的監督辦理，全面治理生業病危害防治的薄弱環節，當真解決存在的突出問題，改善工作場所作業環境，提高綜合防治能力，建立生業病危害防治工作的長效機制，保護在業職員康健權益。爭取將生業病防治納入我縣重至公共衛生項目。
10、加大對傳染病防治和醫療服務市場的羈系力度。加強傳染病防治監督執法，為傳染病、地方病防治提供法律保障。繼續推廣中小醫療機構依法執業分級羈系標准樣式，著力探索和建立醫療衛生服務市場長效羈系機制。加強對醫療廢料措置的監督辦理。加強對醫療廣告的羈系，嚴厲沖擊非法行醫，整頓和規范醫療服務市場，尤其是加大對農村、外來職員聚集地、城郊結合部非法行醫的沖擊力度。加強對醫務職員法律法例培訓，強化依法執業意識，規范執業行為。做好葯品安全專項整治相關工作。
11、加強學校衛生監督監視檢測。當真貫徹《學校衛生工作條例》、《傳染病防治法》等相關法律法例，加強對學校飲食衛生、飲用水衛生、傳染病辦理等的監督監視檢測，在教育部分實施學校食品准入制度中加強對食品采購准入羈系，提高學校衛生工作水平，起勁保障學生身體康健。
1二、加強公共場所衛生監督辦理。當真貫徹《公共場所衛生辦理條例》、《艾滋病防治條例》等法例，全面實施公共場所衛生監督量化分級辦理，重點加強公共場所用具消毒和安全套放置落實情況的監督檢查。加強對城鄉集中式供水單位的監督監視檢測。
13、加強衛生法制和普法工作。加強衛生法制機構建設和衛生法制職員的培養。廣泛開展衛生法律常識的宣傳和培訓。強化衛生行政執法責任制，完善各項制度，不斷完善執法程序，規范衛生行政審批，提高執法文書質量，建立內部監督制約機制，規范衛生監督行為。完善衛生行政許可現場審查內部工作程序。規范行政處罰自由裁量權行為，加強衛生監督稽查工作。
三、強化職能，提高疾病預防控制工作水平
14、加強疫情監視檢測、陳訴，實時措置突發疫情。進一步落實疫情陳訴責任制，加強各類突發疫情的日常監視檢測，實時進行疫情預警預報。做到突發疫情苗子實時發現、實時陳訴和實時措置，起勁防止突發公共衛生事件的發生，降低突發疫情對公眾康健和社會的危害。
1五、切實做好以甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、流行性耳下腺炎等為重點的急性呼吸道傳染病防控工作。進一步加強培訓和演練，不斷強化工作職員預防急性呼吸道傳染病的意識和技術水平。規范開展甲流監視檢測和疫情措置，安全有序有用做好甲流疫苗接種，全力做好學校、敬老院等重點場所的疫情防控。縣級醫院要規范開設發熱給不住院病人看病的，開展不明原因肺炎的主動監視檢測，實行早期預警。要加強傳染源的辦理，控制院內感染的發生。
16、繼續做好以霍亂、手足口病等為重點的腸道傳染病防控工作。規范腸道給不住院病人看病的工作，加強腹瀉病人診治辦理，增強霍亂監視檢測靈敏度。高度重視手足口病的防控工作，加強手足口病疫情的監視檢測和措置，狠抓各項預防控制措施的落實。
17、當真落實我縣常見傳染病常態下的各項辦理措施。尤其要加強麻疹、流行性耳下腺炎、風疹、牛痘等急性呼吸道傳染病，甲肝、手足口病、痢疾、傷寒和副傷寒等急性腸道傳染病散發疫情的措置，全面落實發生在重點人群、重點單位、重點場所的散發疫情控制措施，防止疾病爆發流行。
1八、繼續做好艾滋病、性病、肝炎防治工作。當真貫徹《浙江省艾滋病防治條例》，以強化宣傳、規范監視檢測、行為干預為手段，開展各種形式的宣傳，起勁提高群眾艾滋病防治常識曉得率。實時發現、辦理艾滋病病毒感染者和患者。加強美沙酮給不住院病人看病的的規范化建設與辦理。進一步探索流動人口艾滋病防治行為干預工作。加強醫護職員生業暴露防護工作，起勁提升應對能力。加強對性病、肝炎的防治工作。
19、加大結核病防治工作力度。當真實施浙江省結核病防治項目和第五輪全球基金流動人口結核病防治項目，落實結核病控制經費和項目配套經費。加強項目規范辦理和督導評估，起勁提高項目實施質量。加大歸口辦理工作力度，當真落實疑似肺結核病人的發現、陳訴、登記和轉診工作。
20、加強免疫預防工作。把新房平易近計劃免疫工作作為工作重點，深入實施衛生部與結合國兒童基金會的「外來人口免疫預防辦理策略與服務標准樣式」互助項目。完善同新房平易近部分的工作協作機制，加強同教育部分的協作和配合，加強入學、入托學生預防接種證查驗補證和學生的查漏補種工作。繼續改善硬體前提和服務水平，開展規范化預防接種給不住院病人看病的和星級預防接種給不住院病人看病的創立工作，強化預防接種給不住院病人看病的規范化建設和辦理。加強預防接種日的辦理，科學合理安排好常規接種和突擊接種，強化安全接種意識，杜絕差錯事故發生。當真組織開展脊灰、麻疹等疫苗強化免疫工作。完善免疫預防接種信息化辦理工作。進一步提高接種率和接種實時率，有用預防和控制疫苗相應傳染病的爆發流行。
21、加強慢性非傳染性疾病防治工作。積極發揮社區慢病防治指導組的作用，做好防與治結合的文章，把行為干預、康健教育為主的防治措施納入社區衛生服務中，重點做好對慢性糖尿病、高血壓、腦卒中、冠心病、惡性腫瘤等重點疾病的宣傳、干預工作。繼續做好公共衛生監視檢測區工作。
2二、加強康健教育工作。大力開展國平易近康健本質教育，全面開展全平易近康健生活方式步履，積極開展「康健一二一示範鎮（街道）」和康健社區（單位）創立活動。積極發揮康健教育講師團的作用，繼續開展「百場康健教育課進社區」活動。加強康健教育陣地建設。充分哄騙新聞媒體宣傳，辦妥康健教育專欄。每個鎮（街道）建好康健教育一條街。大力推進社區康健教育、學校康健教育工作。積極開展各類衛生宣傳日活動。通過廣泛的衛生科普常識宣傳，增強全平易近的公共衛生意識和自我防病能力。
23、提高衛生查驗檢驗測定工作能力。加強設備建設，重點提高傳染病、地方病、寄生蟲病查驗檢驗測定能力，實時開展各類衛生查驗檢驗測定工作，為衛生監督提供技術支持。加強實驗室有生命的物質安全辦理，完善實驗室質控體系，規范衛生查驗工作，加快出證速度，提高工作效率。
四、加強監視檢測，切實落實好地方病防治工作
24、強化螺情監視檢測工作。提高年齡兩季的查滅螺質量，全縣查螺面積不少於215萬平方米。三年內有螺區要做好鞏固性滅螺工作。對本年查到的新螺點，做到當季滅凈，當年消滅。完善聯防機制，加強血防聯防工作。
2五、加強血吸蟲病、脾寒、絲蟲病及學生寄生蟲病的監視檢測工作。此中血吸蟲病血清學監視檢測全縣全年不少於9200人，對陽性者進行糞檢，並對血清學陽性的成人實時進行擴大化療。加強流動人口監視檢測，對從流行區來善及外出疫區的熱帶職員接納血清學方法進行查病。進一步做好慢絲病人關懷照料辦理工作。
26、當真實施晚血病人內科治療救助項目工作。加強對晚期血吸蟲病病人的辦理，實時掌握其動態，做好調查、統計、上報工作。加強晚血病人內科治療辦理，做到合理檢查、合理用葯、報銷程序規范。加強項目資金辦理，定期開展工作督查。
27、積極爭取比爾蓋茨基金脾寒防治項目。以流動人口為重點進一步加強脾寒監視檢測防治，實時措置可能發生的脾寒疫情。
2八、鞏固消除碘缺少病成果。根據《全國碘缺少病防治監視檢測工作方案》要求，堅持落實以食鹽加碘為主的綜合性防治措施，開展碘鹽監視檢測、病情監視檢測。
五、深入實施項目工作，全面加強腫瘤防治
29、深入實施結腸癌早診早治項目工作。積極爭取將此項目納入我縣重至公共衛生項目，以惠及全縣黎平易近。2010年重點完成姚庄鎮（丁柵片）、天凝鎮（天凝片）的結腸癌篩查任務，保質保量完成12000人的篩查工作。做好乾窯、大雲、姚庄等地結腸癌高危人群隨訪、復查工作。
30、切實做好腫瘤和全死因監視檢測工作。繼續加強「三級防癌網」建設。加強辦理，開展腫瘤漏報率調查和「兩卡」報病質量調查，提高「兩卡」陳訴質量。落實腫瘤新病例的核實和隨訪制度，完善村級腫瘤和全死因月報制度。加強腫瘤科研工作，積極探索結腸癌病因研究。
六、規范辦理，進一步提高婦幼保健工作質量。
31、當真實施「婦女康健促進工程」。結合參合農平易近（居平易近）康健體檢，繼續開展已經婚婦女兩年一次的常見婦科疾病免費檢查，兩年檢查率要達到80％以上，本年力爭達到50％。落實「兩免」（免費婚前醫學檢查、免費孕前優生檢驗測定）政策，進一步加大宣傳力度，加強部分配合，完善婚前、孕前檢查與婚姻登記「一條龍」便平易近服務措施。以鎮（街道）為單位，婚前醫學、孕前優生檢驗測定率達70％以上；已經婚未育夫婦孕前保健常識宣教普及率達到80%以上。嚴格按照上級要求，做好農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前增補葉酸預防神經管缺陷項目工作。
3二、當真抓好兒童系統辦理、孕產婦系統辦理等兩個基礎性工作。建立健全婦幼保健工作網路，進一步規范各級婦、兒保給不住院病人看病的建設辦理，提高婦兒保職員的服務技能，加強婦女和兒童保健信息化辦理，開展好兒童系統辦理、孕產婦系統辦理工作，加強體弱兒童、高危孕產婦的辦理，提高新生兒疾病篩查率、聽力篩查率，降低嬰幼兒死亡率、孕產婦死亡率和剖宮產率。
33、抓好新房平易近孕產婦保健工作。加強新房平易近孕產婦保健工作，建檔率、保健率達到70％。接納分類服務、分次收費的方法，起勁為新房平易近提供最基本的孕產婦保健服務。起勁落實新房平易近定點分娩有關優惠措施，積極引導新房平易近孕產婦住院分娩，確保母嬰安全。
34、推進預防艾滋病母嬰傳播工作。進一步完善相應的辦理制度、服務網路、工作規范和運行機制，重點做好孕婦艾滋病免費篩查工作。
3五、哄騙孕婦康健教育學校、育兒學校、新婚學校等陣地開展婦幼保健常識的康健教育活動。做好婚前、孕前等宣教工作。
36、當真貫徹《母嬰保健法》，規范母嬰保健技術服務。開展專項執法檢查，進一步加強助產技術、計劃生育技術服務等母嬰保健專項技術的監督辦理，加強母嬰保健專項技術職員和機構的依法辦理，規范婚前保健、產前篩查、產前診斷、新生兒疾病篩查工作。加強出生醫學證明的辦理。
七、加強領導，完善機制，確保公共衛生工作開展
37、健全公共衛生工作協作機制。充分發揮縣公共衛生工作委員會（愛國衛生運動委員會）的組織協調作用。加強與新房平易近、教育、計生、工商、建設、城管、公安、宣傳、農經、質監、農管、財政等部分和各鎮（街道）的配合，建立重點成員單位聯結員制度，加強溝通聯系，進一步形成工作協力。
3八、積極推進衛生強縣城創立。一要制定出台創強有關政策文件，分解落實創立工作任務。二要建立創強組織和部分聯結員例會制度，加強組織協調。三要加強督查指導，敦實推進。四要大力開展創立衛生強鎮活動，本年力爭所有鎮（街道）創立成為嘉興市衛生強鎮（街道）。同時， 2011年我縣將接受全國愛衛辦國度衛生縣城第三次復評。要對照「國衛」新標准及早准備，加強調研聯結，做好政府參謀，強化宣傳發動和協調指導，當真查漏補缺，切實鞏固國度衛生縣城成果。
39、強化工作考核。完善縣政府對鎮（街道）的公共衛生考核，強化政府履行公共衛生的職能。加強公共衛生工作營業考核，以省定三大類十二項公共衛生服務項目為基礎，制定切合我縣實際的公共衛生服務項目任務。同時完善公共衛生考核辦法，增加考核頻次，確保各項公共衛生工作敦實、有用推進。
40、加強對公共衛生經費的保障和辦理。積極做好政府的參謀，加強同財政部分的聯系溝通，爭取建立城鄉公共衛生服務經費的逐年增加機制，起勁落實新房平易近公共衛生專項工作經費和鎮級公共衛生職員和工作經費。同時加強對經費的辦理，做到考核績效與公共衛生經費撥款掛鉤，確保各項公共衛生工作有用落實。
『貳』 鄉村環境衛生整治實施方案5篇
為有力保證事情或工作開展的水平質量，就常常需要事先准備方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。寫方案需要注意哪些格式呢?下面我給大家整理鄉村環境衛生整治 實施方案 ，希望大家喜歡！
