全方位公共就業社保服務如何建立

Ⅰ 社保卡都有哪些功能

社保卡持卡人數已經超過12億人了。社保卡就像鋼鐵俠，功能十分強大，根據用途主要分為三大類功能。

大家好，我是社保專家思之想之，社保卡現在是越來越普及，幾乎已經是人手一卡了，但是很多人並不知道社保卡有哪些功能？

現在的社保卡已經進化到了第三代社保卡，這種載入了晶元的社保卡，具備身份憑證，信息記錄，自助查詢，社保繳費和待遇領取，金融功能，社保功能。

其實可以按照用途功能分為三大類，一是社保類功能。

社保卡裡面有一個社保賬戶，可以用來掛號，看病，買葯，醫保卡能做的事情他都能做。

102項人社業務都可以通過社保卡來進行辦理，尤其是現在進行跨省異地就醫的時候，必須使用社保卡來進行備案和跨省異地就醫直接結算住院醫療費用。

所以對於需要跨省異地就醫的人員來說，擁有一張社保卡是至關重要的。因為直接結算住院醫療費用能讓他們省去非常大的麻煩，不用再在參保地和就醫地之間來回奔波進行報銷了，十分的省時省力省心省錢。

第二類是金融功能，社保卡裡面還有一個銀行賬戶在激活金融功能之後，這個銀行賬戶就可以正常使用了。

金融功能和銀行賬戶開通使用之後，可以用來做下一張普通借記卡能做的事情，既可以用來存錢轉賬匯款，也可以取現提現，既可以當做工資卡，也可以用來刷卡支付消費。

現在，很多地方是把養老金等待遇發放到社保卡的銀行賬戶裡面，如果你的社保卡沒有開通銀行賬戶，那麼就沒有辦法正常領取養老金等社保待遇了。

要想開通銀行賬戶，必須拿著有效身份證件和社保卡去社保卡上面所標識的合作銀行的網點進行辦理，一般是不能進行跨省辦理的。

第三類是民生服務功能，社保卡具備身份憑證的功能，可以用來像身份證一樣證明身份。

很多城市還在社保卡裡面載入了很多的服務功能，比如可以用來當做借書卡，公交卡，可以用來刷卡坐公交地鐵。

現在人社部正在大力推廣電子社保卡，要求是2019年至少一億人領取電子社保卡，並且開通移動支付功能。

電子社保卡，就是我們手裡社保卡的網上形態，功能是相通的，而且更加方便，你在醫院看病買葯的時候，不用排隊繳費，直接出示電子社保卡就可以完成掃碼支付。

此外，你還可以使用電子社保卡來在線完成社保認證，不用再去現場跑腿了。

更多社保問題關注思之想之。

社保卡的功能很是強大，逐步實現『』一卡多用，全省通用『』。好多人領到社保卡後，不知道社保卡的功能，也不知道社保卡怎樣使用。下面就對社保卡的功能及怎樣使用說一說。

什麼是社保卡

社保卡是持卡人辦理參保登記、繳費申報、參保關系轉移（省內）、待遇領取、醫療費用報銷、資格認證、享受公共就業、就業扶持政策等業務的身份憑證。

社保卡的功能：

1、持卡人的身份憑證。

2、查詢人力資源 社會 保障信息。

3、辦理人力資源 社會 保障業務。本地及省內異地醫療費用結算、省內參保關系異地接續、參保繳費及待遇領取。

4、公共就業服務

5、金融功能，相當於一張銀行卡。

目前上面所說的功能，尤其是參保類型是城鄉居民社保的，除了金融功能開通可使用外，大部分地區其他的功能是用不成的。參保類型是職工社保的，醫療，離退休退休金領取、金融功能可用。社保卡在制定時所載入的強大功能，是為以後長遠發展做打算，會根據"急用為先，逐步發展"的原則，開通其功能的。

怎樣使用社保卡

大家要知道社保卡有兩個賬戶：社保賬戶和金融賬戶。有兩個賬號就相應的有兩個初始密碼。使用之前都需持卡，有效身份證件到相應的 社會 保障卡服務窗口和社保卡的合作銀行進行激活，並相應的修改初始密碼。只有激活賬戶，才可使用。

