A. 馬鞍山房地產企業被約談,他們到底做了什麼
的確,最近銀保監會約談部分房地產信託業務的消息,這幾天 都在金融圈 ,地產圈瘋轉。
我從2個方面 分享下我的愚見——拋磚引玉吧
其一,從信託角度,其實一直以來房地產信託一直是集合信託業務規模佔比最大的。
如今,信託公司遭到約談警示,釋放出降溫的跡象,但未必意味著房價會發生實質性回調。因為,影響房價的因素有很多,房地產在國內的影響力還是非常大,不少上市公司的投資業務也捆綁了房地產,一旦房地產價格發生實質性的調整,可能會牽涉到很多的不確定因素,保持房價相對穩定,避免大漲大跌的走勢,或許是房地產調控的預期目標。
B. 馬鞍山二手房政策是怎樣的
不管是什麼政策條件必須符合
二手房交房時必須要注意的事項:
1、接收全部鑰匙:房門鑰匙、單元大門鑰匙、防盜門鑰匙、地下室或儲藏室鑰匙、信箱鑰匙等。
2、檢查房屋質量。比如:牆體裂縫及樓板裂縫,廚房、衛生間向外的滲漏情況,水壓、排水情況等,若是有問題,要將此問題詳細記錄在驗收記錄裡面,以便日後需要。
3、交接家私、家電時,要檢查是否和家私清單中列明的品牌數目保持一致。比如:空調、灶具、抽油煙機、熱水器、燈、傢具等,如果可能,試用一下是否能正常工作。
4、水、電、煤氣、物業治理等費用是否已結清
①水表賬單
根據買賣合同的約定,雙方在交房的時候要進行抄表讀數,並按實際的抄表數由業主結清所欠費用。這點購房者應該注意,因為如果催繳之後仍無人交水費,會發生停水的事情,到時候受苦的是購房者。因此,購房者在交房的時候要問清稅費交付情況,並進行查詢。
②電表情況
購房者不能私自拆裝電表,在二手房交易時,需要買賣雙方攜帶本人身份證件、房產證、私章等前往所在地電力營業廳辦理電表過戶更名手續,並結清該電表的所有欠費。
③煤氣過戶
煤氣過戶需要由房屋買賣合同,而且合同重要寫明房價已經包括了煤氣設施的費用(或無償轉讓煤氣設備)。有了這個前提,買賣雙方需要親自到燃氣部門辦理煤氣過戶更名。
④有線電視過戶
購房者在辦理有限電視過戶之前應該查清欠費情況(在街道辦事處查詢)。若費用結算完成,辦理過戶需要賣方攜帶交房當日上月的有線電視費收據憑證及有線電視初裝憑證進行辦理。
⑤電話、寬頻費用使用狀況
不使用電話號碼:注銷或遷移該號碼。延用上家電話號碼:買賣雙方一起到電信部門辦理過戶手續,並以交房當日為准結算話費賬單。寬頻費用以交房當日為准並以上月賬單結算。5、5、維修資金情況結算
房地產管理部門有規定:在轉讓住宅時,維修資金賬戶餘款不退還。買房可以將《商品住宅維修資金結算交割單》綠色聯卡贈送給購房者,同時將維修資金的所有人更名。
6、房產過戶確認
很多二手房交易在過戶上面發生糾紛,有的時候過戶會在交房之後,所以,購房者不要忘記去房地產管理部門進行房產過戶確認。
注意:二手房交易過程中,交房是最後一步,對購房者來說也十分重要。購房者在交房的時候要謹慎些,一來可以免除以後的居住隱患,二來減少了一些不必要支出(有些問題發現之後可以交給賣方承擔,也可避免一些費用未結清的狀況)。但是交房驗收是一個瑣碎的工作,購房者就怕漏掉某些重要的驗收信息。
C. 馬鞍山如何報考房地產經紀人證
人事部建設部關於印發《房地產經紀人員職業資格制度暫行規定》和《房地產經紀人執業資格考試實施辦法》的通知
文號:人發〔2001〕128號 發文時間:2001-12-18
各省、自治區、直轄市人事廳(局)、建設廳(房地產管理局),新疆生產建設兵團,國務院各部委、各直屬機構人事(幹部)部門:
為了適應市場經濟發展需要,規范和發展房地產市場,加強對房地產經紀人員的管理,提高房地產經紀人員的業務水平和職業道德,保護消費者合法權益,人事部、建設部決定實行房地產經紀人員職業資格制度。現將《房地產經紀人員職業資格制度暫行規定》和《房地產經紀人執業資格考試實施辦法》印發你們,請遵照執行。
房地產經紀人員職業資格制度暫行規定
第一章總則
第一條為了加強對房地產經紀人員的管理,提高房地產經紀人員的職業水平,規范房地產經紀活動秩序,根據國家職業資格制度的有關規定,制定本規定。
第二條本規定適用於房地產交易中從事居間、代理等經紀活動的人員。
第三條國家對房地產經紀人員實行職業資格制度,納入全國專業技術人員職業資格制度統一規劃。凡從事房地產經紀活動的人員,必須取得房地產經紀人員相應職業資格證書並經注冊生效。未取得職業資格證書的人員,一律不得從事房地產經紀活動。
第四條本規定所稱房地產經紀人員職業資格包括房地產經紀人執業資格和房地產經紀人協理從業資格。
取得房地產經紀人執業資格是進入房地產經紀活動關鍵崗位和發起設立房地產經紀機構的必備條件。取得房地產經紀人協理從業資格,是從事房地產經紀活動的基本條件。
第五條人事部、建設部共同負責全國房地產經紀人員職業資格制度的政策制定、組織協調、資格考試、注冊登記和監督管理工作。
第二章考試
第六條房地產經紀人執業資格實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度,由人事部、建設部共同組織實施,原則上每年舉行一次。
第七條建設部負責編制房地產經紀人執業資格考試大綱、編寫考試教材和組織命題工作,統一規劃、組織或授權組織房地產經紀人執業資格的考前培訓等有關工作。
考前培訓工作按照培訓與考試分開,自願參加的原則進行。
第八條人事部負責審定房地產經紀人執業資格考試科目、考試大綱和考試試題,組織實施考務工作。會同建設部對房地產經紀人執業資格考試進行檢查、監督、指導和確定合格標准。
第九條凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規,已取得房地產經紀人協理資格並具備以下條件之一者,可以申請參加房地產經紀人執業資格考試:
(一)取得大專學歷,工作滿6年,其中從事房地產經紀業務工作滿3年。
(二)取得大學本科學歷,工作滿4年,其中從事房地產經紀業務工作滿2年。
(三)取得雙學士學位或研究生班畢業,工作滿3年,其中從事房地產經紀業務工作滿1年。
(四)取得碩士學位,工作滿2年,從事房地產經紀業務工作滿1年。
(五)取得博士學位,從事房地產經紀業務工作滿1年。
第十條房地產經紀人執業資格考試合格, 由各省、自治區、直轄市人事部門頒發人事部統一印製,人事部、建設部用印的《中華人民共和國房地產經紀人執業資格證書》。該證書全國范圍有效。
第十一條房地產經紀人協理從業資格實行全國統一大綱,各省、自治區、直轄市命題並組織考試的制度。
第十二條建設部負責擬定房地產經紀人協理從業資格考試大綱。人事部負責審定考試大綱。
各省、自治區、直轄市人事廳(局)、房地產管理局,按照國家確定的考試大綱和有關規定,在本地區組織實施房地產經紀人協理從業資格考試。
第十三條凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規,具有高中以上學歷,願意從事房地產經紀活動的人員,均可申請參加房地產經紀人協理從業資格考試。
第十四條房地產經紀人協理從業資格考試合格, 由各省、自治區、直轄市人事部門頒發人事部、建設部統一格式的《中華人民共和國房地產經紀人協理從業資格證書》。該證書在所在行政區域內有效。
