① 「放管服」改革地方工作情況的自查報告精選
近年來,城固縣按照「簡政放權、放管結合、優化服務」的總體要求,緊緊圍繞省市關於推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作的有關要求,強化組織領導,強化工作責任,強化措施落實,有力有序推進各項改革工作,進一步激發了市場活力和社會創造力。現將全縣「放管服」改革工作進展情況報告如下:
一、改革任務完成情況
(一)行政審批改革成果豐碩。一是建立並公布部門和鎮辦權力清單和責任清單。按照「職權法定」原則,通過「初審、聯審、終審」三個環節,編制了縣級部門和鎮辦權力清單和責任清單。權責清單涉及26個部門(單位)行政職權10類,共2644項。其中:行政許可163項、行政處罰1910項、行政強制126項、行政徵收19項、行政給付18項、行政檢查130項、行政確認36項、行政獎勵46項、行政裁決8項、其他類188項。鎮辦權責清單10類60項,其中,行政許可3項、行政處罰3項、行政強制5項、行政徵收1項、行政給付2項、行政檢查8項、行政確認3項、其他類35項。二是完成了《縣級部門行政審批中介服務事項清單》。逐一對各部門行政審批中介事項進行清理,形成我縣中介服務項目清單,共計5個部門7項中介服務,去年以縣政府辦公室名義印發並公布。三是進一步精簡行政審批事項,形成《縣級行政許可項目目錄(2016版)》。經過連續兩年大幅精簡,行政許可事項精簡至177項,減少442項,精簡率達71%。四是編制了部門和鎮辦公共服務事項清單。依據法律法規、規范性文件等,梳理編制了14個部門83項公共服務事項、鎮辦16項公共服務事項。以上清單按省市時限要求均在縣政府網站、省政府統一平台進行了公示。
(二)投資審批改革不斷深化。對投資審批實行了「三簡化四公開」機制,進一步縮小政府對企業投資項目的核准范圍,切實加快投資審批制度改革。「三簡化」即:放開企業投資自主權內審批內容,簡化了核準的審查內容,政府不再對項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案等應由企業自主決策的內容進行審查;簡化了核准備案的審查要求,由企業自主決策、自負盈虧、自擔風險的項目,均予以及時備案;簡化了項目核準的前置條件,對於國家法律、行政法規沒有明確規定作為項目核准前置條件的審批手續,一律放在核准後、開工前完成;「四公開」即:加大了項目的申報受理情況、審批流程、審批標准、審批結果公開力度,及時在政府網站公開,接受社會監督。同時,大力推進企業投資項目網上並聯核准制度,以投資項目在線審批監管平台建設為抓手,積極推進網上審批、強化監督問責,不斷破解投資項目審批過程中的難題,確保投資項目審批實現便捷、高效、透明。全縣涉及在線審批平台單位13個,在線審批事項84項。2016年在投資審批項目線上審批辦結78個,今年12月底可實現所有投資項目進行線上受理和辦結。
(三)職業資格改革力度加大。根據現行政策規定,職業資格的許可和認定、取消由省級以上人社部門及行業主管部門負責制定、實施和監管。因此,我縣一方面通過接待咨詢、網站宣傳等方式加強政策的宣傳,另一方面按照國家職業資格目錄清單管理制度,及時向社會公布國家統一職業資格目錄,落實了省市取消的項目,對省上取消的葯學中初級、衛生高級、醫古文、高級經濟師、高級會計師等7個行業的資格考試和市上取消的農業初級、檔案中初級、圖書資料中初級3個系列的職稱資格考試,轉為日常評審。加大了對各類行業協會、學會等社會團體落實職業資格制度情況的監督管理,嚴肅查處培訓機構虛假宣傳、非法培訓、違規收費等行為,確保相關政策不折不扣落實到位。繼續推進職稱制度改革,將之前政策規定的「評聘結合」調整為「評聘分離」,在衛生行業增設基層衛生高級序列,我縣衛生系統22人通過評審取得基層衛生專業高級職稱,體現了職稱政策向基層傾斜的導向作用。
(四)收費清理改革及時到位。嚴格按照中省收費目錄和相關要求,通過每年定期開展清理等措施,全面規范完善我縣收費項目的管理。2016年先後印發了《城固縣財政局轉發財政部國家發改委關於擴大18項行政事業性收費免徵范圍的通知》、《城固縣財政局城固縣物價局關於公布行政事業性收費和政府性基金目錄清單的公告》,並於2016年9月30日在城固縣人民政府網對《行政事業性收費目錄清單》、《考試考務費目錄清單》、《政府性基金目錄清單》、《涉企行政事業性收費目錄清單》進行了公布。2017年根據中省關於清理規范一批行政事業性收費有關政策的有關通知精神,組織進行了行政事業性收入收支調查,並進行了涉企行政事業性收費企業問卷調查。全縣共取消、停徵及免徵城市房屋安全鑒定費、企業年檢費等行政事業性收費項目20項。
(五)商事制度改革廣受好評。今年以來,我縣在商事領域開展了六個方面改革。一是全面推進「五證合一、一照一碼」登記注冊便利化改革。在全面落實「三證合一、一照一碼」的基礎上,我縣於2016年9月1日開始全面推進「五證合一、一照一碼」登記注冊便利化改革,辦理「五證合一、一照一碼」營業執照635戶,其中新設立312戶、變更323戶。二是加快推進了電子營業執照和企業登記全程電子化改革。正式開通了企業網上登記注冊系統,積極推進「互聯網+」服務,開展了網上登記注冊工作,設立外網專辦窗口,按照「外網提交申請—外網受理預審—窗口交驗材料—內網審批發照」的流程,為用戶提供「一站式、全透明」的登記注冊服務,使申請人可以足不出戶,不受時間、空間限制申請辦理公司工商登記的相關業務,實現了網上登記注冊全程電子化,大幅提高了企業注冊登記效率。截至今年6月底,網上登記辦理 680戶,其中:設立280戶,變更400戶。截至6月底,全縣新增市場主體 1572戶,市場主體年新發展量首次突破3000戶達到3142戶,累計市場主體 18024戶(其中個體15336戶,企業 2688戶)。三是創新開展食品經營「一證許可」。打通原食品流通、餐飲服務分段許可壁壘,在全市創新開展食品經營「一證許可」,提高了工作效率,減輕了群眾負擔。目前,累計完成網上審批食品經營許可證246戶,推動423戶食品「三小」企業達標升級改造,辦理小作坊經營許可證445份。四是做好了企業簡易程序登記。我縣於2017年3月1日起,實施未開業企業和無債權債務企業簡易注銷登記改革,以破解市場主體「進易出難」,打通退出通道。對領取營業執照後未開業、申請注銷登記前無債權債務的有限責任公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合夥企業,由其自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序,同時明確了「被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單」等情形不得申請簡易注銷登記。五是創新推行縣內個體工商戶就近登記、同城通辦制度。今年在繼續深化「先照後證」改革的基礎上,我縣創新推行縣內個體工商戶就近登記、同城通辦、「證照聯辦」和「最多跑一次」「全程便利化」等服務改革新舉措,力求便民服務措施讓辦事群眾「看得見、摸得著」,促進商事制度改革向縱深發展。六是提早做好了「多證合一」改革准備工作。5月26日全國全面推進「多證合一」改革電視電話會議後,我縣高度重視,按照省市部署,提前科學謀劃,加強銜接配合,並擬選派業務人員赴相關市縣學習經驗,確保10月1日前「多證合一」改革在我縣全面推開、落地見效。
工作上,我們採取過硬措施推進落實。一是在制定出台《城固縣三證合一登記制度改革工作實施方案》《企業分支機構備案登記管理暫行辦法》《全面推進「三證合一、一照一碼」登記制度改革實施方案》等基礎上,成立城固縣商事制度改革工作領導小組,建立聯席會議、信息協調通報制度,定期通報情況、破解問題、督促指導,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,確保商事制度改革平穩有序推進。二是及時對原工商、食葯、質監三部門服務窗口職能進行整合規范,在縣政務服務中心設置專門窗口,印製發放「五證合一」登記文書、申請表格和辦理流程,為企業登記全程提供「咨詢—受理—發照」一條龍服務。三是由市場監管局牽頭,與國稅、地稅、公安、政務中心等相關部門建立協調聯運機制,將82項工商登記前置審批變為32項後置審批事項,修訂完善了注冊登記方面的規定和制度,取消了各種規費收費,實現了零收費服務,為市場主體准入和登記營造了寬松環境。四是推行委託幫辦、限時辦結、送照上門、綠色通道等便民措施,對符合登記條件的注冊申請及時受理,及時審核,現場發照;對偏遠山區、不方便領照的企業推行「送照上門」服務。
(六)科教文衛體制改革穩步推進。一是創新方式,推進購買公共服務。根據省市精神,我縣創新工作方式,在文化、體育、公共衛生等重點領域,加大社會購買公共服務的力度。在組織體育活動上,採用補助等形式,吸引和鼓勵激勵社會力量參與體育事業,有效調動了社會力量組織和承辦體育賽事的積極性。近年來,我縣各體育單項協會協辦的體育賽事活動,基本都尋求了社會力量資助。如,引進漢中深呼吸體育運動有限公司參與舉辦或協辦一些群眾體育活動,有效拓寬了全民健身活動路子,也促使漢中深呼吸體育運動有限公司成為我縣群體活動一個新品牌。在衛計領域,財政以購買服務的方式,為生活困難的152位60歲以上的失獨老人提供一對一的幫扶和生活照料。在文化領域,加快了公共文化演出服務改革,探索建立專業化、社會化、市場化相結合的演出服務隊伍和購買文化演出服務機制,努力提升演出質量,全年開展文化演出180餘場。二是立足惠民,推進便民惠民服務。持續推進「美麗鄉村•文明家園」建設,創建縣級重點示範村8個、鎮級示範村37個,成功舉辦全省「美麗鄉村•文明家園」建設陝南片區推進會,獲得了省委宣傳部的高度評價;積極實施「文化+」行動計劃,制定出台《城固縣文化振興工程實施方案》和《加快小微文化企業發展實施意見》,以「挖掘弘揚本土文化、有序推進文化產業深度融合」為出發點,確定了張騫文化園、縣城老城改造、上元觀及原公古鎮、縣歌舞劇院和文化中心等10個中短期文化產業發展項目。優化計生服務,全面推行生育登記網上辦證,一站式服務,拓展社區網格化管理,在7個社區實行了網格化管理,規范了孕前孕期保健、母親健康檢查、幸福家庭創建服務,對計生特困家庭實行了「四免三優先」,增強人文關懷;成立了公共衛生服務工作領導小組和技術指導組,制定了《城固縣12類基本公共衛生服務項目實施方案》,將公共衛生服務延伸細化到村,全面推行了村醫明白卡制度,發揮好村衛生室「網底」功能。三是全面推動衛生計生綜合監督執法。嚴格規范衛生行政執法行為,不斷規范衛生監督執法機構行政處罰權。開展全縣衛生監督執法專項稽查及衛生執法案卷評析活動,對優秀案卷進行展覽和點評,對存在的問題進行梳理總結,針對問題進行培訓,有效地提高了執法水平,從源頭上杜絕了執法不良行為。完善建立衛生監督執法全程記錄制度,明確各類衛生計生監督執法工作的職能職責,衛生監督執法人員持證率、亮證率和衛生計生執法監督人員信息網上公布率均達到了100%。