以上就是對社保卡的一些介紹，希望能夠給您帶來幫助。

【似水流年】

可以憑社保卡買車票，機票，船票。

可以上銀行存款取款。

可以看病住院。

比銀行卡還管用。

只要是在國內，社保卡，可以一卡多用，一卡走天下。

以後，不帶身份證，也可以當身份證使用。

一卡在手，說走就走。

不過，社保卡的廣泛應用，還沒有明文下達，但是這一天會離我們越來越近了。

大家還是敬請期待吧。

我是似水流年，謝邀，歡迎關注閱讀。

近日人社廳發布了【2019】45號文件《關於全國開展電子社保卡應用工作的通知》，並簽發了全國第一張電子社保卡，揭開了社保管理制度的新篇章。

2019，電子社保卡來了，你了解它嗎？一起來捋捋相關的那些事兒吧。

1、推行電子社保卡的政策背景如何？

是人社部為了進一步深化改革，建立全國全方位公共就業服務，構建統一的社保公共服務平台，加大互聯網+在政務方面的應用，力求放管服三結合，依據「互聯網+人社」2020行動計劃的相關指導要求，決定自2019年起，在全國推行電子社保卡。

樓主您好，社保卡實際上是有很多功能的，我們主要說兩個大的功能，因為現在新下發的社保卡它是涵蓋兩個賬戶，其中一個賬戶是醫保卡賬戶，那麼另外一個賬戶是銀行卡賬戶，也就是金融賬戶。

這個醫保卡賬戶可能大家都應該清楚，它所涵蓋的功能是非常多的，比如說，你生病住院產生的醫療費用，那麼就可以通過你參保的醫療保險來進行實時的報銷，報銷的憑證就是要通過自己的醫療保障卡來進行報銷。然後不但是可以產生醫保的報銷待遇，還可以在個人醫保賬戶當中建立一定的余額，那麼這個余額是在門診直接可以就醫結算或者是葯店，買葯都是沒有任何問題的。

那麼另外一個金融賬戶功能也就是所謂的銀行卡賬戶，這個銀行卡只是一張普通的銀行卡，所以說你可以任意的存取支取，余額都是沒有任何問題。那麼有些地區把這個退休人員的退休金直接發放到這張社保卡當中去，所以說這張社保卡對於個人來說還是比較重要的，因為它不但是自己的一張普通銀行卡，甚至還有可能對於今後的這種醫療保險的報銷費用或者說自己的這個退休待遇，都會發放到這個金融賬戶當中去。

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社保卡的功能實際上很多，在發行新的社保卡之前，就列舉出來了100多項的一個功能待遇。但實際上我們在日常生活中，基本上能夠使用到的待遇就分為兩大塊。第1塊就是這個醫保功能，第2塊就是這個銀行卡功能。主要就是這兩大塊來組成。

那麼我們先來說一說醫保的功能，醫保功能可能眾所周知，就是說通過我的這張社保卡可以去葯店買葯，或者是門診就醫結算或者是住院報銷，那麼都可以使用自己的醫保卡來進行實時的一個報銷。這就是我們的醫保卡的功能，不論是你是參加城鎮職工醫療保險也好，還是城鄉居民醫療保險也好，對於自己的醫療卡片所享受到的功能是完全一致的。

那麼另外一個功能就是銀行卡的功能了，這個銀行卡功能實際上就是很簡單的一張普通的一類賬戶的銀行卡，是一張全金融賬戶的銀行卡，這個銀行卡最大的特點就是終身設免小額年費和小額管理費，這樣的一個特點，所以說使用這張銀行卡是沒有任何成本的，而且很多地區都已經將退休人員的這個退休金待遇發放的這個社保卡的銀行賬戶里。所以這就是社保卡兩個主要的功能，那麼我們平時使用的過程中也主要使用這兩個功能。