第三章注冊
第十五條取得《中華人民共和國房地產經紀人執業資格證書》的人員,必須經過注冊登記才能以注冊房地產經紀人名義執業。
第十六條建設部或其授權的機構為房地產經紀人執業資格的注冊管理機構。
第十七條申請注冊的人員必須同時具備以下條件:
(一)取得房地產經紀人執業資格證書。
(二)無犯罪記錄。
(三)身體健康,能堅持在注冊房地產經紀人崗位上工作。
(四)經所在經紀機構考核合格。
第十八條房地產經紀人執業資格注冊,由本人提出申請,經聘用的房地產經紀機構送省、自治區、直轄市房地產管理部門(以下簡稱省級房地產管理部門)初審合格後,統一報建設部或其授權的部門注冊。 准予注冊的申請人,由建設部或其授權的注冊管理機構核發《房地產經紀人注冊證》。
第十九條人事部和各級人事部門對房地產經紀人員執業資格注冊和使用情況有檢查、監督的責任。
第二十條房地產經紀人執業資格注冊有效期一般為三年,有效期滿前三個月,持證者應到原注冊管理機構辦理再次注冊手續。在注冊有效期內,變更執業機構者,應當及時辦理變更手續。
再次注冊者,除符合本規定第十七條規定外,還須提供接受繼續教育和參加業務培訓的證明。
第二十一條經注冊的房地產經紀人有下列情況之一的,由原注冊機構注銷注冊:
(一)不具有完全民事行為能力。
(二)受刑事處罰。
(三)脫離房地產經紀工作崗位連續2年(含2年)以上。
(四)同時在2個及以上房地產經紀機構進行房地產經紀活動。
(五)嚴重違反職業道德和經紀行業管理規定。
第二十二條建設部及省級房地產管理部門,應當定期公布房地產經紀人執業資格的注冊和注銷情況。
第二十三條各省級房地產管理部門或其授權的機構負責房地產經紀人協理從業資格注冊登記管理工作。每年度房地產經紀人協理從業資格注冊登記情況應報建設部備案。
第四章職責
第二十四條房地產經紀人和房地產經紀人協理,在經紀活動中,必須嚴格遵守法律、法規和行業管理的各項規定,堅持公開、公平、公正的原則,恪守職業道德。
第二十五條房地產經紀人有權依法發起設立或加入房地產經紀機構,承擔房地產經紀機構關鍵崗位工作,指導房地產經紀人協理進行各種經紀業務,經所在機構授權訂立房地產經紀合同等重要業務文書,執行房地產經紀業務並獲得合理傭金。
在執行房地產經紀業務時,房地產經紀人員有權要求委託人提供與交易有關的資料,支付因開展房地產經紀活動而發生的成本費用,並有權拒絕執行委託人發出的違法指令。
第二十六條房地產經紀人協理有權加入房地產經紀機構,協助房地產經紀人處理經紀有關事務並獲得合理的報酬。
第二十七條房地產經紀人和房地產經紀人協理經注冊後,只能受聘於一個經紀機構,並以房地產經紀機構的名義從事經紀活動,不得以房地產經紀人或房地產經紀人協理的身份從事經紀活動或在其他經紀機構兼職。
房地產經紀人和房地產經紀人協理必須利用專業知識和職業經驗處理或協助處理房地產交易中的細節問題,向委託人披露相關信息,誠實信用,恪守合同,完成委託業務,並為委託人保守商業秘密,充分保障委託人的權益。
房地產經紀人和房地產經紀人協理必須接受職業繼續教育,不斷提高業務水平。
第二十八條房地產經紀人的職業技術能力:
(一)具有一定的房地產經濟理論和相關經濟理論水平,並具有豐富的房地產專業知識。
(二)能夠熟練掌握和運用與房地產經紀業務相關的法律、法規和行業管理的各項規定。
(三)熟悉房地產市場的流通環節,具有熟練的實務操作的技術和技能。
(四)具有豐富的房地產經紀實踐經驗和一定資歷,熟悉市場行情變化,有較強的創新和開拓能力,能創立和提高企業的品牌。
(五)有一定的外語水平。
第二十九條房地產經紀人協理的職業技術能力:
(一)了解房地產的法律、法規及有關行業管理的規定。
(二)具有一定的房地產專業知識。
(三)掌握一定的房地產流通的程序和實務操作技術及技能。
第五章附則
第三十條本規定發布前已長期從事房地產經紀工作並具有較高理論水平和豐富實踐經驗的人員,可通過考試認定的辦法取得房地產經紀人執業資格,考試認定辦法由建設部、人事部另行規定。
第三十一條通過全國統一考試,取得房地產經紀人執業資格證書的人員,用人單位可根據工作需要聘任經濟師職務。
第三十二條經國家有關部門同意,獲准在中華人民共和國境內就業的外籍人員及港、澳、台地區的專業人員,符合本規定要求的,也可報名參加房地產經紀職業資格考試以及申請注冊。
第三十三條房地產經紀人協理從業資格的管理,由省、自治區、直轄市人事廳(局)、房地產管理部門根據國家有關規定,制定具體辦法,組織實施。各地所制定的管理辦法,分別報人事部、建設部備案。
第三十四條本規定由人事部和建設部按職責分工負責解釋。
第三十五條本規定自發布之日起施行。
房地產經紀人執業資格考試實施辦法
第一條根據《房地產經紀人員職業資格制度暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》),為做好房地產經紀人執業資格考試工作,制定本辦法。
第二條人事部和建設部共同成立全國房地產經紀人執業資格考試辦公室,在兩部領導下,負責房地產經紀人執業資格考試的組織實施和日常管理工作。
各地考試工作由當地人事部門會同房地產管理部門組織實施,具體分工由各地自行確定。
第三條房地產經紀人執業資格考試從2002年度開始實施,原則上每年舉行1次,考試時間定於每年的第三季度。首次開始於2002年10月份舉行。
第四條房地產經紀人執業資格考試科目為《房地產基本制度與政策》、《房地產經紀相關知識》、《房地產經紀概論》和《房地產經紀實務》4個科目。考試分四個半天進行,每個科目的考試時間為兩個半小時。
第五條考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理。參加全部4個科目考試的人員必須在連續兩個考試年度內通過應試科目;免試部分科目的人員必須在一個考試年度內通過應試科目。
第六條符合《暫行規定》第九條規定的報名條件者,均可報名參加房地產經紀人執業資格考試。
在2005年以前(包括2005年),報名參加房地產經紀人執業資格考試的人員,可以不需要先取得房地產經紀人協理從業資格。
第七條凡已經取得房地產估價師執業資格者,報名參加房地產經紀人執業資格考試可免試《房地產基本政策與制度》科目。
第八條參加考試須由本人提出申請,所在單位審核同意,攜帶有關證明材料到當地考試管理機構報名。考試管理機構按規定程序和報名條件審查合格後,發給准考證。考生憑准考證在指定的時間、地點參加考試。
國務院各部委及其直屬單位的報考人員,按屬地原則報名參加考試。
第九條房地產經紀人執業資格考試的考場設在省轄市以上的中心城市。
第十條建設部負責組織編寫和確定房地產經紀人執業資格考試、培訓指定用書及有關參考資料,並負責考試培訓管理工作。
第十一條建設部或授權的機構負責組織房地產經紀人執業資格考試的師資培訓工作,各省、自治區、直轄市房地產管理部門或其授權的機構組織負責具體培訓工作。各地培訓機構要具備場地、師資、教材等條件,經省、自治區、直轄市房地產管理部門會同人事部門審核批准,報建設部備案。
第十二條堅持培訓與考試分開的原則,參加培訓工作的人員,不得參加所有考試組織工作(包括命題、審題和組織管理)。應考人員參加考前培訓堅持自願原則。