(七)事中事後監管改革持續深入。在大力簡政放權的同時,按照依法實施、公正高效、公開透明原則,以實施「雙隨機」為入口,制定了《城固縣推廣隨機抽查事項規范事中事後監管工作方案的通知》,梳理了全縣各部門雙隨機抽查事項清單和公開隨機抽查事項清單,進一步落實了推進雙隨機工作任務。「雙隨機」抽查事項清單,共涉及12個部門48項。各部門積極與省、市業務主管部門銜接「雙隨機」抽查事宜,將強化制度保障放在首位,制定《執法人員名錄庫》《隨機抽查對象名錄庫》《隨機抽查工作細則》,完成「一單兩庫一細則」建設,並開展了雙隨機抽查,加強了抽查結果運用。對抽查發現的違法違規行為,納入經營異常名錄或嚴重違規違法名錄,並將隨機抽查結果納入市場主體社會信用記錄,真正讓失信者一處違規、處處受限。如,我縣市場監管局在加強企業公示信息抽查的基礎上,落實「兩提示、兩抄告、兩責改」後續監管責任,強化企業信用信息公示年度工作,加強企業信用信息公示的抽查。已圓滿完成2016年度16688戶市場主體的年報公示任務,綜合年報率100%,居全市第一。建立健全了市場主體登記備案、年度報告、資質資格、行政處罰等信用信息公示制度,變坐等上門、以批代管的事前監管為市場巡查、信用監管相結合的事中事後監管,試點推行了信用分級管理,落實「黑名單」制度、行政執法全程跟蹤制度,明確7類重大案件集體會審制度,有機融合執法優勢,狠抓重點市場和無照經營專項整治,強化了市場監管執法,盡力杜絕「監管真空」。有3戶企業、68戶個體工商戶列入了經營異常名錄。同時,積極組織開展「紅盾亮劍」「質監利劍」「三小綜合」「打傳百日行動」等市場檢查,加強對供水、供氣、通信等重點行業以及虛假宣傳、坑農害農、非法集資、傳銷詐騙等重點行為監管,有效維護了市場經濟秩序。
(八)政府政務服務環境不斷優化。以「互聯網+政務服務」為平台,優化政務服務環境。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到優質服務上,不斷提高群眾對政府工作的滿意度。一是加強了政務服務平台建設。進一步強化政務服務中心建設,實行「一站式」審批,具有行政審批職能的部門統一進入行政服務大廳,實行「並聯式」審批,讓行政服務大廳充分發揮集聚優勢,簡化辦理環節,方便服務對象,保證行政審批「兩集中、兩到位」。按照「分類指導、試點先行、整體推進」的原則,加快推進全縣17個鎮(辦)便民服務大廳和272個村(社區)便民服務室標准化、規范化建設,實現了縣、鎮、村三級聯網聯審、分級管理、分層運行。二是實行了並聯一站式審批和便民服務。制定了《城固縣投資項目領辦代辦工作實施方案(試行)》,積極推進企業投資項目網上審批並聯核准制度,從7月份開始在行政服務窗口試行「投資項目領辦代辦並聯審批工作機制」,採取自願委託、無償代辦、全程服務、並聯審批等方式,通過一次告知、一窗受理、分送窗口、同步審批、限時辦結、跟蹤督辦、一窗發證,將名稱預先核准、企業設立登記等審批過程中法定時限需要5個工作日的減縮成2個工作日辦結,破解投資項目審批中經常出現的辦事程序不清、手續不明、耗時過長等問題,確保投資項目審批「零超時」、便捷高效。同時還整理了「群眾只跑一次」事項清單,更加方便群眾辦事。三是加強了政務公開力度。按照中省市要求和相關文件規定,出台《城固縣全面推行政務公開實施意見》,對公開范圍、事項等逐一進行說明,以各級政務服務大廳為基礎,部門業務信息系統平台為支撐,完善政務信息公開方式,規范政務公開的形式和載體,利用政務微博微信、信息簡報、電視廣播、政務公開欄、便民公告欄、公共場所電子屏等,緊扣全縣中心工作,加大政府文件、財政預決算、教育衛生、科技文化、住房保障、政府采購、工程招投標、房屋拆遷、土地徵用和環評項目公告等信息公開力度,暢通信息發布渠道,依法保障社會公眾對政府工作的知情權和依法履職的監督權。
(九)大眾創新創業蓬勃發展。我縣將推進「雙創」作為放管服工作的落腳點,採取「就業創業+」的方式,推動「雙創」蓬勃發展。一是就業創業+信息服務。靈活開展就業援助月和就業創業政策宣傳周活動,免費為城鄉勞動者提供就業信息、崗位工種、維權服務,引導農民工有序外出務工就業。依託縣就業培訓中心、技工學校和民辦學校資源,將在校教育轉變成就業創業培訓「進鄉鎮、進農村、進企業」活動以及大學生「意識教育+能力培訓+模擬實訓」三段式創業培訓。2016年,完成技能培訓787人,創業培訓25期618人。為適應「互聯網+」和「大眾創業、萬眾創新」新形勢,2017年針對大學生就業的實際,舉辦電商培訓班2期、培訓學員100人。二是就業創業+論壇。積極開展以「創新引領未來·創業成就夢想」為主題的「城固縣首屆創業創新大賽暨創業創新論壇」,為創業群體搭建了創業成果展示交流平台,優選了12個創業創新先進典型,傳播創業創新文化,分享創業創新經驗,弘揚創業創新精神,凝聚創業創新力量,在全社會營造鼓勵創新、支持創業的良好氛圍,充分發揮「點亮一盞燈、照亮一大片」的帶動引領示範作用。三是就業創業+金融幫扶。對有創業意願的高校畢業生,落實大學生自主創業小額擔保貸款扶持政策,優先幫助貼息創業貸款,並推行創業跟蹤回訪制,全程提供服務。積極開展在校就讀的大學生寒暑假機關見習,見習期限1個月,每人生活補貼1000元。2016年解決了150名左右未就業大學生見習就業,組織30名在校大學生開展了見習活動,大學生創業擔保貸款23人214萬。四是就業創業+園區。積極開展農民工返鄉創業示範鎮、返鄉創業示範基地創建工作,積極鼓勵返鄉農民工回鄉創業,在全縣掀起「大眾創業、萬眾創新」的熱潮。加大了「一地兩園」(城固縣就業創業實訓基地、大學生創業孵化園和電子商務產業園)建設步伐,努力打造引領「大眾創業、萬眾創新」的新平台,僅在城固縣電子商務產業園,就有16個自主創業品牌在運營。全縣創建市級農村勞動力就近就地轉移就業示範鎮(辦)4個,農村勞動力就近就地轉移就業示範基地12個。對創建的示範鎮給予3萬元獎勵,示範基地所開展的企業崗前培訓給予100%職業培訓補貼。2016年,全縣新增創業5628人,其中返鄉農民創業1209人、大學生創業136人,涵蓋工業、農業、物流、電商等諸多領域,就近吸納就業15000餘人,全民創新創業呈現星火燎原之勢。
二、存在問題和不足
近年來,通過不斷地探索實踐,「放管服」改革工作取得了一定成效,但對照上級要求、群眾期盼和新形勢下的新目標、新任務,還存在一些問題和不足:
(一)事中事後監管方面。改革進入了「深水區」和「攻堅區」,監管面臨的局面更加復雜,監管難度加大。縣級監管執法部門人員少,工作任務重,特別是具有行政執法證件的人員較少,基層監管力量有待加強。同時,事中事後監管專業性強,監管隊伍不僅需要具備必要的法律知識,還需要具備豐富的專業性工作經驗,基層監管隊伍的專業性技術性能力培訓需加強。
(二)數據共享方面。信息資源分布多頭化,缺乏全省或全市統一規劃、統一的技術指導和標准約束,信息資源共享機制還需完善,信息互聯互通、資源共享需進一步上下協同,政務信息數據共享方面還需省市縣共同規劃、建設。
(三)監管執法難度加大。因部分企業認為商改後可任性經營,申報注冊、經營信息弄虛作假,退出市場不主動注銷,造成抽查審核任務加壓、真實性難以保障。信用監管僅依靠信用約束實現嚴管,缺乏有力的懲戒措施,提高事中事後監管能力任重道遠。另外省市業務對口部門安排的抽查項目多,而基層欠缺專業人員,委託第三方涉及費用過大,「雙抽查」時無法覆蓋到無照經營戶,「雙告知、一承諾」時與後置審批部門的網路未「互聯」 ,相關行業主管部門和相關審批部門對注冊登記信息的共享、實時傳遞監管銜接不及時,監管聯動、執法協作等方面的有機貫通等問題也對改革造成一定影響。
(四)工作機制還需進一步理順。目前雖然完成了縣級工商、食葯、質監、鹽務部門的 「四合一」改革,組建了市場監管局,使監管體系趨於完善、資源力量整合強化,但在下合上不合、分級多頭管理的體制下,縣級市場監管局需面對省市多個對口業務部門領導,工作頭緒多,不同的監管任務、要求需要使用多個市級局不同的行政執法業務,增加了工作的難度和復雜性。同時上級局各項監管職責任務層層分解下達,造成「放下來、難以協同接」和「事多人少」等問題,加之工作流程、行政執法難以有效統一,商改後市場主體大幅增長,致使有限監管力量與無限監管任務間的矛盾更加突出。
三、深化「放管服」改革的意見建議
一是目前縣級職能轉變協調小組辦公室只是臨時議事協調機構,工作任務落實到縣編辦承擔,縣編辦人員少,無專門力量承擔,在放管服工作任務日趨繁重的情況下,建議加強縣級職能轉變協調小組辦公室人員力量建設,以增強牽頭協調力度,以確保各級改革任務的推進。二是放管服中許多改革事項是由省市縣業務對口部門推進的,單一強調縣級職轉辦的協調推進難以有效實施,建議強化「放管服」各級業務部門系統上下的推進力度,保證簡政放權真正落到實處。三是目前各業務監管服務平台都是由中省業務部門建立的,相互的數據共享還需從上至下融合,建議全省范圍內由各級共同規劃和建設。四是建議省市加強政務中心建設,形成省市縣三級政務中心數據互聯互通,並明確政務中心的進駐部門,統一事項標准,使政務服務能充分發揮更大作用。五是建議全省統一規范權責清單內容名稱,以避免出現各縣權責內容名稱不一的情況。
下一步,我們將以此次檢查評估工作為契機,進一步堅定信心、攻堅克難,繼續深入推進各項改革,進一步轉變政府職能、激發社會活力,努力為城固「追趕超越」發展發揮積極作用。
;② 雙隨機一公開自查報告
雙隨機一公開自查報告
「雙隨機、一公開」的全面推開將為科學高效監管提供新思路,為落實黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務改革的戰略部署提供重要支撐。接下來是我為大家精心搜集的雙隨機一公開自查報告,供大家參考借鑒。
為進一步規范我區安全生產監督檢查行為,按照《雅安市名山區人民政府辦公室關於進一步推進「雙隨機一公開」監管工作的通知》(名府辦函〔20xx〕113號)要求,我局認真開展了「雙隨機一公開」工作,現將工作開展情況匯報如下:
一、建立行政執法人員名錄庫
我局以持有安全生產行政執法證的工作人員作為隨機抽查的主體,結合年度執法計劃開展隨機抽查工作,建立了 「執法人員名錄庫」。
二、建立隨機抽查對象名錄庫
我局以安全生產監管直屬負責行政審批的非煤礦山、危險化學品生產經營單位、煙花爆竹批發公司、煙花爆竹零售經營點、以及我區存在危化品重大危險源的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。
三、編制隨機抽查事項清單
依照有關法律、法規、規章和國家標准、行業標准及相關地方標準的規定,在認真梳理我局監管職責基礎上,逐項明確執法主體、依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結合年度工作重點和監管執法發現的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
四、建立完善「雙隨機」抽查機制
採取「定向抽查」和「不定向抽查」的方式,從「兩庫」中隨機確定待查對象和執法人員,實行「雙隨機」抽查,做到「雙隨機」抽查至少應由2名持有安全生產執法證件人員組成,年度安全生產監管執法計劃中採用「雙隨機」抽查的比例一般不低於70%並逐年提高。
為規范日常糧食監管工作,依據《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關於加快推進雙隨機一公開監管工作的通知》要求,對我市儲備糧承儲企業及從事收購、銷售、儲存和政策性用糧購銷等活動的糧食經營者開展日常監管「雙隨機」抽查,現將近期工作情況自檢自查如下:
一、加強組織、強化制度保障
成立以局長為組長、分管領導為副組長、相關處室為成員的「雙隨機一公開」工作領導小組,加強對「雙隨機一公開」工作的領導部署。制定《昆明市糧食局「雙隨機一公開」工作方案》,對隨機抽查的項目、時間進行統一細化安排,並就抽查中發現的問題及時進行通報整改。
