馬鞍山2017發展

㈠ 安徽馬鞍山有什麼發展潛力呢

另外馬鞍山還有豐富的旅遊資源，境內可以見證到很多特色的景點，比如小九華或者太白樓景區等，每處都有自身的特色之處，吸引了很多遊客來到此處留下足跡。除此之外它還有各種不同的美食，等到觀賞完美景後去品嘗下還是挺愜意的，種類豐富，口感很好，足以給味蕾帶來與眾不同的體驗。對於安徽最具發展潛力的城市，即將迎來一條新高鐵，未來發展不可限量，不知你怎麼看待這座城市呢？

㈡ 尋找馬鞍山市未來發展研究的論文網址或論文資料

（轉）在馬鞍山上了大學，創了業，買了房應該算馬鞍山人了，也是因為一直對馬鞍山有好感。昨夜失眠，不自量力認真的思考和設計了馬鞍山的未來。
首先要糾正馬鞍山絕大多數市民的對於馬鞍山在國內地位錯誤思想傾向――充當南京後花園，或者直接劃為南京管轄。這是一種很不求上進的思想。記得我有次坐火車去浙江湖州，臨座有一對杭州人。全國人民，尤其是長三角地區的人都公認杭州是上海的後花園。而杭州人卻非常討厭這頂帽子，所以他們看到自信心膨脹到傲慢無禮的上海人在杭州問路時，他們都給上海人指反方向。南京跟我們馬鞍山有親和力這是好事，是資源，但我們不能把這個當作資本來炫耀。為什麼我們總是想著傍大款，而不是當大款呢？？
我們馬鞍山應該學學國內幾個自力更生的成功城市。首推溫州、義烏、還有咱們好兄弟城市蕪湖。為什麼學習他們，而不學深圳、上海、北京。深圳完全是地理位置好靠近香港在加上我黨和國家大把大把砸錢，而且給他們，我們這些內陸城市做夢都不敢想的政策。上海也是一樣，扼住長江這條巨龍的咽喉，黨和國家什麼美事都給他們承辦。北京更不用說了――皇城根。北京、上海、深圳的興起我們內陸幾十個省都是要做犧牲的，他們給外國人的各種特惠政策造成各種成本和財稅的損失，我們不都替他們分擔了嗎。國家把美事給他們辦，春風當然不會過玉門關到我們這了。
溫州、義烏、蕪湖這些城市國家並不特別照顧他們，而他們憋了一股勁自己走出一條成功的路。現在全國知名，甚至在國際上也有名聲。溫州人才大氣粗去北京上海炒房不過癮還要集體跨洋過海到台灣、香港東南亞炒房。義烏也很牛，不靠江，不靠海，不靠黨中央，現在義烏滿大街都是外國人，他們常年住在這，把大批大批的義烏的小商品進口到自己國家。在看看蕪湖的了不起，蕪湖在辦奇瑞是瞞著國家頂著壓力乾的，那時候國家是對各地辦汽車業卡的很緊，因為汽車業風險太大，投資太大，幾億幾十億投下去如果賠了，別說水漂，連水花都看不見，試看國內的什麼上汽，一汽，南汽，廣汽哪不是國家大筆砸錢還得傍國外汽車業大佬才敢生產上市。奇瑞生產出來後上市更受氣，因為沒有上市許可證，必須掛靠上汽在創業很困難的條件下每年還得交大筆大筆的管理費給上汽，所以早期的奇瑞車都打著上汽奇瑞的牌子。我們馬鞍山人對蕪湖沒什麼神秘感，甚至有人對安徽唯一的傾國傾城魅力城市這事對蕪湖有意見，理智的想想蕪湖確實值得尊敬。
上面這三個城市，有共同點就是特色鮮明：溫州人專注於做皮鞋，知名的奧康、意爾康、紅蜻蜓、蜘蛛王等等再加上不知名的，林林總總滿大街都是與皮鞋相關的企業；義烏的小商品更是暢銷國內甚至全球他們專著做小商品；蕪湖還在路上，暫時不提。再舉幾個國內著名城市，重慶專注於做摩托車，天津專注從事手機相關產業。在看看全球知名國家小國或地區都很專注做出自己的特色產品，瑞士專注於做表，台灣專注於筆記本電腦的相關產業。
所以我們馬鞍山要在全國讓人知道，一定得有特色，我們要小而強。想多管齊下綜合發展固然對城市經濟穩定性抗風險能力加強有好處，但要想全國知名一定得有特色的，非常上規模的產業。我們馬鞍山想綜合能力樣樣強不現實，至少短期不行。馬鞍山歷史短、地域小、國內知名度小吸引不了人才，註定我們不能走大而全的路。不講跟北京、上海、深圳等一線城市爭外資爭人才，還有二線城市無錫、蘇州、東莞、廈門、青島、大連、南京、寧波、杭州等等我們難以望其項背，再講的殘酷現實點我們連合肥、蕪湖我們都比不過。
那麼我們馬鞍山走什麼路線呢？採石磯太小，內涵太少，靠它發展旅遊不行。鋼鐵業是高耗能高污染夕陽行業，發展已經到極限。甚至連國內鋼鐵業老大首鋼都考慮轉型了。也就馬鋼也就是只能保證馬鞍山人生活小康（我是說全體市民），至於大富大貴也是心有餘力不足。
我們馬鞍山現在洗浴產業，在一定的范圍有影響。我就應該抓住這個契機。發展「水文化。」我就建全國知名的洗浴城。我們左右的南京和蕪湖每年有大批的或是投資者或是旅遊者。當然，蕪湖南京也有自己的洗浴休閑企業，這是事實。我們只要做強做大做專，我們專注發展這個產業，讓蕪湖和南京的顯得很簡陋，我們是完全可以吸引遊客過來的。這首先要我們把連接蕪寧的輕軌或者是地鐵建起來，最大程度的縮短，遊客耗在路上的時間。試想外地遊客爬完中山陵，逛過夫子廟，玩累了方特歡樂谷，他們拖著疲憊的身體，就來我們洗浴放鬆養足精神。遊客願意來我們這洗浴這一定要基於我的洗浴服務產品，非常的獨特，精製，別的地方都沒法跟我們比。很多地方都生產皮鞋，為什麼做皮鞋生意的必去溫州，很多地方都能做手錶，為什麼成功人士非得買瑞士表，就是因為他們的產品已經知名的在人們心中占據不可撼動的地位。為什麼會這樣，就是因為他們都把自己的特色產業發展到登峰造極的地步。我們馬鞍山也應該這樣。 （轉）