鄉村環境衛生整治實施方案1
為規范農村公共服務運行維護機制試點工作，探索有效運行模式，實現村莊環境干凈優美、文娛活動豐富多樣、鄉風鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮農村公共服務運行維護機制建設實施方案》，結合我鎮工作實際制定本實施方案：
一、工作任務
1、村級工作任務：每村確定一個垃圾集並點，每個集並點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加)，每戶自備一個圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集並點，做到「六凈」、「六無」，即：進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋後凈、村周環境凈、無生活垃圾、無建築垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮級工作任務：鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專業鉤臂車和鉤臂箱，將各村集並點垃圾收至鎮中轉站，進行壓縮處理，由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
(一)服務人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和 其它 公共活動區域等的環境衛生，確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾，並將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集並點鉤臂箱，服務人員保證一天兩次(早6：00---8：00，晚17：00---19：00)對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區內各家各戶落實門前「三清」責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時聯系轉運司機進行清運，並同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環境保潔服務內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場所進行清掃，做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集並點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運服務內容
1、將責任區內所有居民戶垃圾每天上午收集並清運到村級垃圾集並點。
2、將村莊前後、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集並點。
3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時提出申請。
4、責任區內公共廁所及時進行清理。
三、組織領導
為加強組織領導，我鎮成立了領導小組。
四、推進步驟
20__年8月-9月為前期准備階段，一是進行宣傳發動，採取下發宣傳資料，上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。二是選聘村級服務人員，並與之簽訂正式 服務合同 。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集並點。10月進入正式運行階段，全鎮24個村1個社區統一進行農村環境衛生整治，保證服務項目正常化、常態化運轉。20__年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環境衛生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果，通過每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村「兩委」幹部、鎮專班人員按照4：3：3比例計算服務人員最終分值，按分值兌現服務報酬。
鄉村環境衛生整治實施方案2
為進一步加快美好鄉村建設，認真抓好農村環境衛生綜合整治，不斷改善居住環境，根據《__市美好鄉村建設「十二五」行動計劃》、《___加快美好鄉村建設推進城鄉統籌發展意見》以及《__農村環境衛生綜合整治實施方案》等文件精神，現結合我鎮實際，特製定本實施方案。
一、目標任務
按照「全面推進、梯度培育、重點打造、爭創亮點」的要求，深入開展美好鄉村創建活動，加快推進城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態環境等一體化建設。各村(社區)應重點培育省道、_道、鎮道、到村(社區)主幹道沿線點，美好鄉村示範點以及風景區等點。
具體目標是：力爭到20__年底，全鎮農村環境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環境臟、亂、差現狀得到全面改觀;到20__年底，全鎮70%以上的行政村基本達到美好鄉村建設標准，累計培育13個左右。
二、工作原則
1、堅持規劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮建設規劃和村莊建設規劃。按照重點村莊整治村、美好鄉村創建村、美好鄉村示範村的標准，分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮所在村要按照社區建設標准，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮文明特點;中心村要著力推進人口集中、產業集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點;山區村要突出環境優美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區，高起點規劃、高標准建設、高質量實施，努力打造一批獨具魅力示範點。通過「點」上的重點突破，帶動全鎮「面」上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉村建設的出發點和落腳點，更加註重保障和改善民生。充分發揮村民的主體作用，引導農民主動投身到美好鄉村建設當中。
三、工作重點
1、垃圾集中清理分類。按照至少「1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池」的標准組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區)委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料製品、廢橡膠製品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，採取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村(社區)有垃圾池或處理設施，鎮配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮所有村(社區)公共廁所建齊;採取集中供給方式進行改水，農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優化農村環境。以綠化美化和改善生態環境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放;電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養殖，禽畜圈養，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無衛生死角。
四、具體模式
1、「戶集、村收、鎮中轉、_集中處理」的模式。具體是指農戶負責收集房前屋後的生活垃圾，存放到統一設置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集後，運送至村或社區垃圾中轉站;然後再由鎮里負責統一運送至_垃圾處理場集中處理。
2、「戶集、村收、村處理」的模式。具體是指對於特別偏遠或交通十分不便的村可以自行採取無害化處理。
五、獎懲機制
嚴格檢查，落實獎懲。鎮農村環境綜合整治領導小組將不定期的對農村環境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，並實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地(連續兩個月倒數一、二名的)將給予通報，並嚴格追究責任。
1、設立基數獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區)進行獎勵，獎勵標准為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區)不得獲此基數獎，更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區)進行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標准為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。並對各村(社區)重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發榮譽證書，原則上一村(社區)一個。
六、組織保障
1、明確責任，強化領導。成立了__鎮農村環境綜合整治領導小組，由鎮黨委書記任組長，黨委副書記、鎮長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設辦公室，辦公室地點設在鎮美好鄉村建設辦公室。各村(社區)成立辦公室，安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳，深入發動。
鄉村環境衛生整治實施方案3
為了進一步改善我鎮村居環境面貌，全面提高我鎮環境質量，鞏固我鎮環境整治成果，為全鎮經濟社會發展和美麗__建設創造良好的外部環境，結合區環境衛生綜合整治方案和區創建辦整體要求，鎮黨委、政府決定近期集中開展鎮村環境綜合整治活動，現制定如下實施方案。
一、整治標准
按照《陝西省衛生鄉鎮標准》、《陝西省衛生村標准(試行)》等相關標准相關項目要求，嚴格落實整治任務。
二、整治內容