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1、個人 社會 保障相關信息記錄、電子憑證和信息查詢等; 2、記錄參保人員姓名、身份證號碼、出生年月、性別、民族、戶籍所在地等基本信息; 3、查詢本人養老、失業、醫療、工傷和生育保險繳納情況; 4、可持卡到醫院就醫，進行醫療保險個人賬戶結算，到葯店買葯; 5、辦理醫療、失業、養老、工傷和生育等社保事務; 6、查詢養老保險、醫療保險累計總額等信息; 7、辦理領取養老金等社保事務，進行求職、失業登記，申領失業保險金，申請參加職業培訓等。 8、用於身份證明。 社會 保障卡從持卡人類型來看，可以分為兩類，即：面向城鎮從業人員、失業人員和離退休人員發放的稱為 社會 保障（個人）卡，面向用人單位發放的稱為 社會 保障（用人單位）卡。 我國勞動保障部有關卡規劃和規范的重點為 社會 保障（個人）卡，各地區實際發放的也多集中於個人卡，所以我們所說的 社會 保障卡，就是指 社會 保障（個人）卡。 (1)全方位公共就業社保服務如何建立擴展閱讀 2018年4月22日，人社部在福州舉行的首屆數字中國建設成果展覽會上，簽發首張全國統一的電子社保卡。 截至2019年年1月23日，中國統一的電子社保卡已在26個省份、230座城市簽發。 在持卡人允許的前提下，電子社保卡可以通過各類經過安全授權的APP領取使用，包括人社部門APP、商業銀行及第三方支付平台APP等。只要手中有一張實體社保卡，持卡人就可以隨時隨地通過可信APP領取電子社保卡。 電子社保卡將在人社、政府公共服務、金融等領域線上線下有機結合應用，重點推進線上查詢社保權益記錄、線上就醫購葯支付結算、線上辦理參保繳費、線上辦理職業資格認證、線上人社公共服務辦事憑證等業務場景應用。同時將進一步支持跨部門應用，助力政府公共服務，促進民生服務和智慧城市建設。 未來去葯店買葯，只需要亮出電子社保卡的二維碼，即可掃碼付款，就和出示實體社保卡一樣。如果是在醫院就診，市民關注了醫院的支付寶生活號，就診結束後，就會在支付寶里收到由醫院生活號推送的待繳費信息，點擊進入後選擇「醫保支付」，就可以通過電子社保卡一鍵結算

社保卡主要是辦理養老保險。達到退休年齡可憑卡領取養老金。還可以憑卡就醫，用醫療保險個人帳戶實時結算，還能辦理求職登記，當你失業時可領取失業保險金，還可以當金融卡使用，用來存取錢。當然，隨著 社會 的發展和 科技 的進步，以後還可以憑社保卡當身份證使用等等。

現在的 社會 保障卡有，醫保，養老保，銀行儲蓄功能

Ⅱ 社保卡能綁定支付寶嗎

是可以的。我們先進入登錄支付寶app，在iPhone13手機iOS15.0版本中打開支付寶10.2.53.7000進入支付寶的首頁頁面，點擊頁面上方的卡包入口。
進入卡包頁面後，下滑到卡包頁面底部，找到添加證件入口，點擊進入。
接下來進入證件類型選擇，你是繳納了哪個區域的社保就選擇哪個區域，點擊並進入。
點擊社保卡入口後，進入我的社保卡頁面，核對信息後點擊下方的確認按鍵。
點擊確認按鍵後，系統出現芝麻認證入口，點擊開始認證。
接下來進入人臉識別認證，按照操作指引即可。
完成後進入社保卡賬戶設置，設置你的賬號與密碼。添加賬號後，系統提示認證成功頁面，點擊確認按鍵後，系統會跳轉到綁定社保卡成功頁面。
【拓展資料】
近日，為加快落實「建立全國統一的社會保險公共服務平台」「提供全方位公共就業服務」等改革任務，推動「互聯網+政務服務」「放管服」等改革要求落地，人社部發布了《關於全國開展電子社保卡應用工作的通知》，並且簽發了全國第一張電子社保卡，這也標志著我國社保管理制度揭開了新的篇章。
目前的社會，社保卡已經覆蓋了我國超過12億的人口，在就業服務、社保繳費、就醫購葯以及其他民生服務方面廣泛應用，早已成為大家享受便捷民生服務的身份憑證和重要載體。然而隨著社會的進步和技術的提升，尤其是「互聯網+」的發展趨勢，賦予社保卡「網卡」的形態已經成為了一種必然要求。
人社部對於全面實現電子社保卡還有三年的計劃：
2019年：5月，所有身份實現簽發應用全國統一標準的電子社保卡，試點地區開通移動支付服務；6月，不低於5%的持卡人領取電子社保卡，所有省份均開通移動支付服務；9月，所有地市實現簽發應用全國統一標準的電子社保卡，不低於10%的持卡人領取電子社保卡；12月，所有地市均開通移動支付服務。
2020年：不低於25%的持卡人領取電子社保卡，普遍應用於線上身份認證、就業人才服務、社保信息查詢、人社業務繳費、就醫購葯結算等業務場景，完成向全國社保卡服務平台統一支付結算模式。
2021年：形成實體社保卡與電子社保卡廣泛協同並用的線上線下「一卡通」服務管理模式，為其他政務服務、金融服務、城市服務領域深入應用電子社保卡提供全面支撐。
目前，成都已經可以將社保卡綁定支付寶，初步實現「電子社保卡」了！

