馬鞍山房屋備案價

『壹』 安徽馬鞍山規定樓價跌幅不得超10%

近日，馬鞍山住房和城鄉建設局一份名為《關於做好商品房銷售管理工作的通知》（馬住建函【2019】184號）文件在房地產圈內被多次轉發，印發時間為11月4日，其中對商品房預售最小規模進行調整，同時調整新預售樓盤資金監管標准，並規定新備案商品房售價不得低於備案價格10%。對此，中國房地產報記者致電馬鞍山住建局，其市場監管科相關工作人員表示確認印發了這份文件。

這份184號文件指出，通知適用於馬鞍山市市區，通知出台前印發的【2018】148號文及其他與文本通知不一致的以本通知為准。經中國房地產報記者向市場監管科工作人員核實，所謂的「【2018】148號文」指的就是，馬鞍山住建局去年5月25日印發的《關於進一步加強商品住房預售管理有關問題的通知》（以下簡稱「預售管理通知」）。

此次184號文中的內容，相比去年印發的預售管理通知，多項預期及標准有所放寬及降低。對此，馬鞍山住建局市場監管科相關工作人員向記者解釋了這樣調整的原因，「此前我們跟當地的房企開了很多次座談會，了解了他們的實際情況，並多次到周邊城市調研，最後形成這份調整後的文件。」

這份184號文對商品房銷售管理做了三方面調整。

首先，商品房預售許可工程形象進度的標准降低。去年5月25日的預售管理通知指出，對當時已拿地的樓盤，自2018年7月1日起，一年內實現預售的，工程形象進度達到總層數的二分之一時准予預售。自2019年7月1日，原則上工程形象進度達到封頂時准予預售，並且鼓勵房地產開發企業現房銷售。此次印發的184號文件則調整為，商品房預售最小規模調整為棟，商品房預售許可工程形象進度為總層數的二分之一。

然後是資金監管額度降低。去年5月25日的預售管理通知顯示，自2018年7月1日起，新預售樓盤重點監管資金監管標准調整為：多層（6層及以下）2400元/平方米，小高層（7至11層）2700元/平方米，高層（12層以上）3000元/平方米，精裝修房屋增加1000元/平方米。此次印發的184號文卻將新預售樓盤重點監管資金監管標准調整為：多層（6層及以下）1680元/平方米，小高層（7至11層）1890元/平方米，高層（12層以上）2100元/平方米。

再者是明確商品房銷售價格降幅不得低於備案價10%。去年5月25日的預售管理通知顯示，商品住房項目備案價格原則上6個月內不得上調，超過6個月再次申報的，備案價格上調幅度原則上不得超過1%。此次印發的184號文明確，新備案項目商品住房銷售價格不得高於備案價格，同時不得低於備案價格10%，對新備案項目商品住房銷售價格（實際成交價格）低於備案價10%，需要重新辦理銷售備案。

對於這三項調整，馬鞍山住建局市場監管科工作人員表示，「調整工程形象進度和資金監管額度，都是考慮到企業的一些實際情況以及對周邊市場充分調研後的決定，比如考慮到一些企業存在資金壓力；規定商品房銷售價格降幅不得低於備案價10%，則是希望房地產企業前期報價可以實一點，你備案的這個價格應該是根據實際情況且通過物價局的定下來，不要後期又去隨意漲價降價，希望市場可以穩定一點，不要出現太大波動。」

事實上，馬鞍山今年來的房價還算穩定。新房均價自今年5月份破8000元/平方米以後，6月份至今一直8100元/平方米到8200元/平方米之間波動，11月均價為8095元/平方米。其中，當塗縣新房均價6200元/平方米，和縣6700元/平方米，相對較低；花山區新房均價9466元/平方米，開發區7800元/平方米，雨山區9020元/平方米，相對較高。

今年9月28日的全市房地產市場調控聯系會議上，馬鞍山市市長袁方也強調要進一步抓好市場調控，堅持「房住不炒」定位，落實好因城施策主體責任，科學編制房地產市場發展規劃，明確調控目標，完善政策舉措，精準發力。

馬鞍山此次對商品房銷售管理的通知，意在完善調控、精準發力。事實上，今年以來，惠州、贛州、大連等多個三四線城市也出台過類似的調控文件，對商品房銷售價格的降幅作出規定。但是市場上對此次調控也發出了不同的聲音。有房地產市場業內人士認為，「政府是在為房價托底，可見市場很不樂觀。不讓漲太多也不讓跌太多，這不能稱之為『穩調控』」。

『貳』 安徽馬鞍山規定樓價跌幅不得超10% 住建局：希望報價「實」點

今天，馬鞍山住房和城鄉建設局一份名為《關於做好商品房銷售管理工作的通知》(馬住建函【2019】184號)文件在房地產圈內被多次轉發，印發時間為11月4日，其中對商品房預售最小規模進行調整，同時調整新預售樓盤資金監管標准，並規定新備案商品房售價不得低於備案價格10%。對此，中國房地產報記者致電馬鞍山住建局，其市場監管科相關工作人員表示確認印發了這份文件。

