青島市公共服務設施

㈠ 青島市城鄉規劃條例的第三章 城鄉規劃的實施

第十九條 在城鄉規劃區內進行建設，應當遵循先規劃後建設的原則，符合城鄉規劃，服從規劃管理。
第二十條 城鄉規劃主管部門應當會同建設主管部門以及其他相關部門，依據城市總體規劃、土地利用總體規劃、年度供地計劃以及國民經濟和社會發展規劃，組織編制近期建設規劃，報本級人民政府批准後實施。
近期建設規劃應當以基礎設施、公共服務設施、保障性住房建設和生態環境保護為重點內容，明確近期建設的規模、時序以及空間布局和發展方向。城市土地供應和建設投資計劃應當與近期建設規劃相協調。
第二十一條 市、縣級市人民政府應當根據城鄉統籌發展的要求，組織編制城鄉一體化建設規劃，統籌城鄉基礎設施和公共服務設施建設，促進公共資源在城鄉之間均衡配置。
第二十二條 城市新區、居住區和特定經濟區域建設，應當配建基礎設施和公共服務設施。配建設施應當統一規劃、系統建設，並按照規劃要求和建設計劃交付使用。
鎮的建設應當結合農村經濟社會發展、產業結構調整和周邊農村的實際需要，合理布局、統籌安排，完善基礎設施和公共服務設施。
村莊建設應當從農村實際出發，尊重村民意願，優先安排生產、生活必需的道路、供電、供水、排水、垃圾處理以及教育、衛生、文化等設施的建設，改善農村生產、生活條件。
第二十三條 依法實施建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證等規劃許可制度。
規劃許可的申請條件、審批程序、決定方式以及期限等，按照有關法律、法規規定執行。無法定依據，城鄉規劃主管部門不得將其規劃許可權授權、委託或者以其他方式轉交其他組織行使。
第二十四條 建設單位或者個人申請規劃許可，應當提供真實、合法的材料，並對材料的真實性負責。
城鄉規劃主管部門應當對建設單位或者個人提交的材料進行審查。審查可以採取書面審查、現場勘察和召開聽證會等方式進行。
第二十五條 以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位或者個人在報送有關部門批准或者核准前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。
自選址意見書核發之日起一年內，建設項目未取得建設用地規劃許可證且選址意見書未被批准延期的，選址意見書失效。
第二十六條 在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃提出出讓地塊的規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。
規劃條件應當明確出讓地塊的面積、土地使用性質、容積率、建築密度、建築高度、停車泊位、主要出入口、綠地率、建築界線以及必須配置的市政基礎設施和公共服務設施等要求。
土地主管部門與建設單位簽訂國有土地使用權出讓合同時，不得改變城鄉規劃主管部門提出的規劃條件。
自規劃條件意見書發出之日起一年內，未簽訂土地使用權出讓合同的，規劃條件意見書失效。
第二十七條 建設單位或者個人在取得土地使用權證或者其他使用土地的證明文件前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發建設用地規劃許可證。
城鄉規劃主管部門在建設用地規劃許可證中，不得改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。
自建設用地規劃許可證核發之日起一年內，建設項目未取得土地使用權證或者其他使用土地的證明文件且建設用地規劃許可證未被批准延期的，建設用地規劃許可證失效。國家另有規定的除外。
第二十八條 在城市、鎮規劃區內進行下列工程建設，建設單位或者個人應當向城鄉規劃主管部門申請核發建設工程規劃許可證：
（一）建築物、構築物、道路、橋梁、管線和地下工程；
（二）城市雕塑、戶外環境設施等工程；
（三）建築物、構築物外立面工程；
（四）法律、法規規定的其他工程。
第二十九條 建設單位或者個人申請核發建設工程規劃許可證前，應當向城鄉規劃主管部門報送建設工程設計方案，並同時提交下列各項的設計文件：
（一）建築物、構築物的外裝修；
（二）大型公共建築和高層建築的戶外廣告設施；
（三）室外工程、環境景觀、夜景觀照明等。
與道路、橋梁以及地下空間同步建設的管線工程，其建設工程設計方案應當與道路、橋梁以及地下空間的建設工程設計方案同步報審。
城鄉規劃主管部門應當自受理建設工程設計方案之日起二十日內提出審查意見。建設單位或者個人應當根據審定的建設工程設計方案，編制建設項目施工圖設計文件。
第三十條 建設單位或者個人應當持使用土地的有關證明文件、審定的建設工程設計方案、施工圖設計文件等有關材料，向城鄉規劃主管部門申請核發建設工程規劃許可證。自建設工程規劃許可證核發之日起一年內，建設項目未申請辦理開工驗線且建設工程規劃許可證未被批准延期的，建設工程規劃許可證失效。
第三十一條 村莊規劃區內的建設工程，建設單位或者個人應當依法取得鄉村建設規劃許可證。未取得鄉村建設規劃許可證的，土地主管部門不得辦理用地審批手續。
在村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，應當向鎮人民政府提出申請。鎮人民政府應當根據村莊規劃，對建設工程的性質、規模提出審查意見，報縣級市城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
村民新建、改建住宅的，應當向村民委員會提出建房申請，由村民委員會組織進行公示，並將公示意見與建房申請一並報鎮人民政府審查。鎮人民政府應當自受理之日起二十日內進行審查，符合建房條件的，報縣級市城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。村民住宅進行恢復性建設的，按照前列規定公示、審查後，由鎮人民政府核發鄉村建設規劃許可證。