1、鎮容村貌環境衛生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋後、院落屋頂、田間地頭，清運積存垃圾，整理糞土堆和柴草堆，清理野 廣告 ，做到「二凈」(路面凈、邊角凈)、「四無」(無垃圾堆放、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無積水)。集中清理鎮區積存垃圾、亂貼亂畫亂掛;加強對牛、羊等牲畜的管理，嚴禁街道堆放牲畜糞便和畜圈垃圾，指定牲畜、生活垃圾處理掩埋場地;突出抓好鎮區的道路保潔、垃圾清運工作，保持日產日清;加強引導居民住戶生活垃圾處理。認真貫徹執行「門前三包」;尤其加大對商店、飯店等經營性場所的經營垃圾管理處理;加強對戶外廣告、交通秩序、建築揚塵、居民區等方面的治理;禁止超載超標的大型車輛在鎮區硬化路面和主要街道行駛、停放;按消防要求，疏通消防巷道，檢查用電線路和火牆、煙囪等火險部位;對__鎮主要街道兩側路面進行修整鋪墊，實現鎮容村貌整潔有序。
2、__路、鄉村道路兩側環境衛生。清除__公路、鄉村道路兩側各種建築遺留垃圾、白色垃圾;嚴格整治__公路兩側施工亂挖亂放，破壞植被行為。利用好春季植樹造林時機，補植適植花草樹木，完善道路設施。
3、空閑地整治及綠化、美化工作。整治久閑不建的空閑地、村民宅基地和各類垃圾坡，清除生活及建築垃圾，利用好春季植樹造林時機，廣泛開展各類空閑土地、垃圾坡的綠化、美化工作。
4、單位、學校環境衛生。駐鎮各企事業單位、學校組織開展徹底的清潔衛生大掃除，清除樓院、綠地暴露垃圾，整治院內、樓道、公廁等公共場所堆積物和衛生死角。加強衛生管理，落實日常環衛保潔制度。學校通過繼續開展小手拉大手活動，督促學生動員家長及鄰里鄰居徹底清理道路及房前屋後土堆、糞堆、草堆、垃圾堆，清除門前亂修亂建、亂堆亂放柴草、秸桿等現象，自覺改變日常生活中不文明和不衛生習慣，積極參入到本次活動中來。
5、除「四害」工作。定期對轄區內廁所、垃圾箱、污水明溝等「四害」孳生地噴灑葯劑，消除蚊蠅、蟑螂孳生條件，防止蚊蠅、蟑螂傳播疾病。
三、保障 措施
(一)加強領導，提高認識。農村環境衛生綜合整治事關農村和諧社會構建，各村要將此項工作列入重要議事日程。農村環境衛生整治按照屬地管理的原則，各村黨支部書記為農村環境衛生整治工作的第一負責人。落實鎮級領導包片、抓示範點，幹部包村的工作責任機制，確保責任到人。各行政村、駐鎮各企事業單位要提高認識，切實加強組織領導，做到分派專人負責，領導跟班帶隊，認真組織實施，集中時間、集中人力，真抓實干，不搞形式，不走過場，注重整治效果，打好環境衛生綜合整治攻堅戰。要堅持嚴格標准、落實責任的原則，堅持重心下移、屬地管理的原則，積極履行管理職責，做到各司其職，相互配合，形成我鎮環境綜合整治的強大合力和長效機制。
(二)強化宣傳動員，引導群眾提高環保意識。針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落後等現象，要充分利用各種 渠道 和方式，圍繞「村容整潔」這個目標和創建「潔凈家園」「美麗__」的標准要求，將整治農村環境衛生作為農業、農村工作的重要突破口和切入點，掀起全鎮環境衛生宣傳月活動，加大環境整治方面宣傳動員力度，積極引導群眾提高環保意識。
(三)建立環境衛生綜合整治考核制度。將環境衛生綜合治理工作納入實績考核，重點考核各村、各單位環境衛生整治的措施和成效。各村、各單位要做到「四個有」：有領導分管、有實施規劃、有管理制度、有專人負責。鎮政府將專門就環境衛生整治定期召開現場工作會議，督促工作有效落實，各村要每周對環境衛生進行一次自查自糾，不斷強化責任，認真 總結 ，及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題。鎮考核組定期或者不定期對各村環境衛生整治工作進行巡查，對整治成果突出的進行通報表揚，對整治效果不明顯的`通報批評，力促我鎮農村環境衛生整治工作取得實實在在的效果。
鄉村環境衛生整治實施方案4
為進一步優化轄區環境，提升街區市容環境衛生狀況，加快創建省級文明城市、衛生城市、園林城市步伐，加強和改進轄區環境衛生、秩序和建設管理水平，營造整潔、優美、舒適、溫馨的人居環境，不斷促進我街政治、經濟、 文化 和社會全面發展，現決定在街道範圍內開展市容環境衛生綜合整治工作。具體實施方案如下：
一、整治范圍
全街轄區內的「四小」即「小街、小巷、小區、小院」、主次幹道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉結合部、集貿市場周邊的環境衛生。
二、組織領導
為保證整治活動順利開展，經街道辦事處決定成立城區市容環境衛生綜合整治活動領導小組，具體組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負責整治工作的日常事務。
三、時間安排
此次城區市容環境衛生綜合治理工作從__年3月11日開始至__年10月30日結束。
(一)籌備工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社區、企事業單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環境衛生綜合整治動員大會，與各社區簽訂責任狀。
3、3月20日協調環衛處、全街對轄區內的迎賓小區開展先行整治工作。
(二)開展宣傳發動
3月26日—4月5日。為宣傳發動階段，各社區要層層發動，廣泛宣傳，喚醒市民的環境衛生意識和環境衛生舒適觀念，自覺保護周邊環境。使居民群眾主動參與到整治活動中來，形成人人愛護環境、人人保護環境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區、台興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區結合部及城市出入口的衛生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展「潔我家園共創文明」行動。在城區環境衛生整治取得成效基礎上，進一步鞏固階段成果，結合創建活動，凈化、美化、優化公共場所和居住環境，營造以講衛生、講文明、樹新風的良好氛圍;將環境衛生整治成效作為創建精神文明活動的一項重要內容進行考核評比，進一步促進城區環境衛生面貌的全面改觀，形成整治行動的第二個高潮。
9—10月推動「城區環境衛生整治行動」進一步開展，完善硬體設施，健全隊伍，積極探索建立健全長效工作機制，以環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的城區新面貌，形成整治行動的第三個高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社區居委會、村委會是城區環境衛生整治行動責任主體，要把這項工作擺上議事日程，切實加強領導，制定實施方案，精心組織實施，強化督促檢查，切實抓好整治行動的組織實施，指標分解和任務落實，確保如期完成各項工作任務。
(二)充分發揮媒體宣傳引導。圍繞環境衛生整治行動主題，加大正面宣傳和輿論監督。通過 標語 、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳，既要加強正面宣傳，又要曝光問題。對於群眾關注、社會影響大的環境衛生問題，要充分發揮媒體的監督作用，督促有關部門採取措[]施予以解決。
(三)加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭，組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區環境衛生行動結束時，對各社區、台興村環境衛生情況進行測評並公布。
(四)建立健全長效管理機制。各社區、台興村要注重城區環境衛生整治行動長效機制的建立，繼續完善設施、健全隊伍、建章立制，使城區環境衛生整治的成果得到持續、鞏固和提升。
(五)認真組織督查。各社區、台興村要建立定期督查機制，督促各項措施落實到位並取得實效。街道將適時組織若干個督查組，分別對各社區、村環境衛生整治情況進行督查。各社區、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區環境衛生整治行動開展情況進行檢查指導。
六、檢查考評(10月20日—10月30日)
鞏固整治成果，提升管理水平，嚴格考核評比，總結工作 經驗 ，辦事處集中整治領導小組適時檢查驗收各社區、台興村的整治工作，對完成任務成效顯著的單位予以表彰，對沒有完成任務的單位予以通報批評，並限期改進。
鄉村環境衛生整治實施方案5
為進一步改善和提升全鎮農業生產環境，進一步減少農業生產對環境造成的污染和影響，根據《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求，現制定鎮農業環境衛生專項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實中央、省、市、區綠色發展理念和鎮全域無垃圾專項行動精神要求，以解決農業面源污染，改善農業生產和人居環境為目標，全力打造干凈、無污染的綠色農業生產模式。
二、基本原則
一是政府引導，大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導，加大對農業環境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶自覺形成農業綠色發展、潔凈發展的理念。
二是多措並舉，嚴格防控。完善各類制度、強化監督管理，注重項目示範引領，從源頭上減少和防控農業生產垃圾的產生。
三、行動目標
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。
(二)設施養殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環境和農業生產的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。
四、工作措施
(一)建立設施農業生產台賬。建立全鎮日光溫室蔬菜 種植 品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態生產管理台賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環境和地理環境有影響的沒有建設化糞設施的養殖場和養殖戶台賬，掌握好各村養殖戶養殖動態，存在的具體問題，對存在環境污染問題的養殖戶督促進行整改。
(二)加大設施農業生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜，發酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業環境污染的長效機制。積極協調區畜牧獸醫局、區環保局對規模養殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓，在培訓後規模養殖戶積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶，協調區環保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的「一膜兩用」免耕技術，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標准地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經營單位開展檢查，禁止銷售厚度小於0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發動有意向的個人或合作社申報區級相關項目建立廢舊地膜回收點，各村成立一個廢舊地膜回收點，由專人負責回收和撿拾，動員回收點參與開展「交舊領新」、「以舊換新」等活動，並由回收點負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶宣傳青貯技術，提高養殖戶對青貯飼料利用價值的認識，動員牛羊養殖大戶積極建設青貯池進行青貯，小規模的養殖戶利用袋貯的 方法 進行加工貯存飼喂。