這份184號文件指出，通知適用於馬鞍山市市區，通知出台前印發的【2018】148號文及其他與文本通知不一致的以本通知為准。經中國房地產報記者向市場監管科工作人員核實，所謂的「【2018】148號文」指的就是，馬鞍山住建局去年5月25日印發的《關於進一步加強商品住房預售管理有關問題的通知》(以下簡稱「預售管理通知」)。

此次184號文中的內容，相比去年印發的預售管理通知，多項預期及標准有所放寬及降低。對此，馬鞍山住建局市場監管科相關工作人員向記者解釋了這樣調整的原因，「此前我們跟當地的房企開了很多次座談會，了解了他們的實際情況，並多次到周邊城市調研，最後形成這份調整後的文件。」

這份184號文對商品房銷售管理做了三方面調整。

首先，商品房預售許可工程形象進度的標准降低。去年5月25日的預售管理通知指出，對當時已拿地的樓盤，自2018年7月1日起，一年內實現預售的，工程形象進度達到總層數的二分之一時准予預售。自2019年7月1日，原則上工程形象進度達到封頂時准予預售，並且鼓勵房地產開發企業現房銷售。此次印發的184號文件則調整為，商品房預售最小規模調整為棟，商品房預售許可工程形象進度為總層數的二分之一。

然後是資金監管額度降低。去年5月25日的預售管理通知顯示，自2018年7月1日起，新預售樓盤重點監管資金監管標准調整為：多層(6層及以下)2400元/平方米，小高層(7至11層)2700元/平方米，高層(12層以上)3000元/平方米，精裝修房屋增加1000元/平方米。此次印發的184號文卻將新預售樓盤重點監管資金監管標准調整為：多層(6層及以下)1680元/平方米，小高層(7至11層)1890元/平方米，高層(12層以上)2100元/平方米。

再者是明確商品房銷售價格降幅不得低於備案價10%。去年5月25日的預售管理通知顯示，商品住房項目備案價格原則上6個月內不得上調，超過6個月再次申報的，備案價格上調幅度原則上不得超過1%。此次印發的184號文明確，新備案項目商品住房銷售價格不得高於備案價格，同時不得低於備案價格10%，對新備案項目商品住房銷售價格(實際成交價格)低於備案價10%，需要重新辦理銷售備案。

對於這三項調整，馬鞍山住建局市場監管科工作人員表示，「調整工程形象進度和資金監管額度，都是考慮到企業的一些實際情況以及對周邊市場充分調研後的決定，比如考慮到一些企業存在資金壓力;規定商品房銷售價格降幅不得低於備案價10%，則是希望房地產企業前期報價可以實一點，你備案的這個價格應該是根據實際情況且通過物價局的定下來，不要後期又去隨意漲價降價，希望市場可以穩定一點，不要出現太大波動。」

事實上，馬鞍山今年來的房價還算穩定。新房均價自今年5月份破8000元/平方米以後，6月份至今一直8100元/平方米到8200元/平方米之間波動，11月均價為8095元/平方米。其中，當塗縣新房均價6200元/平方米，和縣6700元/平方米，相對較低;花山區新房均價9466元/平方米，開發區7800元/平方米，雨山區9020元/平方米，相對較高。

今年9月28日的全市房地產市場調控聯系會議上，馬鞍山市市長袁方也強調要進一步抓好市場調控，堅持「房住不炒」定位，落實好因城施策主體責任，科學編制房地產市場發展規劃，明確調控目標，完善政策舉措，精準發力。

馬鞍山此次對商品房銷售管理的通知，意在完善調控、精準發力。事實上，今年以來，惠州、贛州、大連等多個三四線城市也出台過類似的調控文件，對商品房銷售價格的降幅作出規定。但是市場上對此次調控也發出了不同的聲音。有房地產市場業內人士認為，「政府是在為房價托底，可見市場很不樂觀。不讓漲太多也不讓跌太多，這不能稱之為『穩調控』」。

『叄』 外地人補繳社保即可買房，南京為了樓市有多拼

近日，網上流傳南京再次調整樓市限購政策，允許非本市戶籍人員通過補繳社保購房。

為此，中國新聞周刊致電南京市房地產市場交易中心，獲悉外地戶籍只要在南京連續繳納6個月社保，即可開具購房證明，社保可以補繳，征繳方式不做區分。

不過，該中心工作人員也表示，目前這一政策並沒有「官宣」，亦沒有具體文件。

南京市住建局一位工作人員告訴中國新聞周刊，近日他們也接到不少針對補繳社保購房的咨詢，但由於具體政策沒有出來，他們也不清楚，「還是要去市政服務中心大廳和房地產市場交易中心的窗口，購房證明開得出來就能買」。

一位業內人士告訴中國新聞周刊，南京此舉意在試探市場反應，「同時給自己留有餘地」。

今年以來，隨著房地產市場整體下行，各地穩樓市舉措密集出台，從購房補貼、寬公積金、土拍款緩繳到補貼契稅等，不一而足。

作為長三角中心城市之一的南京，其樓市一直以「穩健」著稱，但此次傳出允許外地購房者補繳社保即可購房，確實放出樓市限購松綁的信號。

此前多次出台調控政策

長三角地區一直以來是我國最重要的房地產市場之一。據58安居客房產研究院數據顯示，2021年全國商品住宅新房銷售量15.65億平方米，而長三角41城銷售總量達3.47億平方米，佔比全國22.2%。