自鄉村建設規劃許可證核發之日起二年內，建設項目未取得建設用地批准手續且鄉村建設規劃許可證未被批准延期的，鄉村建設規劃許可證失效。
第三十二條 建設單位或者個人需要延續依法取得的選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證等規劃許可有效期的，應當在有效期屆滿三十日前向原發證機關提出申請。符合條件的，可以批准延期一次，延長期限不得超過半年。
第三十三條 城市、鎮規劃區內的建設工程，建設單位或者個人應當向城鄉規劃主管部門申請驗線；村莊規劃區內的建設工程，應當向鎮人民政府申請驗線。
未經驗線或者驗線不合格的建設工程，建設單位或者個人不得開工建設。
第三十四條 嚴格控制臨時建設。因工程建設、公共服務確需進行臨時建設的，應當經城鄉規劃主管部門批准。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及影響公共安全、公共衛生和公共交通的，不得批准。
臨時建築的使用期限不得超過二年，歷史城區和風景名勝區保護范圍內臨時建築的使用期限不得超過一年。
臨時建築期滿需要繼續使用的，可以申請延長使用期限一次。延長期限不得超過一年。
第三十五條 臨時建築應當按照批準的方案建設，按照批準的功能使用，不得轉讓或者租賃。未經城鄉規劃主管部門批准，不得改變臨時建築的使用功能。
臨時建築使用期滿,使用單位或者個人應當自行拆除。拒不拆除的，按照違法建築依法予以拆除。
在批准使用期間的臨時建築，因城鄉規劃建設需要拆除的，應當及時拆除。對當事人應當依法給予補償。
第三十六條 城鄉規劃主管部門應當組織編制中心城區、大型交通樞紐、城市主幹道、高速公路和鐵路沿線的戶外廣告設施專項規劃。
戶外廣告的設置應當符合戶外廣告設施專項規劃的要求。
使用公共資源的戶外廣告的設置權應當依法通過招標、拍賣等方式取得，專門用於公益用途的除外。
第三十七條 地下空間開發利用應當符合城市總體規劃和專項規劃，充分考慮防災減災、人民防空工程和通信等需要，並與地面設施有機結合，提高空間資源利用的綜合效益。
附著地面建築進行地下工程建設，應當隨地面建築一並向城鄉規劃主管部門申請辦理有關規劃許可。
獨立開發的用於商業、交通、停車、倉儲、能源、人民防空等的地下建設工程，應當按照本條例的規定，向城鄉規劃主管部門申請辦理選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。
第三十八條 城市、鎮規劃區內的建築間距，應當依照國家有關日照、消防、防空、抗震、防災、衛生等標准和要求，結合具體條件確定。
建築日照間距的具體計算和管理辦法，由市人民政府制定。
需要進行日照分析的，建設單位或者個人應當委託具有相應專業資質的測繪單位進行。
第三十九條 建設項目可能影響相鄰居住環境、公共利益或者與較大范圍公眾利益密切相關的，城鄉規劃主管部門應當在作出規劃許可決定前，將建設項目的規劃選址、設計方案等內容，在規劃展示固定場所和政府網站進行公示，並提前二日在建設項目所在地及其周邊對公示的場所和時間進行公告。
公示期限不得少於七日。公示時間不計入許可期限。
第四十條 建設單位或者個人應當在建設工程施工現場的顯著位置設置建設工程規劃公示牌，公開該建設工程規劃許可的內容和相關規劃確定的相鄰地塊的用地性質、建設布局等。
第四十一條 建設單位委託進行建設項目的設計，應當向設計單位如實提供城鄉規劃主管部門提出的規劃條件以及相關規劃要求。設計單位應當按照規劃條件以及相關規劃要求進行設計，並遵守法律、法規和技術標準的規定。
施工單位應當按照城鄉規劃主管部門批準的施工圖設計文件進行建設，並遵守法律、法規和技術標準的規定。
第四十二條 建設單位或者個人應當嚴格按照規劃許可進行建設。確需變更規劃許可內容的，建設單位或者個人應當按照審批程序提出變更申請。變更內容不符合控制性詳細規劃或者村莊規劃的，原許可機關不得批准。
以招標、拍賣、掛牌方式取得國有土地使用權的建設項目，任何單位或者個人不得變更作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。因修改城鄉規劃或者公共利益需要變更的，土地主管部門應當收回國有土地使用權，按照程序重新組織供地。
第四十三條 在選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證發放後，因依法修改城鄉規劃給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。
經依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖確需修改的，城鄉規劃主管部門應當聽取利害關系人的意見。因規劃修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。
第四十四條 建設工程投入使用前，建設單位或者個人應當向城鄉規劃主管部門申請規劃驗收。城鄉規劃主管部門應當對建設工程進行審查，對符合規劃條件和規劃許可內容的，核發建設工程竣工規劃驗收合格證。
管線、地下工程復土前，建設單位或者個人應當委託具有相應專業資質的測繪單位進行竣工測量。
對未取得建設工程竣工規劃驗收合格證的建築物，建設主管部門不得辦理竣工驗收備案手續，房屋登記機構不得辦理房屋權屬登記。
第四十五條 建築物應當嚴格按照城鄉規劃主管部門批準的性質或者用途使用。確需改變建築物使用性質的，應當符合控制性詳細規劃以及相關專項規劃的強制性要求，並依法徵得利害關系人的同意後，報城鄉規劃主管部門批准。
居住建築與商業建築混合建設的，商業建築的使用不得違反環境保護、消防等規定，不得影響居民的生活環境。
第四十六條 經依法批准建設的建築物、構築物和其他設施需要拆除的，應當經城鄉規劃主管部門批准。
在城市、鎮規劃區內，對符合城鄉規劃和工程建設標准，在合理使用壽命內的建築物，除為了公共利益的需要外，城鄉規劃主管部門不得決定或者批准拆除。