關於馬鞍山未來發展的幾點設想(轉)
馬鞍山，一個曾經輝煌過的城市！從金泉街到解放路再到步行街！經過五十載的發展而成就今天的模樣，身為馬鞍山人自然希望馬鞍山的明天更美好!

在這里我拋磚引玉，期待各位網友把自己關於馬鞍山未來發展的設想在這里表達出來！以及在發展過程中的警示性意見！形成一個合集，期望能引起市決策層的注意!

以下為我個人之設想（所謂拋磚）：

馬鞍山是一個年青的重工業城市，產業較為單一！也正是這單一的產業奠定了今日的馬鞍山，社會穩定，居民收入與周邊地區相比較高！當時鍾跨進二十一世紀的時候這單一的產業也就成了馬鞍山發展的瓶頸！

企業要發展必須要提高勞動生產率，最直接的方法就是裁員（形式較多。如：九十年代以前馬鞍山的男生少有沒工作的，現在呢？馬鋼不招了！），受單一產業的影響，沒有其它的產業可以接納富餘的勞動力，這部分人也是要是生存的，那麼問題來了，這部分人中就有一些可能會為了生存而成為社會的不安定因素！一個社會一個地區要想發展自然首先要有個穩定的社會環境，在過去的十年中處處可以看見市裡在這方面的努力，直至新世紀也沒有太大的起色，究其原因：沒有一個持續、漸進、有力度的發展計劃！另一方面在已引進的項目中很少是能夠成就一個產業鏈的產業。蘇州的發展較為典型就是首先引進一個能帶動一個產業鏈的項目（如：宏基），馬鞍山有什麼可以帶動一個產業鏈的？

