工商局治理非法超限超載車輛工作目標責任書

① "雙違"工作目標責任書

請看看這篇範文：
白雲辦事處「雙違」整治工作情況總結

自
2010
年
1
月
1
日制止
「雙違」
工作開始以來，
白雲辦事處抽調各個
站、所、室的精兵強將成立了制止「雙違」監察執法中隊，中隊下設兩個
分隊，每隊
10
人，每天對轄區內的「雙違」情況進行全面巡查，發現情況
及時制止和處理。

為了進一步明確責任
,
細化分工
,
健全機制，白雲辦事處在
2011
年
6
月
出台了
《白雲街道辦事處關於加強違法建設違法用地查處工作的規定》
。
按
照此規定的要求成立了制止「雙違」信息舉報中心和制止「雙違」辦公室，
信息舉報中心主要負責收集、接聽各個渠道上報的「雙違」信息，並及時
傳達給執法中隊，更全面，更及時的處理情況
;
制止「雙違」辦公室主要負
責「雙違」工作資料的整理、總結、上報，同時監督制止「雙違」執法中
隊對「雙違」建築的拆除處理情況。此規定對「雙違」治理工作從宣傳、
發現、
處理以及到後續的監督管理各個工作環節都制定了明確的管理辦法，
把辦事處「雙違」辦、黨政辦公室、辦事處紀檢會、制止「雙違」監察執
法中隊、
社區、
村作為具體責任主體
.
採取統一領導、
部門聯動、
綜合整治、
互相監督的制止「雙違」工作長效機制。規定了一套完整的「雙違」治理
工作的工作流程。抓緊抓實抓好，堅決遏制雙違行為，做到守土有責。並
完善了保障體系。
撥出專項資金、
專門交通工具、
專業拆除器械
,
確保巡查、
拆除、制止工作的有效開展。

2011
年
9
月白雲街道辦事處出台了《白雲辦事處居民建房規定》
，對
建房條件、建房申請、建房復核、建房監督各個環節作出了明確的規定和
具體的管理措施。
規范了正常建房的申請渠道，
並打擊了違法建房的行為。

2010
年
1
月
1
日至
2011
年
5
月
16
日期間，白雲辦事處共有存量「雙
違」
10
戶，制止「雙違」監察執法中隊已聯同規劃、土地等部門對這
10
戶
「雙違」
建築進行了徹底拆除
（附件
1
）
。
2011
年
5
月
16
日以後新增
「雙
違」
7
戶，制止「雙違」監察執法中隊也已聯同規劃、土地等部門對這
7
戶「雙違」建築進行了徹底拆除。

工作長效機制的建立極大的遏制了「雙違」現象的發生。但由於「雙
違」工作的艱巨性，一些「雙違」建築容易出現反彈的情況，多次制止、
拆除仍不見成效，為了避免這種情況的發生，白雲辦事處創立了「
』
雙違
』
工作兩小時回頭看」的管理制度，對已經發現並拆除過的「雙違」建築，
由所在社區派專人進行兩小時一查看，兩小時一上報。避免了「雙違」行
為反復出現的情況，非常有效的對「雙違」行為進行了控制。

截至
11
月
20
日前，
白雲辦事處對以往
「雙違」
治理工作的具體事件，
進行了嚴格的歸檔整理，並建立了詳細的工作台賬。轄區內存量「雙違」
和新增「雙違」建築的處數、位置、違法時間、處理情況及處理之後的跟
蹤監督情況都有詳細的記錄，和完整的工作台賬存檔。

2011
年初，白雲辦事處與下轄的各個社區、村簽訂了「雙違」治理工
作目標責任書。各個社區、村都制定了本年度「雙違」治理工作的工作目
標，工作計劃及具體的責任追究制度。
2011
年
6
月，白雲辦事處對
2
個信
息上報不及時，
制止工作不得力的社區進行了責任追究，
、
具體責任人受到
了黨內警告等處分。辦事處紀工委和制止「雙違」辦公室嚴格監督各個部
門的「雙違」治理工作，對各個責任主體實行重獎重罰和責任追究制。做
到一周一督查，一月一兌現。