二、加強對執法人員的培訓、提升執法水平
一是利用每周例會的時間組織學習相關法律、法規和文件,進行統一培訓,促使我局執法人員全面掌握執法的相關法律規定。二是針對執法中出現的新問題、新矛盾,及時組織執法人員進行討論,研究解決方案,交流工作經驗,使執法人員的執法水平得到進一步提升。
三、工作開展情況
自開展「雙隨機一公開」以來,我市重點加強糧油市場的日常監管工作,定期對糧油批發市場、大中型超市、農貿市場進行監督檢查,確保糧油市場的食品安全,保障消費者能吃上安全、放心的糧油。做好預警預報機制,建立健全糧食信息網路體系,建立糧油價格信息監測點,確保糧食在收購、儲存、市場流通方面的安全。堅持重大節日期間聯合檢查制度,從糧油生產、加工、運輸、存儲各個環節進行監管,有效規范了全市糧食市場秩序。今年來開展糧食流通監督檢查9次,出動人員65人次,檢查經營戶30個,其中:與食品安全委員會、工商、質監以及省糧食局等部門開展綜合檢查3次,出動人員38人次,檢查經營戶10個;開展糧食流通單項檢查6次,出動人員27人次,檢查經營戶20個。認真做好糧食庫存檢查,提高糧食庫存管理水平。以糧食安全為目標,儲備糧管理為重點,著力抓好儲備糧管理制度的完善、糧食儲存安全專項檢查和儲糧科技創新等工作,確保了儲備糧管理達到「一符、三專、四落實」 和「四無」的工作目標。
四、下步工作重點
下一步,我局將進一步做好「雙隨機、一公開」工作,繼續簡政放權和優化服務水平,進一步完善執法隨機抽查工作機制,改進工作方式,提高工作效率,解決群眾突出矛盾,提高群眾滿意度。
根據市政府辦公廳《關於報送全面推行「雙隨機一公開」工作情況的通知》文件要求,我委高度重視,結合工作實際,認真開展全面自查,現將工作開展情況報告如下:
一、抓好執法依據公開工作,切實提高工作透明度
一認真開展工作。為進一步明確部門監管責任,強化監管意識,構建完善的監管體系,根據市政府《關於印發深化行政審批制度改革加強事中事後監管實施方案的通知》(銀政發〔20xx〕116號)、市行政審批制度改革專項小組辦公室《關於制定行政職權事中事後監管清單的通知》(銀審改專辦發【20xx】4號)文件要求,我委(局)高度重視,按照要求,結合工作實際,認真組織開展行政職權事中事後監管清單制定工作,制定完善了清真食品監管工作中行政處罰職權清單。
二切實做好權力清單和行政職權梳理工作。對涉及委(局)清真食品監管的11項行政處罰、行政強制等行政職權和權力清單進行了全面認真的梳理、匯總和備案,先後分別制定了《行政處罰流程圖》《行政強制流程圖》《行政職權事中事後監管清單》等,有效確保了行政職權有法可依。
三抓好行政職權公開工作。我委全面實施行政權力網上公開透明運行,通過銀川民族宗教網、黨務政務網路公開平台、行政執法電子監察系統平台、機關公示欄、銀川市政府門戶網、銀川晚報等平台,面向社會公開重點執法依據,承諾行政執法服務措施和辦法,公示執法程序、執法時限等,不斷加大社會知曉面,自覺接受社會監督,切實提高行政執法工作透明度。同時,委(局)高度重視網路輿情工作,充分利用@銀川民族宗教微博、12345市長專線、政民互動平台等平台及時傳遞公共服務信息,及時回應和解答了有關清真食品監管方面的投訴、意見及建議等40餘條,切實做到了件件有回應,件件有落實。
四繼續推進銀川市清真食品監管平台建設。完善清真食品綜合監管系統數據,規范銀川市清真食品生產加工企業的分類統計,進一步對監管平台中的企業信息進行核實確認。完善清真食品手持執法APP軟體功能,為進一步引導和擴大社會監管、群眾查詢及了解相關信息提供便利。
二、規范行政執法行為,不斷強化行政執法工作
一加大清真食品管理行政執法力度,依法維護穆斯林群眾的合法權益。今年以來,我委嚴格執行《條例》,從完善制度、構建隊伍、強化監管和服務企業四個方面入手,不斷推動全市清真食品行業健康有序發展。上半年共開展各類執法檢查41家(次),吊銷不合格《清真食品准營證》經營企業3家。通過電話、微博、督辦等渠道受理解決群眾有關清真食品方面業務咨詢849件,投訴舉報23件,均得到了妥善處理。對各種生產經營假冒清真食品的行為採取頂格處罰,嚴厲打擊,使違法違規者有切膚之痛,感到得不償失,真正打消僥幸心理,遵規守法經營,有效地凈化了全市清真食品市場。
二切實抓好清真食品監管的簡政放權工作。2013年以來,我委(局)按照「重心下移、分級負責、強化管理、務求實效」的原則,對已有的清真食品管理監管機制進行優化,調整完善市與縣(市)區監管范圍,大幅下放監管和審批許可權。具體做法是:將原由市清真辦直接管理的經營面積300平方米以上的餐飲單位、年產值200萬元以上的生產加工企業分別調整為直接管理經營面積2000平方米以上的餐飲單位、年產值5000萬元以上的生產加工企業,監管范圍調整後,下放幅度達到近70%。今年以來,我委又繼續下放部分監管許可權。除銀川市三區范圍內高校、區屬醫院、區(市)行政機關內設清真食堂,區、市大型會議定點接待賓館(飯店),綜保區清真食品生產經營企業仍由市清真辦直接監管外,其餘全部下放至各縣(市)區,由轄區民宗局進行准營許可和日常監督管理。通過優化調整清真食品監管范圍和審批許可權,充分調動了各縣(市)區監管部門的積極性,有效提高了監管效益和水平。
三認真做好已取消行政職權事項的剝離工作。嚴格貫徹落實權力清單工作有關要求,除清真食品管理保留的11項行政職權事項外,對國務院、自治區和銀川明確要求取消的涉及清真食品管理行政職權全部予以剝離;對交由市行政審批局辦理的行政許可事項——清真食品准營證核發審批事項已於2014年11月移交,並在申請人前來申請時予以告知。
四全力支持縣(市)區抓好行政職權的落實工作。專門制定下發了《關於加強全市清真食品管理工作的指導意見》,就市和縣(市)區職責分工予以明確,並對各(縣)市區加強監督員和協管員隊伍的建設管理和如何抓好日常檢查、專項檢查、辦理投訴等提出了具體指導意見。同時,及時做好交接。市清真辦及各縣(市)區民宗局按照新明確的監管范圍,對各自管轄范圍內的企業(經營戶)依照其當前的發展狀態進行認真梳理,凡超出管轄范圍的按照規定向新的監管單位進行移交。
五嚴格落實行政執法責任制。加強行政執法責任制的建設,對行政執法人員行政執法的具體情況,以及執法責任和崗位責任制的落實情況,進行進一步的檢查落實,做到工作明確,責任到崗,責任到人,職責清晰。切實規范清真食品管理行政執法行為,在執法工作中,嚴格執法人員行為,堅決做到亮證在先、指出違法行為的事實在先、說服教育在先、講清處罰種類和依據在先,做出處罰決定在後。
三、存在的問題
一清真食品監管力量不足。目前,三個城市區和賀蘭縣民族宗教部門有清真辦,但沒有專門的管理人員,靈武市還沒有設立清真辦,更無專門管理人員,造成清真食品監管壓力大。
二擅打「清真」標識的現象治理難度大。我市清真飲食經營戶點多面廣,清真食品行業開業、停業現象頻繁,人員流動大,一些企業、媒體、網站不經審查,擅自刊登或發布有關「清真」食品方面的信息廣告,誤導穆斯林消費者,給社會帶來負面影響。按《條例》此事應由工商部門管理,但實際工作中協調有難度,管理不暢通。
三缺乏清真食品專用檢驗檢測設備。目前穆斯林群眾維權意識普遍提高,而在清真食品生產經營企業中使用食品添加劑和外來包裝的清真食品品種繁多,特別是市場上流入的外省市冷凍禽類、肉類等食品是否「符合標准」較難辨別。執法人員無快速檢驗檢測的設備和手段,給管理工作帶來一定難度。
四、下一步工作計劃
一加大檢查力度,保障重要節點清真食品安全。繼續圍繞開齋節、古爾邦節、中秋節和「十·一」國慶節等重大節日活動開展專項檢查,特別是針對人員密集、清真食品管理薄弱的區域加強監督檢查,對外來禽類產品、國外牛羊肉產品的來源流向、摻雜使假等行為進行規范,確保全市清真食品的安全可靠。
二開展培訓、強化宣傳,提高清真食品管理能力。開展對全市清真食品執法人員以及協管員培訓工作,提升基層執法人員的依法行政的能力和水平。把宣傳教育融入日常檢查工作當中,做到隨時宣傳、隨時解答。繼續開展清真食品政策法規「六進」活動,不斷拓展宣傳教育的廣度和深度。同時舉辦我市清真食品執法人員、協管員和清真食品從業人員培訓班,切實提高全市清真食品執法人員監管水平和清真食品從業人員依法誠信經營的意識,構建相互監督、相互制約的良性發展環境。
三多管齊下,增強監管手段和力量。繼續完善清真食品監管平台系統建設工作,加強和各縣(市)區清真食品監管部門協調聯系,做好與市場監管、城管等部門的'溝通協作。積極與銀川市行政審批局進行對接,對其新辦理《清真食品准營證》的企業進行監督檢查,協助完善行政審批審管信息互動平台,通過事前、事中和事後監管,進一步做好各監管環節的銜接,加大監管和問題查處的力度,切實提高監管效益。
四加大執法力度,破解監管難度增大難題。把好市場准入關口,進一步規范《清真食品准營證》申辦的審核工作。不斷完善加強執法檢查力度,開展針對敏感時段、敏感地方的清真食品專項整治工作,加強對國外進口「清真」牛羊肉等食品的監管,對違法違規行為重點打擊,頂格處罰。積極、妥善回應群眾投訴舉報的擅打「清真」標識、「清真食品不清真」等問題,為穆斯林營造放心健康飲食環境。
五完善基礎工作,破解管理服務能力不強難題。
加快以清真食品綜合監管平台、清真食品監管網、清真食品手持執法APP軟體為主要內容的清真食品網路監管系統建設,進一步建立完善我委隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫(統稱「一單兩庫」),完善隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員檢查的「雙隨機」抽查機制,進一步完善系統運行機制,藉助O2O(線上線下相結合)先進模式和互聯網平台優勢,充分發揮其在行業監管、政策公開、公眾查詢、信息違法違規行為曝光、執法巡檢互動和對外宣傳方面的積極作用,隨時將抽查情況及查處結果通過銀川市清真食品監管網面向社會進行公開。進一步提升清真食品的管理服務水平。
今年以來,梅列區工商局持續深化商事制度改革,服務大眾創業、萬眾創新,在全力推動「寬進」的同時,深入落實以隨機抽查為主要手段的「嚴管」措施。在李總理7月22日提出推廣「雙隨機」抽查機制後,梅列區局根據省局、三明市局的決策部署,立即試點開展「雙隨機」抽查工作,按照「隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員」的要求,積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務的工作機制,經過近段時間實踐,抽查工作成效和執法幹部履職意識都有了一定提升。主要做法如下:
一、加強組織領導,形成「雙隨機」抽查聯動格局