㈡ 青島市市政工程設施管理辦法(2010修正)

第一章總則第一條為加強市政工程設施管理，發揮市政工程設施效能，保障城市生產和人民生活的需要，根據法律、法規的有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用於市南區、市北區、四方區、李滄區。第三條本辦法所稱市政工程設施是指：
（一）城市道路：車行道、人行道、台階坡道、廣場等；
（二）城市橋涵：橋梁（含立體交叉橋、人行天橋等）、過街地下通道、涵洞、隧道等；
（三）城市排水設施：雨水管道、污水管道、明溝、暗渠、泵站、污水處理設施等；
（四）城市防洪設施：河道、自然排水溝、河堤、護岸、沿海堤壩、排洪道等；
（五）城市道路照明設施：道路、橋涵、過街地下通道、隧道、不售票的公共綠地等處的照明設施；
（六）上列市政工程設施的附屬設施。第四條市市政工程行政管理部門是市人民政府對全市市政工程設施實行統一監督管理的主管機關。
區市政工程行政管理部門按照規定的管理許可權，負責市政工程設施的監督管理。第五條市政工程的建設單位須持市城市規劃管理部門核發的建設工程規劃許可證，向市政工程行政管理部門申領施工執照。第六條經批准建設的市政工程設施和專用道路、橋涵及管線，建設單位須在竣工驗收後六個月內向市市政工程行政管理部門報送有關竣工資料。
市市政工程行政管理部門應建立完備的市政工程設施技術資料檔案。第七條市政工程設施的建設和養護資金採取政府投資、受益者集資、貸款等多渠道籌集。
以集資、貸款建設的城市道路、橋梁、隧道等可收取通行費，用於償還集資和貸款。第八條任何單位和個人都有依法使用市政工程設施的權利和保護市政工程設施的義務，並有權對違反本辦法的行為進行檢舉和控告。
對維護市政工程設施做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰或獎勵。第二章道路、橋涵管理第一節一般規定第九條市政工程行政管理部門要加強對城市道路、橋涵的管理，保持其完好狀態。
任何單位和個人均不得擅自佔用或挖掘道路。第十條禁止下列行為：
（一）在道路上搭棚設亭、設置倉庫、堆存物料、放置廢品及從事生產、加工活動；
（二）在道路或橋涵上排放、流灑廢水及其他污染物，拌和泥漿，打砸硬物，晾曬、沖洗、焚燒物品；
（三）變更或移動道路、橋涵的附屬設施；
（四）佔用橋涵；
（五）在橋樑上、隧道內停放機動車輛；
（六）在橋涵的保護范圍內挖砂取土、種植農作物、搭建妨礙橋涵設施正常使用和養護維修的建築物、構築物。第十一條除經市人民政府批準的臨時停車場外，不得在人行道上停放、行駛機動車輛。第十二條鐵輪車、履帶車、超重車在道路上行駛或通過橋涵時，須經市市政工程行政管理部門、市公安部門同意，並採取必要的保護措施，按公安部門指定的時間和路線行駛。第十三條依附於道路建設各種管線、桿線等設施的，應當經市政工程行政管理部門批准，方可建設。第十四條經批准佔用、挖掘道路的單位，必須在現場的顯著位置設立標志牌。第十五條經市城市規劃管理部門批准廢棄的道路、橋涵等市政工程設施，佔用者需到市市政工程行政管理部門辦理補償手續。第二節佔用道路管理第十六條在道路上設置城市公用設施的單位，應當到市市政工程行政管理部門辦理佔用道路手續。第十七條因工程建設確需臨時佔用道路，建設單位須到市政工程行政管理部門和公安部門申領占路執照，並向市政工程行政管理部門繳納占路費。
臨時佔用道路的單位必須在佔用期滿前，將所佔道路恢復原狀，經市政工程行政管理部門驗收合格後，繳銷占路執照。第十八條禁止佔用道路建設商業、服務網點。確需佔用人行道設臨時商業、服務業攤點的，須向市政工程行政管理部門提出申請，經市政工程行政管理部門、公安部門審查批准後，辦理有關手續。
商業、服務業攤點經營者和經市人民政府批准佔用道路設置的各類停車場、貿易市場的管理單位，須按規定向市政工程行政管理部門繳納占路費。第十九條佔用道路設置廣告牌、宣傳牌，必須按照統一規劃，經市政工程行政管理部門和有關部門批准，並向市政工程行政管理部門繳納占路費和掘路費。