作為長三角「最強二線城市」的南京，其樓市重要性不言而喻。

據中國新聞周刊不完全統計，從今年4月以來，兩個多月的時間里，南京已先後十餘次出台樓市調控政策。

如在調整限購方面，允許工作地點在限購四區內（鼓樓、玄武、蓁淮、建鄴）的南京本地居民，在原有限購套數上，可多購一套二手住房。同時，對限購四區外的地區，大范圍放開新房及二手房限購。

限售政策也進一步放開，由此前取得《不動產權證》滿三年後方可上市交易，調整為自合同備案之日起滿三年後即可上市交易。

此外，在首付比例和公積金額度上也有放開。其中，名下有多套房的，房貸已結清，新購房首付只需五成，利率可以按首套執行；首次使用住房公積金貸款購買第二套房，住房公積金最高可貸額度調整至50萬元/人、夫妻雙方100萬元/戶。

至於針對外地購房者的限制，其實在4月27日，南京就已做調整，將「3年內在南京連續繳納2年及以上社保或個稅」的購房門檻，降低為「1年內在南京累計繳納6個月社保或個稅」，但明確規定社保不可補繳，且離異買房仍追溯兩年內家庭購房記錄。

此次南京再度釋放消息，允許外地購房者通過補繳社保的方式，購買部分區域房子。在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，這說明南京對購房政策進一步放鬆，有助於外來人口購房門檻的降低和購房需求的積極釋放。

「這也說明此前南京密集的樓市調控政策，對市場提振效果並不明顯。」嚴躍進進一步解釋道。

從「一房難求」到無人問津

據同策研究院數據，今年3、4月份，南京商品住宅成交面積分別為69萬和62萬平方米，同比分別下降59.49%和63.33%，下降幅度較大，且呈擴大趨勢。

南京市房地產學會副會長李子墨接受中國新聞周刊采訪時談到，南京的房地產經過這么多年發展，一直表現得較為穩健，其漲跌基本上和大部分一線、強二線城市保持同頻共振的節奏。但從去年8月起，南京樓市成交量開始下滑，整體處於下行態勢，疫情又加劇了這一現狀。

李子墨認為購房者的信心和樓市有著立竿見影的聯系，樓市要穩定發展，首先要提振市場信心。

與此同時，作為長三角城市群龍頭的上海，因疫情封控，整個樓市交易停擺近2個多月，也波及了周邊城市。

「江蘇至少有一半以上的房企總部或區域總部在上海。」李子墨對中國新聞周刊說，一些房企負責人由於被封控在上海，導致部分項目無法正常運轉，甚至一些交易鏈條被阻斷。

他說，最初只是南京郊區板塊賣不動，現在蔓延到南京最熱門的「辣子雞」板塊江北核心區，整個市場顯得尤為冷清。

疫情的多點蔓延也令南京在一定程度上錯失了「金三銀四紅五」修復行情的最佳時機。

在南京從事地產中介的門店經理周立告訴中國新聞周刊，去年南京某熱門樓盤曾經出現「萬人搖號」的場景，即便開發商要求八成首付，依然「一房難求」，但同一個樓盤，現在首付降到三成，卻無人問津。

可以說，南京樓市去年的火熱與今年的冷清形成了鮮明的對比。

周立談到，外地購房者可以補繳社保購房的消息傳出後，找他咨詢的人有所增加，但沒有預期中的「爆火」場景出現。

「即便一些客戶認為房子仍具投資保值屬性，現在也不會輕易出手。」在周立看來，新信號短期內不會對樓市造成太大影響。

同時，由於近期南京頻頻松綁限購限售政策，市場上二手房庫存量有所增加。周立認為，未來相當長一段時間內，都會是買方市場，「對於大部分樓盤業主而言，想要快速賣房，或許只有降價一條路」。