第十三條房地產經紀人執業資格考試、培訓及有關項目的收費標准,須經當地價格主管部門核准,並公布於眾,接受群眾監督。
第十四條嚴格執行考試考務工作的有關規章制度,做好試卷命題、印刷、發送過程中的保密工作,嚴格考場紀律,嚴禁弄虛作假。對違反規章制度的,按規定進行嚴肅處理。
D. 馬鞍山辦理房產證在什麼地辦理
房管局。經房地產 管理部門審查驗證後 ,買方可領取房地產權證 。
房產局職責范圍 :
1、負責全市單位公有住房和直管公有住房交易審批。
2、對全市單位自管房進行政策指導、監督、管理、協調和服務職能。
3、負責全市城鎮建設安置動遷管理。
4、負責全市城鎮公有住房確權發證,辦理產權產籍變更手續。
5、貫徹落實國家、省、市關於房地產業的方針、政策和法律、法規、規章。
E. 安徽省馬鞍山市房產過戶去哪裡過帶什麼東西
去馬鞍山市轄區房管局辦理。
一、房產過戶准備資料:
(1)房地產轉移登記申請表;
(2)申請人身份證明;
賣方需要的材料:身份證原件及身份證復印件一份。如果是已婚的話需要結婚證原件及復印件一份、房產證原件;如果夫妻雙方有一人無法到場的話,必須要先寫份委託書再去公正局公證,戶口本及復印件一份。
買方需要的材料:身份證原件及身份證復印件一份、戶口本及復印件,如果是單身的話,需要去市民政局開單身證明。
(3)房地產權利證書;
(4)有關行政機關的行政決定書,房地產買賣合同書,(按規定需公證的,應提交公證的房地產買賣合同書)或經公證的房地產贈與書,或經公證的房地產繼承證明文件,或房地產交換協議書,或房地產分割協議書;
(5)已設定抵押權的,應提交抵押權人同意的書面文件;
(6)人民法院強制性轉移的應提交生效的判決書、裁定書、調解書和協助執行通知書;
(7)非法人企業、組織的房地產轉移,應提交其產權部門同意轉移的批准文件;
(8)行政劃撥、減免地價的土地,應提交主管部門的批准文件和付清地價款證明;
(9)以招標、拍賣、掛牌方式取得房地產的,應提交中標確認書、拍賣成交確認書、土地使用權轉讓合同書和付清地價款證明;
(10)屬於政府福利性商品房的應提交相關主管部門的批復;
(11)拆遷補償的應提交拆遷補償協議書;
(12)房地產共有人同意轉移的意見書;
(13)收購或合並企業的,應提交有關部門的批准文件;
(14)國有企業之間或其他組織之間的房地產調撥的,應提交有關部門的批准文件;
(15)法律、法規、規章及規范性文件規定的其他文件。
二、房產過戶流程
1、房產證過戶不經過房地產中介的話,須把合同的條款和違約條款寫清楚,簽合同時須賣方房產證上面名字的當事人在場(如果是已婚得話,需要夫妻雙方在場及簽字,哪怕房產證上面只有一個人的名字)房產過戶。
2、申請材料准備好後,須到房產局,填寫一些表格和一個存量合同,存量合同上面的金額一定要和簽訂合同上面的金額一樣。
3、房產過戶的申請材料都交給房產局後,房產局會給予一個回執單,按照回執單上面說明的日期去繳納稅金 ,一般需要十五個工作日左右。
4、房產過戶稅金繳納完畢後便可拿到房產證。
繼承分為法定繼承和遺囑繼承,具體辦理程序又可以分為訴訟程序和非訴訟程序。繼承人對於遺產分割沒有異議,可以憑有關協議和證明辦理公正過戶手續;如果繼承人無法達成分割協議,或者對遺產權屬有爭議,則必須通過訴訟分割遺產。
三、房屋過戶費用
繼承主要費用 繼承權公證
贈與主要費用 個稅+契稅+公證費
買賣主要費用 營業稅+個稅+契稅
F. 安徽馬鞍山房產局在哪
馬鞍山市房地產管理局
地址:艷陽路68號房地產大廈
(0555)——2362290
馬鞍山市花山區房管局
地址:竹園路2號
(0555)——2495486
G. 馬鞍山市濱江新區安置房如何辦理房產證
拆遷安置房來的所有權一般歸屬當地或自區域房管所所有。那麼房產證是需要通過房管所來辦理的,需要按照現行的房屋平均售價的一定比例繳納費用,然後辦理產權證,但是大都沒有分戶的土地使用證。
房產證辦理流程:
(1)買賣雙方進行房產交易後一個月內持房屋買賣合同和其他證件到房地產交易所辦理買賣過戶登記。去辦理登記需要攜帶身份證、戶口本、《商品房銷售合同》等證件和資料。
(2)買賣雙方接到交易所辦理過戶手續的通知後,應攜帶身份證、戶口本、圖章等,在交納了手續費、契稅、印花稅後就可以辦理過戶手續。交易所會給買方發放房產賣契,原則上房產證需買賣雙方共同辦理。買賣雙方或一方因故不能辦理買賣過戶手續和產權登記的,可出具委託書委託代理人代為辦理。
(3)辦理完買賣過戶手續後,買方應持房地產交易所發給的房產賣契,在三個月內到房屋所在地的市或區(縣)的房屋土地管理局登記申請。辦理申請需要的證件和資料有:賣方所有的整棟樓的房屋所有權證、《商品房購銷合同》、商品房銷售發票存根復印件、身份證復印件、《房屋所有權轉移登記表》、《牆界表》、《面積計算表》。
(4)經房地產管理部門審查驗證後,買方可領取房地產權證。
H. 最新2009馬鞍山城市房屋拆遷管理條例
馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法
馬鞍山市人民政府令
第40號
《馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法》已經2003年11月14日市人民政府第4次常務會議討論通過,現予發布,自2005年7月1日起施行。
市 長 姚玉舟
二○○五年六月九日
馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強我市城市房屋拆遷管理,維護拆遷當事人的合法權益,保障城市建設項目順利進行,根據《城市房屋拆遷管理條例》(國務院令第305號)、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》(省政府令第153號)等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷,並需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
第三條 拆遷人應當依照本辦法的規定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第四條 市房地產管理局是本市城市房屋拆遷管理部門,對本市城市房屋拆遷工作實施監督管理,其所屬的房屋拆遷管理機構負責拆遷管理的日常工作。
建設、國土、規劃、公安、工商、物價等部門和各區政府、街道辦事處應當各司其職、互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
第二章 拆 遷 管 理
第五條 需要拆遷房屋的單位,應當向房屋拆遷管理部門申請辦理房屋拆遷許可證,並提交下列資料:
(一)建設項目批准文件;
(二)建設用地規劃許可證;
(三)國有土地使用權批准文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
前款第(四)項規定的拆遷計劃,包括拆遷范圍、方式、期限等;拆遷方案,包括被拆遷房屋狀況、各種補償和補助費用概算、產權調換房屋安置標准,新建安置房屋平面設計圖和地點、臨時過渡方式及具體措施等。