那就是讓我們馬鞍山人引以自豪的馬鋼（全國唯一的康采恩鋼鐵企業）！這也是我們馬鞍山進一步發展、騰飛的一個最有力的發動機！其實馬鋼也早就在做這一步，薄板、H鋼固然很好，但我認為還很不夠，力度不深。我們可以引導馬鞍山的民間資本並引進外地以及外國的資本和技術進行鋼鐵產業鏈的深加工，（馬鞍山有很成功的例子：私營企業市玉龍金屬製品有限公司在其企業主馬先生的領導下最初就是為台灣加工狗用電鍍項圈起步的，九十年代中期為其打工的農民工就有月入一千五百元的了，可見其業務之火，利潤之高！最近獲悉馬鞍山市玉龍金屬製品有限公司承擔的國家火炬計劃項目「編織漁網用稀土鋅鋁鎂合金鍍層鋼絲」被國家科技部批准為2003年科技部產業化環境建設貸款項目。在這里晚輩恭喜馬先生了！預祝玉龍公司他日大展鴻圖！期望馬鞍山能有更多象玉龍一樣的公司，馬鞍山缺的就是這樣的公司。）在近幾年來最熱門的產業那就要算汽車了，其中大有文章可做，那就是汽車用鋼板。國內尚無廠家可生產此類產品，最近有寶鋼在洽談此類項目，另外台灣最大的汽車鋼板供貨商春源鋼鐵和中鋼公司，將合作在福建福州投資大型汽車鋼板廠，成為祖國大陸東南地區重要的汽車鋼板供應基地。即使是這兩家都生產了也不可能滿足國內現有的的需求，何況汽車業在國內還才剛剛起步呢！這個項目的落戶可以使馬鞍山的綜合競爭力上一個新台階！

當然這也是單一產業的延續，如果說要在根本上改變可能短期內是難以實現的。就城市的發展我主張：向南京靠攏，做南京的配套，進而做長三角的配套，錯位發展，別老想著做雞頭，沒有牛後那牛不得憋死？（長三角：由上海、南京、揚州、鎮江、南通、泰州、蘇州、無錫、常州、杭州、湖州、寧波、嘉興、舟山、紹興15個城市組成，長江三角洲是我國經濟發展速度最快、經濟總量規模最大、最具發展潛力的經濟板塊之一，已被世界公認為繼紐約、多倫多與芝加哥、東京、巴黎與阿姆斯特丹、倫敦與曼徹斯特等城市為核心的五大都市圈之後的世界第六大都市圈。在全國經濟實力最強的35個城市中，長江三角洲地區佔了10個；在最新選出的全國綜合競爭力10強城市中，長三角地區佔了4個。目前，「長三角」地區佔全國1%的土地和6%的人口，創造了18%的國內生產總值。在去年的全國財政收入中，長三角地區的貢獻份額超過了1/4。）雖然我們不在長三角內，但值的慶幸的是我們身處南京一小時經濟圈內，且是離南京最近的一個城市！我們應該好好的把握住這點。

限於篇幅和時間這次只能寫這一個方向了，我相信廣大網友們會有很多很好的設想，我只敢說我是在拋磚，期望能引來你們的玉。

希望對你有幫助吧 我也是找的

㈢ 大家覺得馬鞍山這幾年發展最快的是哪塊啊

馬鞍山這幾年發展最快的是房地產業，房價全省最高。

㈣ 2017年馬鞍山港貨物吞吐量

1月11日，馬鞍山市港航管理局通報，2017年馬鞍山市深入搶抓「長江經濟帶」發展機遇，持續推進以港興市戰略，全年完成港口貨物吞吐量11013.72萬噸。

馬鞍山港年超1.1億噸的港口貨物吞吐量的實績，向世人證明了在「以港興市」戰略下馬鞍山為打造內陸新高地，砥礪前行的決心與努力。

開通多條航線 加強港口合作

2017年，馬鞍山港推進與舟山、太倉等港口合作，量身定製的寧波舟山直達馬鞍山2萬噸級江海聯運船成功下水試航，鄭蒲港外籍輪首次進港，開通至廣州、上海、盤錦等定期航班。馬鞍山港海運費