㈢ 新增城鎮住房70萬套左右 保障房與商品房比例4:6 青島住房「十四五」規劃出爐！

青島新聞網9月16日訊（記者 劉倩倩）9月16日下午，市政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《青島市「十四五」住房發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。

「堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居、職住平衡」，據了解，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，《規劃》重點圍繞「住有所居、住有宜居、職住平衡」的發展目標展開。

突出住房民生屬性促進全體人民「住有所居」

《規劃》堅持以需求定供給，促進住房數量、結構和空間布局的多維度供需精準匹配。基於城鎮人口和人均住房建築面積等因素，科學預測了「十四五」期間城鎮住房需求，提出新增城鎮住房70萬套左右的目標。結合不同人群的消費能力與需求，規劃明確了新增住房中商品住房和保障住房的供給結構，新增商品住房44萬套左右，佔全部住房供給的63％；新增保障住房26萬套左右，佔全部住房供給的37％。並且，堅持推動住房供給與各區（市）人口增長協調匹配，進一步明晰了對各區（市）新增住房規模、新建租賃住房規模以及新增住房方式的指引。

《規劃》堅持政府保障與市場配置相結合，構建「2×2」的住房供給體系。按照住房供給渠道和方式不同，分為商品住房和保障住房兩類。商品住房完全市場化，由社會投資建籌，保障住房利用公共財政或公共政策支持建籌。同時，根據使用權獲取方式不同，分為產權型和租賃型兩類，商品住房分為租賃型商品住房和產權型商品住房，保障住房分為租賃型保障住房和產權型保障住房。商品住房主要向具有充分市場租購能力的居民供給，滿足多樣化居住需求。保障住房主要保障中等偏下及低收入住房困難家庭、新市民和引進人才三大重點群體的住房需求，保公平、促發展。根據各類群體住房需求，保障住房與商品住房新增供給套數佔比原則上按4：6控制。

《規劃》提出，重點滿足新市民和人才安居需求，大力發展保障性租賃住房和住房租賃市場。至「十四五」末，全市的租賃住房面積佔全部住房的比例提升至15％以上，實現為50％的新增城鎮人口提供滿足需求的租賃住房。並且，從完善多樣化多渠道的房源供應體系、培育專業化規模化的市場供應主體、提高規范化信息化監管服務水平等方面，明確了未來租賃住房發展的主要任務。

從「住有所居」邁向「住有宜居」實現高品質居住和高水平服務

在提高居住品質方面，提高住區規劃與住房設計水平，提高住房建造質量；落實完整居住社區設施配套要求，推動住宅小區智慧化基礎設施配置，全面、系統地提升基礎設施、公共服務設施配置標准；優化社區服務和治理，大力發展社區養老服務，積極建設兒童友好社區，升級物業綜合服務，構建共建共治共享的社區治理長效機制；深入推進城鎮老舊小區改造。

在創新住房管理方面，落實政府主體責任，建立健全房地產市場平穩健康發展長效機制，多措並舉，切實穩地價、穩房價、穩預期。此外，建設住房全生命周期信息化系統，為CIM基礎平台建設、智慧城市建設提供數據支持，全面提升城市治理能力。