土拍罕見遇冷

市場萎靡不振的同時，南京土拍同樣遇冷。

在今年4月22日，南京首輪土拍中，20幅地塊中有8宗底價成交，6宗流拍，只有3宗地塊觸及最高限價。

首場土拍以前所未有的慘淡收場，且在拿地的房企中，多為央企、國企，民企的身影已愈發鮮見。輿論認為，在當前的市場環境中，民企的生存、資金壓力更為艱巨，拿地難度更大。

2021年南京土地出讓收入達到2100億元，土地財政的依賴度（賣地收入/一般公共預算收入）超過100%。

有分析指出，土地出讓金依然是當下地方財政中很重要的一部分，尤其在多輪疫情沖擊下，經濟下行壓力加大，土地成交不振直接影響地方財政收入。

「南京今年賣地指標估計和去年差不多，但今年首輪土拍才成交191.75億元，年化完成度只有預期的20%左右。」李子墨認為，這將會對第二輪土拍造成很大壓力。

之前不少業內人士在首輪土拍結果出來後，已預估在第二次土拍之前，南京可能會加碼出台救市新政，進一步刺激市場。

事實上，此次樓市新信號被釋放出來的同時，也正是南京第二批集中供地的階段。

據悉，南京將於7月12日進行第二次土拍，預計出讓44宗商品住宅地塊，總出讓面積196.99萬平方米，總建築面積452.36萬平方米，總起價755.8億元。

在這44幅商品住宅地塊中，有13宗地塊實行「差異化定價」，即不設毛坯限價，但其餘31宗地塊將繼續實行毛坯限價政策。不過，多個片區的限價有所上調。

如南部新城大校場宅地的限價為47500元至48000元/平方米，而此前該區域的最高毛坯限價為45300元/平方米，上漲約3000元/平方米；河西南部的毛坯限價為48000元/平方米，較之前上漲了1650元/平方米；而河西中部宅地的毛坯限價高達55000元/平方米，刷新了南京毛坯限價紀錄。

嚴躍進認為，這些住宅用地限價的上漲，意味著當前南京在供地方面的政策較之前更開放。

他說：「南京對於樓市政策的進一步放鬆，多少會對房企產生一些影響，即房企的拿地會和後續市場的預期掛鉤。若是房屋銷售市場有提振的空間，那麼後續拿地方面積極性自然會增加，有助於市場信心從銷售端傳導到供給端。」

觸底回暖並不易

在江蘇蘭亭企業咨詢管理有限公司負責人、南京資深地產人王大國看來，當下南京樓市發展還面臨著兩大短板：人口與位置。

人口是一個看似長遠卻能影響樓市和房價的根本性力量。王大國認為，南京想要扭轉樓市萎靡態勢，還需重視人口紅利。

但這些年，南京對人口的控制一直較為嚴格。

第七次全國人口普查數據顯示，2020年11月1日，南京常住人口達到931.47萬人，與「六普」相比，10年間全市常住人口只增加了131.10萬人。雖然增加的人口並不算少，但與其他強二線城市相比，就多少顯得有些遜色。

這期間，西安增加了448.51萬人，成都增加了581.89萬人，廣州則增加了597.58萬人。

有分析認為，南京的地理位置也在一定程度上限制了其發展。

南京被戲稱為「徽京」，地處蘇皖交界地帶，北西南三面被安徽包圍。因此，南京都市圈是一個跨省城市群，涵蓋江蘇省的南京、鎮江、揚州、淮安、常州的溧陽和金壇，以及安徽省的馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城等地。

王大國認為，這為南京帶來新的發展機遇的同時，也在一定程度上限制了其發展。

「中國的行政體制對經濟發展影響巨大，安徽城市不可能處處迎合南京，且相連的滁州、馬鞍山、蕪湖等城市發展程度並不如南京，就目前來看，更多的是通過南京帶動周邊城市發展。」王大國認為，難以與周邊城市形成協同發展局面，也限制了南京樓市更好發展。

因此，他建議南京在松綁樓市的同時，出台更多人才購房政策，吸引更多優質人才落戶南京，進一步增強城市競爭力。與此同時，加強低收入家庭住房保障，並減少對樓市高端產品的過多干預。

「應該讓城市房地產市場的差異化成為常態，讓低收入人群有所居的同時，允許高收入人群在市場化中根據自身需求匹配合適的產品。」王大國說。

他認為，南京科教文衛發達，交通樞紐位置突出，製造業產業鏈齊全，且有著龐大的中產階級群體，只要限購政策能進一步松綁，樓市便能逐漸回暖。

李子墨也認為，南京房地產市場有政策托底，不可能再大跌，「但目前形勢依然非常嚴峻」，樓市真正觸底後，回暖恐怕不容易。

（應受訪者要求，本文周立為化名）

『肆』 馬鞍山林語春風25棟備案價

咨詢記錄 · 回答於2021-08-09

『伍』 光伏發電遇到拆遷怎麼賠償

按相關法律規定，市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋徵收部門(以下稱房屋徵收部門)組織實施本行政區域的房屋徵收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋徵收與補償工作的順利進行。

政策依據

光伏發電系統拆遷應當依據《國有土地上房屋徵收與補償條例》進行補償，補償金包括：被徵收房屋價值的補償、因徵收房屋造成的停產停業損失等三方面的補償。 所以，如果要拆遷，光伏用戶可以得到兩部分補償：一個是光伏系統本身價值的補償，另一個則是光伏未來幾年發電總收入的補償。