Ⅲ 針對當前就業難的現狀，我國家實行什麼樣的就業政策

推行企業新型學徒制；實現創業就業良性循環。

多省認為要推行企業新型學徒制。如上海強調，要全面推進技能提升行動，深化職業教育校企合作、工學結合辦學模式，推廣企業新型學徒制；貴州省指出，實施農民全員培訓三年行動計劃和「雁歸興貴」行動計劃，提高勞務輸出組織化、規模化水平；

江蘇省表示，落實好援企穩崗等政策措施，持續推進全民創業行動計劃和職業技能提升行動計劃，加大對靈活就業、新就業形態的支持力度，全力保障就業形勢穩定。

各省市區表示要實現創業就業良性循環。如湖北省提出，要大力推動創業帶動就業，深入實施返鄉創業三年行動計劃，加強全方位公共就業服務，強化就業創業培訓和政策幫扶；

黑龍江省表示，發揮大眾創業萬眾創新對擴大就業的支撐作用，運用「互聯網+」發展新就業形態；山西省也提出，要創新「互聯網+職業培訓」模式，提高勞動者就業能力；甘肅省提出，用好省級創業帶動就業扶持資金，實施高校畢業生就業創業計劃和基層成長計劃。

(3)全方位公共就業社保服務如何建立擴展閱讀：

在國民經濟運行過程中，勞動力就業既緊密聯系著社會供給也緊密聯系著社會需求。勞動力的充分就業，擴大產品的生產，將增加社會供給量，而就業者本身又是消費者，通過就業獲取的工作報酬中又有相當的比例匯人社會消費需求。

失業率過高，勞動力大量閑置，一方面必然降低社會供給，另一方面也會因為勞動者工作報酬的減少而降低社會消費需求。因此，就業問題也是供求總量平衡的重要問題。政府就業政策的有效實施，將對社會供求總量的平衡起到調控作用。