房屋拆遷管理部門應當自收到拆遷申請之日起20日內,對申請事項進行審查。對符合條件的,頒發拆遷許可證;對不符合條件的,應當書面說明理由。
第六條 房屋拆遷許可證一經發放,房屋拆遷管理部門應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第七條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內實施拆遷,確需擴大或縮小拆遷范圍或者延長拆遷期限的,應當向房屋拆遷管理部門申請辦理拆遷變更手續。房屋拆遷管理部門應當將變更的范圍或期限及時公布。
第八條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委託具有房屋拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,也不得接受委託實施拆遷。
第九條 拆遷人委託拆遷的,應當向被委託的拆遷單位出具委託書,並訂立拆遷委託合同。拆遷人應當自拆遷委託合同訂立之日起15日內,將拆遷委託合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
第十條 房屋拆遷管理部門公布拆遷公告,確定拆遷范圍後, 拆遷范圍內的單位和個人不得進行下列活動:
(一) 新建、擴建、改建房屋;
(二) 改變房屋和土地用途;
(三) 租賃房屋;
(四) 工商注冊登記;
(五) 房屋分戶。
房屋拆遷管理部門應當在公布房屋拆遷公告的同時,就前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經房屋拆遷管理部門批准,延長暫停期限不得超過一年。
有關部門在房屋拆遷管理部門書面通知載明的暫停期限內,就本條第一款所列事項辦理的相關手續不作為拆遷補償安置的依據。
第十一條 拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規定,就房屋及其附屬物拆遷補償安置事項簽訂書面協議。
拆遷補償安置協議應當載明以下內容:
(一) 拆遷補償方式、貨幣補償金額及其支付期限;
(二) 安置用房面積、標准和地點;
(三) 產權調換房屋的差價支付方式和期限;
(四) 搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(五) 搬遷補助費和臨時安置補助費;
(六) 違約責任和爭議解決方式;
(七) 當事人約定的其他事項。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。
第十二條 拆遷補償安置協議訂立後,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法申請仲裁,或向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十三條 拆遷人與被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的,均可向房屋拆遷管理部門申請裁決。裁決應當在受理申請之日起30日內作出。
當事人對裁決不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。拆遷人已依法對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,復議或訴訟期間不停止拆遷的執行。
第十四條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由房屋拆遷管理部門報請市政府責成有關部門強制拆遷,或申請人民法院強制執行。
實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
第十五條 市政府責成有關部門強制拆遷的,按照下列規定進行:
(一)拆遷人向房屋拆遷管理部門提出強制拆遷申請;
(二)房屋拆遷管理部門應當自收到強制拆遷申請之日起10日內進行現場查勘,提出強制拆遷意見,並附房屋拆遷許可證、裁決書等有關材料,報市政府;
(三)市政府自收到強制拆遷意見之日起10日內進行審查,對符合條件的,做出強制拆遷決定,並責成房屋拆遷管理、行政執法、公安等部門和區政府、街道辦事處等單位組織實施強制拆遷;
(四)房屋拆遷管理部門應當在實施強制拆遷的7日前通知拆遷當事人;
(五)實施強制拆遷時,房屋拆遷管理部門應當製作筆錄,記明強制拆遷過程和搬遷的財物,由執行人、被執行人簽名;被執行人拒絕簽名的,應當在筆錄中註明。
第十六條 拆遷人在拆遷補償安置協議或者裁決規定的搬遷期限內,不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實施停止供水、供電、供氣等影響生產、生活的行為。
第十七條 城市房屋拆遷涉及公共設施或者各種管線遷移的,其所有人應當在房屋拆遷許可證規定的拆遷期限內自行遷移,所需遷移費用由拆遷人給予補償。
第十八條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的,應當經房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷當事人,並自轉讓合同簽定之日起30日內予以公告。
第十九條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。拆遷補償安置資金存入房屋拆遷管理部門指定的銀行專戶,拆遷人使用拆遷補償安置資金,應經房屋拆遷管理部門審核同意。
第二十條 房屋拆除應當由具備保證安全條件的建築施工單位承擔,由建築施工單位負責人對安全負責。市房屋拆遷管理部門、建築管理部門應加強對房屋拆除安全的監管。
第二十一條 拆遷人補償、安置被拆遷人後,被拆遷人應當將被拆遷房屋的產權證交給拆遷人,由拆遷人到房屋產權管理部門辦理產權注銷手續。
第二十二條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補償與安置
第二十三條 房屋拆遷補償可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換。除法律、法規另有規定外,被拆遷人有權選擇拆遷補償方式。
第二十四條 被拆遷房屋的貨幣補償金額根據房地產市場評估價格確定。房地產市場評估價格由具有法定資質的房地產評估機構以市政府公布的貨幣補償基準價為依據,結合被拆遷房屋的區位、用途、建築面積、建築結構、成新等因素評估確定。
房地產評估機構由拆遷當事人協商確定;協商不成的,由房屋拆遷管理部門採取隨機抽取方式確定。評估所需費用由拆遷人承擔。
貨幣補償基準價由房屋拆遷管理部門會同物價、國土部門制定,報市政府批准,定期公布。
第二十五條 拆遷當事人對評估結果有異議的,可以自收到評估結果之日起10日內向房屋拆遷管理部門申請鑒定,房屋拆遷管理部門應當自收到鑒定申請之日起10日內組建房地產估價鑒定委員會進行鑒定。