簽訂臨港產業

全年臨港產業新簽約項目57個，總投資169.8億元人民幣，鄭蒲港平行進口汽車零配件組裝倉儲中心、盛通合運物流園等一批臨港項目加快建設或竣工投產

專項整治碼頭建設

強力開展非法碼頭專項整治，拆除長江干線非法和無證碼頭83家。出台《馬鞍山市港口和船舶污染物接收、轉運及處置設施建設方案》《船舶污染物聯合監管制度》等「一案四制」，全年拆改完工老舊船舶、生活污水船舶613艘，督促港口企業投入1600多萬元，購置環保設備，落實環保措施，全面增強污染防治能力。

港航聯運 構建完備的疏運體系

馬鞍山港不斷提速港航建設，鄭蒲港鐵路專用線等3個項目被列為國家「十三五」長江經濟帶建設《重點港口集疏運項目》，馬鞍山港鄭蒲港二期工程、姑溪河航道（石臼湖支線）連接南京秦淮河航道工程等5個項目納入《安徽省水路建設規劃》（2017—2021年）。

長江江心洲航道整治工程、姑溪河航道（三汊河—護河）維護性疏浚工程、慈湖綜合碼頭、鄭蒲港錨地遷建工程等一批港航項目完成竣工驗收。積極落實《促進港口和口岸及物流發展若干政策》，向36家港口企業撥付貨港費項目資金2123萬元。加強船舶船員管理和服務，全年港航海事窗口共辦理各項行政業務10455件，創歷史新高。

依江建良巢，引得鳳凰棲。2014年鄭蒲港一期工程順利開港運營，宣告了安徽省江北無深水良港的歷史終結，打通了合肥經濟圈以及皖北地區通江達海的重要通道，成為連接長江上下游之間的一江兩岸、南北呼應的重要節點。鄭蒲港新區成為馬鞍山「以港興市」的新支點。

在開放帶動戰略的指引下，鄭蒲港新區充分發揮新區港口、岸線、保稅區、指定口岸等平台優勢，完善基礎設施配套、構建完備的公鐵水集疏運體系，推進產學研平台及國際合作加快發展，全面提升了自身吸引力，形成了招商引資「磁場效應」。構建高水平開放大平台，承載產業集聚融合，鄭蒲港新區正一步一腳印走向內陸開放的新高地。

㈤ 馬鞍山市在什麼地方

馬鞍山市位於長江下游東南岸、安徽省東部。

馬鞍山，簡稱「馬」，是安徽省地級市，位於安徽東部、蘇皖交匯地區，是合肥都市圈、南京都市圈核心層城市、長三角城市群成員城市、長江經濟帶沿線城市、皖江城市帶承接產業轉移示範區門戶城市；轄3區3縣，總面積4049平方公里。2017年，常住人口230.2萬人。

馬鞍山橫跨長江、接壤南京，自古就有「金陵屏障、建康鎖鑰」之稱。早在六朝時期，許多名公巨卿、賢達雅士就流連駐足馬鞍山，留下眾多古跡和文化遺存。先後獲得全國文明城市國家公共文化服務標准化建設試點城市、全國科技興市試點城市、皖南國際旅遊文化示範區。

首批國家信息消費示範城市、中國詩歌之城等殊榮。馬鞍山是中國十大鋼鐵基地之一，馬鋼所在地，馬鞍山港是長江十大港口之一，皖江第一港口，是中國重要的鋼鐵流通基地，馬鞍山鄭蒲港繼上海、南京兩個深水港後，長江最後一個萬噸級深水岸線碼頭。

(5)馬鞍山2017發展擴展閱讀：

馬鞍山市地處北緯31°46'42''~31°17'26''與東經118°21'38''~118°52'44''之間。東臨石臼湖與江蘇溧水縣和高淳縣交界；西瀕長江與和縣相望；南與蕪湖市郊、蕪湖縣、宣城縣接壤。至蕪湖市區30公里；北與江蘇省南京市江寧區毗連，具有臨江近海。