拆遷補償

根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十七條至第二十九條規定，拆遷補償包括三個方面：

a、被徵收房屋價值的補償。

b、因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。

c、因徵收房屋造成的停產停業損失的補償

其中，對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。

相關材料

最重要的是，一定要保留好光伏安裝的許可證明以及購銷合同等可以證明光伏價值的資料。

1、許可證明：光伏居民並網申請表，電力公司蓋章文件（非居民大的項目需要發改委備案文件）

2、購銷合同：和安裝商簽訂的合同蓋章原件，付款憑證。

看實際補償案例

案例一

其中兩個案例都發生在保定。據不能透露姓名的可靠「線人」爆料，保定周邊某縣已經發生了幾例安裝光伏電站後又進行了拆遷的案例，具體補償方案有如下兩個：

方案一：按照設備總價的80%~100%進行補償，拆除的家用光伏電站設備自行處理，可以轉賣，也可以異地安裝。

方案二：按照設備總價的1.2~1.5倍進行賠償，但家用光伏電站設備將被拆除帶走。

分析下來，這兩種方案各有優劣，方案一雖然補償的少，但後續收益大；方案二雖然補償多，但不過是一錘子買賣。而且有很多地方上的小集成商利用第二個方案進行大肆宣傳，甚至忽悠稱：有拆遷計劃的城中村村民抓緊時間安裝了，這樣可以獲得補貼和拆遷補償雙重收益。

『陸』 8城出台「限跌令」，山雨欲來還是波瀾不驚

「穩定」，是當前房地產的首要任務。

今年以來，隨著部分熱點城市房地產市場的升溫，地方出於穩定市場的考慮，紛紛加碼樓市調控。但與這些熱點城市調控相悖的是，一些非熱點城市卻在進行著逆向調控。

近日，張家口市住建局、張家口市財政局等四部門聯合出台《關於進一步加快完善房地產長效機制的通知》。其中通知提出，所有項目不得超出備案價格對外銷售。已取得預售許可的項目不得低於成本進行銷售，新取得預售許可的項目不得低於備案價格的85%進行銷售。

這也意味著，又一個三四線城市加入了「限跌」陣營。

「限跌令」重出江湖

事實上，「限跌令」由來已久。

早在2014年，杭州相關部門就曾要求，如果商品房實際成交價低於備案價超過15%，將通過技術手段限制網簽。此後，包括惠州、馬鞍山等一些城市也曾先後出台相關政策，防止惡意降價的行為發生。

在業內人士看來，每當遇到市場降溫，部分房地產企業就會出現大幅降價促銷的行為。同時，地方為了穩定當地房地產市場，就會出台一些防止惡意降價的措施。

而這種情況在今年，更是屢見不鮮。據中房網不完全統計，截至目前，已有包括河北的張家口和唐山，雲南昆明、湖南嶽陽和株洲、江蘇江陰、山東菏澤和沈陽沈北在內的8個城市，通過出台相關政策文件或以約談的形式限制企業降價。

除了上述提到的河北省張家口市以外，江蘇省江陰市和湖南省岳陽市也都在今年出台了類似的政策文件。

8月31日，江蘇省江陰市住房和城鄉建設局發布的《關於進一步促進房地產市場健康穩定發展若幹事項的通知》明確提出，商品住房銷售價格備案後，商品住房實際成交價格不得高於備案價格，同時，嚴禁低價（如低於成本價、變相降價等）促銷、打價格戰，堅決杜絕惡性競爭、降標降質、逾期交付等違規違法行為。而對於變相降價的行為，還做出相應的懲罰措施，對情節惡劣、嚴重破壞江陰市場秩序和社會穩定的，取消所有批次預售改為現房銷售。

8月11日，湖南省岳陽市住建局發布的《關於房地產市場新建商品住宅網簽成交價格限制的通知》規定，新建商品住房銷售價格備案後，商品住房銷售的實際成交價格不得高於備案價格，也不得低於備案價格的85%，否則商品房網上簽約備案系統將提示無法簽訂商品房網上簽約買賣合同。

還有一部分城市，以約談的形式限制企業降價。

9月份，針對多家房企採取大幅降價，或明顯低於市場正常價格銷售新建商品房的現象，株洲市住建局對出現上述行為的企業項目負責人進行約談，並計入企業信用不良記錄。

8月份，唐山市政府召開房地產企業座談會，約談10家房地產企業負責人。而打壓惡意降價行為，是這次會議討論的內容之一。同樣，沈陽市沈北房產局牽頭，聯合多個政府部門對多家房企進行約談，主要對虛假廣告宣傳行為及降價銷售行為進行重點強調。

昆明則是由當地房協組織TOP30房企及大型經紀公司召開座談會，嚴格控制惡意降價行為，嚴重者將被停止網簽。

市場疲態略顯

企業的降價行為，為何引起了地方管理層的關注？

今年以來，嚴厲的房地產調控使得樓市略顯疲態。這也直接導致部分房企業績不及預期，甚至也令一些房企處於破產邊緣。迫於現金流和銷售回款等壓力，一些房企開始大幅降價銷售，擾亂了正常的市場秩序。

中房網根據國家統計局此前公布的《2021年1-8月份全國房地產開發投資和銷售情況》，逐月拆分銷售數據後顯示，自6月份銷售數據創下年內單月新高後開始大幅下滑。直至8月份，單月銷售數據更是創下了年內最低點，市場轉冷可見一番。

同樣，在房價表現上，根據國家統計局公布的《70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》顯示，8月份70個大中城市中，各線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比漲幅出現回落或繼續下降。