拆遷當事人申請鑒定的,以鑒定結論作為裁決機關裁決的依據;未申請鑒定的,以評估結果作為裁決機關裁決的依據;鑒定費用由鑒定申請人承擔。
第二十六條 被拆遷房屋的建築面積和用途以被拆遷房屋的產權證等有效證件記載的建築面積和用途為准。
1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》施行前已改變房屋用途並以改變後的用途延續使用,根據房屋所有權人的申請,經負責房屋產權登記的管理部門變更登記的,按照改變後的用途認定。
第二十七條 拆遷住宅房屋,被拆遷房屋的建築面積不足30m2的(含)按40 m2計算,30 m2以上40 m2以下的按45 m2計算,40 m2以上50 m2以下的按50 m2計算。
拆遷戶屬城市低保戶的,由拆遷人安置一套不小於50m2的住房,50m2以內不補結構差價。
第二十八條 拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築不予補償和安置;拆除未超過批准期限的臨時建築,按照被拆除建築的工程造價結合剩餘期限給予適當補償。
第二十九條 實行房屋產權調換的,依照第二十四條的規定,分別計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的金額,雙方按差價結算。
拆遷非公益事業用房的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。
第三十條 拆遷公益事業用房的,拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。
第三十一條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的,或者被拆遷人已對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的,拆遷人應當對被拆遷人實行產權調換,產權調換的房屋由原承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十二條 拆遷設有抵押權的房屋,依照國家有關擔保的法律執行。
第三十三條 被拆遷房屋產權不明或者有其他糾紛的,拆遷人應當提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意並就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全後,方可實施拆遷。所調換的房屋或者貨幣補償款,由房屋拆遷管理部門代管。
第三十四條 用貨幣補償款購買的住宅房屋和產權調換的住宅房屋,與被拆遷房屋建築面積相等的部分,辦理產權證時免繳有關稅費。
第三十五條 拆遷人應當對被拆遷房屋使用人支付搬遷補助費和臨時安置補助費。實行產權調換的,住宅房屋過渡期不得超過18個月,非住宅房屋過渡期不得超過24個月。在過渡期內,拆遷人未提供周轉房的,拆遷人應當支付臨時安置補助費,臨時安置補助費的月數從其搬遷之日起至被安置後的4個月內計算;由拆遷人提供周轉房過渡的,拆遷人不付給臨時安置補助費。實行貨幣補償安置的,由被拆遷當事人自行過渡,拆遷人支付8個月臨時安置補助費。
第三十六條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。
由於拆遷人的責任使被拆遷人延長過渡期限的,拆遷人應從逾期之日起給予二倍的臨時安置補助費;對由拆遷人提供周轉房過渡的使用人,應當自逾期之日起給予臨時安置補助費。
第三十七條 拆遷非住宅房屋造成停產、停業的,拆遷人應當給予適當補償。
第三十八條 搬遷補助費、臨時安置補助費、停產停業補償費標准,由市房屋拆遷管理部門會同市物價管理部門制定,報市政府批准,定期公布。
第四章 罰 則
第三十九條 違反本辦法規定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,並處已經拆遷房屋建築面積每平方米20元以上50元以下罰款。
第四十條 拆遷人違反本辦法的規定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,並處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第四十一條 拆遷人違反本辦法的規定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,可以並處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節嚴重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;
(二)委託不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第四十二條 接受委託的拆遷單位違反本辦法的規定,轉讓拆遷業務的,由房屋拆遷管理部門責令改正,沒收違法所得,並處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。
第四十三條 房地產評估機構未按照本辦法規定對被拆遷房屋進行評估的,評估結果無效,由房屋拆遷管理部門責令重新評估,並可處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,報請頒發資質證書的部門降低其資質等級或者取消其資質。
房地產評估機構有前款所列行為,對拆遷當事人造成財產損失的,應當依法承擔賠償責任。
第四十四條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規定核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的,核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責的,或者對違法行為不予查處的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;情節嚴重,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十五條 在本市城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷,並需要對被拆遷人補償、安置的,參照本辦法執行。
第四十六條 當塗縣政府可以根據法規、規章的規定,結合本縣實際情況制定當塗縣城鎮房屋拆遷管理辦法。
第四十七條 本辦法具體應用中的問題由市房屋拆遷管理部門負責解釋。
第四十八條 本辦法自2005年7月1日起施行。1990年12月30日發布的《馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法》以及2000年2月2日市政府發布的《馬鞍山市城市住宅房屋拆遷貨幣化安置試行辦法》同時廢止。