自「雙違」治理工作開展以來，白雲街道辦事處在街道黨工委書記韓
守業、辦事處主任刁晗的帶領下，對「雙違」治理工作表現出了極大的重
視。全體職工，統一思想、提高認識，對「雙違」治理工作的歷程詳細記
錄，不斷總結工作經驗，逐漸完善工作長效機制和具體管理措施。極大地
控制了「雙違」現象的發生，較好的完成了「雙違」工作的各項工作任務。

② 工商局工作人員故意刁難，這個罪名罰不了款，找下一個罪名罰款，感覺是要罰到款為目的

當你選擇聽證的時候。。你就已經死定了。。。
你見過ZF不幫ZF的么。。。
現在給回你出的辦答法是，找市裡的主要領導（市長。書記。）給出面調解一下。
盡量少罰點錢。。。
緩和關系。。你既然知道你賣的東西不可能全都合法，那怎麼還惹怒他們。
你告訴我你的店是具體賣什麼的，我再幫你進一步想辦法。

③ 求上海申辦道路貨物運輸經營許可證的《安全生產管理制度文本》：1、安全教育與培訓制度、2、車輛管理制度

一、安全生產責任制

1、認真貫徹執行「安全第一、預防為主」的方針，遵守國家法律法規和安全生產操作規程，守法經營，落實各級交通主管部門的安全生產管理規定，組織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發生。
2、道路運輸經營者負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。
3、聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員，並與駕駛員簽訂安全生產責任書，將責任書內容分解到每個工作環節和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。
4、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，保證安全生產工作的開展。
5、落實事故處理「四不放過」的原則，即：事故原因不查清不放過；事故責任者沒處理不放過；整改措施不落實不放過；教訓不吸取不放過。
6、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。
二、安全生產操作規程
1、嚴格遵守安全生產法律法規及工作規范，嚴肅安全生產操作規程，落實各項安全生產工作制度，組織開展安全生產活動和安全知識學習，提高全員安全生產意識。
2、對道路運輸駕駛人員要求做到「八不」。即：「不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒後開車」。保證精力充沛，謹慎駕駛，嚴格遵守道路交通規則和交通運輸法規。
3、做好危險路段記錄並積極採取應對措施，特別是山區道路行車安全，要做到「一慢、二看、三通過」。
4、不運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物，法律、行政法規規定必須辦理有關手續後方可運輸的貨物，應當按規定查驗有關手續，符合要求的方可承運。
5、保持車輛良好技術狀況，不擅自改裝營運車輛。
6、做到反三違：不違反勞動紀律，不違章指揮，不違反操作規程。
7、發生事故時，應立即停車、保護現場、及時報警、搶救傷員和貨物財產，協助事故調查。
8、採取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。
9、不違章作業，駕駛人員連續駕駛時間不超過4小時。
三、安全生產監督檢查制度
1、每月至少進行一次全面安全檢查，重點檢查安全生產責任制、規章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規及會議精神的學習貫徹落實情況，並做好記錄。
2、做好出車前、停車後的准備、檢查工作，確保行車安全，發現隱患要及時修復後方可出車。
3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。
4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產操作規程。
6、檢查消防設施是否安全有效。
7、建立安全生產獎懲制度，依制度進行獎懲。
四、消除安全生產事故隱患制度
為落實安全生產責任制，加強道路運輸安全生產監督管理，遏制交通事故發生，須做到：
1、對交通主管部門檢查發現的安全生產隱患整改事項，按時逐項予以整改、落實。
2、每月至少開展一次全面安全檢查，發現存在安全隱患立即通知整改，並立即抓好落實，及時消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業適應性檢查。
4、每趟次出車前，要對車輛的安全性能進行全方位檢查，發現問題及時排除，不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時，須檢查超載及危險品等情況，確認無誤後方可出車。
6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規定。
7、車輛經檢測、二級維護，查出的隱患要及時整改，整改不到位不得出車。
8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。
9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。
10、建立健全安全生產事故隱患檔案，吸取經驗教訓，舉一反三，組織研究和探討新技術應用。
五、交通事故應急預案
為把交通事故的損失降到最低程度，須做到：
1、發生交通事故，當事人應立即進行自救，並報警。電話：122（交警）、119（消防）、120（急救），應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況，以及事故對周圍環境的危害程度，保護現場，搶救傷員，保護貨物財產並通報運輸經營者與保險公司。
2、當事人應立即切斷車輛電源開關，使用消防器材，布置好安全警戒線，應果斷處置，不要驚慌出錯，避免造成更大的災害。
3、對傷者的外傷應立即進行包紮止血處理，發生骨折者應就地取材進行骨折定位，並移至安全地帶，對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協助120救護人員救死扶傷，避免事故擴大化，把傷害減至最低程度。
4、保護好自身的安全，積極配合交警、消防等部門進行救護並做好各項善後工作。
5、發生一次死亡3人以上的運輸事故，應在6小時內報告當地交通主管部門。
六、 自然災害、突發性事件應急預案
1、做好應急運輸保障工作，在發生自然災害、突發性事件時，要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統一調度、指揮。
2、報告：遇有自然災害、突發性事件發生，應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告（在異地遇有自然災害、突發性事件的應同時向當地人民政府和交通主管部門報告）。
3、車輛：投入應急運輸車輛使用年限不超過5年，並經檢測合格的在用車；車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。
4、人員：參運人員年齡在20至50歲之間，符合道路運輸經營條件的駕駛人員，且技術過硬、作風正派、身體健康。
5、接受應急運輸任務後，運輸車輛、人員必須整合待命，在規定時間內到達指定地點集合，且必須由道路運輸經營者親自帶隊。
6、執行應急運輸任務時，運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規定，服從交通主管部門的統一調度、指揮，遇事主動請示、匯報，協調解決好各項工作事務。
7、完成應急運輸任務後，必須向各有關部門匯報任務完成情況，及時做好車輛維護、保修，總結經驗，提高應急應變能力和處置能力。
8、根據應急運輸保障工作的需要，做好相關應急物資的儲備，完成交通主管部門交給的其他運輸任務。
以上道路運輸安全生產管理制度本人將嚴格遵守，認真履行，組織實施，並不斷加以完善、充實，確保道路運輸安全生產管理制度的貫徹、落實。