以河北省張家口市為例，目前該市主城區房價已經從最頂峰的13000元/平米左右，降到了均價8000多元/平米。尤其是下半年以來，張家口主城區和周邊陸續有多個樓盤迫於現金流和銷售回款等壓力，開始降到低於成本價銷售。

張家口市住建局房地產監管科相關負責人表示，部分樓盤項目的大幅降價措施給整個房地產市場帶來了巨大影響，也給其他樓盤帶來了巨大的銷售壓力。而用大幅低於成本的價格買到房子，後期保障上，房屋配套設施等投入一定會攤上高開銷，所以「限跌令」在一定程度上會保護購房者利益。也可以說，「限跌令」是為了及時維護房地產市場銷售秩序，更好維護房地產市場正常運營出台的。

這確實也是一些三四線城市出台「限跌令」的原因。

中房研協近日發布的一份熱點報告指出，地方政府出台「限跌令」一方面原因是在「穩地價、穩房價、穩預期」背景下的另類調控政策，其目的同樣是防止房價出現大漲大跌，促進房地產市場健康發展。另一方面原因在於防範金融風險，房價下跌幅度過大可能會引發房貸違約風險，不僅包括家庭住房抵押貸款，還包括房企開發貸款。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中房網表示，從房價角度看，既要打擊房價過快上漲，也要確保房價不過快下跌，一些城市出現的亂降價會導致市場秩序的混亂。從風險角度看，除了過快上漲外，部分城市房價過快下跌等新情況也值得關注。

事實上，「限跌令」在一些城市的出現，更能說明地方政策調控的精準化與精細化。如果將部分城市出台的「限跌令」解讀為放鬆房地產調控，多少有些誇大其詞。

中國房地產業協會馮俊會長在近日舉行的「2021中國房地產業價值峰會」上曾對在座的房地產企業提出告誡，要深刻理解深化長效調控機制的各種要求，遵守「房子是用來住的，不是用來炒的」定位，不要懷疑甚至去挑戰中央堅持這一綱領的決心；要努力滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要；要遵守房地產金融監管與市場秩序規范的各道紅線要求，從而才能在源頭上正確開展生產經營活動，保證房地產業是為經濟社會發展提供正能量的民生產業。

在馮俊會長看來，這些年房地產業發展出現的問題，和一些房地產企業出現的問題，有些將之歸結於政策的頻繁調整。實際上，這就是各個城市因城施策，分別發布的有針對性的政策措施。「方向很明確，思路很明確，價值取向很明確」，馮俊表示。

而個別城市的「限跌令」，能產生多大效力尚有待觀察。但中房研協預計，今年的「金九銀十」可能是近幾年來最冷清的，不排除後續出現明顯降價的可能性。以恆大為首的部分房企由於資金鏈壓力巨大，被迫大規模、大幅度降價促銷，造成了市場房價會跌的預期。「限跌令」有望在更多三四線城市擴圍，未來預計還會出台更多配合政策，以推進市場有序發展。

『柒』 御景園為什麼便宜

御景園便宜的原因只是因為開發商拿地早，拿地成本較低，備案價格也低，所以御景園才會有目前8200元/平米的在售均價，首付20萬就能入手的項目，而且還是七十年的實景准現房，銷售現場非常的火爆。

御景園位於馬向路北側，東部新城中心區。安徽工業大學東校區、安徽工貿技師學院、中加雙語學校等大學環繞其周邊。該項目周邊山體環繞，地塊內部高差從26米到56米，是難得的山體別墅。

簡介：

咸寧御景園項目位於長安大道（咸安區政府右側），處於咸安區與溫泉區的過渡地帶，交通十分便利，武咸城際鐵路南站與項目僅十分鍾之遙，周邊政府機關雲集，是咸安區未來的行政中心，是城市名流的專屬領地。

御景園項目佔地80畝，總建築面積約16萬方，致力於打造咸寧唯一的東南亞上層生活典範。項目由三棟32層聯體建築、兩棟19層建築、一棟18層建築、三棟12層連體建築、三棟6層連體建築組成。