緊靠經濟發達的長江三角洲的優越地理位置。馬鞍山市最北點在慈湖河入江口，最南點在黃池鎮水陽江中心航道線上。最西點為江心洲與和縣之間長江主航道中心線，最東點處於石臼湖中心線。

歷史沿革：

馬鞍山地區歷史悠久，西周時屬吳國，春秋戰國時期先後改屬越國和楚國。秦至西晉，均屬丹陽縣(縣治今當塗縣丹陽鎮)。東晉北方戰亂，難民南遷。成帝咸和四年(329年)，淮河之濱的當塗縣(今安徽懷遠縣境內)流民南徒，遂於今南陵一帶僑置當塗縣，江南始有當塗縣名，但非實體縣。

永和元年(345年)，江北豫州(今河南東南部，湖北東部)僑置牛渚(今採石)。南朝梁天監元年(502年)，分丹陽縣置南丹陽郡，郡治採石。隋開皇九年(589年)，將僑置於皖南一帶的當塗縣徒治姑孰城(今當塗城關鎮)，此是姑孰為當塗縣城之始，迄今相沿不變。

北宋太平興國二年(977年)設太平州，治姑孰城，轄當塗、蕪湖、繁昌三縣。元改太平州為太平路。元至正十五年(1355年)，朱元璋率起義軍攻佔當塗，改太平路為太平府，轄縣照舊。明清府治隸屬不變。民國裁府留縣，當塗縣直屬安徽省。民國3年(1914年)設蕪湖道，當塗屬蕪湖道。

民國17年(1928年)廢道，仍直隸安徽省。1949年4月當塗解放。1954年2月設馬鞍山鎮，隸屬當塗縣。1955年8月設馬鞍山礦區政府(縣級)，隸屬蕪湖專區。1956年10月12日，國務院批准設立馬鞍山市，為省轄市。當塗縣先後隸屬蕪湖專區(地區)、宣城地區。

1983年7月，當塗縣(除大橋公社外)劃歸馬鞍山市。馬鞍山是20世紀50年代後期崛起的新興鋼鐵工業城市，現轄三區一縣。建市時，馬鞍山建成區面積只有0．7平方公里，人口5．65萬人，經50多年發展與建設，馬鞍山已由原來名不見經傳的小村莊發展為人口達126萬人。

國內生產總值428億元、市區面積354平方公里的新興工業城市。馬鞍山不僅城市生態環境優美，而且地理位置獨特，形成了"九山環一湖，翠螺出大江"獨特的城中有園，園中有城的城市風光。

山名的來歷：

馬鞍山的山名來自一個凄美的傳說，這一點眾所周知。相傳楚漢戰爭時，楚霸王項羽在垓下全軍覆沒，敗退至和縣烏江，自覺無顏見江東父老，便請漁人將心愛的坐騎烏騅馬渡至對岸後，自刎而亡。烏騅馬思念主人，長嘶不已，翻滾自戕，馬鞍落地化為一山，馬鞍山因此而得名。

在馬鞍山市現有的地方史料中，最早有馬鞍山山名記載的是明代《太平府志·輿地誌》： 馬鞍山在府城西北慈湖港口。舊有神祠，赤烏二年所建。

㈥ 馬鞍山市在安徽省中的地位

馬鞍山發展水平在安徽顯然算很好的了，尤其是人均GDP很高，略超長三角城市平均水回平，但安徽答不怎麼重視馬鞍山，馬鞍山市領導也一直不是省常委，很多大的投資項目也不給馬鞍山，寧願給比馬鞍山差很多的城市，也許是對馬鞍山不放心，怕以後並給南京什麼的，如果安徽重視發展馬鞍山，馬鞍山發展應該比現在還好不少