I. 安徽馬鞍山江心洲關於拆遷補貼標准
依據《馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法》(馬鞍山市政府令第40號)的有回關規定,經市政府同意,答市房地產局、市物價局、市國土資源局近日聯合發布了《馬鞍山市城市房屋拆遷貨幣補償基準價格》及《馬鞍山市城市房屋拆遷補助標准》。這兩份文件作為城市房屋拆遷管理辦法的配套性文件,對拆遷補償、補助具有指導性作用。文件對住宅拆遷臨時安置過渡費計算方式和標准進行了調整,由過去的每戶每月補助100元調整為按照被拆遷房屋所在地區市場租金平均價格水平確定,過渡費每月按不同區位每平方米3-7元標准補助,每戶每月補助低於200元的,按照200元計算。搬遷補助費、停產停業補償費標准依據市場標准結合相關因素確定。房屋拆遷貨幣補償基準價格按照市場水平做了相應的調整。兩項標准按規定實行動態管理,根據市場價格變化情況及時調整,並報市人民政府定期公布。
J. 王海風的個人經歷
轉業時已是百萬富翁
王海風原籍安徽省宿州市,出生在上海市,父親是1942年參軍的抗日老戰士。6歲時隨父母遷至馬鞍山市,在馬鞍山讀完了高中。王海風自幼聰穎,學生時代就顯示出組織活動才能,上中學時,曾當過班長、團支部書記。1972年12月王海風從馬鞍山市入伍,被分配到昆明空軍部隊某部服役。1979年參加對越自衛反擊作戰,因表現突出,兩次榮立三等功,多次受到嘉獎。
王海風1.75米的個頭,算是一個一表人才的「帥哥」。他很快成了某部隊副司令員的乘龍快婿,妻子也是一名軍官。自此,王海風的仕途也踏上了升遷的快車道,38歲時就被任命為上校正團職軍官。1995年,在沒有與妻子商量的情況下,王海風轉業回到了安徽馬鞍山市,妻子由此與他分手,王海風孑然一身回到了馬鞍山。
王海風回到馬鞍山時,已經是一個百萬富翁了。他與財富的結緣可以追溯到上個世紀八十年代。
其時,王海風所在的部隊在雲南曲靖市,當地一個煙草公司在他的部隊大院租房辦公。王海風憑著聰明和敏感的神經,第一次找到煙草公司經理批發了一箱香煙,轉手倒出去,賺了120元錢。這筆錢相當於王海風當時一個半月的工資。
淘得了第一桶金的王海風,已不滿足於小打小鬧,而是整車地批發倒賣,短短幾年間,王海風足足賺了300餘萬元。
這時的王海風仍不滿足,當股票在我國剛剛興起時,他又購買了朋友推薦的一支股票,到1995年他轉業時,他把股票賣掉,賺了180萬元。此時,王海風不僅僅是一個衣錦還鄉的正團職轉業幹部,而且還是一個腰纏數百萬元的大富翁。
節日成了豐收季節
轉業回到馬鞍山市後,王海風被安排擔任花山區副區長。王海風對這個工作比較滿意,盡職盡責,清正廉潔,得到了上級領導和群眾的認可。兩年後,花山區政府換屆,王海風在數名副區長的競爭中脫穎而出,當上了區長。躊躇滿志的王海風在仕途的階梯上越爬越高,似乎再邁兩步就到了馬鞍山市「官塔」的頂層。
王海風在區長的位子上四平八穩地幹了三年,雖沒有干出驚天動地的成績,但也沒有發生明顯的失誤。但不久後,市委的一紙任職命令擺在了王海風的面前:免去花山區政府區長職務,任市國土資源局局長。
王海風簡直不敢相信自己的眼睛,愣了半天回不過神來。他心裡在想:我區長已經幹了三年,不出意外,兩年後區政府換屆,我順理成章地接替老區委書記的位子。區委書記之後,進市委幾大班子就十拿九穩了。現在倒好,把我挪走,分明是給別人讓位子。
自己才44歲,年富力強、精力旺盛,正是甩開膀子幹事業的時候,組織上卻把我平調到土地局,分明是在政治仕途上給我宣判了「死刑」。王海風越想越不是滋味。
到土地局後時間不長,就迎來了「雙節」――中秋節和國慶節,這是傳統節日,也是官場上和生意場上聯絡感情、謀求升遷的絕好機會。讓王海風沒想到的是,到土地局上任的第一個節日竟然門庭若市,昔日那些在社會上趾高氣揚的大老闆們登門拜訪,點頭哈腰,表現得十分謙卑,且人人獻上不菲禮品或現金。王海風在部隊時就練就了撈錢的膽量,對登門送錢送物的人,笑臉相迎,照單全收。
在王海風受賄長達7年多的時間里,偵查人員沒有發現一筆退賄的記錄。兩個節日成了王海風摟錢的「豐收季節」。
從追求上進到追求錢進
打這之後,王海風的思想發生了180度的變化,由過去的追求上進,到現在的追求「錢」進。既然政治上不得意,那就在經濟上得實惠吧。這樣想,心理慢慢平衡了,過去那種強烈的事業心和責任感沒有了,撈錢的慾望卻越來越強烈了。
2001年9月,王海風收到了自己到土地局上任後收的第一筆賄賂。馬鞍山市金馬房地產開發有限公司董事長張福建來到王海風家,遞上5000元錢,請求王海風在金馬房地產公司企業改制、馬鞍山市花山區安置房項目資金撥付等事項上提供幫助。王海風笑納了這筆小錢。自此之後,他打開了賄賂之門,對上門送錢送物的人,不論現金多少,禮品大小,全都收下。
2002年至2004年間,安徽協亞房地產開發集團有限公司投標取得了馬鞍山市政府的兩個安置房項目。為盡快撥付工程款,公司董事長鍾某找到了王海風。在王海風的協調下,工程款之事得以解決。為此,鍾某送給王海風4根金條。
2005年至2008年間,王海風接受馬鞍山市世榮房地產開發公司董事長裴世平的請托,在該公司開發項目及改變土地使用性質等方面提供幫助。為感謝王海風的幫忙,裴世平前後10次送給王海風人民幣37萬元和價值1萬多元的法國「LV」皮包一個。
光坐在家裡收錢還不夠,王海風後來發展到主動登門向礦產老闆「借錢」。
礦業老闆魯某與王海風在部隊時是戰友,兩人關系一直比較好,魯某轉業後成立了一個馬鞍山市小南山礦業有限公司,並擔任董事長。在辦礦的過程中,曾經得到過王海風的許多幫助,這幾年也掙得盆滿缽滿。魯某也不是一個忘恩負義之人,總不忘隔三差五給王海風送點「小錢」。
2006年中秋節前,在王海風辦公室,魯某送給王海風3000元美金;2007年下半年,在王海風家的院內,魯某送給王海風2萬美元;2007年,王海風女兒從澳洲留學回來,魯某送給王海風1萬美元,說是給王海風女兒零花;2008年8月,在魯某家裡,魯某以王海風喜歡交朋友,人情往來多,請客需花錢為由送給他人民幣5萬元。
按理說,魯某也夠意思了。然而,王海風對他的這些「小打小鬧」並不滿足。2007年年底,王海風以在內蒙古投資礦產出現資金困難為由,放出話,要到魯某家中借錢。魯某意識到過去的「小恩小惠」打發王海風這種人是不行了,隨即准備好200萬元現金放在家裡。王海風親自來到魯某家中,魯某將事先准備好的200萬元現金給了王海風。魯某讓王海風打個借條,但王海風拒絕了。
案發後,王海風告訴偵查人員,當時他要寫借條,魯某不讓寫,並說,我們倆誰跟誰,打什麼借條!但事實是,至案發前王海風並未向魯某償還200萬元欠款。
受賄數額和房價成正比
王海風受賄金額的大小,基本上與我國房地產的發展成正比。隨著土地的不斷升值,房價也越來越高,王海風的受賄金額也越來越大。1998年,安徽的中小城市幾萬元就可以買一套中小戶型房子,到了2008年就需要幾十萬元。王海風收受賄賂也水漲船高――1998年收受的第一筆賄賂是5000元,到了2005年一筆就收了250萬元賄賂。有的房地產開發商幾乎年年向王海風行賄,節節給王海風送錢。