五、組織實施
(一)建立台帳階段(__年10月底前)。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環境的和直接排污的養殖戶情況，為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(__年11月至__年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。
(三)總結提高階段(__年7月至8月)。在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問題進行分析和改進，探索形成開展此項工作的長效機制。
六、保障措施
(一)成立工作機構。成立由分管領導為組長，所有農口乾部為成員的農業環境衛生專項整治工作小組，根據涉農站所的業務分工切實做好此項工作。
(二)落實工作責任。各涉農站所根據自己的業務要求，承擔相應范圍內的農業環境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
(三)充分發動群眾。農業環境衛生專項整治工作在發動群眾方面，嚴格按《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》中「七個帶頭」的內容進行，即，村組幹部、軍屬家庭、低保家庭、幹部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業生產中環境衛生的保潔整治。
(四)積極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼，為開展好全鎮農業環境衛生整治提供保障。
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『叄』 公共衛生服務的具體實施方案是什麼
888基本公共衛生服務項目實施方案
為貫徹《8888醫葯衛生體制改革近期重點實施方案》與《8888促進基本公共衛生服務均等化實施方案》等文件精神,促進基本公共衛生均等化,結合我縣實際,特製定「888基本公共衛生服務項目實施方案」。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持基本公共衛生服務公益性質,按照科學規范、量力而行、穩步推進、注重實效的思路,採取政府購買方式,為群眾免費提供公平、有效、安全、方便的9項基本公共衛生服務,最大程度使城鄉居民不得病、少得病,提高人民群眾健康水平,不斷推進城鄉居民基本公共衛生服務實現均等化。
二、基本原則
(一)公開透明,公平公正。由政府向社會公開購買基本公共衛生服務項目,建立項目標准,實行服務效果考評,接受社會監督;堅持公平公正,經批准設置的基層衛生機構能平等參與提供服務,城鄉居民能平等享受基本公共衛生服務。
(二)權責明晰,權責一致。明晰政府、服務機構、居民三方在購買、提供和享受基本公共衛生服務過程中的責任和權利,確保有效開展基本公共衛生服務。
(三)規范有序,激勵促進。運用績效考評、居民參與評價等激勵機制,以最低成本購買最有效的服務,保證社會效益最大化。
(四)以民為本,注重實效。充分體現方便群眾、服務群眾的民本理念,以居民享受良好的基本公共衛生服務為根本,最大限度地提高服務質量與效果。
三、主要內容和階段目標
基本公共衛生服務包括以下9個項目:建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治(艾滋病防治、結核病防治)、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病(高血壓、糖尿病)防治、重性精神疾病管理。
基本公共衛生服務項目按承擔項目單位不同分為兩類:一類是可以直接由基層衛生機構承擔的項目(以下簡稱基層項目),主要包括建立居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理;一類是需由專業公共衛生機構承擔的項目(以下簡稱專業項目),主要包括部分由專業公共衛生機構承擔的預防接種、婦女保健、兒童保健。
疾病預防控制機構、婦幼保健機構主要是為基層衛生服務機構開展基本公共衛生工作提供技術支持,並加強對口業務指導、人員培訓、質量控制、考核評估等。
(一)建立居民健康檔案
以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案,健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等。健康檔案要及時更新。2010年居民健康檔案建檔率達到20%以上,2011年達到30%以上；重點人群居民健康檔案建檔率達到30%以上。
(二)健康教育
1、開展經常性健康教育活動。(1)基層醫療衛生服務機構向轄區居民提供健康處方、健康指導手冊、折頁等,每個機構每年提供不少於12種內容的印刷資料;(2)鄉鎮衛生院設置健康教育宣傳欄不少於2個；村衛生室設置健康教育宣傳欄不少於1個,每季度至少更新一次;(3)循環播放健康教育影像資料不少於6種;(4)每個機構利用主題宣傳日或節假日,開展不少於6次的公眾健康咨詢活動並發放宣傳資料；⑸鄉鎮衛生院每月至少舉辦一次健康知識講座；村衛生室每兩個月至少舉辦一次健康知識講座。
2、對重點慢性病和傳染病開展有針對性的健康教育。開展包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病,以及艾滋病、結核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血熱等傳染病健康教育和防病知識指導宣傳工作。
3、對重點人群開展有針對性的健康教育。根據轄區不同重點人群(青少年、婦女、老年人、0-36個月兒童父母)開展有針對性的健康指導和健康教育,包括婦女保健知識、兒童保健知識、口腔保健知識、吸煙有害健康、免疫接種等。
4、2010年居民基本衛生知識知曉率達到60%以上,2011年達到70%以上。
(三)預防接種
1、免費向0-6歲適齡兒童提供12種一類疫苗接種服務,預防12種傳染病。包括:乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風、麻腮疫苗等國家一類免疫規劃疫苗。
2、組織做好免疫接種管理。建立適齡兒童預防接種卡、證、簿,保證安全注射和免疫信息化管理系統、疫苗冷鏈設施正常運行;配合疾病預防控制機構開展人群免疫水平監測和免疫接種效果監測。
3、2010年 0—6歲兒童常規免疫接種率達到95%以上。
(四)傳染病防治
1、開展轄區傳染病監測,及時報告轄區內發現的法定報告傳染病疫情。
2、做好病例轉診、本單位內消毒處理工作,協助專業公共衛生機構做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作和密切接觸者管理。
3、配合做好重點傳染病防治管理。配合上級專業防治機構做好肺結核病例的規范化管理;配合上級專業防治機構開展艾滋病患者、病毒感染者的調查與隨訪,提供咨詢。
4、2010年疫情報告率達100%,及時率達到100%,重點傳染病暴發疫點及時處置率100%。
(五)高血壓、糖尿病等慢性病干預
1、開展高血壓、糖尿病等重點慢性病患者的登記與健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓;對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理,定期進行隨訪,每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用葯、飲食、運動、心理等健康指導；開展慢病預防教育和行為危險因素干預。
2、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病登記管理率2010年達到20%;2011年登記管理率達到30%。
(六)重性精神疾病管理
1、對轄區內已確診的重性精神疾病患者進行登記、建檔,在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪,提供咨詢服務、康復和治療指導。
2、重性精神疾病患者登記管理率2010年達到20%以上；2011年達到30%以上。
(七)兒童保健
1、為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。新生兒訪視2次,兒童保健1歲以內4次,第2年和第3年每年2次。進行體格檢查和生長發育監測及評價,開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
2、兒童保健系統管理率有明顯提高。2010年全縣兒童健康手冊建冊率與保健健康管理覆蓋率達到60%以上,2011年達到85%以上。
(八)孕產婦保健
1、為孕產婦建立保健手冊,開展5次孕期保健服務和2次產後訪視。進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導,了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。
2、2010年孕產婦保健手冊建冊率達到60%以上，孕產婦保健管理覆蓋率達到50%以上，高危孕產婦保健管理率達到95%以上；2011年孕產婦保健管理覆蓋率達到85%以上。
(九)老年人保健
1、通過實施老年人健康管理服務項目,對城鄉老年人進行健康危險因素調查和一般體格檢查, 對老年人慢性病、骨質疏鬆、意外傷害等危險因素進行健康指導。提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導,減少主要健康危險因素,有效預防和控制慢性病和傷害。
2、開展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查, 老年人健康管理率2010年、2011年達到30%以上。
四、組織實施
(一)衛生行政部門。組織、指導、督促和支持轄區專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構切實落實基本公共衛生服務項目,逐步完善基本公共衛生服務績效評價體系,加強對基本公共衛生服務的監督管理和績效評價。
(二)財政部門。制定專項資金管理辦法,加強專項資金管理,會同衛生行政部門開展基本公共衛生服務績效考核,最大限度發揮專項資金的使用效益。
(三)專業公共衛生機構。承擔基本公共衛生服務工作的項目評估、人員培訓、績效考核、質量監測和適宜技術推廣等業務指導和技術支持職能。通過調整機構公共衛生職能、健全服務網路和嚴格服務質量管理等,加快建立專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構分工協作關系。