Ⅳ 信息化提升社保服務

隨著計算機技術、通信技術和網路技術的高速發展，信息化已經成為當今世界經濟和社會發展的大趨勢，也是我國產業結構升級和實現工業化、現代化的關鍵環節。勞動保障信息化建設是我國政府電子政務工程建設的重要組成部分，一直受到黨中央和各級政府部門的高度重視。
（一）高度重視並科學利用建設成果金保工程的建設過程，是依靠信息技術引領支撐，不斷優化業務流程，提升服務手段，完善管理模式的過程，要高度重視並科學利用系統建設成果。一要提高認識。建設好金保工程，是人力資源社會保障部門轉變職能、提高行政能力的客觀需要，是解決人力資源社會保障深層次矛盾和問題的重要保障。要通過信息系統對各類經濟、政治、社會信息進行廣泛採集、及時傳遞、綜合分析、深度加工，形成對各個不同發展階段社會運行狀態和突出矛盾的准確判斷，提高管理措施的針對性和預見性。二要領導重視。領導高度重視是金保工程成功建設的關鍵。信息化建設是「一把手」工程，是資金投入巨大的工程，是需要多方協調的系統工程，它涉及信息化管理部門、規劃財務部門、業務經辦部門的協調配合，還涉及觀念、制度、管理及工作方式的變革。只有領導高度重視，各部門密切配合，才能保證信息化工作的順利開展。三要加強研究。要充分利用人力資源資料庫、社會保險資料庫、社會保險精算模型等資源，形成預警分析報告，研究各類因素對社保基金的影響，提供各項社會保險基金精算報告，為宏觀決策提供技術支持。
（二）確保金保工程科學管理規范運行要加強信息化技術標准和管理規范建設，多渠道籌措項目建設資金，保障金保工程信息集成共享和管理科學高效。一是規范信息指標。系統信息指標的標准化，是人力資源社會保障信息化建設最重要、最基礎的工作之一，標准化的信息指標不僅是金保工程建設的基礎，對於規范人力資源社會保障各項業務工作也具有十分重要的現實意義。二是強化項目管理。要按照工程項目管理的要求，由熟悉信息系統建設、熟悉人力資源社會保障業務、熟悉工程管理的人員共同組成項目管理機構，運用科學的管理方法，加強項目進度、質量、資金的管理和控制，確保工程各建設階段按步驟、有計劃、高效率、高質量地進行。三是提高資金利用率。充分利用人力資源社會保障的規模優勢，爭取財政、金融等部門的支持，多方籌集資金，科學合理使用，對於中央和地方在金保工程建設上投入的資金，要切實管好用好。整合利用已有的軟硬體、網路技術資源，防止重復建設，嚴格執行政府采購和招投標制度，建立項目管理責任制和投資效益評審考核機制，努力使有限的資金發揮最大的效益。
（三）切實做好信息系統一體化工作人力資源社會保障工作要從「管理型』向「服務型」轉變，勢必要求信息化系統從以業務為核心向以人為本轉變。
從以城鎮、職工為主，向統籌城鄉、全面發展轉變;從以支持管理經辦為主，向經辦、服務、監管、決策支持等全部功能轉變。要根據建設統一的人力資源市場和建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系要求，搭建統一的技術支撐平台，實現人力資源管理與社會保障兩大核心領域信息系統的有機銜接。利用完整統一的數據模型，通過整合人力資源、社會保障、新農保等業務數據，完善人力資源社會保障資料庫的整體規劃，建立人員基礎信息資料庫，實現各業務系統的相互關聯is。要運用先進的技術乎段對數據加工處理，建立各類數據間的相互關聯，實現對數據的分析、篩選和再利用，最終實現人力資源社會保障信息系統一體化。
（四）建立全方位多層次的公共服務體系要著力構建面向全方位多層次的一站式集成服務平台，解決公共服務信息共享、業務協同等問題。一要積極發行社會保障卡。「健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加強社會保障信息網路建設，推進社會保障卡應用，實現精確管理」被寫入國家「十二五」規劃建議當中，社會保障卡發放已列入國家戰略層面，要加快社會保障卡發放進度，部署應用終端，完善用卡環境，在做好城鎮參保人員發卡基礎上推進農村參保居民發卡工作。二要建設統一的網上服務平台，積極推進基於互聯網技術的自助式網上業務辦理，逐步擴大應用范圍，使網上繳費申報、網上審批受理、網上投訴舉報成為業務辦理的一種重要形式。三要以服務向下延伸為重點加強基層服務平台建設，按照以人為本的要求，規范和優化管理服務流程，在街道社區和農村鄉鎮普遍建立綜合性的人力資源社會保障信息窗口，將盡可能多的服務功能通過網路延伸到基層，為職工群眾提供就近服務。
（五）形成支持跨地區協作的業務支撐體系。
隨著市場經濟的快速發展和人員流動的日益頻繁，跨地區業務辦理愈發迫切，既需要地區間的密切協作，又需要政策、經辦、技術、標准等因素的有效聯動。要在繼續為既有本地化業務提供信息化支持的前提下，根據今後一個時期人力資源社會保障事業發展的總體規劃和部署，更加註重為新開展的跨地區業務工作提供技術保障。要建設統一的跨地區信息交換與結算平台，將社保關系轉移、異地居住退休人員管理服務、異地就醫聯網結算、養老保險參保繳費集中查詢服務、異地就業信息服務等跨地區業務納入統一的支撐平台。全面加強與人口、統計、民政、銀行、電信運營商、醫療服務機構等其他政府部門和社會服務機構的信息共享，實現業務流、信息流、資金流的聯動，提高經辦服務效率。
（六）加強業務與信息化的良性互動。
金保工程建設涉及人力資源社會保障多項業務，需要上下連通，部門聯動。要加強各業務領域信息化工作的有機融合，業務部門要積極研究信息技術，了解信息化為業務發展提供的新技術和新手段，在制定政策措施時予以充分運用，推動業務重組和流程優化。信息技術部要深入鑽研業務，了解業務的發展趨勢，幫助業務部門利用好信息化成果，使信息技術能夠更好地起到滿足業務需求、促進業務發展的作用。對金保工程建設所需要的專業技術人才，堅持引進和培養並重的原則，努力提升業務能力、信息技術運用能力、項目實施管理能力、組織協調能力，建設一支有高度責任感、精通業務、技術過硬的信息化工作隊伍，擔當起金保工程建設、維護和服務的重任。
(七)建立完善社保基金監管的信息披露制度。
完善信息披露制度是世界各國基金監管成功的經驗。嚴格的信息披露制度使社保基金管理者、投資者等各方獲得充分的信息，減少因不完全甚至虛假錯誤導致的風險和損失。基金信息披露制度應有完善的體系和完整的具體的披露要求。基金財務報告是信息披露的主要載體，包括資產負債表、利潤表和現金流量表以及財務情況說明書、財務報表附註等。基金管理機構應及時將基金投資的成本、效益、利潤及其他重大事項向公眾披露，監管機構著重審查信息披露的真實性和准確性。社保機構應當定期向社會公告社保基金的籌集、支付、運營等信息，提高基金管理的透明度和全社會的參保意識，讓公眾享有知情權，自覺接受社會監督，逐步實現社保基金的公開、公平、公正運作。認真落實原勞動保障部《關於建立社會保險信息披露制度的指導意見》和中國證監會的《信息披露准則》要求，做好社會保險信息定期披露和日常披露工作。
轉載，僅供參考，祝你愉快，滿意請採納。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