在被選定為三明市工商系統探索「雙隨機」抽查工作機制的試點單位後,梅列區工商局局黨組高度重視,把該工作作為全局當前的主要工作來抓,力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議,組織學習領會李總理在7月22日國務院常務會議上的講話及《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查 規范事中事後監管的通知》(國辦發〔2015〕58號)精神實質,傳達省、市局關於試點工作的精神,切實轉變監管理念,充分認識「雙隨機」抽查對於解決「任性」檢查、執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以「一把手」為核心的抽查試點工作領導小組,形成主要領導親自抓部署、分管領導抓督促、業務股室抓指導、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監科溝通,結合中央文件精神和基層實際,發動全局幹部積極建言獻策,多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法,在現有法律法規、規范性文件的框架下進行大膽創新,於7月31日制定出台了《梅列區工商局試行企業公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將「雙隨機」抽查工作列入年終績效考評,作為評優評先的重要依據。局領導班子親自帶隊,到各工商所對年報抽查工作進行現場督導,並實行周督查通報制度,督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
二、堅持先行先試,制定「雙隨機」抽查配套措施
該局摸索制定了一系列配套措施,理順工作機制,以保障「雙隨機」抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區局4個工商所除執法辦案組外的具備行政執法資格的人員全部納入企業公示信息不定向抽取人員名錄庫,目前共納入14名。同時,建立定向抽查後備檢查人員資料庫,區局機關除後勤股室、直屬單位外,所有具備行政執法資格的執法人員全部納入後備檢查人員名錄庫,為後續開展的專項、定向抽查任務做好准備。二是開發「檢查人員隨機抽取系統」。區局開發了簡易的「檢查人員隨機抽取系統」軟體,利用該軟體可隨機確定被抽查企業的檢查人員,並以隨機抽取先後順序確定A崗和B崗,由A崗檢查人員(第一錄入人)負責抽查任務的組織和錄入。隨機抽取檢查人員後,生成《隨機抽查人員工作派遣單》,一式三份,一份由市場股留存,一份由檢查人員持有,一份送達被抽查企業轄區工商所。三是解決檢查人員一體化平台管轄及錄入許可權問題。在開展「雙隨機」抽查試點工作期間,所有隨機抽取的檢查人員的一體化平台賬號統一歸結於市場股名下,打破管轄區域和部門許可權約束,較好解決了在系統升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯動抽查機制。為解決專項抽查任務專業性較強(如出資信息抽查、經營行為抽查等)與基層抽查人員專業素質參差不齊之間的矛盾,推行「股所聯動」、「隊所聯動」制度,注冊、商廣、市場、檢查大隊等業務股、隊,全面配合工商所開展抽查工作,做到一線指導、一同檢查、一起研究,及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定製抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題,借鑒有關做法,編發了《梅列區工商局企業公示信息抽查手冊》,明確抽查工作流程、內容、任務等,要求各檢查人員在開展抽查前必須學習掌握,以提升抽查工作質量。
三、嚴格執行流程,確保「雙隨機」抽查成效顯現
該局以此次20xx、20xx年度企業年報公示信息抽查為契機,深入開展「雙隨機」抽查試點工作。接收到省局抽取的企業年報公示信息抽查任務名單後,該局在有關人員的現場見證下,通過「檢查人員隨機抽取系統」隨機抽取檢查人員名單,生成《隨機抽查人員工作派遣單》,並經反復核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統市場主體抽查實施辦法(試行)》要求,做好抽查實施前的准備,對照抽查內容進行現場檢查,並依照有關規定對抽查中發現的問題進行處理。此次「雙隨機」抽查的實踐,取得了一定成效:一是提高了事中事後監管透明度。該局在「雙隨機」抽查工作中,立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則,接收分派抽查任務,規范檢查流程,保證了市場主體和被監督對象權利平等、機會平等、規則平等,促進陽光監督和執法,降低了基層履職風險,得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在「雙隨機」抽查模式下,抽查過程全程留痕,實現責任可追溯,抽查人員的抽查任務隨機產生,參與抽查的人員對當次抽查任務負責,做到「包干到戶」,其他人員不得干預抽查過程和抽查結果,這促使抽查人員工作責任心加強,能保質保量序時完成抽查工作。如在2013、2014年度的年報抽查工作中,抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作,比省局要求時限提前了一個月,大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質量。「雙隨機」抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查,促進了抽查質量提升。目前,該局89戶內資企業年報公示信息抽查任務已全部完成,共發出限期變更經營場所的《責令改正通知書》13份,發出《責令限期履行公示義務通知書》5份,立案查處1起企業違法行為,已列入經營異常名錄企業8戶,成效較此前有了較大提升。四是提高了幹部學習主動性。抽查工作的內容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規、工商法規有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現的問題,出於對工作的責任心、使命感,促使抽查人員通過自身主動學習法律法規、掌握操作手冊、請教業務股室等多種方式,來提高抽查工作水平,一定程度上提高了檢查人員學習的主動性。五是提高了經營者信用意識。在此次年報「雙隨機」抽查工作中,該局遵循「抽查與宣傳相促進」的工作思路,加強抽查結果的運用,注重對被抽查企業及其周邊市場主體的宣傳,引導市場主體履行年報、公示即時信息、規范經營等法定義務,珍惜信用記錄,有效提高了抽查工作的影響力和威懾力,各部門聯合懲戒的制約作用也不斷顯現,前來申請移出經營異常名錄的企業明顯增加。
四、注重總結反饋,助力「雙隨機」抽查順利推廣
該局遵循「先行先試,積極實施,大膽摸索,穩步推進,及時總結」的原則,及時總結反饋「雙隨機」抽查工作中出現的問題、遇到的困難,以推動「雙隨機」抽查工作順利開展。一是檢查人員許可權受限問題。由於監管的屬地原則,工商所人員一體化平台賬號無法查看異地工商所轄區市場主體的登記信息和年報信息,也無法對異地工商所轄區市場主體的抽查任務進行操作,這不便於「雙隨機」抽查工作的開展,異地工商所檢查人員在抽查過程和結果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下,一定程度上克服了該難題,但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此,建議省局根據實際需求優化一體化平台有關許可權配置。二是檢查人員隨機抽取軟體問題。由於經費、時間、水平等方面的限制,梅列區局未聘請專業人員開發專業的人員隨機抽取軟體。目前該局製作的「檢查人員隨機抽取系統」相對簡易,使用上還存在許多問題。因此,建議省局開發一套軟體,便於全省統一操作。三是檢查人員缺乏抽查經驗問題。企業公示信息抽查工作是事中事後監管的新課題,缺乏充足經驗,因此在檢查過程中,查什麼、怎麼查、檢查標準是什麼、非正常情形認定時如何保證證據鏈的完整合法、非專業人員怎樣檢查賬務賬目等專業性強的項目,等等,這些問題始終困擾著檢查人員。因此,建議省局制定統一的公示信息抽查工作規范,形成涵蓋抽查工作步驟、程序、後續處理等方面的指南,促進抽查工作科學化、規范化。四是聯合開展抽查問題。根據被檢查對象反映,企業經常要應對多個部門檢查,負擔較重。特別是,目前大多縣級實行了「三合一」,基層一個部門要同時面對上級多個部門,如果隨機抽查制度不能考慮到協調的問題,基層部門就會陷入這個部門抽查剛結束,另一個部門相同或相近內容的抽查又開始的情況,加重基層和企業的負擔。因此,建議省局加強與有關部門溝通協調,統籌安排隨機抽查和專項檢查。
;③ 創建全國文明城市工作自查報告
創建全國文明城市工作自查報告
時光在流逝,從不停歇,一段時間的工作已經結束了,在工作開展的過程中,我們看到了好的,也看了到需要改進的地方,是時候好好地記錄在自查報告中。是不是無從下筆、沒有頭緒?下面是我精心整理的創建全國文明城市工作自查報告,歡迎大家分享。
我校堅決貫徹與執行蘇州市創建辦與教育局有關文件的精神,積極開展與落實蘇州教育系統參與創建全國文明城市的這一重大活動,並將此工作開展情況作具體匯報。
一、我校校長室與黨總支十分重視此項工作,接到上級文件通知,立即分別召開中層幹部會議、教師大會、全體學生大會,對全校師生進行動員,傳達此次創建活動的重要性及相關內容,並向全校師生印發市創建指揮部辦公室《給全體市民的一封信》,成立我校創建工作領導小組,校長、書記分別擔任正副組長,分工負責,落實責任。
二、總結回顧學校開展創建和諧校園、平安校園活動,在此基礎上,進一步制定與完善創建和諧校園、平安校園的工作計劃與活動,創設和諧、融洽工作與學習氛圍,通過師生員工系列活動(「文明禮儀在我心中」、「學校就是我的家」「遠離毒品,健康生活」、「我與法同行」等),我校成為一所全體師生所喜歡的文明、有序、和諧、平安的學校。
三、進一步落實我校心理咨詢室建設工作,加強我校心理老師的培訓,三位老師分別取得國家級心理咨詢師的資格,十多位教師分別進行心理教育的輔導;加強心理咨詢室硬體建設,符合其標准,將心理咨詢工作落實到人;制定心理咨詢室工作計劃,定期開展個別與集體心理咨詢活動,建立學生心理檔案,使此項工作更好為學校教育服務。
四、我校一貫注重德育工作,以德育為首,建立與完善學校德育各項工作制度,有計劃、有步驟、有階段、有重點地開展德育工作,尤其是學生行為的養成教育,特別學生良好行為養成,通過國旗下講話、班會主題活動、社會實踐活動、暑期社區活動等豐富多彩的形式,使學生成為遵紀守法、文明禮儀、自我約束的好小公民。
五、我校堅持以人為本,加強校園文化建設,堅決執行與落實「三項規定」,切實減輕學生的負擔,還時間與空間給學生,積極開展各項校園活動,保證學生每天有一小時體育鍛煉的時間,每周學生有一次主題文化活動;注重學風、班風、教風、校風建設,從而形成我校特色校園文化。
六、我校完善各項制度並將其落實到實處,包括校務公開、收費公示、安全管理制度、校園意外傷害事件應急管理機制、突發事件應急措施、學生以外傷害保險制度等,確保從制度上保證學校有序開展教育工作。
七、我校不斷加強校園環境等硬體建設,改造了圖書館、科技實驗樓、藝術樓、二號教學樓,建立現代、美觀、實用宣傳欄,建立體育特色榮譽展示室、張貼名人名言,形成良好教育環境;同時每年對學校的綠化進行一定的投入,使校園成為綠色校園,美化育人環境。
7月28日上午,教育局檢查小組對我校的創建工作進行了檢查,予以充分的肯定,並提出相關一些改進的意見,我校將按要求作進一步的'完善,以實際工作迎接創建文明城市工作檢查
市政務中心進行了認真疏理,我中心所承擔的「創建任務」有5項指標,我們對照指標要求進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