(四)鄉(鎮)衛生院、村衛生室等基層衛生機構。作為基本公共衛生服務的實施主體,免費為全體居民提供基本公共衛生服務。堅持以健康管理為中心的服務理念和主動服務、上門服務以及醫療服務與預防保健相結合的服務模式,進一步調整完善公共衛生服務流程,配備設施設備、服務團隊和專職人員,健全內部績效評價制度,認真落實各項要求,確保基本公共衛生服務全覆蓋和公益性質以及服務均等化,積極發揮基本公共衛生服務的網底作用。
五、資金保障
(一)資金籌集。財政部門建立基本公共衛生服務專項資金,2009年基本公共衛生專項資金的籌集標准為人均15元,2010年達到人均18元，2011年達到人均20元。資金來源為中央財政下達的補助資金和市級、縣財政預算安排資金。
(二)資金分配。
1、基層項目資金。基層項目資金全部用於提供公共衛生服務的鄉(鎮)衛生院和村衛生室。
2、專業項目資金。按照專業公共衛生機構所承擔的基本公共衛生服務項目和平均服務成本測算確定專業項目資金年度預算總額。專業項目資金全部用於提供基本公共衛生服務的專業公共衛生機構。
3、獎補資金。在基本公共衛生專項資金中安排部分資金,用於對承擔基本公共衛生服務的基層衛生機構的獎勵和補助以及開展績效考核工作的經費支出。
(三)資金撥付。按照激勵約束的原則,專項資金實行年初預撥、年終根據績效考核結果清算的撥付辦法。基層項目資金、專業項目資金和獎補資金的補助辦法,由縣衛生行政部門與財政部門根據項目運行情況和籌資標准變化情況按年度調整。
六、工作要求
(一)加強組織領導,認真推進實施。衛生行政部門要切實加強對基本公共衛生服務的統一管理,將項目工作要求全面納入工作年度總體計劃之中,精心組織,妥善安排,全面組織實施。縣疾病預防控制機構、婦幼保健機構要牢固樹立指導實施基本公共衛生服務項目的責任意識,逐級成立項目技術指導組及辦事機構,充分發揮技術支撐作用,認真做好對項目工作的業務技術指導。鄉(鎮)衛生院、村衛生室要認真對照基本公共衛生服務項目的具體內容和要求,制定詳細的實施方案,逐項抓好落實。
(二)嚴格資金管理,加強績效考核。縣財政部門和衛生行政部門負責制定全縣統一的基本公共衛生專項資金績效考核辦法。縣衛生行政部門和財政部門是基本公共衛生專項資金的績效考核的實施主體,對績效考核結果進行抽查。縣衛生行政部門和財政部門在每年11月15日前,完成鄉（鎮）衛生院和專業公共衛生機構提供基本公共衛生服務的績效考核,並上報市衛生行政部門和市財政部門。
(三)完善服務規范,確保服務質量。由縣衛生行政部門根據基層醫療衛生機構的服務能力和條件,研究制定和推廣健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年保健及傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛生服務項目工作方案,健全管理制度和工作流程,提高服務質量和管理水平。以重點人群和基層醫療衛生機構服務對象為切入點,逐步建立規范統一的居民健康檔案,積極推進健康檔案電子化管理,加強公共衛生信息管理。專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構要改變服務方式,採取上門服務、主動服務和連續服務,不斷提高基本公共衛生服務的質量。
『肆』 提升農村公共服務水平的措施有哪些
（一）繁榮發展農村文化。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。廣泛開展文明村鎮、文明集市、文明戶、志願服務等群眾性精神文明創建活動，倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規范，養成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。加強農村文物、非物質文化遺產、歷史文化名鎮名村保護。
（二）大力辦好農村教育事業。鞏固農村義務教育普及成果，提高義務教育質量，完善義務教育免費政策和經費保障機制，保障經濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學、完成學業，改善農村學生營養狀況，促進城鄉義務教育均衡發展。健全縣域職業教育培訓網路，加強農民技能培訓，廣泛培養農村實用人才。大力扶持貧困地區、民族地區農村教育。增強高校為農輸送人才和服務能力，辦好涉農學科專業，鼓勵人才到農村第一線工作，對到農村履行服務期的畢業生代償學費和助學貸款，在研究生招錄和教師選聘時優先。保障和改善農村教師工資待遇和工作條件，健全農村教師培養培訓制度，提高教師素質。健全城鄉教師交流機制，繼續選派城市教師下鄉支教。發展農村學前教育、特殊教育、繼續教育。加強遠程教育，及時把優質教育資源送到農村。
（三）促進農村醫療衛生事業發展.完善農村醫療救助制度。重點辦好縣級醫院並在每個鄉鎮辦好一所衛生院，支持村衛生室建設，向農民提供安全價廉的基本醫療服務。加強農村衛生人才隊伍建設，定向免費培養培訓農村衛生人才，妥善解決鄉村醫生補貼，完善城市醫師支援農村制度。堅持預防為主。加強農村葯品配送和監管。積極發展中醫葯和民族醫葯服務。重視健康教育。加強農村婦幼保健，逐步推行住院分娩補助政策。堅持計劃生育的基本國策,完善和落實計劃生育獎勵扶助制度，有效治理出生人口性別比偏高問題。
（四）健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度，加大中央和省級財政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障標准和補助水平。全面落實農村五保供養政策，確保供養水平達到當地村民平均生活水平。完善農村受災群眾救助制度。落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優撫政策。發展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業。發展農村老齡服務。加強農村殘疾預防和殘疾人康復工作，促進農村殘疾人事業發展。
五）加強農村基礎設施和環境建設。加快農村飲水安全工程建設，五年內解決農村飲水安全問題。加強農村公路建設,逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網路。推進農村能源建設，擴大電網供電人口覆蓋率，實施農村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農村衛生條件和人居環境。推進廣電網、電信網、互聯網「三網融合」，積極發揮信息化為農服務作用。發展農村郵政服務。健全農村公共設施維護機制，提高綜合利用效能。
（六）推進農村扶貧開發。完善國家扶貧戰略和政策體系，堅持開發式扶貧方針，實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接。實行新的扶貧標准，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，把盡快穩定解決扶貧對象溫飽並實現脫貧致富作為新階段扶貧開發的首要任務。重點提高農村貧困人口自我發展能力，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。繼續開展黨政機關定點扶貧和東西扶貧協作，充分發揮企業、學校、科研院所、軍隊和社會各界在扶貧開發中的積極作用。
（七）加強農村防災減災能力建設。加強災害性天氣、地質災害、地震監測預警，提高監測水平，完善處置預案，加強專業力量建設，提高應急救援能力，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農民避災自救能力。加強防洪排澇抗旱設施和監測預警能力建設，加快農村危房改造，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫院等公共設施建築質量，落實安全標准和責任。全力做好汶川地震災區農村恢復重建工作，加大投入，對口支援，發動群眾，加快受災農戶住房重建，搞好農業生產設施重建，盡早恢復農業生產和農村經濟。
（八）強化農村社會管理。健全黨和政府主導的維護農民權益機制，拓寬農村社情民意表達渠道，做好農村信訪工作，加強人民調解，及時排查化解矛盾糾紛。農村廣大幹部要進村入戶做好下訪工作，切實把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態。深入開展平安創建活動，加強農村政法工作，推進農村警務建設，實行群防群治，搞好社會治安綜合治理。建立健全農村應急管理體制，提高危機處置能力。鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務，堅決取締邪教組織，嚴厲打擊黑惡勢力。
『伍』 村莊環境整治實施方案
村莊環境整治實施方案
村莊環境整治實施方案，方案是我們在工作中經常使用到的一種書面材料，在做意見事情的時候首先是會先做一份方案出來的，那麼，村莊環境整治實施方案要怎麼寫。我們一起來學習一下吧。
為規范農村公共服務運行維護機制試點工作，探索有效運行模式，實現村莊環境干凈優美、文娛活動豐富多樣、鄉風鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮農村公共服務運行維護機制建設實施方案》，結合我鎮工作實際制定本實施方案：
一、工作任務
1、村級工作任務：每村確定一個垃圾集並點，每個集並點配備一個鉤臂箱（特大村可考慮適當增加），每戶自備一個圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集並點，做到「六凈」、「六無」，即：進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋後凈、村周環境凈、無生活垃圾、無建築垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮級工作任務：鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專業鉤臂車和鉤臂箱，將各村集並點垃圾收至鎮中轉站，進行壓縮處理，由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
（一）服務人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區域等的環境衛生，確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾，並將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集並點鉤臂箱，服務人員保證一天兩次（早6：00---8：00，晚17：00---19：00）對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區內各家各戶落實門前「三清」責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時聯系轉運司機進行清運，並同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