道路運輸經營者簽名
2012年 月 日

④ 為什麼要簽訂 安全生產目標管理責任書

簽訂安全生產目標管理責任書是為了進一步落實「安全第一、預防為主、綜合治理」的安全生產工作方針，明確單位的安全生產工作責任，加強轄區企（事）業單位的安全生產的監管工作，促進企（事）業單位提高安全生產水平，有效地遏制和減少傷亡事故及各類案件的發生。

簽訂安全生產目標管理責任書的時候，應當結合公司或企業實際情況，安全管理工作由公司安全管理者代表全面負責。簽訂安全生產目標管理責任書應當由公司安全管理者代表與安全員簽訂。

(4)工商局治理非法超限超載車輛工作目標責任書擴展閱讀：

以貴溪市為例，安全生產目標管理責任書可包括以下內容：

1、責任追究：

對發生生產安全事故的，按照《江西省安全生產條例》和《貴溪市安全生產「黨政同責、一崗雙責」實施細則》有關規定，依法追究有關責任。超過年度安全生產控制指標的，按照《江西省安全生產條例》等有關規定，實行「一票否決」制度。

2、責任范圍：

負責九龍分場境內木材生產、營造林生產、道路交通、煙花爆竹、森林防火安全管理。

⑤ 求文檔: 貴州省人民政府辦公廳關於印發貴州省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案

貴州省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案
根據《國務院安委會關於集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委〔2010〕5號）精神，省人民政府決定，在全省范圍內集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動（以下簡稱「專項行動」）。
一、總體要求
深入貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院辦公廳關於繼續深入開展「安全生產年」活動的通知》（國辦發〔2010〕15號）、《省人民政府辦公廳關於印發貴州省繼續深入開展「安全生產年」活動實施方案的通知》（黔府辦發〔2010〕25號）及國家和省關於安全生產工作的重要部署、安全生產法律法規，在省人民政府的統一領導下，嚴密組織，嚴格監管監察，加強有效執法監督，採取更加有力的打擊措施，及時發現、打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，切實解決影響和制約全省安全生產的突出問題，有效防範較大事故，堅決遏制重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織領導
成立孫國強副省長任組長，省人民政府副秘書長陳訓華、省安全監管局（貴州煤監局）局長蒲建江、黨組書記李尚寬、省住房和城鄉建設廳廳長李光榮、省公安廳常務副廳長王澤洪、省經濟和信息化委副主任吳曉森、省交通運輸廳副廳長劉揚、省農委副主任肖榮軍、省國土資源廳副廳長周從啟、省質監局副局長徐國駿任副組長，省有關部門負責人為成員的省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動領導小組（以下簡稱「省領導小組」），負責領導全省專項行動各項工作。省領導小組辦公室設在省安委辦，負責省領導小組日常工作，指導、協調、督促全省專項行動具體工作。
各地區、各有關部門和各生產經營建設單位要成立相應的領導機構，負責領導專項行動各項工作，確保專項行動取得實效。
三、時間安排和工作重點
從2010年8月1日至10月31日，集中3個月時間在全省各行業和領域深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