創新住房供給機制打造城市職住平衡發展的範式樣本

具體來看，首先，堅持產城融合發展，圍繞就業中心地區全面增加住房供給，緊密結合人才就業分布配置保障住房。

其次，將住房布局和成熟服務配套、公共交通站點緊密結合，推動合理通勤時間內的職住平衡。

再次，通過各區市供需規模匹配，實施職住平衡政策引導分區等方式，努力推動以組團為單位的、合理通勤空間內的職住平衡。

此外，積極推動保障住房、租賃住房、人才住房配建，實現新市民和人才住房空間分布的相對均衡，優化保障住房布局的合理性，提高住房空間選擇的豐富性，進而提高居民通勤效率，促進社會融合。

㈣ 青島國際帆船中興要修建一處公共服務設施，使它到三所運動員公寓A，B，C的距離相等(1)若三所運動員

島國際帆船中興要修建一處公共服務設施，使它到三所運動員公寓A，B，C的距離相等專(1)若三所運動屬員公寓A，B，C的位置如圖所示，請你在圖中確定這處公共服務設施用P表示；(2)若∠BAC=66度，求∠BPC的度數。？自已畫一個三角形好嗎求解

㈤ 青島國際帆船中心要修建一處公共服務設施，使它到三所運動員公寓A、B、C的距離相等．（1）若三所運動員公

（1）如圖（3分） （2）連接點P和各頂點，以及AC． ∵PA=PB， ∴∠回答PAB=∠PBA， 同理∠PAC=∠PCA， ∵∠BAP+∠PAC=∠BAC=66°， ∴∠PAB+∠PBA+∠PAC+∠PCA=132°， ∵∠BPC+∠PBC+∠PCB=180°， ∴∠PAB+∠PBA+∠PAC+∠PCA+∠PBC+∠PCB=180°， ∴∠BPC=∠PAB+∠PBA+∠PAC+∠PCA=132°．（6分）

㈥ 應對疫情青島市自然資源和規劃局出台15條措施

2月18日，青島市自然資源和規劃局出台全力應對疫情支持企業發展15條措施。根據新政，對已成交的地塊可延期簽訂土地出讓合同；可分期繳納土地出讓金，也可延期繳納土地出讓金。同時保障疫情防控用地；保障重點項目用地。還有加快辦理用地審查報批，繼續實施經營性用地網上招拍掛出讓等措施。

公告原文如下>>

青島市自然資源和規劃局出台全力應對疫情支持企業發展15條措施

為確保疫情防控和經濟發展「兩手抓、兩不誤」，充分發揮自然資源和規劃服務保障職能作用，根據自然資源部辦公廳《關於做好疫情防控建設項目用地保障工作的通知》及有關規定，結合我市實際，市自然資源和規劃局制定了全力應對疫情支持企業發展的15條保障措施。

一、強化用地服務與保障

1.保障疫情防控用地。對於疫情防控所需要醫療衛生用地、公共設施用地等，可根據需要先行使用；對選址有特殊要求，確需佔用永久基本農田和生態保護紅線的，視作重大項目允許佔用，使用和佔用情況應到所在地自然資源主管部門備案。使用期滿不需轉為永久性建設用地的，使用結束後恢復原狀，交還原土地使用者，不再補辦用地手續。需要轉為永久性建設用地的，待疫情結束後及時完善用地手續。同時，要做好被佔地單位和群眾的補償安置。

2.保障重點項目用地。為保障經濟社會運行，對急需落地的重點項目，實行新增建設用地指標預借制度，在符合現行土地利用總體規劃和城鄉規劃的基礎上，經產業主管部門確認，由所在區市政府提出申請，在國家下達計劃指標前先行進行用地審查報批，可預借2019年區市使用的用地計劃總量50%先期使用。項目實行備案制。
3.加快辦理用地審查報批。結合市政府有關審批許可權委託下放和我局流程再造工作，對疫情防控期間的用地審查報批加快辦理。各派出分局和區市自然資源局完成組卷後，局內相關處室加快辦理相關審核手續，經局領導審查簽批後，第一時間發放相關批文和許可。

4.繼續實施經營性用地網上招拍掛出讓。為保障疫情防控期間經濟運行，滿足各類用地需求，經所在地政府同意，繼續實施經營性用地網上招拍掛出讓。

二、降低企業成本和違約風險

5.可延期簽訂土地出讓合同。對土地已成交，按規定在疫情防控期間簽訂土地成交確認書或土地出讓合同的，可依競得人申請延期簽訂。簽訂土地成交確認書的，延期簽訂時間為疫情消除日後3個工作日內；簽訂土地出讓合同的，延期簽訂時間為疫情消除日後10個工作日內。