（二）環境保潔服務內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場所進行清掃，做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集並點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
（三）垃圾清運服務內容
1、將責任區內所有居民戶垃圾每天上午收集並清運到村級垃圾集並點。
2、將村莊前後、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集並點。
3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時提出申請。
4、責任區內公共廁所及時進行清理。
三、組織領導
為加強組織領導，我鎮成立了領導小組。
四、推進步驟
20xx年8月-9月為前期准備階段，一是進行宣傳發動，採取下發宣傳資料，上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。二是選聘村級服務人員，並與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集並點。10月進入正式運行階段，全鎮24個村1個社區統一進行農村環境衛生整治，保證服務項目正常化、常態化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環境衛生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果，通過每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村「兩委」幹部、鎮專班人員按照4：3：3比例計算服務人員最終分值，按分值兌現服務報酬。
為進一步加快美好鄉村建設，認真抓好農村環境衛生綜合整治，不斷改善居住環境，根據《xx市美好鄉村建設「十二五」行動計劃》、《xxx加快美好鄉村建設推進城鄉統籌發展意見》以及《xx農村環境衛生綜合整治實施方案》等文件精神，現結合我鎮實際，特製定本實施方案。
一、目標任務
按照「全面推進、梯度培育、重點打造、爭創亮點」的要求，深入開展美好鄉村創建活動，加快推進城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態環境等一體化建設。各村（社區）應重點培育省道、*道、鎮道、到村（社區）主幹道沿線點，美好鄉村示範點以及風景區等點。 具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮農村環境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環境臟、亂、差現狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮70%以上的行政村基本達到美好鄉村建設標准，累計培育13個左右。
二、工作原則
1、堅持規劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮建設規劃和村莊建設規劃。按照重點村莊整治村、美好鄉村創建村、美好鄉村示範村的標准，分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮所在村要按照社區建設標准，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮文明特點；中心村要著力推進人口集中、產業集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點；山區村要突出環境優美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區，高起點規劃、高標准建設、高質量實施，努力打造一批獨具魅力示範點。通過「點」上的重點突破，帶動全鎮「面」上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉村建設的出發點和落腳點，更加註重保障和改善民生。充分發揮村民的主體作用，引導農民主動投身到美好鄉村建設當中。
三、工作重點
1、垃圾集中清理分類。按照至少「1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池」的'標准組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區）委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料製品、廢橡膠製品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，採取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區）有垃圾池或處理設施，鎮配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮所有村（社區）公共廁所建齊；採取集中供給方式進行改水，農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優化農村環境。以綠化美化和改善生態環境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養殖，禽畜圈養，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無衛生死角。
四、具體模式
1、「戶集、村收、鎮中轉、*集中處理」的模式。具體是指農戶負責收集房前屋後的生活垃圾，存放到統一設置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集後，運送至村或社區垃圾中轉站；然後再由鎮里負責統一運送至*垃圾處理場集中處理。
2、「戶集、村收、村處理」的模式。具體是指對於特別偏遠或交通十分不便的村可以自行採取無害化處理。
五、獎懲機制
嚴格檢查，落實獎懲。鎮農村環境綜合整治領導小組將不定期的對農村環境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，並實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續兩個月倒數一、二名的）將給予通報，並嚴格追究責任。
1、設立基數獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區）進行獎勵，獎勵標准為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區）不得獲此基數獎，更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區）進行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標准為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。並對各村（社區）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發榮譽證書，原則上一村（社區）一個。
六、組織保障
1、明確責任，強化領導。成立了xx鎮農村環境綜合整治領導小組，由鎮黨委書記任組長，黨委副書記、鎮長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設辦公室，辦公室地點設在鎮美好鄉村建設辦公室。各村（社區）成立辦公室，安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳，深入發動。
『陸』 村公共服務運行維護資金較件資料怎樣做
第一條為了加強農村公共服務運行維護保障資金管理，確保資金封閉運行、專款專用，根據省農改辦《關於開展農村公共服務運行維護機制建設示範試點的通知》和《東台市農村公共服務運行維護機制建設的實施方案》的有關精神，制定本辦法。
第二條本辦法所稱運行維護保障資金，是指《東台市農村公共服務運行維護機制建設的實施方案》范圍內的，省級獎補、市鎮財政配套和社會贊助的用於農村公共服務運行維護項目的專項資金。
第二章資金籌措
第三條農村公共服務運行維護資金來源：省級獎補、市鎮財政配套、社會贊助的資金等。
第四條市財政局根據各鎮區標准村數（2500人/村）下達各鎮區省級獎補和市財政配套資金總額。
第三章資金使用
第五條農村公共服務運行維護保障資金，只能用於農村村內道路、環衛、村級綜合服務中心等設施常年管護人員報酬和設施維修費用，不得隨意變更資金用途，不得截留或挪用。
第四章資金管理
第六條農村公共服務運行維護保障資金的管理，採取專戶核算、專款專用。市財政按季將省獎補資金和市配套資金撥付到鎮區。鎮區財政要將運行維護保障資金納入財政專項資金戶專賬核算，將鎮區配套、社會贊助和上級下撥的獎補資金一並納入專賬，按行政村分別建立台賬，明確到村保障資金數額，確保保障資金用於村內公共服務設施運行維護，防止挪用和平調。保障資金實行鎮區報賬制，常年管護人員報酬由鎮區財政通過「一折通」按季直接打卡發放，村級公共服務運行維護支出經村民理財小組審核，鎮農經中心簽署意見後按季到財政所報賬，必須做到收支合理、手續完備、數字准確、帳目清楚。
第七條建立運行維護保障資金年底決算制度，上年結余資金納入下年運行維護保障資金，統籌調劑使用。
第五章監督檢查
第八條市財政局負責農村公共服務運行維護保障資金管理和監督工作，定期不定期開展檢查和抽查。
第九條農村公共服務運行維護保障資金實行年度報告制度。各鎮區財政部門每年會同農經中心、紀檢等部門，對本轄區各村運行維護保障資金使用情況開展專項檢查，檢查結果以正式文件形式上報市農工辦、市財政局。
第十條檢查報告內容包括：公共服務運行維護保障資金來源情況、本轄區運行維護資金收支結余情況，以及公共服務運行維護保障資金支出結構分析等。
第十一條對截留或挪用運行維護保障資金的鎮區，在一定范圍內通報批評，並責令限期整改，整改不到位的，停撥下年度運行維護保障資金，並追究直接責任者和有關領導人員的責任。
『柒』 鄉鎮政務信息公開實施方案範文
政務信息公開問題是我國政權建設和民主政治建設中的一個重要問題，如何實施;下面是有鄉鎮政務信息公開 實施方案 ，歡迎參閱。
鄉鎮政務信息公開實施方案 範文 1
中華人民共和國政府信息公開條例》於20XX年5月1日起正式施行。《條例》的實施，對於推進社會主義民主、完善社會主義法制，深化行政管理體制改革、加快政府職能轉變，都有重要意義。按照縣政府的統一部署，結合我鎮實際情況，特製定南通鎮政府信息公開工作實施方案。
一、組織。成立以鎮長為組長的政府信息公開工作領導小組，確定黨政辦、經濟發展辦、計生辦、農業服務中心、社會事務辦、村鎮建設規劃服務中心等部門為重點公開責任部門，領導小組下設辦公室，掛靠黨政辦。
二、內容。政府信息指行政機關在履行職責過程中製作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。按照「誰製作，誰負責梳理」原則，合理確定已經形成的政府信息主動公開、依申請公開、不予公開的屬性。鎮政府應當主動公開的信息類別：
機構設置、主要職能、辦事程度和 辦事指南 ;