第一項指標:「規范行政行為,規范行政審批事項,簡化辦事程序」
(一)指標要求:該項指標由市政府法制辦與政務中心牽頭負責,測評方法為材料審核。
(二)自查情況:年以來配合市政府法制辦、市監察局,對全市行政審批和公共服務項目進行了認真調查摸底,先後進行了四次清理和審定。最近一次是在年,通過清理和審定,市級保留行政審批服務事項共計429項(其中,行政審批項目195項、公共服務項目164項、日常監管項目70項),比年清理結果減少178項,減少了29%,比年清理結果減少100項,減少了19%,實現行政審批項目名稱和標準的統一,提高了行政審批效率。各行政審批職能部門按照「精簡、高效、便民」的原則,先後於年、年兩次對現行行政審批流程進行清理,盡量減少環節,壓縮承諾的辦結時限,對每個環節明確了辦理時間和責任人,平均承諾提速率由原來的10%提高到30%。加大窗口授權力度,切實提高行政審批事項服務事項的現場辦結率,確保按時辦結率100%。
第二項指標:「設有政府服務中心,所有行政審批事項和公共服務事項都集中到政務中心辦理」
(一)指標要求:該項指標由市政務中心牽頭負責,測評方法為實地考察和材料審核兩種方式。
(二)自查情況:市政務服務中心年7月正式運行,年3月統計結果:現在全市具有行政審批和服務事項的部門42個(消防大隊單列),其中24個在政務中心設立了窗口,18個未在政務中心設窗口,項目總數457項。其中在窗口受理的項目116項,窗口受理率25.4%,104項可以在窗口現場辦理,現場辦結率22.8%。
涉及建設項目並聯審批的部門15個,涉及事項52項。經信局的2個事項、環保局的2個事項、農業局的1個事項、住建局的3個事項、氣象局的1個事項在政務中心窗口受理、辦理;消防大隊的1個事項、安監局的1個事項在政務中心窗口受理。其餘41個事項都沒有在政務中心窗口受理、辦理。
第三項指標:「遵守職業道德,服務標准和程序公開,服務規范,誠信守法」
(一)指標要求:該項指標由市政務中心和各行業主管部門牽頭負責,測評方法為實地考察。
(二)自查情況:市通過在市政務服務中心、鄉鎮便民(政務)服務中心、村(社區)便民服務代辦點採取多種方式(如電子政務大廳、政務中心門戶網站、辦事指南等)公開項目名稱、法律依據、申請條件、申報材料、辦事程序、收費標准及依據、承諾時限、聯系電話以及辦事進程和結果,落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制,實現了行政審批及公共服務等事項的集中辦理、現場辦結、透明運行、限時辦結。
第四項指標:「有高效的投訴處理機制」
(一)指標要求:該項指標由市政務中心和各行業主管部門牽頭負責,測評方法為實地考察,要求符合測評標准。
(二)自查情況:一是完善行政審批電子監察系統。對窗口部門辦理審批服務及工作情況實行適時視屏監控和數據監控,及時發現、糾正、處理辦事過程中出現的相關問題。二是公開市行政效能投訴電話和市政務服務中心投訴電話,方便企業和群眾對辦事窗口違規行為進行投訴。三是在政務服務中心網站設置投訴平台,方便企業和辦事群眾在網上進行投訴。四是對企業和辦事群眾進行回訪。向群眾發放評議卡,對服務對象電話回訪,深入企業、社區、鄉鎮進行實地回訪,廣泛收集對窗口工作的滿意度。
五是完善社會監督機制。聘請人大代表、政協委員、社區群眾、企業代表、鄉鎮群眾為政務服務行為作風監督員,收集社會對窗口工作的意見和建議。六是完善通報考核制度。市政務服務中心每月對窗口工作進行考核通報,市行政效能辦公室定期對部門行政效能建設情況進行通報,納入市政府對窗口部門的年度目標考核。
第五項指標:「行業風氣滿意度>85%」。
(一)指標要求:該項指標由各行業主管部門牽頭負責,測評方法為問卷調查,指標要求達到85%以上。
(二)自查情況:市政務服務中心建立回訪制度,通過現場向辦事群眾發放徵求意見表、電話或下基層回訪企業,評價儀等方式回訪辦事群眾和企業,近年來,辦事群眾和企業對政務服務中心的滿意率達100%,對政務服務中心有效投訴為0。
目前,xx市正在如火如荼地爭創全國文明城市。我校在本次文明城市創建活動中,堅決貫徹與執行xx市政府創建辦、市教育局、農場、學習區有關文件的精神,積極開展、認真落實創建工作的各項要求,通過仔細排查,找出問題,制定方案,狠抓落實。對照市教育局創建工作要求,逐一排查,認真開展創建工作,現具體匯報如下。
一、加強領導明確分工。
學校領導班子成員高度重視文明城市的創建工作,接到上級文件通知,立即分別召開領導班子會議、中層幹部會議、教師大會、全體學生大會,對全校師生進行宣傳動員,傳達此次創建活動的重要性及相關內容。學校成立了創建工作領導小組,李xx校長任組長,王曼麗、向成義任副組長,全體中層行政幹部、班主任為領導小組成員。學校在第一時間明確分工,布置創建工作,分工到人,落實責任。
二、注重宣傳營造氛圍。
學校多次召開領導班子會議和教職工會議,認真學習有關文件精神和相關的學習材料,利用每天的課間進行社會主義核心價值觀的誦讀,學校製作了橫幅和宣傳標語,更換了宣傳櫥窗,並在教室、辦公室、樓道、校園醒目位置設置了社會主義核心價值觀的宣傳內容。組織教師、學生集中學習《市民手冊》相關內容,開展了文明禮儀教育、養成教育,開展了「學雷鋒」「綠滿校園」「清明詩會」等大型活動,並以處室、辦公室為單位,組織教師開展自學,把師生應知應會的內容列印出來人手一份,要求每人都能對答如流,檢查教師對應知應會內容的掌握情況。要求教師身體力行,積極參與創建工作,同時加入自己所在社區的創建活動。並定期更新資料,及時歸檔,全面宣傳文明城市創建工作的意義和重要性,營造了濃厚的創建氛圍。此外,學校還設立了「八禮八儀」宣傳專欄。
三、創建工作力求實效
宣傳動員會後,我校立即對照創建要求,找出存在的問題,制定具體整改措施,全面開展工作。
1、在升旗儀式時進行《爭做文明有禮好少年》的國旗下講話,學校向廣大師生明確提出活動要求,講清活動的意義、目的。學校政教處利用升旗儀式向全校學生發出「創建文明城市,從我做起,做一個有道德的人」的倡議,組織學生進行「創建文明城市,從我做起,做一個有道德的人」的宣誓活動;利用《做文明有禮運小人》班會等進行宣傳發動,積極開展一次「學美德少年,做文明有禮運小人」活動;組織發動學生在家開展做家務等「孝敬父母、體驗親情」系列實踐活動;在學校開展做好事、清潔校園等「和諧校園」系列活動;在社會,做合格的「小公民」,做一個會感恩的人。並動員廣大師生、家長關心支持創建和諧校園活動,群策群力,獻計獻策。
2、學校政教處抓住「創建文明城市,構建和諧校園」這一主題,積極開展豐富多彩的教育活動。狠抓學生的行為習慣養成教育、文明禮儀教育建設良好的校風,抓好《市民手冊》和「八禮八儀」的學習、實踐活動,教育學生做文明誠信好少年。
3、學校衛生工作。
對校園進行全面清掃,所有建築都梳理一遍,要做到窗明幾凈。對學校食堂和廁所進行了重點打掃,清除了校園內的所有衛生死角,確保每一個角落都不留衛生死角。
4、校園環境美化
將走廊、教室的牆面進行了清潔,做到清潔如新,同時對校園內亂塗亂畫的地方進行了清除,張貼了標識。清除了草坪雜草,移栽了樹木,更換了破損的玻璃和下水道蓋板,修補了校園內損壞的路面。整修了教室、辦公室的電線、插座等,及時消除了用電方面的安全隱患。
5、彰顯校園文化
在校內醒目位置貼上了的社會主義核心價值觀宣傳標語,校風、學風、教風、校訓都已上牆。將所有教學樓的走廊張貼了能體現運糧湖小學特色的關於節儉、友善、忠孝等文化宣傳標識,進行了無煙校園的倡議。在每個辦公室及校門都貼上禁煙標志。對校園的全面綠化工作也已完成,在校園環境上努力營造文明、和諧的氛圍。
經過全校師生的共同努力,我校在文明城市創建工作中取得了明顯的成效,師生們增強了文明意識,養成了文明習慣,提高了文明素質。我校將在市教育局、農場創建辦的正確領導下,認真貫徹落實上級指示精神,結合創建實際,高標准嚴要求,糾建並舉,真抓實干,同時借創建文明城市的契機,大力提高學校的管理水平。創建全國文明城市工作,只有起點,沒有終點。
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12345公共服務系統是非常好的,並且現在有網站可以網上進行購票,中國的公路,鐵路以及服務交通都是發展十分迅速和全面
⑤ 單位自查報告範文3篇
自查 報告 是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。本文是我為大家整理的單位自查 報告 範文 ,僅供參考。
單位自查報告範文篇一:
曲靖市地方稅務局稽查局:
根據有關法律法規規定和稅務稽查約談會議要求,我單位制定了自查 工作計劃 ,並組織相關人員對2008年—2009年兩年間各項涉稅事項進行了認真、全面的自查,現將自查的具體情況報告如下:
一、基本情況
單位性質: ,成立時間: ,機構設置情況,稅務登記證號:,生產經營地址:,法定代表人:財務主管:,辦稅人員:,主管地稅機關: ,經營范圍, 所得稅徵收方式: ,印花稅徵收方式: ,應稅收入有:,所涉及的地方各稅費是 ,所使用的財務軟體是 ,財務核算情況,08年、09年生產經營狀況等等。
二、地方各稅費自查情況
(一)營業稅
xx年
1、單位實現建築工程收入x元,應繳營業稅:x×3%=x元,已繳x元,少繳x元;
2、單位實現銷售不動產收入x元,應繳營業稅:x×5%=x元,已繳x元,少繳x元;
3、單位實現租金收入x元,應繳營業稅:x×5%=x元,已繳x元,少繳x元;
……
單位2008年合計應繳營業稅: x元,已繳x元,少繳x元;(填入年度自查表對應欄內)
2009年參照08年格式敘述。
單位兩年合計應繳營業稅x元,已繳x元,少繳x元。(填入匯總自查表
對應欄內)
(二)城建稅、 教育 費附加、地方教育附加按增值稅、消費稅、營業稅應申報繳納數參照上述格式分別敘述。
(三)房產稅按從價和從租分年度敘述。
(四)土地使用稅按計稅面積、單位稅額、使用時間分年度敘述。
(五)車船稅按車輛類別單位稅額、使用時間分年度敘述。
(六)印花稅按合同類別和應稅項目分年度敘述。
(七)企業所得稅按會計利潤和納稅調整項目明細表述。
(八)個人所得稅按所得項目分年度分別敘述扣繳情況。
(九)其他各稅費參照上述稅種明細表述。
(十)代征代扣稅費
1、涉及工程代扣稅的,按工程項目或工程款反映扣繳情況
2、涉及其他類別的代征代扣稅,按項目明細表術。
(十一)社會 保險 費按社保機構核定的基數敘述繳納情況
(十二)發票自查情況
按發票的領購、保管、填開、取得等方面分年度自查,主要查看其成本費
用里列支的情況,是否有白條、 收據 、不符合規定的發票等,若有,按憑證號、科目、金額作說明。
三、其他需要說明的事項。
xxxx單位(加蓋公章)
20xx年x月x日
單位自查報告範文篇二:
自查自糾活動開展以來,我認真學習《中國共產黨黨員廉潔從政若干准則》,對照廉政准則對照檢查,開展自查自糾,進一步明確了今後努力的方向。現自查報告如下:
一、加強學習,提高認識,增強廉潔從政的自覺性和堅定性。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系黨和國家生死存亡的一件大事。廉潔奉公、勤政為民是各級領導幹部必備的品質,也是黨和人民對黨員領導幹部最基本的要求。我堅持學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想,學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的重要講話和關於樹立社會主義榮辱觀的重要論述,認真記寫學習筆記,撰寫 心得體會 文章 。通過學習,使我更加深刻地認識到反腐倡廉教育的重要性和緊迫性,認識到廉潔從政,必須從我做起,從一點一滴的事情做起,而不能僅僅停留在文件上、口頭上。牢固樹立馬克思列寧主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,築牢拒腐防變的思想道德防線。通過參加本次幹部廉潔自律自查自糾活動,我深刻地認識到:加強幹部廉政勤政建設,是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是適應新形勢新任務、推進反腐倡廉建設、全面履行司法行政職能的必然要求。充分認識開展廉政勤政、依法行政的重要性和必要性,決心把開展廉政勤政、依法從政自查自糾作為自己當前一項重要的政治任務,切實上心入腦、認真查找、自查自糾、抓出實效。
二、遵守紀律,廉潔從政。
進一步增強了紀律觀念,嚴格遵守了黨章和黨的紀律。通過嚴格遵守政治紀律,加強黨性修養,增強了自律意識,自覺遵守了《廉政准則》和廉潔從政的各項規定,堅決地做到了在思想上、政治上、行動上高度一致,保證政令暢通。堅決糾正有令不行、有禁不止,以權謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等不正之風。較好地做到了八小時之內 愛崗敬業 :捫心自問自己的行為盡到了職責了沒有?上對得起黨的要求、下不愧百姓的期望沒有?八小時之外在法律和道德的范圍內活動:深刻反省,作為一位基層幹部,「白天」能夠操守如玉,「晚上」能否依然清清白白?有效地做到了自重、自省、自警、自勵,嚴格地要求自己進一步樹立廉潔奉公的良好形象。
三、勤政踏實,敬業工作。
進一步提高了貫徹落實黨的理論和路線方針政策的能力和水平,提高推動科學發展、促進社會和諧的能力和水平,提高依法行政、依法辦事的能力和水平,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為思考問題和開展工作的出發點和落腳點,切實加強勤政建設。同時把廉政建設的要求貫穿於勤政建設,通過加強勤政建設促進廉政建設。不斷提高了工作效率和服務水平,在抓好落實上狠下功夫,在務求實效上狠下功夫,努力做出經得起實踐檢驗的政績。堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮及群眾反映強烈的「冷、橫、硬、推」等不正之風。做到勤奮敬業、執政為民。
四、求真務實,開拓創新。
進一步樹立了科學發展觀,正確的人生觀、價值觀、權力觀和利益觀及「無功即是過」的工作理念,改進工作 方法 ,轉變幹部作風。積極發揚求真務實作風,堅持一切從實際出發。堅決糾正形式主義、官僚主義和弄虛作假行為以及工作平庸、不求進取、畏首畏尾等固步自封、小勝即安的不良作風,倡導開拓創新、勇於嘗試的敢打猛沖勁頭,切實做到以飽滿旺盛的干勁和科學求實的奮斗精神,完成好本職工作。
五、存在的問題與不足。
一是理論學習不深入不系統。有時忙於具體工作,學習有所放鬆,理論與實踐的結合還不緊密。學習是個長期的過程與積累我仍要努力,尤其是對廉潔從政的理論學習仍要加強,仍要提高廉潔從政政治理論水平, 總結 不足積累 經驗 ,分析問題與解決問題的能力不夠,把握工作的能力欠缺,導致出現有時窮於應付,工作重點不夠突出,工作的預見性、前瞻性、創新性不夠,工作成效不夠突出。
二是對黨的民主集中制的理解和貫徹還不到位。表現在比較注重自己的工作,不是自己范圍的事考慮的少一些;開展批評與自我批評方面不夠經常和深入。深入基層,調查研究不夠,導致工作的針對性不足,在解決群眾關心的 熱點 、難點問題上存在一定差距。
六、整改 措施 及下步打算。
一是對政治理論,特別是廉潔從政的知識理論要堅持做到勤學、精學、終身學,做到自覺加強學習,接受教育,不斷進步。要進一步加強自身的理論學習,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想和科學發展觀武裝頭腦,提高政治素質,提高業務素質,以適應反腐倡廉工作不斷發展的需要,真正體現與時俱進的要求。
二是切實加強理論學習,提高政治素質。正確處理工作和學習的關系,努力擺脫繁雜事務,擠出更多的時間學習政治理論、市場經濟、科技 文化 等各種新知識,努力充實自己,以適應新形勢的要求,適應本職工作的需要。要進一步加強對反腐倡廉工作、依法從政工作特點、規律的研究,增強工作的預見性、創新性和有效性,把紀檢監察工作從事後查處轉為事前查找、事中監督為主。
三是要進一步轉變作風,徹底杜絕那種對待基層人員群眾「門難進、臉難看、事難辦」的機關老爺作風,深入基層群眾,了解基層群眾的疾苦,多為基層群眾辦好事、實事。全面貫徹黨的民主集中制,模範遵守黨的組織紀律,本著對事業負責、對同志負責的精神,勇於開展批評與自我批評。
四是要進一步振奮精神,保持積極進取的心態。學習和發揚我黨長期以來的不屈不撓,頑強堅持,決不放棄,決不拋棄、信念堅毅,以奮發向上的精神,在廉潔從政的道路上把消防工作做得更好,更出色,以實際行動抓好各項工作的落實。
單位自查報告範文篇三:
按照市委十一屆十一次全體(擴大)會議關於掀起「責任風暴」、實施「治庸計劃」、優化>投資發展環境重要指示精神,市旅遊局黨組高度重視,成立了局黨組書記、局長張俠任組長的「治庸」和「優化環境」工作領導小組,多次召開動員會議、推進會議,研究部署「治庸」、優化環境的各項工作,取得了初步成效。
一、統一思想,積極開展全體幹部大動員
「治庸問責」優化發展環境工作啟動後,為統一思想,我局積極開展動員活動,一是召開學習貫徹市委十一屆十一次全體(擴大)會議精神專題會議,以及掀起「責任風暴」、實施「治庸計劃」,優化投資發展環境工作推進會。二是制定了《武漢市旅遊局掀起「責任風暴」、實施「治庸計劃」的方案》、《武漢市旅遊局進一步優化投資發展環境的 實施方案 》。三是開展自查自糾活動,截止目前,共收到全局幹部職工自查自糾報告57份,廣大幹部職工從自身出發,深入剖析問題原因,認真改正工作缺點,積極探索工作方法。四是積極編制印發「治庸問責」簡報,截止目前,共編制簡報10期。開展「治庸問責」工作後,我局機關幹部工作作風、服務質量得到明顯提升,收到良好效果。
二、轉變作風,迅速開展狠治「庸、懶、散」工作
為了貫徹落實掀起「責任風暴」、實施「治庸計劃」的活動要求,提高幹部隊伍執行力,我局迅速開展了狠治「庸、懶、散」工作。
一是治「庸」。大力整治我局部分幹部職工存在的事業心責任感不強,精神萎靡不振,工作不思進取的現狀。大力整治在工作上拈輕怕重,敷衍了事,做事只求過得去、不求過得硬的作風。大力整治不認真履行 崗位職責 ,辦事效率低下,工作質量不高,工作中不作為、慢作為、亂作為的行為。
二是治「懶」。大力整治該做的事不做,該管的事不管,該報的事不報,做事能拖就拖的「懶」病。大力整治平時不加強>政治學習和業務學習,工作能力低下,對於交辦的事情不會做、不能做、做不了等不良現象。大力整治大局觀念、全局觀念和協作意識不強,不以集體利益為上,工作中各自為政,推諉扯皮等問題。
三是治「散」。大力整治個別幹部職工在工作中服務意識淡漠,對往來單位和基層群眾態度生硬,愛理不理,故意刁難,給局裡聲譽造成不良影響的行為。大力整治工作自由懶散,上班隨意遲到或早退,外出不按規定請假,擅自脫崗等行為。大力整治上班時間聊天、打牌、下棋、看報紙、上網聊天、玩游戲、炒股票等行為。一經發現嚴肅處理。
三、突出重點,將「治庸問責」貫徹到具體工作中
為進一步推動「治庸問責」改善發展環境工作開展,在深入調研的基礎上,我局將公開承諾、規范市場行為、提升行業服務質量等六項工作列為重點整治。從完善服務公開承諾制;規范市場行為,建立公平、有序、安全的旅遊市場環境;提升旅遊服務質量,加大人員>培訓管理力度;完善旅遊公共服務職能,提升旅遊整體形象;加大學「標」對「標」力度,營造產業發展最優環境;加大對行政投訴處理力度,加強政風>行風建設等六個方面,提出了切實改善和優化武漢市旅遊投資發展環境的具體措施。目前,這六項工作由9個責任部門牽頭,各部門配合,正在逐條落實。
四、狠抓落實,推進「治庸問責」工作不斷深化
一是強化管理,嚴格問責。結合當前我局工作實際,深入開展「治庸問責」工作,嚴格按照工作方案實施,按照自查整改的六個步驟迅速部署落實,嚴明工作紀律,對工作不力,損害局形象的要嚴格追究責任,強化「治庸問責」工作的執行力,加大問責力度。
二是健全機制,常抓不懈。要進一步強化管理,健全制度,完善機制,著力構建「治庸問責」工作的長效機制,全面加強與服務對象和群眾的溝通,努力提高服務質量,樹立旅遊系統真誠服務的良好形象。
三是有條不紊地開展「治庸問責」工作。按照市委宣傳好、組織好、開展好此項工作的要求,統一部署,狠抓落實,堅持「兩手抓,兩手硬,兩促進,兩不誤」的工作方針,切實加強查處力度,建立長效機制,確保此項工作健康有序推進,真正取得實效。
⑥ 網路自查報告
關於網路自查報告(通用5篇)
轉眼間一段時間的工作又告一段落了,回顧這段時間的工作,收獲了許多,也知道了不足,是時候仔細地寫一份自查報告了。好的自查報告都具備一些什麼特點呢?下面是我精心整理的關於網路自查報告(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為了加強我校網路安全管理,保護系統的安全,促進我校網路技術的應用和成長,保障教育教學和管理工作的順利開展,並配合教育局的要求,對我校計算機系統開展安全大檢查,凈化校園網路環境,不斷提高學校計算機系統安全防範能力,從而為教師和學生提供健康,安全的上網環境。
一、領導重視,責任分明,加強領導。
為了認真做好工作,進一步提高教育網路安全工作水平,促進學校網路健康成長,我校建立了計算機網路安全管理領導小組。名單如下:
組 長:陳新春
成 員:徐東、帥志揚、倪仨
二、校園網路安全使用情況。
學校網路設備主要是光纖接收器、路由器、交換機等。學校現有辦公用計算機6台,一個網路教室有計算機24台,一個多媒體電子教室有計算機1台。安全方面的措施主要有:採用固定IP地址,每台機子都安裝金山殺毒軟體。定期查殺病毒等。
三、完善制度,加強管理
為了更好的安全管理網路,我校建立了健全的安全管理制度:
(一)計算機機房安全管理制度
1、重視安全工作的思想教育,防患於未然。
2、遵循「計算機教室管理辦法」,做好安全保衛工作。
3、凡進入機房的人員除須遵循校規校紀外,還必須遵循機房的各項管理規定,愛護機房內的所有財產,愛護儀器設備,未經管理人員許可不得隨意使用,更不得損壞,如發現人為損壞將視情節按有關規定嚴肅處理。
4、機房內禁止吸煙,嚴禁明火。
5、計算教室使用的用電線路必須符合安全規定,定期檢查、檢修。
6、杜絕黃色、迷信、反動軟體,嚴禁登錄黃色、迷信、反動網站,做好計算機病毒的防範工作。
7、工作人員須隨時監測機器和網路狀況,確保計算機和網路安全運轉。
8、機房開放完畢時,工作人員必須要關妥門窗,認真檢查並切斷每一台微機的電源和所有電器的電源,然後切斷電源總開關。
(二)計算機病毒防治制度
1、每台電腦都安裝殺毒軟體。
2、未經許可證,任何人不得攜入軟體使用,防止病毒傳染。
3、建立備份制度,對重要資料除在電腦貯存外,還應拷貝到光碟上,以防遭病毒破壞而遺失。
4、及時注意電腦界病毒防治情況和提示,根據規定調節電腦參數,避免電腦病毒侵襲。