6.可分期繳納土地出讓金。疫情防控期間，新出讓的房地產開發用地（包含商服用地和商品住宅用地）原則上可按起始價的50%確定競買保證金，按照成交價的20%繳納定金；其他用地原則上可按起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂後一個月內繳納至土地出讓價款的50%，用地單位出具承諾書後，餘款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年並支付相應利息。本通知發布前已成交尚未簽訂出讓合同的非房地產開發用地，用地單位出具承諾書，可在簽訂出讓合同時直接約定分期繳納土地出讓價款，一個月內繳納50%，餘款分期繳納，繳款期限最長不超過一年並支付相應利息。

7.可延期繳納土地出讓金。對疫情防控期間新出讓的用地、已出讓未簽訂土地出讓合同的用地、已簽訂土地出讓合同尚未繳清土地出讓金的用地，疫情防控期間均可不計入土地出讓金收繳期限。已簽訂土地出讓合同的用地，可依據土地競得人的申請與其簽訂土地出讓合同變更協議。

各類用地在土地出讓金繳清前不得辦理交地手續，但可以通過模擬審批先行容缺辦理規劃審批等有關手續。

8.調整履約監管方式。按照部辦公廳通知要求，根據疫情防控要求，可適當調整履約監管方式，暫不開展實地履約巡查。疫情消除後，及時恢復正常的履約監管。對於受疫情影響，未能按期交地、動工、竣工的，疫情防控期間不計入違約期。

三、強化行政審批服務

9.延長審批許可時效。疫情防控期間，對經批準的規劃許可事項在有效期之內的，在原審批期限的基礎上自動順延3個月，無需辦理延期手續。對規劃和土地手續辦理過程中所涉及的地價評估報告、政府批文等要件，疫情防控期可不計入該要件規定的有效時限。

10.優化規劃許可流程。一是擴大告知承諾許可范圍。對疫情防控期間需開工的一般企業投資項目及政府投資項目，建設工程規劃許可審批均實行告知承諾制審批，由建設單位出具符合有關法律和強制性標准要求的書面承諾後，事前審查改為事中事後審查。其中，工業項目、公共服務設施和基礎設施項目要做到即報即辦。二是新建疫情防控醫療衛生設施的，項目方案經行業主管部門出具審查同意意見後，可以先行建設；新建疫情防控醫葯用品、醫療器械生產及疫情防控項目相關配套市政設施的，相關配套市政設施的，在符合標准規范、保障安全前提下，可以先行建設。疫情消除後，經評估符合要求的，補辦相關手續。三是企業將存量土地轉為疫情防控所需用地，或將現有建築改建、改造為疫情防控設施的，可暫不辦理規劃、土地手續，疫情結束後如需長期使用，經評估符合要求的，補辦相關手續。

11.推行「不見面」審批服務。疫情防控期間，我局公布的「一次辦好」清單中政務服務事項全部實行「網上申報、網上辦理、郵寄送達」，服務對象可通過「山東政務服務網-青島站」及各區(市)分站點、「愛山東」APP、「青島政務通」APP、「青島市行政審批微大廳」及專業分大廳、各區(市)政務服務大廳等微信公眾號申報材料。確需提報的紙質原件可採取郵寄的方式，我局審批通過後將許可證照、審批材料免費郵寄給服務對象，達到「不見面、無接觸」審批。

12.開通電話預約和提供管家服務。針對確需現場辦理的事項，可以採取電話預約方式辦理，疫情防控期間電話預約不受工作日、工作時間限制（採取延時服務、周末調休等方式）滿足疫情期間建設項目需求。針對疫情影響制定項目清單，分類施策、制定精準幫扶措施，採取提前介入、主動溝通等方式，為服務對象提供項目管家「點對點」服務，積極協調解決疫情防控期間項目推進中遇到的難題。

四、創新不動產登記便捷服務

13.全程網上辦理。依託山東省統一政務服務平台、「青島網上房地產」、「青島不動產登記」微信公眾號及不動產登記遠程服務平台，向企業提供網上預約、網上預審、網上繳費、電子證照下載、網上信息查詢、免費郵寄送證等全程「網上辦理」服務。

14.落實減免政策。貫徹落實國家涉企不動產登記收費減免政策，實行小微企業承諾制。對承諾屬於小微企業的，按照減免政策予以免收登記費，不需企業提交其他證明材料，切實減輕企業負擔。

15.開辟綠色通道。疫情防控期間，為企業開辟綠色通道，確需到不動產登記服務大廳現場辦理的，企業可直接到「疫情防控服務專窗」，實行即到即辦。同時，服務大廳設置幫辦代辦專員，隨時為企業提供不動產登記咨詢指導服務。

上述所稱疫情防控期為山東省政府公布的重大公共突發衛生事件一級響應日期起至公布的結束之日。

內容來源於青島市自然資源和規劃局官網

㈦ 青島國際帆船中心要修建一處公共服務設施，使它到三所運動員公寓A、B、C的距離相等.