Ⅳ 人社部是怎樣回應民生熱點的

人社部回應民生熱點

社保收支壓力下養老金夠發嗎？異地就醫直接結算運行情況如何？今後一個時期的就業形勢怎樣？就業和社保扶貧如何推進？在26日國新辦召開的就業和社會保障有關情況新聞發布會上，人社部相關負責人回應了諸多民生熱點問題，引發關注。

未來的就業形勢如何？

就業總量較大 今年高校畢業生820萬人

數據顯示，2017年全國城鎮新增就業達到1351萬人，城鎮失業人員再就業558萬人，就業困難人員實現就業177萬人，均超額完成全年目標任務。城鎮登記失業率連續四個季度保持在4%以內，年末降至3.9%，是2002年以來的最低水平。

對於當前和今後一個時期的就業形勢，人社部副部長張義珍認為，一是勞動力的供給持續高位運行，就業總量一直處於比較大的狀態。2018年，需在城鎮就業的新成長勞動力在1500萬以上，高校畢業生2018年就有820萬人。二是結構性矛盾還會依然存在。集中表現在一定程度上的招工難和一定程度的就業難並存。三是就業質量有待於進一步提高。

面對這樣的就業形勢，張義珍提出了幾點具體做法：

一是進一步提高政治站位，深入實施就業優先戰略，真正把穩定和擴大就業作為經濟發展的優先目標，探索建立與現代經濟體系高質量經濟發展相適應的就業體系。

二是要堅持改革創新，與時俱進地完善積極就業政策。

三是要堅守底線，多措並舉，做好各個群體的就業工作，特別要抓好高校畢業生的畢業工作、去產能職工安置工作、農村勞動力的轉移，還有一些就業困難群體的就業工作，要兜好民生的底線。