1998年至2008年間,王海風接受馬鞍山春天房地產公司經理任敖根的請托,為該公司項目的立項、土地征遷等事項上提供幫助。任敖根自王海風1998年任土地局局長的7年間,先後向王海風行賄13次,所送房產、款物摺合人民幣333.5萬元。
2004年下半年至2005年春天,任敖根公司開發了鵲橋二期工程,他為感謝王海風的幫助,於2005年送給王海風500平方米左右的門面房一套。但王海風覺得門面房太顯眼,任敖根隨即將門面房賣掉變現,於2006年到2008年期間分多次將賣房款人民幣250萬元送給王海風。
王海風一邊撈錢一邊設計自己的未來。他的人生目標是,再干幾年撈點錢後提前離職退休,到內蒙古開個礦,把黑錢洗白,做一個名正言順的大老闆。
對親人一毛不拔
王海風很善於偽裝自己,如同一條變色龍,能夠很好地適應各種環境的變化。他又像一個出色的演員,把不同的社會角色演得惟妙惟肖。
他在部隊時靠倒煙、炒股等掙了幾百萬元錢,1995年轉業回馬鞍山時,用集裝箱帶回了600多萬元現金,家裡人一概不知。他的想法是,我有錢,但不能對任何人講。如果家裡人知道了,他們會為我擔心害怕;朋友們知道了,會以種種借口上門借錢,那我不成了唐僧肉?市紀委知道了一旦介入調查,麻煩就更大了。
王海風單身一人,儀表堂堂,又身居要職,登門介紹對象的熱心人著實不少。一次偶然的工作機會,馬鞍山市某單位一位年輕美貌的文字工作者與王海風相遇,二人一見鍾情,很快結婚,隨後生了一個女兒。王海風與現在的妻子共同生活了十幾年,但卻從來沒有把自己從部隊帶回數百萬元現金的事告訴妻子,而是把錢鎖在自己卧室的鐵箱子里。
對於親人,王海風是「鐵公雞一毛不拔」。他家有兄弟四人,有的侄子侄女也想通過他幫幫忙,但王海風從來不管不問。對此,他的親戚們認為,王海風畢竟在部隊呆了20多年,黨性強,思想覺悟高,對親戚不幫忙也不怪他。甚至王海風的兩個侄女結婚時,王海風也一分錢沒給。從這一點來看,王海風還真是個一毛不拔的「鐵公雞」。
王海風這個「鐵公雞」不但對家裡人一毛不拔,而且有機會還拔家裡人的「毛」。1999年,房地產老闆任某開發了湖東路第三小學項目。2001年底,王海風要任某幫他哥哥王某解決住房一套,任某將一套價值13.4萬元的商品房送給王海風,房子用王海風嫂子張某的名義辦理了產權證。後來,王海風居然收了哥嫂15萬元錢,這筆錢他自然沒有給任某,而是揣進了自己的腰包。他那老實巴交的哥嫂對此一直蒙在鼓裡。
王海風在國土局工作的7年多時間里,平時為人低調,工作努力,生活儉朴,無明顯不良嗜好,實際上背後瘋狂收受賄賂。紙里終究包不住火,2008年11月8日,安徽省紀委領導根據群眾舉報,約談王海風,要求王海風在指定的地點和時間講清問題。這時的王海風頓感滅頂之災即將來臨。清醒之後,王海風便把藏有280萬元現金的鐵箱子轉移到弟弟王某處,這個與他感情最深厚的孿生弟弟,沒有沾到哥哥的一點好處,卻因涉嫌窩藏罪和他分享了「牢獄之災」。
王海風任馬鞍山市國土資源局局長七年零三個月,創造了安徽省近年來土地領域受賄總額和單筆受賄數額「雙冠王」:受賄款額達1700餘萬元人民幣,其中最高單筆受賄款物摺合人民幣330餘萬元。算起來,平均每年受賄232萬余元,平均每月受賄19萬余元。
王海風懺悔書得到的警示
王海風曾經作為我市權傾一時的重要人物,由於貪婪斂財、放縱自己、丟掉原則和黨性,最終走向墮落深淵,即將受到黨紀國法的嚴厲制裁。從他的懺悔書中,給了我們很多警示:
信念不能動搖原則不能丟棄
信念是一個人生存發展的根本指導,沒有信念,就等於沒有靈魂,沒有信念的支配,就等於行屍走肉。我們的信念,從大的角度上講,就是按照黨的宗旨和基本綱領,用自己的聰明才智,服務國家,服務人民,服務經濟社會建設,努力為實現人類最高理想而不懈奮斗。從微觀層面說,就是按照做人的基本道德規范,在平凡的工作崗位上,兢兢業業,克己奉公,努力實現自己的人生價值,做到上對得起國家培養,下對得起子孫後代。王海風就是出現了信念動搖、理想錯位、人生價值觀偏離,貪得無厭、瘋狂斂財、喪失原則是其必然的結果。
我們從其中得到的警示,就是,任何時候不能丟掉信念,不能放棄做人的基本准則,更不能拿黨紀國法黨兒戲,不能拿國家和人民賦予手中的權利當自己斂財的工具。只有保持「一身正氣、兩袖清風」,才能做到「仰不愧於天、俯不怍於人」。
逆勢耐得寂寞順勢慎重言行
王海風在工作處於順勢時,行事瀟灑,作風果敢,干勁倍增,曾經也作出不少成績,但他忘記了毛主席著名的「兩個務必」的教導,忘記了肩負的職責使命,背棄了入黨誓詞。他在逆勢時耐不住寂寞,守不住原則底線,自暴自棄,轉而貪圖享受,受到制裁是必然的結果。
人生在世從沒有一帆風順,也永不會始終順水行舟的。自古此類故事太多,教訓也是非常深刻和慘痛的。王海風給我們的警示,就是,「逆水行舟莫放棄,順水行舟需仔細」。人在寂寞時,或者是逆勢時,尤其要耐住寂寞清貧,更要加強自身學習修養,以爭取更廣闊的發展條件,在事業一帆風順時,特別要時時處處檢點自己的言行,交友更要慎重,黨紀國法和國家人民利益是我們任何時候都不能有半點閃失。特別要築牢心理防線,切記:霓虹燈下最易眩暈,歌舞昇平最能忘乎所以,把盞交杯之時最易紊亂方寸,投桃報李之時最易迷失方向。
身外之財莫伸手贊美之詞需斟酌
王海風權重位高之時,行動前呼後擁,耳旁一遍贊美之聲,面對成堆的金錢,喪失了最後的理智和底線。這樣的事例歷史上反復上演。陳毅元帥有精闢的說明「手莫伸,伸手必被捉。」王海風帶給我們的警示,就是:君子愛財取之有道,切莫貪圖身外之財。世上絕無天下掉餡餅之美事。在商人眼中,投入一分,必須取得數份回報。目的得到時,對你頂禮膜拜,目的得不到時,在你身上的投入,就會成為制你於死地的枷鎖。因此,日省吾身,潔身自好,經得起寂寞,耐得住清貧、守得住底線、防得起誘惑,這樣才能保持一個清廉人生。
與馬鞍山春天房地產商等的交易黑幕
房地產業「任督二脈」是這樣打通的
王海風,男,1954年出生,安徽省宿州市人,原任安徽省馬鞍山市國土資源局局長,曾任馬鞍山市花山區人民政府區長。蚌埠市中級人民法院審理查明,王海風於1997年1月至2008年11月期間,利用其擔任馬鞍山市花山區區長、國土資源局局長等職務便利,在工程發包、土地買賣、征遷、辦證、礦山開采等過程中,接受他人請托,為請托單位或者個人謀取利益,收受賄賂人民幣1425.1141萬元(含11.48萬元購物卡)、36.4萬美元、4萬港幣、10萬新台幣,以及金條4根、勞力士牌手錶2塊、諾基亞牌手機兩部、「LV」牌皮包1個等。
法院認為,被告人王海風的行為已構成受賄罪,並且其受賄數額特別巨大,情節嚴重,論罪應當判處死刑。鑒於其如實交代大部分未被辦案機關掌握的犯罪事實,並積極配合辦案機關追繳贓款,認罪悔罪態度較好,遂以受賄罪判處其死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。 在長達56頁的一審判決書中,詳細羅列著王海風39項犯罪事實,其中近30項與房地產開發商或房地產項目有關,涉及財物達900餘萬元人民幣、30餘萬美元以及購物卡、金條、手錶等。房地產開發過程中的錢權交易問題的嚴重程度,由此可見一斑。 半月談記者在透視王海風案中發現,當前房地產開發的諸多環節大量充斥著權錢交易,包括獲取房地產項目、征地拆遷、項目變更、工程建設等諸多流程。