㈦ 馬鞍山為什麼叫詩歌之城

古代文化多，詩歌多。

馬鞍山橫跨長江、接壤南京，自古就有「金陵屏障、建康鎖鑰」之稱。

早在六朝時期，許多名公巨卿、賢達雅士就流連駐足馬鞍山，留下眾多古跡和文化遺存。

先後獲得全國文明城市國家公共文化服務標准化建設試點城市、全國科技興市試點城市、皖南國際旅遊文化示範區、首批國家信息消費示範城市、中國詩歌之城等殊榮。

水資源：

馬鞍山市市區年平均降水量1060毫米，形成大氣降水總量約2.9億立方米。河川徑流總量達1.13億立方米。長江流經市區西部，平均年過境徑流量高達9794億立方米，是發展工農業生產最可靠的水資源。境內長江水面達21平方公里左右。

其他河流、湖泊、水庫總面積約19平方公里，其中湖泊面積1.51平方公里，池塘面積11.67平方公里，河流水面積5.7平方公里。地下水資源豐富，其流速約0.525厘米/晝夜，流量為0.22立方米/晝夜。

地下水一般在深度2米左右的含砂蓄水層中，砂層之下為含水量最高的淤泥層。另外，地下水位還隨季節的變化而變化，變動幅度約在0.2～0.5米之間。地下水的總流向，由地勢高的東部向地勢低的西部流入長江。

(7)馬鞍山2017發展擴展閱讀：

礦產資源：

馬鞍山礦區地處長江下游寧蕪——羅河成礦帶，是中國七大鐵礦區之一。主要礦產資源有鐵礦、硫鐵礦、金礦、石膏、石灰土、鉀長石、五氧化二礬、明礬石、高嶺土和雲母等。

其中鐵礦是馬鞍山的主要礦產資源，礦區主要分布在南山、姑山、黃梅山等地，硫鐵礦集中分布在市郊的向山、馬山地區，總儲量約19937.7噸。伴生的磷礦儲量大，品位高，僅南山礦區儲量即達53.1萬噸。

分布於向山地區的明礬石礦，儲量達367.7萬噸。 截至2017年底，馬鞍山市已發現40種礦種；其中，金屬礦產10種，非金屬礦產29種，水汽礦產1種。查明資源儲量的礦種共計27種；其中，金屬礦產3種，非金屬礦產24種。

歷史：

馬鞍山市名來源於歷史，相傳楚漢戰爭時，楚霸王項羽被困垓下，四面楚歌，敗退至和縣烏江，請漁人將心愛的坐騎烏騅馬渡至對岸，後自覺無顏見江東父老，自刎而亡。烏騅馬思念主人，翻滾自戕，馬鞍落地化為一山，馬鞍山由此而得名。