四是要特別加強全方位的公共就業服務。

五是進一步加強人力資源市場建設和監管，進一步依法維護用人單位的權益、依法維護好勞動者的權益。

Ⅵ 新時代就業工作的新目標新方針和新任務是什麼

新時代就業工作的新目標新方針和新任務是更高質量和更充分就業。

做好新時期就業和社會保障工作意義重大，繼續實施積極就業政策，堅持不懈地做好就業再就業工作；進一步完善企業職工基本養老保險制度；進一步調整財政支出結構，支持勞動保障事業發展。

著力加強全方位就業服務。瞄準勞動者需求，把握市場規律，調動各方提供就業服務的積極性。構建覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業創業服務體系。加強就業服務信息化建設，推廣「最多跑一次」等便民舉措。

打造全國統一的公共就業創業服務平台，為勞動者求職就業和跨地區享受政策提供便利。實施基層公共就業創業服務能力保障計劃，打通公共服務「最後一公里」。加強市場監管，嚴厲打擊非法職介、性別歧視等侵權行為，維護勞動者合法權益。

Ⅶ 如何完善就業創業服務體系

如何完善我國的就業服務體系

1、健全就業服務機構，強化服務功能。
（1）健全各類服務機構，明確各自的職責范圍。健全服務機構時，不僅要注意建立縱橫貫通的服務網路結構，而且要從便於為勞動力需求雙方提供服務的需要出發，認真考慮機構設置的布局。以職業介紹機構為例。職業介紹組織是勞動力市場的常設機構，它有政府辦的，也有非政府辦的。從政府辦的職業介紹機構看，現有部分城市的市、區（縣）、街道三級職業介紹機構，其結構基本合理，可以逐步向全國各地區推廣，但在實踐中要注意向區、街道一級的基層工作機構傾斜。另外，為了方便求職者，職業介紹機構一般應設在人口集中、交通便利的公共場所，例如日本的職業介紹機構就都設在超級市場或地鐵站口，這雖然只是一個很小的細節問題，但卻反映出他們的服務意識。
（2）加強人員配備。在當前就業服務工作亟待加強的情況下，我們可以借鑒國外的做法把個人素質、理論水平、職業修養等較高的公務員配備到職業介紹機構。培養一批既有職業介紹專業知識和技能，又掌握國家就業方針政策，以及能熟練操作現代辦公設備的專職工作人員，提高現有職業介紹人員的服務質量和服務效率。
（3）進一步完善服務功能。重點完善公共就業服務機構的政策咨詢、職業指導、創業指導、就業信息提供、技能培訓、接續社會保險關系等功能。尤其是各個公共服務機構要能夠提供求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申請、鑒定申報、檔案管理、社會保險關系「一站式」就業服務。
2、建立暢通的就業信息發布渠道。
通過網路發布、媒體發布等多種形式，建立全方位、多層次、廣覆蓋的信息發布渠道，充分滿足用人單位和勞動者對就業信息的需求。如近年來，青島市先後投資930萬元建成了覆蓋全市的勞動力市場信息網路，受到社會各界廣泛歡迎。
3、推進服務規范化和制度化。
在英國，職業介紹機構通常都具有鮮明的服務宗旨，周到的服務條件，多種多樣的服務內容和高標準的服務規范。我國職業介紹機構要吸取其它國家的一些先進經驗，嚴格遵守《職業介紹服務規程》，健全工作制度，明確職責范圍，不斷改進工作作風，規范職業介紹服務，更好地幫助求職人員和用人單位，促進就業。
4、建立公共就業服務工作平台。
在國際上，成熟的市場經濟國家，其職業介紹方式多種多樣，但是很少採取類似招聘洽談會這樣大規模的方式，多數國家職業介紹機構的主要工作方式是：經常派信息員到企業去，對來登記的求職人員進行分類，然後對供需雙方的條件進行分析，將合適的求職者推薦給企業。事實證明，這樣的職業介紹方式更有針對性、效果更好。借鑒國際經驗，建立健全公共就業服務工作平台，為下崗失業人員提供便捷高效的服務，為就業困難群體採取結對幫扶等形式，提供更有針對性，更加優惠的就業援助和服務。
5、進一步規范民辦職業中介機構，完善勞動力市場建設。
針對民辦職業中介機構及其活動，進一步制定和完善統一職業介紹服務評估、職業介紹服務標准、職業介紹收費標准、職業介紹從業人員資格、勞動力市場信息網路建設等方面的紀律規范，以制止非法中介行為，保障用人單位和求職者的合法權益，把職業介紹行為納入規范化的軌道，維護勞動力市場的正常秩序，為勞動力市場的健康發展創造良好的環境。
6、實現失業保險、失業救濟、就業培訓、職業介紹的一體化。
由於失業保險、失業救濟、職業培訓、職業介紹之間沒有形成有機的整體，出現了險性就業、就業效果不好、失業救濟發放不合理等許多問題。為了有效地解決這些問題，需要逐步實現失業保險、失業救濟、就業培訓、職業介紹的一體化。強化勞動力技能培訓，科學編制職業培訓規劃、完善培訓政策，改進培訓形式，充分調動勞動者參加職業培訓的積極性。