以重金砸下房產項目
我國實行土地國有制度,但其使用支配權事實上掌握在少數官員手中,在目前相關監管不到位的情況下,權力尋租空間廣闊。許多房地產開發商正是通過賄賂官員,輕松擊敗競爭對手,或者低價獲得項目,求得發展。 2000年左右,馬鞍山春天房地產公司經理任某想開發鵲橋工程項目,但當時春天公司規模比較小,沒有開發過幾個樓盤,相關部門擔心任某干不好這個項目,不同意其來干,任某為此找到了時任馬鞍山市花山區區長的王海風。經證人介紹,王海風曾多次給他打電話,稱任某的春天房地產開發公司是區里的骨幹企業,要給予關照,同時讓拆遷工作快一點,並親自帶任某到他家裡,要其在鵲橋項目上給任某關照。而事實上,從1998年至2008年王海風任區長、國土局長期間,春天公司曾因多個開發項目而找他「幫忙」,王海風都給予關照,使這個「規模比較小」的公司不斷發展壯大。作為報答,任某前後送給王海風房產、款物摺合人民幣共計333.5萬元。 2002年至2006年,馬鞍山市皖東房地產開發公司在先後送出140萬元人民幣、2萬美元之後,也在同期獲得了時任市國土局局長的王海風的回報,在糧食局倉庫土地招標、教師新村土地招標中獲得幫助。 此外,在馬鞍山順華房地產開發公司購買土地、安徽夢都集團獲得馬鞍山市「小竹園」改造項目等事項上,當事人也都通過賄賂而得到了王海風的幫助,拿下項目。
借權逼遷
在房地產開發過程中,拆遷往往是一個令人頭疼的難題。近年來,全國各地發生了很多拆遷沖突事件,不少事件背後,人們都隱約感受到了公權力與和開發商之間的某種默契。 以王海風案為例,據其供述,安徽海外海集團有限公司在馬鞍山的多數項目的拆遷上都遇到了難題,最後都是王海風幫他們協調好。其中,據證人證明,海外海集團「開發的江東大道項目當時拆遷難度很大」,為此他們找王海風幫忙,「王海風出面組織和協調,力度比較大,使得該項目的拆遷工作得以順利及時完成」。事後,海外海集團總計送給王海風房產、款物「回報」摺合人民幣近100萬元。 2004年,安徽夢都集團在小竹園棚戶區改造項目過程中,因拆遷問題不順利找到王海風,在其辦公室送給他5萬元現金,希望盡快幫助完成拆遷。王海風安排了以土地發展中心為首的拆遷班子,完成了對小竹園棚戶區改造項目的拆遷工作。 與此同時,中周集團下屬的中周房地產開發公司通過競標取得了「康城花園」項目的土地開發權後,其董事長周某也找到了王海風的辦公室,因為項目土地的一棟居民樓兩年都沒有拆掉,請王海風幫忙督促土地發展中心解決。臨走時,周某把包有5萬元的紙包遞給了王海風。之後,王海風打電話給土地發展中心,使這塊地的拆遷問題得到解決。
偷梁換柱變更開發項目規劃
由於城市規劃的整體需要以及相關法規規定,已經通過審批的規劃項目是不能輕易變更的,確需變更的也必須嚴格執行相應程序。但是部分房地產商以金錢「武器」打通關節,偷梁換柱,隨意變更開發項目。 據證人證言,馬鞍山春天房地產公司在開發項目中因為增加層高多蓋了一層樓,違反了規劃,任某為此找到了時任花山區區長的王海風,王海風帶著任某找證人說情協調。2004年下半年至2005年春,該公司開發了鵲橋二期工程,在用地和調整平面結構過程中,又找時任國土局長的王海風幫助協調,由市規劃局報方案,後報市政府市長辦公會研究討論,將原來的四棟多層規劃改為三棟小高層。建設過程中,王海風選中了一套有500平方米左右的門面房,後又將該門面房售出,收取房款250萬元。 2005年至2008年間,馬鞍山市世榮房地產開發公司想將一宗土地的使用性質由交通用地改為商住用地。為此,該公司先後送給王海風人民幣37萬元、「LV」牌皮包一個,王海風為該公司向市政府呈報,並明確市土地局同意改變使用性質的意見。 與此類似,馬鞍山市國畫房地產開發公司在開發危舊房改造項目之一——馬鋼工人電影院民族樓項目時,提出增加容積率的申請,並最終得以實現。在這個過程中,該公司也是求助於王海風,並送給王海風3萬元人民幣和1.5萬美元作為回報。
請人協調解決施工問題
房地產開發涉及環保、水電、居民安置等多方面,在各部門之間進行「協調」,也少不了公權力的「潤滑」。在王海風的判決書中,也反復出現「協調」一詞。 2002年、2004年,安徽協亞房地產開發集團有限公司投標取得了馬鞍山市政府的兩個安置房項目。這些安置房是由政府定價、銷售的,工程款由市國土資源局下屬的土地發展中心根據工程進度付款。該公司董事長鍾某為盡快撥付工程款請求王海風給予幫助。在王海風的協調下工程款得以解決。王海風先後獲得4根金條和價值近50萬元的商品房一套。 1999年,馬鞍山森隆集團拿了一塊地,上面有高壓線經過。王海風幫忙找供電局協調過之後,黃某拿出4萬港幣給王海風。同樣,馬鞍山順華房地產開發公司總經理阮某也因項目土地上的高壓線問題找王海風幫忙之後,送上7萬美元。 此外,在馬鞍山地產有限責任公司開發的農民安置房項目土地出讓金上,馬鞍山市皖東房地產開發公司平山新村地塊拆遷的農民安置房問題上,馬鞍山市朝輝房地產公司相關開發項目所欠電費問題中,隨處都可見王海風協調的身影。
土地爺落馬房產商誰來追責
我國刑法對行賄罪做出了相關規定,但是在一系列的房地產錢權交易案中,人們只見對涉案官員的處理,少見對行賄主體房地產商的追責。 復旦大學法學院刑法學專家杜宇在接受記者采訪時指出,房地產商的行為已經構成了行賄罪中的單位行賄罪。「但是在現實處理中,行賄一方多不予追究。」杜宇指出,對房地產商的行賄行為不予追究,就是對這種行為的默許。 安徽省社科院王開玉教授表示,盡管房地產行業在國民經濟中的重要地位有目共睹,但是從法治精神來說,制定了的法律就應該嚴格執行,經濟貢獻並不能成為逃脫法律制裁的借口。尤其從長遠來看,打擊房地產行業不正當交易、加大對房地產行業的規范和管理整頓,對於行業良性發展以及社會穩定都有著重要意義。
王海風懺悔書摘錄
他在懺悔書中說:我沒有資格也再沒有機會回到領導工作崗位或公務員隊伍里去了,我想如果我能回去我定會大聲地狂呼,大聲地吶喊,讓那些在位的幹部都知道,哪怕你們能從我身上,從我的結局中汲取一點點教訓,你們中的少數人也會在錯誤的道路上止路,千萬不能執迷不悟、心存僥幸。人在位時不懂得珍惜組織上對你們的厚愛,我們上有組織下有部屬,就要每時每刻講誠信;我們還有父母,還有子女,我們就要講責任心。如今自己垮了,家也垮了,受賄的如數上交,等待自己的是法律的嚴懲,還要在鐵窗下度過餘生,這種傻事為什麼要去干呢?錢是好東西,但它能換回自由、尊嚴和親情嗎?我還有一件體會較深的是交友問題,社會中物以類聚,人以群分。做官的應該有自己的圈子,一個正義健康的圈子,不能和做生意的人攪和在一起,有些人和我一樣,一天到晚跟這些人在一起彷彿很風光,出去有人跟著,辦事有人埋單,講義氣夠哥們。現在我對這些朋友有了新的認識,他們對你:一是記得牢,他在什麼地方給你的錢,你當時什麼動作、什麼表情、講的哪幾句話,他比你記得牢;二是講得清,給你的每一筆錢,送你的每個物品,講得比你清楚;三是跑得快,你出事了,生怕沾染上他,原先的信誓旦旦都沒有了,全部推到你身上了。
我即將到我該去的地方去了,去品嘗行為的後果,去洗滌那污染的心靈。向黨悔過一方面是懺悔過去的言行,另一方面是面對現實,聽眾組織和法律的審判。