解答：
（1）先連接ABC再在射線AC上找中點做垂直平分線過射線AB，再在射線BC上找BC上找中點做垂直平分線過射線AB，然後看兩直線的焦點就是點P。
（2）連接PA,PB,PC.
則PA=PB=PC
∴∠PBA=∠PAB,∠PCA=∠PAC
∵∠BAC=66°
∴∠PBA+∠PCA=66°
∵∠ABC+∠ACB=114°
∴∠PBC+∠PCB=48°
∴∠BPC=132°

㈧ 青島市城鄉規劃條例

第一章總 則第一條為了加強城鄉規劃管理，統籌協調城鄉空間布局，改善人居環境，保護歷史文化和生態資源，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，應當遵守本條例。第三條市人民政府領導全市的城鄉規劃工作。

市城鄉規劃主管部門、縣級市人民政府及其城鄉規劃主管部門、鎮人民政府按照規定的許可權，負責城鄉規劃管理工作。

土地、建設、城管執法、環境保護、海洋、人民防空、文物等部門按照各自職責，做好城鄉規劃管理的相關工作。第四條市、縣級市人民政府設立城鄉規劃委員會。城鄉規劃委員會負責審議城鄉規劃制定、實施和修改中的重要事項，為本級人民政府決策提供依據。

市人民政府設立歷史文化名城保護委員會。歷史文化名城保護委員會負責審議歷史文化名城保護中的重要事項，為市人民政府決策提供依據。

城鄉規劃委員會和歷史文化名城保護委員會的組織形式、職能和工作制度，由市人民政府規定。第五條經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，任何單位和個人都應當遵守。第六條城鄉規劃主管部門應當建立完善城鄉規劃公眾參與制度，公開城鄉規劃信息，保障公民、法人和其他組織依法獲取規劃信息和依法監督城鄉規劃的制定、實施、修改。第二章城鄉規劃的制定和修改第七條城市總體規劃、鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃和村莊規劃，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定編制、報批和備案。

城市總體規劃、鎮總體規劃、控制性詳細規劃、專項規劃、特定區域規劃和重要地塊的修建性詳細規劃在報送審批前，應當提交城鄉規劃委員會審議。

編制涉及歷史文化名城保護內容的城鄉規劃，應當經歷史文化名城保護委員會論證。第八條市人民政府應當根據省域城鎮體系規劃和本市經濟社會發展需要，組織編制市域城鎮體系規劃，提出市域城鄉統籌發展戰略，確定城鎮功能、空間布局和規模控制，統籌城鄉基礎設施、公共服務設施和產業發展布局，明確對生態環境、自然資源、能源以及歷史文化遺產保護與利用的綜合目標和要求等。第九條綜合防災、綜合交通、基礎設施、公共服務設施、綠地系統、河湖水系、地下空間等專項規劃，由城鄉規劃主管部門、相關主管部門組織編制，報本級人民政府審批，並報本級人民代表大會常務委員會備案。縣級市的專項規劃應當同時報市城鄉規劃主管部門和相關主管部門備案。

專項規劃應當符合城鄉統籌發展戰略，滿足城市規劃區和相鄰區域未來人口、資源、環境、經濟、文化和其他社會要素發展變化的需要。

經依法批準的專項規劃應當納入相應的城鄉規劃。專項規劃確定的布局要求和建設時序，應當作為相應城鄉規劃的強制性內容。第十條本市以下特定區域應當編制特定區域規劃，按照法律、法規的規定報批；法律、法規未作規定的，報市人民政府審批並報市人民代表大會常務委員會備案：

（一）風景名勝區、旅遊度假區、自然保護區、海岸帶、海灣、海島、濕地、林地、森林公園、中心城區的山體和生活飲用水源地等特定自然區域；

（二）歷史城區、歷史文化街區和歷史文化名鎮、名村等特定歷史文化區域；

（三）經濟技術開發區、高新技術產業開發區、保稅區、出口加工區、臨港經濟開發區等特定經濟區域；

（四）對本市生態環境、自然資源、歷史文化遺產保護以及經濟社會發展具有重大意義的其他特定區域。

特定區域規劃應當劃定特定區域的范圍以及規劃控制線，明確特定區域的功能結構、空間布局、資源保護措施等。對特定區域的保護、利用和管理，應當符合法律、法規和特定區域規劃的要求。第十一條市和縣級市人民政府負責組織編制總體規劃的具體工作由城鄉規劃主管部門承擔。