貫徹落實國家關於農村工作政策的情況;
財政收支，各類專項資金的管理使用情況;
土地利用總體規劃，宅基地使用的審核情況;
徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放，使用情況;
債權債務，籌資籌勞情況;
搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況;
集體企業及其他經濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
執行計劃生育政策的情況;
行政處罰、行政復議、行政執法檢查、行政強制 措施 等具體行政行為情況;
應主動公開的其他信息。
三、公開方式
(一)主動公開政府信息的方式。
根據《條例》第十五條規定，主動公開的方式包括：政府公報、政府網站、新聞發布會，以及報刊、廣播、電視等新聞媒體。
確定主動公開政府信息的方式，應當考慮四個方面的因素：一是，充分體現便民的要求，要通過多種方式保障不同地域、不同 文化 程度、不同收入水平的公民都能夠及時獲取政府信息;二是，要提高主動公開政府信息的效益，在保證公民及時准確獲取政府信息的同時盡量減少公開的成本，提高公開的效率，降低財政的負擔;三是，在進一步暢通現有政府信息公開 渠道 的同時，利用現代信息技術積極拓展新的公開方式，提高政府信息公開的實效性;四是，既要對主動公開政府信息的法定渠道作出規定，明確行政機關通過政府公報、政府網站、新聞發布依法公開政府信息的責任，也要鼓勵行政機關因地制宜的拓展信息公開的渠道。
(二)申請公開政府信息的方式。
申請獲取政府信息應當採用書面形式(包括數據電文形式)。申請應當包括：申請人的姓名或者名稱、聯系方式，申請公開的政府信息的內容描述和申請公開的政府信息的形式要求。公民、法人或者其他組織向行政機關申請提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的，還應當出示有效身份證件或者證明文件。
四、公開時限
(一)主動公開的時限
根據《條例》第十八條規定，屬於主動公開范圍的政府信息，應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律法規另有規定的，從其規定。
(二)答復申請的期限
行政機關收到政府信息公開申請後，能夠當場答復的，應當當場予以答復;不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;不能在15個工作日內作出答復的，經政府信息公開工作機構負責人同意，可以適當延長作出答復期限，並告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
五、保密審查
(一)含義：公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。
(二)保密審查的范圍：即行政機關不予公開的政府信息范圍，包括國家秘密、商業秘密、個人隱私，以及工作秘密。
(三)審查機構：政府信息公開工作機構主要是負責組織保密審查工作，具體審查工作應以業務部門(辦、服務中心)為主，即具體製作和掌握政府信息的業務部門應當積極配合政府信息公開工作機構進行保密審查工作，要首先提出公開或不公開的意見，這主要是考慮到行政機關公開的政府信息量大面廣，專業性、技術性較強，相關業務部門最為熟悉這些信息。
(四)保密審查工作流程：
1、主動公開時：此項工作應按照辦文流程操作，從信息擬制人員開始實施，即首先擬稿人在擬稿時應先對信息是否公開提出初步意見(如不公開、應相應提出不公開的理由)，部門核稿、分管領導、主要領導層層把關，對該意見進行確認。信息形成後，將此信息交由政府信息發布保密審查工作小組匯總審查(定期進行)確定是否予以公開。
2、依申請公開時：政府信息公開工作機構負責受理公開申請和審查，按照規定的時限和要求予以答復。
3、公開工作機構在審查中，遇有下列情形的分類處理(如業務部門或者有關領導在擬稿、審稿等信息產生過程遇有這些情形的，亦轉由公開工作機構組織處理)。
(1)對於涉及其他部門職責許可權的政府信息，應當聽取有關部門的意見;
(2)對不能確定是否可以公開的政府信息，應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級__部門確定。
(3)當事人申請公開的信息如涉及商業秘密、個人隱私，公開後可能損害第三方合法權益的政府信息，政府信息公開工作機構應當書面徵求第三方的意見。
(五)監督保障措施：
為了保障各項規定措施的落實，為了防止以保密審查機制為托詞，或者以第三方不同意為由，而不履行公開政府信息的義務，條例專門設了第四章「監督和保障」。行政機關違反條例的規定，未建立健全政府信息發布保密審查機制的，由監察機關、上一級行政機關責令改政;情節嚴重的，對行政機關主要負責人依法給予處分。承擔法律責任的主體是行政機關和行政機關主要負責人。
六、申請公開政府信息的收費
行政機關依申請提供政府信息，可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用，此外，不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。
七、監督與保障制度
建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議，以促進行政機關加強隊伍建設，提高工作人員素質，提高行政機關依法公開政府信息的能力和水平。
鄉鎮政務信息公開實施方案範文2
為進一步搞好政務公開工作，增加辦事透明度，加快社會主義新農村建設，在鄉屬各單位之間全面推行政務、站務、校務公開，接受群眾監督，使政務、站務、校務公開工作逐步走向正規化、規范
化管理軌道，結合我鄉實際，制定本實施方案。
一、指導思想及原則
實行政務公開工作的指導思想是：以黨的XX大精神、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，通過公開，著力解決人民群眾反映強烈的 熱點 、難點問題，不斷提高行政權力運行的透明度及辦事能力，促進依法行政。實行政務公開要堅持實事求是，高標准、嚴要求的原則，進一步規范政務公開工作，為促進我鄉的經濟發展和新農村建設服務。
二、組織領導機構
1、成立政務公開工作領導小組。
組長：xxx(政府鄉長)
副組長：xxx(分管副鄉長)
成員：xxx(黨政辦主任)
xxx(財政所長)
xxx(社會事務辦主任)
2、成立政務公開監督領導小組。
組長：xxx(紀委書記)
副組長：xxx(人大主席)
成員：xxx(紀委副書記)
xxx(社會事務辦)
xxx(派出所所長)
xxx(計生辦主任)
xxx(財政所會計)
3、領導小組辦公室設在鄉黨政辦，辦公室主任由陳開龍兼。
三、公開的原則、范圍及內容
(一)公開形式及原則
規范政務公開形式：一是設置政務公開欄，總面積不少於16平方米，二是開設政務公開「迴音壁」或「意見反饋欄」，三是設置「意見箱」和「舉報電話」，四是按照「固定性工作長期公開，周期性工作定期公開，季節性工作隨時公開，臨時性工作及時公開」的原則公開。
(二)政務公開
1、制定政務公開工作實施方案。
2、明確政務公開內容。一是本鄉年度目標計劃，二是本鄉基本情況，三是辦公示意圖，四是 安全生產 責任單位或責任人的示意圖，五是財務收支明細帳目，六是辦事程序及指南，七是各種收費單位，數目及標准，八是領導照片上牆，九是領導去向公開，十是 其它 需要公開的內容。
3、規范政務公開資料立卷歸檔。對公開的書面資料齊全，對群眾反饋意見和舉報的登記、受理和答復記錄及資料完整，並分類立卷歸檔，對政務公開領導小組、監督小組的記錄、審查意見完整並立卷歸檔。
(二)各單位站務、校務公開
1、制度建設，包括：工作職責、任務，服務項目、收費標准、服務承諾、來信來訪的接待、登記等規定裝框固定上牆，工作人員上崗佩戴上崗證等。
2、業務工作，一是財務收支及管理，包括上級撥款，本級財政的計劃安排數，自籌經費數，開支明細表，農業稅的徵收和減免，鄉結算、村提留的安排情況，社會扶養費的徵收及使用情況等;二是經濟款物的分配和發放條件及標准;三是結婚登記、離婚登記、准生證、流動人口生育證的辦理條件及收費標准;四是計生節育手術，包括收費標准，術後服務情況，葯具發放對象登記;五是宅基地的審批情況、收費標准，土地徵用調解情況，礦產資源的管理、安全生產分片責任人示意圖等;六是中小學生的入學情況，包括各項收費標准，學生的變遷，財務及固定資產的管理，兩基 教育 等;七是流動人口的管理，包括暫住證的辦理，生育情況等;八是各類服務及建設項目的實施帳目情況;九是上級各部門的明確要求公開的其它事項。
四、要求
1、內容規范：大項齊全、細目清楚、情況明了、重點突出。
2、形式規范：遵循實用、方便、節儉、美觀的原則公開，制度建設設在室內明顯位置長期公開，固定公開欄設在醒目位置或本單位牆外採用 黑板報 、櫥窗等形式公開。
3、程序規范：對公開的內容、政務公開領導小組、監督小組審核批准後再行公開。
4、時間規范：對各個項目的公開次數和時間，根據公開的內容的性質，按照「固定性工作長期公開，周期性工作定期公開，季節性工作隨時公開，臨時性工作及時公開」的原則公開，公開期數不少於四期，公開內容在公開欄內不少於15天。
5、管理規范：公開欄應有專人負責和管理，公開後要及時收集群眾意見和建議，並採取措施妥善解決，限期答復。各單位對每次公開的內容經領導小組、監督小組審核簽字後公開，公開資料要自己保留一份，送一份到政務公開工作領導小組辦公室，並進行立卷歸檔。
五、監督檢查及措施
1、站務、校務公開要接受鄉政務公開監督小組的監督檢查，接受上級業務主管部門和工作監督指導。
2、公開工作作為長期日常工作，要常抓不懈，要立入本單位部門重要工作來抓。對領導不重視、搞形式主義的單位或個人要追究責任。
3、對每次公開的資料不上報的，報主管部門批准後與工資掛鉤，並作為對單位幹部職工考核的重要依據之一。
鄉鎮政務信息公開實施方案範文3
為認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，遵循公正、公平、便民的原則，進一步加大政務公開力度，擴大政務公開范圍，充分保障公民、法人和其它組織對政府工作的知情權、參與權和監督權，提高政府工作的透明度，特製定本方案。
一、指導思想和總體要求
以黨的XX大精神和科學發展觀為指導，以擴大基層民主、加強社會主義民主政治建設和政府作風建設、打造"陽光政府"為目標，增加政府工作透明度，進一步轉變政府職能、機關作風和工作方式,提高政府工作效能和依法行政水平,強化對政府及其公務人員行使權力的監督,建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，進一步改善投資環境，促進我鎮經濟發展和社會穩定。
實施政府信息公開工作要注重質量，講求實效，努力創新。一是政務公開要與政務改革結合起來，把推行政務公開制度實施政府信息公開工作與行政審批制度改革、轉變政府職能、改進機關作風結合起來，統一部署，共同推進。二是加強政府信息公開工作制度和運行機制建設，重點圍繞建立健全政府信息公開內容審核制度、預公開制度和依申請公開制度，整合政府信息公開的各類資源。三是解決好當前工作發展不平衡的問題。在公開的內容上要加強針對性，把群眾關心的熱點問題作為政務公開工作的突破口;在公開的形式上要實現網上政府信息公開與電子政務相結合，全面提升政府信息公開的層次和水平。