馬鞍山地區西周時屬吳國，春秋戰國時期先後改屬越國和楚國，秦至西晉均屬丹陽縣（治所今當塗縣丹陽鎮）。

東晉咸和四年（329年），淮河之濱的當塗縣（今安徽懷遠縣境內）流民南徙，遂於今南陵一帶僑置當塗縣，江南始有當塗縣名，但非實體縣。

永和元年（345年），江北豫州（今河南東南部，湖北東部）僑置於牛渚（今採石）。

南朝梁天監元年（502年），分丹陽縣置南丹陽郡，郡治採石。

隋開皇九年（589年），僑置於皖南一帶的當塗縣徙治姑孰城（今當塗城關鎮），此是姑孰為當塗縣城之始，並迄今相沿未變。

北宋太平興國二年（977年）設太平州，治姑孰城，轄當塗、蕪湖、繁昌三縣。

元改太平州為太平路。元至正十五年（1355年），朱元璋率起義軍攻佔當塗，改太平路為太平府，轄縣照舊。明清府治隸屬不變。

民國裁府留縣，當塗縣直屬安徽省。

1949年4月，當塗解放。

1954年2月，設馬鞍山鎮，隸屬當塗縣。

1955年8月，設馬鞍山礦區政府（縣級），隸屬蕪湖專區。

1956年10月12日，國務院批准設立馬鞍山市，為省轄市。其間，當塗縣先後隸屬蕪湖專區（地區）、宣城地區。

1983年7月，當塗縣（除大橋鄉外）劃屬馬鞍山市。轄縣和縣古名歷陽，因「縣南有歷水」而得名。

2011年8月22日，原地級市巢湖市所轄含山縣、和縣（不含沈巷鎮）劃歸馬鞍山市管轄。

2012年，撤銷金家莊區、花山區，設立新的花山區；設立博望區，將當塗縣博望、丹陽、新市3個鎮劃歸博望區管轄。

㈧ 馬鞍山的發展怎麼樣

馬鞍山這幾年發展還是不錯的，消費指數連續幾年在安徽省內第一，GDP在安徽內也很靠前。受南京的影響較大，容是南京城市經濟圈的一員，GDP很大程度來自馬鋼。隨著馬鞍山長江大橋開建，將來受合肥的影響也較大。是皖江城市產業轉移帶的橋頭堡。

㈨ 安徽的城市經濟排名中，馬鞍山能排第幾需要具體的數字~

講到經濟，安徽省有哪個市能和馬鞍山比的？！馬鞍山的人均gdp連續十幾年都是專穩居安徽省的屬第一名！並遠遠高於第二名！要是安徽省能像江蘇省一樣管理馬鞍山，那馬鞍山會發展的更好！！馬鞍山在安徽是絕對的首富！！作為馬鞍山人，我們都應該感到自豪！！！o(∩_∩)o...

㈩ 國務院辦公廳關於批准馬鞍山市城市總體規劃的通知

國務院辦公廳關於批准馬鞍山市城市總體規劃的通知

國辦函〔2017〕73號

安徽省人民政府：

你省關於報請審批馬鞍山市城市總體規劃的請示收悉。經國務院批准，現通知如下：

一、國務院原則同意《馬鞍山市城市總體規劃（2002—2020年）（2017年修訂）》（以下簡稱《總體規劃》）。

馬鞍山是長江中下游地區現代加工製造業基地和濱江旅遊城市。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認識、尊重和順應城市發展規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，提高新型城鎮化質量和水平，統籌做好馬鞍山市城鄉規劃、建設和管理的各項工作，逐步把馬鞍山市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

二、重視城鄉區域統籌發展。在《總體規劃》確定的353平方公里城市規劃區范圍內，實行城鄉統一規劃管理。加強城中村和城鄉結合部地區的規劃建設管理，城鎮基礎設施、公共服務設施的建設應當統籌考慮為周邊農村提供服務。根據市域內不同地區的條件，重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的重點鎮，優化村鎮布局，加強對村鎮建設的指導，促進農業產業化和農村現代化。

三、合理控制城市規模。到2020年，中心城區常住人口控制在106萬人以內，城市建設用地控制在110平方公里以內。要貫徹落實城鄉規劃法關於先規劃後建設的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發區和城市新區。要落實好《總體規劃》確定的城市開發邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環能力。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

四、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、港口等交通基礎設施，加強城市內外交通銜接。建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃布局，推動城市停車場建設。堅持先地下、後地上的原則，統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護范圍，加強對各類設施用地的規劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，加強災害監測預警系統和重點防災設施的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

五、建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作，加快淘汰落後產能，嚴格控制污染物排放總量，積極發展綠色建築。加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。劃定城市藍線保護范圍，結合水域自然形態進行保護和整治，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。積極推行低影響開發模式，推進海綿城市建設。加強綠化工作，劃定城市綠地系統的綠線保護范圍。要加強對採石等風景名勝區、自然保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護，制定並嚴格實施有關保護措施。

六、創造優良的人居環境。要堅持以人為本，統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃，確保保障性住房用地的分期供給規模、區位布局和相關資金投入。加快棚戶區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務，提高城市發展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

七、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關系，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好太白樓等各級文物保護單位及其周圍環境。要加強對重要地段建築高度、體量和樣式的規劃引導和控制，做好城市整體設計，保護好山水格局，突出人文景觀與自然景觀有機交融的濱江城市風貌。

八、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法治，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是馬鞍山市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區范圍內（包括各類開發區）的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，市級城市規劃管理權不得下放，切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐馬鞍山市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持馬鞍山市人民政府的工作，共同努力，把馬鞍山市規劃好、建設好、管理好。

馬鞍山市人民政府要根據本通知精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院辦公廳

2017年7月20日

（此件公開發布）