『捌』 馬鞍山：住房銷售價低於備案價10% 不予辦理網上備案

近日，一份由安徽省馬鞍山市住房和城鄉建設局發布的《關於做好商品房銷售管理工作的通知》(馬住建函【2019】184號)文件在網上流傳，文件對商品房預售最小規模進行調整，同時調整新預售樓盤資金監管標准，並規定新備案商品房售價不得低於備案價格10%。
11月8日，澎湃新聞致電馬鞍山市委宣傳部，內部人員回應稱：經過與馬鞍山市住建局的初步溝通，可以確認文件屬實。
這份11月4日印發的文件顯示，為貫徹落實黨中央、國務院關於房地產市場分類調控、因城施策決策部署，鞏固前期房地產市場調控成果，推進市場供需平衡，促進馬鞍山市房地產市場平穩發展，經9月28日全市房地產市場調控聯席會議研究決定，結合馬鞍山市市區實際情況，就做好商品房銷售管理工作給出了三項通知。
其中備受關注的是，文件提及，新備案項目商品住房銷售價格不得高於備案價格，不得低於備案價格10%。對新備案項目商品住房銷售價格（實際成交價格）低於其備案價格10%的，市房地產行政主管部門不予辦理商品住房買賣合同網上備案。需重新辦理銷售價格備案並符合銷售價格規定後方可辦理商品住房買賣合同網上備案。
這被外界解讀為馬鞍山不許樓市「隨意降價」。
對此，馬鞍山市委宣傳部並未給予過多解釋，僅稱目前正在內部溝通，正式回應有待商榷。
不過，據《中國房地產報》報道，「規定商品房銷售價格降幅不得低於備案價10%，是希望房地產企業前期報價可以實一點，你備案的這個價格應該是根據實際情況且通過物價局的定下來，不要後期又去隨意漲價降價，希望市場可以穩定一點，不要出現太大波動。」
此外，該份文件還指出，商品房預售最小規模調整為棟，商品房預售許可工程形象進度為總層數的二分之一。對設計帶有地下空間的樓棟辦理商品房預售許可時，地下部分層次按地下一層折算為二層計算，地下二層折算為四層計算，以此類推，預售總層數以地下折算的層數加上地上建築層數計算預售總層數(如：地下一層，地上23層，預售總層數按25層計算，二分之一為12層(小數部分不計算)，地下折算為二層，因此，只需地上達到10層，就符合二分之一條件)。
二是，新預售樓盤重點監管資金監管標准調整為：多層(6層及以下)1680元/平方米，小高層(7—11層)1890元/平方米；高層(12層以上)2100元/平方米；實行農民工工資保證金與預售款監管聯動，可採取銀行保函、商業銀行擬發放個人住房貸款證明等方式釋放建設資金，加快項目建設。
根據馬鞍山市住房和城鄉建設局發布的9月份馬鞍山市房地產市場運行情況，今年9月，馬鞍山全市完成房地產投資26.4億元，同比增長17.3%。
新建商品房交易情況而言，9月份，全市商品住房成交1683套，成交面積19.73萬平方米，成交金額13.92億元，環比分別增長5.1%、2.3%、5.8%，同比分別下降17.3%、15.1%、13.9%。二手房來看，全市二手住宅成交2181套，同比增長11.3%，環比下降3.7%；交易面積19.6萬平方米，同比增長9.4%，環比下降7.4%；交易金額8.89億元，同比增長14.7%，環比下降7.6%。
截至9月末，馬鞍山全市商品住房庫存18947套218.05萬平方米，消化預計需要6.2個月，較2018年末增加0.6個月。

『玖』 限跌令」時隔1年多再現樓市：部分城市高庫存難題待解

「限跌令」時隔1年多再現樓市：部分城市高庫存難題待解

時隔一年多後，樓市再現「限跌令」。

日前，湖南嶽陽出台樓市新規，要求中心城區新房銷售的實際成交價不得高於備案價格，也不得低於備案價格85%，否則將無法進行網上簽約備案。

無獨有偶，由於近段時間以來昆明樓市多盤出現「大跳水」，昆明市房協緊急組織TOP30房企及大型經紀公司召開「穩房價、穩地價、穩預期」工作要求座談會，嚴格控制惡意降價行為，嚴重者將被停止網簽。

「此類降價現象管控，其實質在於去庫存壓力大，結果導致房企營銷出現亂象，紛紛打價格戰，結果導致了各類交易秩序的混亂。」易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《每日經濟新聞》記者表示，兩者皆是為了嚴打各類價格戰現象，但如何積極去庫存和確保營銷市場平穩健康發展，仍是後期各地需要做的。

昆明有樓盤價格「跳水」

「促銷已經結束，沒什麼優惠了，洋房均價在17000元/平方米左右。」日前，《每日經濟新聞》記者以購房者名義咨詢位於昆明滇池邊的陽光城·滇池半山項目時，一置業顧問如是告訴記者。

「這個月初，滇池半山確實推出過一批以工程抵款房名義進行優惠促銷的房源，優惠下來價格在10000~11000元/平方米，建築面積98~143平方米的洋房最低價9980元/平方米，當時我們門店中介基本都有帶客戶去看過。」昆明德祐一門店中介湯明向記者透露，不過這個價格僅限8月1日，而在此之前，滇池半山毛坯洋房均價約16000元/平方米，部分高價房源達到19000元/平方米。

如此大幅度的降價，也引來了前期購房者的維權。據雲南房網，8月1日，即陽光城·滇池半山特價活動當天，老業主集體到售樓部向開發商討說法，甚至要求「集體退房」。

記者注意到，進入今年下半年，昆明多個項目出現了「大跳水」。如位於呈貢斗南片區的綠地海之城，高層住宅正常售價為12000元/平方米，按照目前優惠價，交3萬元可享一口價優惠，按揭一口價9162元/平方米起，全款8597元/平方米起，單價足足降了3000~3500元；同樣有觀滇視野的卓越滇池晴翠項目，高層售價為12000元/平方米，部分可觀滇房源價格15000元/平方米，但最近推出的特價房卻低至9000多元/平方米。