(三)、事故和案件及時報告制度
發現有關計算機病毒、危害國家安全、違反國家有關法律、法規等計算機安全案情的,保留有關原始記錄,並及時向上級報告。
(四)、面對病毒應急處理方案
1、制定計算機病毒防治管理制度和技術規程。
2、培訓計算機病毒防治管理人員;
3、對網站計算機資訊系統應用和使用人員開展計算機病毒防治教育和培訓;
4、定期檢測、清除計算機系統中的計算機病毒,並做好檢測、清除的記錄;
5、購置和使用正規的計算機病毒防治產品。
我校的校園網路是隨著校校通、教育現代化逐步建立起來的。從xx年開始我除了上好數學課外,還負責校園網路維護、辦公室各教師電腦的維護、協助管理微機室、辦公室列印機安裝及維護等工作。我嚴格遵守學校的各項規章制度,按照程序和要求做好有關裝備的管理工作。比較熟悉各種設備的性能、原理和使用方法,有一定的專業知識和理論水平。平時能認真做好設施、設備的維護、保養工作。為做更好地工作,現把這些零散的工作總結如下:
一、學校網路設備及網路的管理
我校的網路設備、設施,主意包括網康、伺服器、路由器、交換機、列印機等硬體實體和通訊線路。要求用最短的'時間恢復業務網路管理員要對學校的拓撲圖、網路結構比較熟悉,為所有的設備、埠和線路添加明確的描述和標簽,形成完備的設備管理文檔,這樣便於出現問題時好進行檢查。學校的網路中心要安裝UPS、避雷系統,有條件的要安裝空調,以便設備在適合溫度下運行。定期進行相關信息的備份,建立各項應急預案。
我校的網路結構是典型的星狀結構,電信的光纖進校園接入網康(網康選擇的是網關模式),再接入三層交換機(三層交換機即是核心交換機又是辦公樓主交換機),再與各樓宇交換機連接。學校的幾個機房直接連接樓宇交換機。由於這種特殊的網路結構導致幾個機房和教師辦公電腦通過同一線路和核心交換機連接,在整個校園網內無法劃分VLAN,給網路的分隔帶來了一定困難。因此我在設置網康是將網關IP設置為192.168.10.1,子網掩碼255.255.0.0。學校的三個機房統一使用10網段,教師機統一使用11網段,將IP地址和MAC地址進行綁定。這樣解決了學校電腦多IP地址不夠用的問題,也便於在網康里對不同類型電腦的統一管理。在網康中對學生機設置下載網速500K、上傳網速125k,教師機設置下載網速3M、上傳網速512k。為了對教師的上網行為作必要的限制,我利用網康對P2P、游戲、視頻等行為在上班時間做必要的限制,對一些木馬、病毒常用埠、協議作出限制。
二、計算機系統及軟體維護情況
學校的所以電腦都是經過統一安裝調試,確保每一台電腦系統安全、不帶病毒。學校電腦配發到位的時候,我用安裝版光碟進行安裝,裝好一些常用的軟體,統一安裝殺毒軟體及企業版360安全衛士和小哨兵一鍵還原,再進行備份。把自己做的系統安裝到學校的其他電腦上去,再改機器名和IP地址,最後進行備份。這樣電腦系統出現問題,只需要一鍵還原就可以了,而且安裝的是企業版360安全衛士,給系統打補丁的時候不會佔用學校的帶寬。
加強宣傳和培訓工作,提高安全防護意識,「防」永遠重於「治」!引導老師養成自覺使用殺毒軟體和防攻擊軟體的好習慣;及時安裝系統補丁;安裝防病毒軟體;不要隨意下載和接收來路不明的任何文件;不要訪問未信任網站;不要打開陌生郵件。
總之,雖然兼管這項工作使我花費了很多課余時間、但是我在實踐中從各個電腦公司的技術員那裡也學到了很多實用的技術。雖然有點苦但我還是非常喜歡該項工作,今後我一定努力學習把該項工作做得更好。
按照漢區宣字〔20xx 〕17號《關於在全區開展關鍵信息基礎設施網路安全檢查的通知》文件精神要求,我鎮高度重視,立即對網路安全工作進行了全面檢查,現將自查情況報告如下:
一、網路安全情況
吉河鎮網路建設運行以來,一直對安全工作十分重視,成立了專門的網路安全領導小組,積極完善各項安全制度,嚴格落實有關網路安全的各項管理規定,採取了多種措施防範網路安全事件的發生,近年來未發生安全事故,保障了網路安全、穩定、高效運行,為全鎮各項工作的開展奠定了堅實基礎。
1、組織管理
我鎮高度重視網路安全工作,成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,站所辦負責人為成員的網路安全領導小組,領導小組下設辦公室,抽調具體工作人員負責辦公。召開了由分管領導、網路安全職能部門和重點部門負責人參加的會議,對上級文件進行了認真學習,對自查工作做了周密部署,確定了自查任務和人員分工,真正做到了領導到位、機構到位、人員到位、責任到位。為確保網路安全工作順利開展,要求鎮全體幹部充分認識網路安全工作的重要性,認真學習網路安全知識,都能按照網路安全的各種規定,正確使用計算機網路和各類信息系統。
2、日常管理
針對網路安全工作的特點,結合我鎮實際,制定了《網路安全管理辦法》、《視頻會議管理制度》、《電子政務平台操作系統操作指南》等一系列網路安全制度和規定。網站信息發布由專人負責,並進行登記;殺毒軟體和防火牆均為國內產品;網站上傳信息前均在本地進行病毒檢測;禁止攜帶移動存儲介質進入電子政務平台專用計算機。
3、防護管理
全鎮網路設備、伺服器等均運轉正常。所有網路設備、信息系統等按規定設置高強度密碼並定期進行更換;開展經常性安全檢查,主要對SQL注入攻擊、跨站腳本攻擊、弱口令、木馬病毒檢測、埠開放情況、系統管理許可權開放情況、訪問許可權開放情況、網頁篡改情況等進行監控,認真檢查保管系統安全。
4、應急管理
進一步完善了網路安全應急預案,明確了應急處理流程,落實了應急技術支持隊伍;對重要文件、數據進行定期自動備份。
5、安全檢查
對系統和軟體等及時更新補丁;對防病毒軟體和防火牆升級病毒代碼特徵庫;定期對網站進行查殺、漏洞掃描、檢測和修復。
二、20xx年網路安全工作情況
成立了吉河鎮網路安全工作領導小組,全面負責網路安全工作;修訂完善了《網路安全管理規定》等一系列制度;新增了2名網路工作人員,充實了技術隊伍;開展了網路安全應急處理培訓;讓網路工作人員定期在網上收聽信息安全教育講座。
三、檢查發現的主要問題及整改情況
通過這次自查,我們也發現了當前存在的一些問題:
1、部分幹部網路安全意識不強,日常運維缺乏主動性和自覺性。
2、專業技術人員較少,網路安全知識、技術、經驗欠缺。
3、網路安全經費投入不足,軟、硬體設備需要進行改善。
4、規章制度尚不完善,未能涉及到網路安全的所有方面。
針對自查過程中發現的問題,結合我鎮實際情況,將在以下幾個方面進行整改:
1、進一步加強對全鎮幹部和網路工作人員的安全意識教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性,增強對網路安全的防範意識。
2、多參加市區和專業機構舉辦的網路安全技術培訓,增強安全防範意識和應對能力,提高工作人員的水平和能力,提高網路安全管理水平。
3、完善網路安全制度,同時安排專人,密切監測,及時發現網路安全隱患。
4、加大投入,繼續完善網路安全設施,從邊界防護、訪問控制、入侵檢測、病毒防護等方面建立起全方位的安全體系。
四、對網路安全工作的意見和建議
1、市區要經常組織召開專家講座和座談會等形式多樣的經驗交流活動。
2、經常組織網路安全方面的專門培訓,增強安全防範意識,提高網路管理人員的專業水平。
為進一步加強我院信息系統的安全管理,強化信息安全和保密意識,提高信息安全保障水平,按照省衛計委《關於xx省衛生系統網路與信息安全督導檢查工作的通知》文件要求,我院領導高度重視,成立專項管理組織機構,召開相關科室負責人會議,深入學習和認真貫徹落實文件精神,充分認識到開展網路與信息安全自查工作的重要性和必要性,對自查工作做了詳細部署,由主管院長負責安排、協調相關檢查部門、監督檢查項目,建立健全醫院網路安全保密責任制和有關規章制度,嚴格落實有關網路信息安全保密方面的各項規定,並針對全院各科室的網路信息安全情況進行了專項檢查,現將自查情況匯報如下:
一、醫院網路建設基本情況
我院信息管理系統於20xx年xx月由xxxx科技有限公司對醫院信息管理系統(HIS系統)進行升級。升級後的前台維護由本院技術人員負責,後台維護及以外事故處理由xxxx科技有限責任公司技術人員負責。
二、自查工作情況
1、機房安全檢查。機房安全主要包括:消防安全、用電安全、硬體安全、軟體維護安全、門窗安全和防雷安全等方面安全。醫院信息系統伺服器機房嚴格按照機房標准建設,工作人員堅持每天定點巡查。系統伺服器、多口交換機、路由器都有UPS電源保護,可以保證在斷電3個小時情況下,設備可以運行正常,不至於因突然斷電致設備損壞。
2、區域網絡安全檢查。主要包括網路結構、密碼管理、IP管理、存儲介質管理等;HIS系統的操作員,每人有自己的登錄名和密碼,並分配相應的操作員許可權,不得使用其他人的操作賬戶,賬戶施行「誰使用、誰管理、誰負責」的管理制度。院內區域網均施行固定IP地址,由醫院統一分配、管理,無法私自添加新IP,未經分配的IP無法連接到院內區域網。我院區域網內所有計算機USB介面施行完全封閉,有效地避免了因外接介質(如U盤、移動硬碟)而引起中毒或泄密的發生。
3、資料庫安全管理。我院對數據安全性採取以下措施:
(1)將資料庫中需要保護的部分與其他部分相隔。
(2)採用授權規則,如賬戶、口令和許可權控制等訪問控制方法。
(3)資料庫賬戶密碼專人管理、專人維護。
(4)資料庫用戶每6個月必須修改一次密碼。
(5)伺服器採取虛擬化進行安全管理,當當前伺服器出現問題時,及時切換到另一台伺服器,確保客戶端業務正常運行。
三、應急處置
我院HIS系統伺服器運行安全、穩定,並配備了大型UPS電源,可以保證在大面積斷電情況下,伺服器可運行六小時左右。我院的HIS系統剛剛升級上線不久,伺服器未發生過長宕機時間,但醫院仍然制定了應急處臵預案,並對收費操作員和護士進行了培訓,如果醫院出現大面積、長時間停電情況,HIS系統無法正常運行,將臨時開始手工收費、記賬、發葯,以確保診療活動能夠正常、有序地進行,待到HIS系統恢復正常工作時,再補打發票、補記收費項目。
四、存在問題
我院的網路與信息安全工作做的比較認真、仔細,從未發生過重大的安全事故,各系統運轉穩定,各項業務能夠正常運行。但自查中也發現了不足之處,如目前醫院信息技術人員少,信息安全力量有限,信息安全培訓不全面,信息安全意識還夠,個別科室缺乏維護信息安全的主動性和自覺性;應急演練開展不足;機房條件差;個別科室的計算機設備配臵偏低,服務期限偏長。
今後要加強信息技術人員的培養,提升信息安全技術水平,加強全院職工的信息安全教育,提高維護信息安全的主動性和自覺性,加大對醫院信息化建設投入,提升計算機設備配臵,進一步提高工作效率和系統運行的安全性。
為了認真貫徹落實公安部《關於開展重要信息系統和重點網站網路安全保護狀況自檢自查工作的通知》文件精神,為進一步做好我院網路與信息系統安全自查工作,提高安全防護能力和水平,預防和減少重大信息安全事件的發生,切實加強網路與信息系統安全防範工作,創造良好的網路信息環境。近期,我院進行了信息系統和網站網路安全自查,現就我院網路與信息系統安全自查工作情況匯報如下:
一、網路與信息安全自查工作組織開展情況
(一)自查的總體評價
我院嚴格按照公安部對網路與信息系統安全檢查工作的要求,積極加強組織領導,落實工作責任,完善各項信息系統安全制度,強化日常監督檢查,全面落實信息系統安全防範工作。今年著重抓了以下排查工作:一是硬體安全,包括防雷、防火和電源連接等;二是網路安全,包括網路結構、互聯網行為管理等;三是應用安全,公文傳輸系統、軟體管理等,形成了良好穩定的安全保密網路環境。