城鄉規劃的具體編制工作應當委託具有相應資質等級的單位承擔，城市總體規劃和特定區域規劃的具體編制工作應當委託具有甲級規劃編制資質的單位承擔。第十二條編制城鄉規劃應當遵守法律、法規的規定，符合技術標准和規范的要求。

編制城鄉規劃應當依法確定規劃的強制性內容。下一層次規劃的編制，不得違背和變更上一層次規劃確定的強制性內容，並應當對上一層次規劃確定的強制性內容作出具體安排。

㈨ 青島市市政公用基礎設施特許經營管理暫行規定

第一條為推進市政公用基礎設施建設運營市場化進程，加強市場監管，保障社會公共利益和公共安全，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本規定。第二條城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用基礎設施，依法實施特許經營的，應當按照有關法律法規關於市場准入行政許可的規定和本規定，通過市場競爭機制選擇投資者或經營者，確定其在一定期限和范圍內經營，提供市政公用產品和服務。第三條市市政公用行政主管部門負責本市市政公用基礎設施特許經營管理工作。
其他有關部門應當按照各自職責，共同做好市政公用基礎設施特許經營管理工作。第四條實施特許經營，應當遵循公開、公平、公正和公共利益優先的原則。第五條特許經營可以採取下列方式：
（一）在一定期限內，將市政公用基礎設施項目授予特許經營者投資建設及運營，期限屆滿無償移交；
（二）在一定期限內，將市政公用基礎設施移交特許經營者運營，期限屆滿無償移交；
（三）市人民政府確定的其他方式。第六條實施特許經營的項目，由市市政公用行政主管部門會同市發展改革、國資、財政、價格、規劃、國土、建設、環保等有關部門，根據本市城市建設發展需要和市政公用基礎設施規劃提出，報市人民政府批准。
特許經營項目確定後，市市政公用行政主管部門應當擬定特許經營實施方案，徵求有關部門的意見，報市人民政府批准後組織實施。第七條市市政公用行政主管部門應當按照批準的特許經營實施方案，採取招標等方式，依法確定特許經營者，並向社會公示。
特許經營者確定後，市市政公用行政主管部門授予其特許經營權，並與其簽訂特許經營協議。第八條特許經營協議應當包括以下內容：
（一）項目名稱；
（二）經營方式、區域、范圍、期限；
（三）產品或服務的數量、質量和標准；
（四）投融資期限和方式；
（五）價格和收費的確定方法、標准及調整機制；
（六）設施設備的權屬、處置、維護、更新改造和移交；
（七）安全管理；
（八）經營狀況的評估期限、方式；
（九）協議的終止和變更；
（十）協議期限屆滿後設施、資產、檔案的移交程序；
（十一）違約責任；
（十二）爭議解決方式；
（十三）雙方認為應該約定的其他事項。第九條特許經營期限應當根據行業特點、規模、經營方式等因素確定，最長不得超過30年。第十條市市政公用行政主管部門應當履行下列職責：
（一）協助相關部門核算和監控企業成本及費用，提出價格、收費的確定或調整意見；
（二）對特許經營者經營計劃實施情況、產品和服務的質量以及安全生產情況進行監督；
（三）受理並及時處理公眾對特許經營者的投訴；
（四）審查特許經營者的年度報告，向市人民政府提交年度特許經營監管報告；
（五）制定臨時接管預案，在危及或可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，組織臨時接管特許經營項目；
（六）法律、法規、規章規定的其他職責。第十一條特許經營者從事特許經營活動，應當公平競爭，誠實守信，向用戶提供安全、方便、穩定、價格合理的產品和服務，並履行普遍服務的義務。第十二條在特許經營期限內，特許經營者應當遵守有關法律、法規、規章的規定，履行特許經營協議，科學合理地制定年度生產、供應計劃，不間斷地提供產品和服務。第十三條市政公用產品和服務價格按照補償成本、依法納稅、合理收益的原則，依法定程序予以核定和調整。
特許經營者提供市政公用產品和服務，應當按照規定的價格收取費用。特許經營者提供的產品和服務達不到規定標准或合同約定的，應當依法承擔相應的責任。第十四條特許經營者在特許經營期限內，應當按照有關標准和規范的要求，對特許經營的設施、設備進行養護、維修、更新改造，確保特許經營項目安全運行。第十五條特許經營者應當按照規定的時間向市市政公用行政主管部門報送企業中長期發展規劃、年度經營計劃、年度報告等相關資料。
特許經營者名稱、地址、法定代表人變更的，應當在變更前向市市政公用行政主管部門報告。第十六條除法律法規規定可以轉讓的外，特許經營權不得轉讓。