「受今年滇池環保整治以及金融政策不斷收緊影響，昆明今年整體樓市表現不理想，房企資金壓力普遍比較大。」一頭部房企雲南區域相關負責人告訴記者，受這一系列因素影響，為完成全年業績，目前昆明很多房企已從第三季度開始沖刺，「預計此後還會有更多項目推出優惠措施」。

昆明銳理認為，目前，昆明樓市的促銷主要分為兩種類型：一是房企自身資金緊張，借年中搶收關鍵節點，通過各種各樣的促銷優惠「以價換量」爭搶市場，快速回款；另一種是房企自身資金並不緊張，但對後市趨勢不看好，從而選擇將非優資質的資產先處理掉。

昆明去化周期近14個月

昆明樓市多盤價格「大跳水」現象，也引來昆明市房協的注意。

昆明某房企相關人士向《每日經濟新聞》記者透露，8月11日昆明市房協組織TOP30房企及大型經紀公司召開「穩房價、穩地價、穩預期」工作要求座談會提出，將加強市場監管及監督，發現擾亂市場現象，尤其惡意降價行為及時舉報。相關部門首先約談相關樓盤項目，如不整改，情節嚴重者將停止項目網簽。

今年上半年，昆明房地產投資總額下滑10%，出現一定萎縮。進入下半年以來，昆明房地產市場整體形勢有持續向下趨勢。國家統計局數據顯示，6月昆明新建商品住宅價格環比下跌0.8%，跌幅全國第一；二手房價格環比下跌0.6%，降幅僅次於牡丹江，居全國第二位。7月昆明新房價格繼續保持下跌趨勢，環比下降0.5%，跌幅全國第三，成為西南4個省會城市中唯一下跌的城市。

此外，克而瑞發布的《昆明房地產市場6月月報》顯示，6月主城商品住宅成交均價15581元/平方米，環比降1.38%；成交面積同比大幅下降，主城商品住宅成交61.26萬平方米，環比降13.03%，同比降42.30%。

昆明銳理數據顯示，7月，昆明商品住宅成交均價14702元/平方米，創過去一年來新低。其中呈貢、官南、滇池跌幅最大，其他片區降幅不明顯。庫存量持續走高，商品房住宅庫存從2017年的約476.22萬平方米，增加至約962.01萬平方米，庫存翻倍，去化周期也由6.87個月增至13.92個月。

「限跌令」再現樓市

日前，岳陽發布《關於房地產市場新建商品住房網簽成交價格限制的通知》，要求對岳陽市中心城區新建商品住房銷售實施價格備案。備案後商品住房銷售的實際成交價格不得高於備案價格，也不得低於備案價格的85%，否則商品房網上簽約備案系統提示無法簽訂商品房網上簽約買賣合同。備案後開發企業確需重新調整備案價格，6個月後方可申請調整。

至於為何出台該項政策？據《華夏時報》消息，岳陽市住建局相關工作人員表示，今年5、6月，某開發商為了回籠資金，將旗下三個項目從備案價8000元/平方米左右降至5000元/平方米左右進行銷售，造成市場混亂，引起降價前買房市民的心理不平衡。另外，該開發商的降價行為也影響了岳陽市其他樓盤的銷售，「住建局還是希望樓市平穩健康地發展，不能只限高，也要限低」。

而在國家統計局發布的最新70城房價指數中，7月份岳陽的新房價格環比下跌0.7%，跌幅為全國第一。而在此前的6月份，岳陽的新房價格環比也下降了0.4%，開發企業的銷售壓力陡增。克而瑞數據則顯示，自今年6月開始，岳陽新房價格出現了大幅下跌，從5月的7605元/平方米跌至6月的6558元/平方米，7月繼續下滑至6492元/平方米。

事實上，房價「限跌令」早已有之。早在2017年，廣東省中山市就明確，實際銷售價格高於備案價格或下浮幅度超過15%，無法網上簽約；2019年，安徽省馬鞍山市規定新房售價不得低於備案價格10%，低於10%的不予辦理商品住房買賣合同網上備案；2019年，遼寧省大連市要求，首次申請預售許可證的新項目，實際網簽備案價格不得高於申報價格，且價格下浮不得超過5%。

最近一次的「限跌令」由發生在2020年3月，東莞住建局通知要求，在取得商品住房項目的預售許可證或現售備案證書後，應在10日內一次性公開全部准售房源及每套房屋申報價格，嚴格按照明碼標價格式要求對外銷售，實際成交價格不得高於申報價格，也不得低於申報價格的90%。

「此類政策使得大家對於全國市場有更為清晰的理解，即不是所有城市房價都在上漲，部分城市反而面臨去庫存的壓力。」嚴躍進認為，此次岳陽政策管控是為了嚴打各類價格戰現象，說明房地產市場調控後續需要關注一些非熱點的三四線城市，如何積極去庫存和確保營銷市場平穩健康發展，也是後續所需要做的。這和目前很多城市嚴管房價過快上漲的做法是有差異的，為了促進房地產市場的平穩健康發展，房價不管是大漲還是大跌，都將面臨管控。