(二)積極組織部署網路與信息安全自查工作
1、專門成立網路與信息安全自查協調領導機構
成立了由分管領導、分管部門、網路管理組成的信息安全協調領導小組,確保信息系統高效運行、理順信息安全管理、規范信息化安全等級建設。
2、明確網路與信息安全自查責任部門和工作崗位
我院領導非常注重信息系統建設,多次開會明確信息化建設責任部門,做到分工明確,責任具體到人。
3、貫徹落實網路與信息安全自查各項工作文件或方案
信息系統責任部門和工作人員認真貫徹落實市工業和信息化委員會各項工作文件或方案,根據網路與信息安全檢查工作的特點,制定出一系列規章制度,落實網路與信息安全工作。
4、召開工作動員會議,組織人員培訓,專門部署網路與信息安全自查工作
我院每季度召開一次工作動員會議,定期、不定期對技術人員進行培訓,並開展考核。技術人員認真學習貫徹有關文件精神,把信息安全工作提升到重要位置,常抓不懈。
二、信息安全主要工作情況
(一)網路安全管理情況
1、認真落實信息安全責任制
我院制定出相應信息安全責任追究制度,定崗到人,明確責任分工,把信息安全責任事故降低到最低。
2、積極推進信息安全制度建設
(1)加強人員安全管理制度建設
我院建立了人員錄用、離崗、考核、安全保密、教育培訓、外來人員管理等安全管理制度,對新進人員進行培訓,加強人員安全管理,不定期開展考核。
(2)嚴格執行機房安全管理制度
我院制定出《機房管理制度》,加強機房進出人員管理和日常監控制度,嚴格實施機房安全管理條例,做好防火防盜,保證機房安全。
(二)技術安全防範和措施落實情況
1、網路安全方面
我院配備了防病毒軟體、網路隔離卡,採用了強口令密碼、資料庫存儲備份、移動存儲設備管理、數據加密等安全防護措施,明確了網路安全責任,強化了網路安全工作。計算機及網路配置安裝了專業殺毒軟體,加強了在防病毒、防攻擊、防泄密等方面的有效性。並按照保密規定,在重要的涉密計算機上實行了開機密碼管理,專人專用,杜絕涉密和非涉密計算機之間的混用。
2、信息系統安全方面
涉密計算機沒有違規上國際互聯網及其他的信息網的情況,未發生過失密、泄密現象。實行領導審查簽字制度凡上傳網站的信息,須經有關領導審查簽字後方可上傳;二是開展經常性安全檢查,主要對SQL注入攻擊、跨站腳本攻擊、弱口令、操作系統補丁安裝、應用程序補丁安裝、防病毒軟體安裝與升級、木馬病毒檢測、埠開放情況、系統管理許可權開放情況、訪問許可權開放情況、網頁篡改情況等進行監管,認真做好系統安全日記。
(三)應急工作情況
1、開展日常信息安全監測和預警
我院建立日常信息安全監測和預警機制,提高處置網路與信息安全突發公共能力事件,加強網路信息安全保障工作,形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全,最大限度地減輕網站網路與信息安全突發公共事件的危害。
2、建立安全事件報告和響應處理程序
我院建立健全分級負責的應急管理體制,完善日常安全管理責任制。相關部門各司其職,做好日常管理和應急處置工作。設立安全事件報告和相應處理程序,根據安全事件分類和分級,進行不同的上報程序,開展不同的響應處理。
3、制定應急處置預案,定期演練並不斷完善
我院制定了安全應急預案,根據預警信息,啟動相應應急程序,加強值班值守工作,做好應急處理各項准備工作。定期演練預警方案,不斷完善預警方案可行性、可操作性。
(四)安全教育培訓情況
為保證我院網路安全有效地運行,減少病毒侵入,我院就網路安全及系統安全的有關知識進行了培訓。期間,大家對實際工作中遇到的計算機方面的有關問題進行了詳細的咨詢,並得到了滿意的答復。
三、網路與信息安全存在的問題
經過安全檢查,我單位信息系統安全總體情況良好,但也存在了一些不足:
1、信息安全意識不夠。員工的信息安全教育還不夠,缺乏維護信息安全主動性和自覺性。
2、設備維護、更新還不夠及時。
3、專業技術人員少,信息系統安全力量有限,信息系統安全技術水平還有待提高。
4、信息系統安全工作機制有待進一步完善。
四、網路與信息安全改進措施
根據自查過程中發現的不足,同時結合我院實際,將著重以下幾個方面進行整改:
一是要繼續加強對全員的信息安全教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性。
二是要切實增強信息安全制度的落實工作,不定期的對安全制度執行情況進行檢查,對於導致不良後果的責任人,要嚴肅追進責任,從而提高人員安全防範意識。
三是要加強專業信息技術人員的培養,進一步提高信息安全工作技術水平,便於我們進一步加強計算機信息系統安全防範和保密工作。
四是要加大對線路、系統、網路設備的維護和保養,同時,針對信息技術發展迅速的特點,要加大系統設備更新力度。
五是要創新完善信息安全工作機制,進一步規范辦公秩序,提高信息工作安全性。
五、關於加強信息安全工作的意見和建議
我們在管理過程中發現了一些管理方面存在的薄弱環節,今後我們還要在以下幾個方面進行改進:
一是對於線路不整齊、暴露的,立即對線路進行限期整改,並做好防鼠、防火安全工作。
二是加強設備維護,及時更換和維護好故障設備。
三是自查中發現個別人員計算機安全意識不強。在以後的工作中,我們將繼續加強計算機安全意識教育和防範技能訓練,讓員工充分認識到計算機案件的嚴重性。人防與技防結合,確實做好單位的網路安全工作。
;⑦ 社區基層減負落實情況自查報告範文
一、完成情況:
1.落實「權隨責走、費隨事轉」制度。對確實需村(社區)協助完成的工作,通過政府購買服務等形式,按照「權隨責走、費隨事轉」的原則,將有關工作和經費一並交給社區,保障社區事務責、權、利統一。
2.推進村(社區)「一站式「服務。街道發揮社區便民服務中心的作用,整合政務中心以及行政審批中心下放事項,實行政放權,重心下移,推進」一站式「便民服務平台,將街道政務中心的行政事務性工作集中放在社區服務站,與居委會工作相對分離,把居委會從繁雜事務中解放出去,更好地做好服務居民的本職工作。
3.精簡村(社區)各類考核評比。對村(社區)的各類考核,實行年度目標綜合考核,由街道統一組織實施,年底一次進行。街道對社區各類考核評比的清理,考核項目和評比項目都較之前大幅減少。
4.規范村(社區)掛牌和台賬。街道指導認真抓好村(社區)掛牌規范和台賬清理工作,規范精簡各類台賬和材料報表,逐步建立了統一的社區工作台賬,整合相近業務,各村(社區)工作台帳較之前大幅減少。
5.規范印章管理使用。對村(居)委會印章管理進行了規范,法律法規和政策文件有明確規定,村(社區)能如實掌握情況且確需提供證明的,方可使用印章。
二、存在問題:
1.工作經費保障困難,社區工作人員待遇低。社區工作人員待遇較低,造成工作人員對做好社會管理、服務居民的積極性不高,在服務民生、計劃生育等工作不斷增多,工作負荷增大等因素下,社區整日疲於應付,造成服務工作滯後,影響了基本職能的正常運行。
2.組織網路關系不順,服務效能偏低。社區服務功能不齊全,專業服務機構缺少,社區社會組織資源沒有優化開發出來,服務內容、方式目前還處在較低層次。
3.村(社區)工作管理理念落後。社區辦公場所大部分機關化,社區工作人員把社區管理行政化。村(社區)辦公場所用於辦公開會,領導檢查,將村(社區)服務用房的綜合功能分散,沒有向居民開放,為居民服務的意識,只等居民群眾上門辦事,大多數社區幹部沒有把走家串戶聯絡居民感情,發動群眾開展各項活動作為自己主要的工作內容。
三、下一步打算:1.創新社區管理服務機制,理順政府與社區的關系。對社區的各項考核評比、台賬資料等要精簡。讓村(社區)居委會有時間去做社區服務和開展社區文化活動,搭建各種類型的互動平台,讓居民互相認識和交流,增加社區的凝聚力。
2.強化功能,提升村(社區)服務水平。要進一步改善村(社區)服務條件,重點加強對社區公共服務基礎設施的使用管理和社區信息化建設。採取多功能多用途的辦法,完善辦理公共事務、組織居民活動、開展村(社區)服務等功能,最大限度地發揮社區服務設施的綜合效益。
3.大力培育專業性、公益性本土社會組織,推進社會組織承接政府轉移職能,參與社區管理和開展多式的社區服務活動。利用專業的社會組織,使其成為村(社區)減負的好幫手。
4.強化資金投入,探索村(社區)運行保障新機制。按照「財政撥付、費隨事轉、社會資助」的原則和公共財政的要求,積極調整財政支出無可爭辯,建立穩定的建設投入機制,完善村(社區)建設的財務和支撐體系。
(一)、學校基層減負工作自查報告範文(三篇)
(二)、鄉鎮基層減負自查報告範文(兩篇)
(三)、公務接待專項檢查自查報告範文(四篇)
(四)、違規公務接待自查報告範文(五篇)
(五)、公務接待工作自查報告範文(四篇)
(六)、企業作風整頓自查自糾報告範文(兩篇)
(七)、幹部隊伍作風整頓自查自糾報告範文(三篇)
(八)、教師黨員作風整頓自查自糾報告範文(兩篇)
(九)、黨員個人自查自評報告範文(三篇)
(十)、建築行業稅務自查報告怎麼寫(三篇)
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⑧ 村衛生室公共衛生自查報告
上寨鎮村衛生室自查總結報告
在上級衛生部門的政策支持和在衛生局的統籌領導以及鄉政府的關心幫助下,我鎮衛生室在周邊地區為廣大患者提供了更高質量的醫療服務,衛生室得到了大力發展,隨著新型農村合作醫療制度的大力實施,民生工程的積極推進,以及鄉村醫療機構體制建設的不斷完善,我鎮衛生室室規模不斷壯大,醫療設施逐漸健全,各項建設趨於正規。
過去的一年,積極參加縣衛生局定期舉辦的業務培訓,學習業務知識,了解關於鄉村醫療工作的相關政策。基層衛生組織發展的同時,鄉村醫生的臨床經驗也有進步,來鄉村衛生室就診的患者多數為本地村民,疾病種類涉及各大科目,經過不斷地學習和反復的實踐,對於常見病診斷的准確性不斷提高,醫治更加及時有效,保障了患者的健康。
然而在日常的工作中卻也發現基層衛生工作中存在的問題:1,衛生室基礎建設薄弱,房屋布局不合理,設施老化。2,部分醫療設備和常備葯品數量不能滿足臨床要求。3,醫療文書有待進一步規范。由於就診時間不定,患者醫學素養不高,突發事件頻繁等問題的局限,無法保證最全面、最及時、最有效的滿足廣大患者的醫治需求。盡管民生工程政府的補助標准化衛生室建設,改善了鄉村衛生室的醫療設施,但相對於完善的基層醫療服務的設施水平,衛生室的各種醫療設備急需擴充和改進。獲取業務指導和政策知識的渠道以及對相關信息的保管和輸送,對電子信息服務提出了要求。
總結過去是為了更好的發展未來,在過去一年中的得失,總能給以後的衛生室發展帶來經驗和教訓。在今後的時間里,我鎮衛生室將致力於為廣大村民提供 更好的醫療服務,接受更多的業務培訓,努力學習更多的專業知識,並在實踐中積累經驗,試圖在醫治方法、醫療手段、葯品選擇等多方面進行適度創新,並學習了解政府的相關政策,加大對衛生室的設施建設力度,爭取最大程度的完善自我,保障對廣大患者的醫療服務。
上寨中心衛生院
2016-1-15
⑨ 國家政務服務平台顯示行程自查報告我的怎麼不是紅色的
說明你所經過的地區沒有高風險區域。
紅卡:行程中的中高風險地市將標記為紅色字體作提示
橙卡:新冠肺炎確診或疑似患者的密切接觸者
黃卡:海外國家和地區。綠卡:其他地區。通信大數據行程卡」是由工信部中國信通院聯合中國電信、中國移動、中國聯通推出的行程查詢服務。行程卡結果包含你在前14天內到訪的國家(地區)與停留4小時以上的國內城市。色卡僅對到訪地作提醒,不關聯健康狀況。