二、進一步化實施政府信息公開重要性、必要性的認識
從落實科學發展觀和貫徹黨的XX大精神的高度，從依法治國，建設社會主義法治國家的高度，加深對推行政務公開制度實施政府信息公開的理解和認識。實施政府信息公開工作的經費要按省、市的有關規定列入本單位和本級財政的預算，確保領導到位、措施到位、經費到位。
三、健全運行機制，規范公開內容，推行依法公開
今年是實施《政府信息公開規定》的第一年，要把規范政府信息公開的內容作為切入點，建立健全政府信息公開的運行機制。
(一)建立健全政府信息公開內容的審核制度
要建立起一整套切合實際、科學嚴密的政府信息公開工作制度和操作規程，嚴格按制度和程序辦事，為監督、考核提供依據。要建立健全公開內容的審核制度。公開內容審核的重點是：公開內容產生的過程是否公正、合理;公開事項決策過程是否民主、科學;公開的結果是否真實、可信、及時。政府信息公開的內容由黨政辦牽頭會同社會事務辦進行審核。
(二)建立健全預公開制度
要突出抓好面向公眾的決策事項的公開，推動政府信息公開由行政活動公開向行政權力運用公開的深化。按照預公開制度的要求發布政策、規章以及實施重大決策前，應開展專項的社會咨詢活動，圍繞重要決策和工作部署，組織各界人士進行討論、論證，或舉行聽證會。在全面公開的基礎上，對人民群眾、企事業單位普遍關注和反映強烈的問題以及本地區經濟和社會發展方面的重大決策，實行出台前的預公開，建立健全預公開制度，保證重大決策的科學性和民主性。
(三)建立健全依申請公開制度
要按照要求，進一步建立健全依申請公開制度。對群眾要求公開的項目，要按規定受理，做到政府和群眾的互動公開，切實保證群眾的知情權、參與權和監督權，使政府信息公開更符合群眾的要求。對於被申請公開的特定信息，屬於國家秘密或尚未確定是否屬於國家秘密范圍的，各部門應依照國家保密法律法規的規定，決定公開或暫緩公開，並以書面形式告知申請人。在主動公開政府信息的同時，還要制訂相應的、符合各自業務范圍的法定程序和操作辦法，保障公民的民主權利，落實依申請公開制度。
四、整合政務公開資源，講求政府信息公開實效
要積極探索符合自身實際和職能特點的公開形式，擴大政府信息公開工作的實效。
(一)整合政府信息公開網站資源
要整合部門網站上公布的各類政府信息，盡可能地把可以對外公開的信息整合到一起，在網上發布，方便群眾瀏覽、查詢。為此，今年一是要著力構建推行政務公開制度實施政府信息公開的公共服務平台，按照統一規范、分級建設、分級管理和維護的原則充實、規范網站上有關政府信息公開的內容與格式，實現公開的政府信息共享。二是在網站上推行政務公開制度實施政府信息公開的專頁或專欄，要建立健全政府信息公開網站運行的機制，確保網站運作規范，公布信息及時准確。
(二)繼續推行和規范多種多樣的政府信息公開形式。
按照"實際、實用、實效"的原則，利用公開欄、刊物、小冊子和宣傳單張等方式，採取靈活多樣的群眾易於接受的方式實行政府信息公開，保證公開的內容最大限度地及時與群眾見面。
五、強化輿論宣傳，完善公開的監督與考核
政府信息公開領導小組要定期召開會議，研究實施政府信息公開的監督與考核工作。要建立政府信息公開工作定期檢查分析制度，強化監督制約措施。認真受理對違反政府信息公開各項規定的人和事的投訴，並及時處理。要採取多種形式，包括定期檢查與不定期檢查相結合，社會監督與群眾評議相結合，平時檢查與年終考核相結合，著重實情實效的考察了解，把檢查督促工作抓好，確保政府信息公開工作健康發展，全面落實。
要強化輿論宣傳。切實做好推行和深化政府信息公開工作的宣傳報道，採取開辟專欄、專版或專題節目等形式，加大宣傳力度，在全社會形成群眾積極支持、踴躍參與的有利於政府信息公開工作順利開展的良好氛圍。
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『捌』 如何做好國家基本公共衛生服務規范
2012年基本公共衛生服務項目工作總結
國家基本公共衛生服務項目工作啟動以來，我單位依照《國家基本公共衛生服務項目實施方案》做了大量的工作，並取得了較好的成績。為進一步做好國家基本公共衛生服務項目工作，現將2010年國家基本公共衛生服務項目實施工作總結如下：根據基本公共衛生服務的內容和要求制定各項工作考核制度、獎罰制度，提高了項目實施責任人的工作責任心、積極性，為以後工作打下了良好的基礎。
主要工作成績
一、加強領導，成立機構，制定方案。
根據衛生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關於促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》及《國家基本公共衛生服務項目實施方案》，結合我鎮實際我們成立了國家基本公共衛生服務項目領導小組，領導組成員做了具體分工。根據我鎮實際制定了我鎮的《國家基本公共衛生服務項目實施方案》及項目運行計劃並能規范化運行。
二、健全制度，嚴格培訓，規范行為。
為了規范國家基本公共衛生服務項目管理，衛生部在總結各地實施基本公共衛生服務項目經驗的基礎上，組織制定了《國家基本公共衛生服務規范（2009年版）》。就《國家基本公共衛生服務規范》的內容對全鄉鎮48個村衛生所（室）的鄉村醫生進行了為期10天的培訓學習，培訓採取老師講課和現場模擬填表的方式，通過培訓，使所有村醫都基本掌握了國家基本公共衛生服務規范的各項內容，為在我鎮順利實施基本公共衛生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
三、九項國家基本公共衛生服務項目健康運行。
1、建立居民健康檔案
國家基本公共衛生服務項目中，居民健康建檔是基礎，我們以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自願的基礎上，通過上門隨訪服務等形式，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，通過兩天的現場觀摩來看，健康檔案內容詳實、填寫較規范。截止2010年12月底已經為11643人建立了居民健康建檔，占轄區服務人口的48.1%。並按要求錄入居民電子健康檔案系統。
2、健康教育
針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，我單位通過進村，為城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄並定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。截止2010年12月底，設置健康教育專欄23塊，版面更新4次，開展公眾健康咨詢活動12次，舉辦健康知識講座12次。通過進行健康指導和干預，很大程度上改變了一些群眾的不良衛生習慣，真正做到疾病從預防開始。
3、 預防接種
為適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗，發現、報告預防接種中的疑似異常反應，並協助調查處理國家基本公共衛生服務項目預防接種工作的重點任務。為了做好此項工作，我們配備了《疫苗儲存和運輸管理規范》規定的冷藏設施、設備和冷鏈管理制度並按照要求進行疫苗的領發和冷鏈管理，保證疫苗質量。對預防接種的人員（具備執業醫師、執業助理醫師、執業護士或者鄉村醫生資格），進行了預防接種專業培訓。截至目前，兒童建接種卡165人，卡介苗接種165人，乙肝疫苗第一針接種165人，脊灰疫苗第一次接種165人，甲肝疫苗接種210人，麻風疫苗接種176人。通過接種使個體產生自動或被動免疫力，保護個體和人群不受病原因子的感染和發病。起到消除或消滅所針對的傳染病的目的。
4、傳染病防治
及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理是國家基本公共衛生服務項目中傳染病報告和處理服務的主要內容，截止2010年12月底，乙類傳染病例報告4例，丙類傳染病例報告19例，及時報告傳染病人23例，配合專業機構治療管理結核病人15例。為傳染病的防控起到了積極的作用。
5、兒童保健
為了很好的為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。截止2010年12月底，0-36個月兒童建冊648冊，0-36個月兒童規范隨訪648人。
6、孕產婦保健
按照《國家基本公共衛生服務項目實施方案》規定，每年至少為孕產婦免費開展5次孕期保健服務和2次產後訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養、心理健康等健康指導，了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。截止2010年12月底，已為懷孕12周之前孕婦建冊222人，隨訪管理孕婦222人，產後訪視222人。
7、老年人健康管理
對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導是老年人健康管理的主要內容。在居民健康建檔的一開始，我們就將老年人作為了重點人群來健康管理。截止2010年12月底，各項目實施單位已為轄區內65歲以上2421位老年人建立了健康檔案，占轄區服務人口的33.5%，通過健康知識宣傳65歲以上老年人都能自願接受體格檢查。
8、慢性病管理
慢性病管理，主要是對高血壓、2型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪，並對他們進行體格檢查及用葯、飲食、運動、心理等健康指導。截止2010年12月低，已登記管理高血壓患者1695人，占轄區服務人口的35.9%，登記管理糖尿病患者270人，占轄區服務人口的35.8%。
9、重性精神疾病患者管理
重性精神疾病患者管理，我們的主要任務是對轄區內重性精神疾病患者進行登記管理；截止2010年12月低，實際管理精神病人303人在市精神衛生中心指導下對60名重性精神疾病患者進行隨訪和健康指導。
四、下一步工作安排：
1、健全工作機制，強化工作職責。要切實加強對公共衛生工作的領導，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總上報項目實施情況，發現問題及時採取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發展。
2、加強業務指導，完善考核制度。根據工作要求做好對轄區村衛生所醫生的業務指導工作，提高檔案資料的質量.
3、加大宣傳力度，提高健康意識。一結合實際，採取經常性和階段性相結合的方式，開展有針對性的宣傳活動，目的是做到無病早防，有病早治，減少因病致貧和因病返貧現象，促使廣大群眾積極主動的參與。二是以健康教育為手段，真心服務百姓為目的，特別是村衛生所工作人員通過健康教育和醫生上門隨訪服務，向老百姓提供一些有用的醫療衛生知識，促進溝通，讓老百姓明白國家為全縣居民健立健康檔案、讓育齡婦女免費服用葉酸片預防神經管畸形、為孕產婦和3歲以下兒童免費體檢、為農村孕產婦分娩進行補助等等。這些都是國家為居民免費提供的服務。努力促使全鎮居民都能知道自己能享受到那些國家免費提供的醫療服務，提高老百姓的健康意識，自覺的接受公共衛生服務。
『玖』 年初怎麼安排衛生室基本公共衛生服務工作計劃
1、總結既往經驗教訓
2、面對現實需求可能
3、頂層統籌協調平衡
4、提出具體落實措施
5、細化完成時間節點