Ⅷ 如何提高就業質量和人民收入水平

一、不忘就業是最大的民生，既獲得收入來源，又實現人生價值
就業是永恆的課題，更是世界性難題，要從全局高度重視就業問題。沒有一定增長不足以支撐就業，解決就業問題根本還是要靠發展，進一步把經濟發展蛋糕做大，把就業蛋糕做大。現在我國每年新增1000多萬就業人口，

必須大力促進就業創業，一是要集中精力抓發展，二是要把就業再就業工作做實，三是勞動者要轉變觀念。行行出狀元，只要是勞動就值得尊重，大家都要尊重勞動。我們要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分的就業。
要樹立正確人才觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。要大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，深化體制機制改革，創新各層次各類型職業教育模式，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育，努力建設中國特色職業教育體系。要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。我們要提供全方位公共就業服務，抓好重點群體就業工作，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。
目前，化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能工作已全面推進，如果再考慮到其他過剩產能行業的經營困難企業及「僵屍企業」出清，職工安置任務更加繁重。同時，一些長期生產經營困難企業，降薪甚至欠薪、欠保等問題多發，由此引發的勞動關系矛盾可能也會增多。要著力完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。
二、不忘按勞分配為主體，既注重激發經濟效率，又兼顧社會公平
共同富裕是社會主義的本質要求和根本原則。鄧小平同志一再強調：「一個公有制佔主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。」馬克思主義經典作家也提出過兩條基本原則：一是在社會主義制度中，「社會生產力的發展將如此迅速，……生產將以所有人的富裕為目的」；二是共產主義的高級階段將實行按需分配原則。低級階段則要對個人消費品實行按勞分配。中國特色的社會主義分配理論從以下三個方面繼承和發展了上述分配原則：一是堅持以按勞分配為主體、多種分配方式並存。二是勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配。三是堅持效率與公平的統一，在經濟發展的基礎上更加關注社會公平，實現社會的共同富裕。
在建設社會主義現代化的進程中，我們堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。要堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。認真履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。
擴大中等收入群體，關系全面建成小康社會目標的實現，是轉方式、調結構的必然要求，是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。我們必須堅持有質量、有效益的發展，保持宏觀經濟穩定，為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎；必須弘揚勤勞致富精神，激勵人們通過勞動創造美好生活；必須完善收入分配製度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，處理好政府、企業、居民三者分配關系；必須強化人力資本，加大人力資本投入力度，著力把教育質量搞上去，建設現代職業教育體系；必須發揮好企業家作用，幫助企業解決困難、化解困惑，保障各種要素投入獲得回報；必須加強產權保護，健全現代產權制度，加強對國有資產所有權、經營權、企業法人財產權的保護，加強對非公有制經濟產權的保護，加強知識產權保護，增強人民群眾財產安全感。