（一）全省性專項行動。深入煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、水上交通、特種設備、冶金有色等11個重點行業和領域，重點打擊國務院安委會確定的8項共性非法違法生產經營建設行為：1.無證、證照不全或過期從事生產經營建設的；2.關閉取締後又擅自生產經營建設的；3.停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施「三同時」規定的；4.瞞報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；6.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；7.未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；8.其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為（具體工作內容分解情況詳見附件）。
（二）區域性專項行動。各地區、各部門在認真開展全省性專項行動的基礎之上，可結合本地區、本部門實際確定重點打擊的行業和領域，並結合2009年以來開展的安全生產執法、治理行動查出的突出問題，深入分析研究今年以來發生的較大以上事故特徵，找准主攻方向，明確打擊的重點內容，抓好重點場所、要害部位、關鍵環節，尤其是可能導致重特大事故、影響惡劣、屢禁不止的嚴重、典型、頑固非法違法行為，全面推進專項行動各項工作深入開展，確保措施落實到位。
四、工作方法和步驟
（一）政府統籌，企業自查。按照屬地原則，由各市（州、地）政府（行署），各縣（市、區）人民政府統一組織集中開展本轄區專項行動，各市（州、地）政府（行署）要對所轄生產經營建設單位進行重點抽查，各縣（市、區）、各鄉（鎮）要對所轄生產經營建設單位進行100%全覆蓋檢查，各生產經營建設單位要全面開展自查自糾。
（二）聯合執法，依法嚴厲打擊。各地區要組織安全監管、公安、交通運輸、住房和城鄉建設、經濟和信息化（經貿）、農業、國土資源、水利、能源（煤炭）、工商、質監、商務、監察、司法等部門加強聯合執法，強力推進專項行動深入開展。對存在非法違法生產經營建設行為的單位，依法責令停產停建停業整頓，並嚴格落實監管措施；對非法違法生產經營建設和經停產停建停業整頓仍未達到要求的，依法關閉取締；對查處的非法開采礦產資源窩點，依法炸封取締，並嚴防死灰復燃；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，可按規定上限予以經濟處罰；對觸犯法律的有關單位和人員，依法移交司法機關處理。
（三）嚴格規定標准，加強督促檢查。各地區、各有關部門和各生產經營建設單位要層層加強督促檢查和工作指導，抓住關鍵環節，採取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、夜間檢查等多種方式，增強打擊非法違法生產經營建設行為的針對性、有效性，及時發現和解決工作中存在的突出問題。由省安委辦牽頭，省領導小組成員單位負責人分別帶隊組成9個督導檢查組，對9個市（州、地）開展督導檢查（具體督導檢查方案由省安委辦制定）。各市（州、地）、各縣（市、區）和各大中型生產經營建設單位要對所轄縣（市、區）、鄉（鎮）和單位全覆蓋開展督導檢查。
五、工作要求
（一）提高認識，落實責任。此次專項行動是在全國安全生產面臨嚴峻形勢的情況下由國務院安委會統一領導和組織開展的，是繼續深入開展「安全生產年」活動的有機組成部分，各地區、各有關部門和各生產經營建設單位要充分認識集中開展專項行動的重要性、緊迫性，把專項行動作為貫徹執行《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》，落實《貴州省繼續深入開展「安全生產年」活動實施方案》和《2010年度安全生產工作目標和任務責任書》，落實安全生產「兩個主體責任」，全面加強安全生產的有力措施。各地區、各有關部門和各生產經營建設單位要在專項行動中著力強化「四個加強，四個堅決」。進一步加強事故查處和責任追究工作力度，凡因非法違法生產經營建設行為導致事故和專項行動期間發生事故的，堅決從嚴從重從快進行事故查處和責任追究；進一步加強整頓和規范市場秩序工作力度，堅決打擊和制止不平等競爭、強買強賣、欺行霸市等行為；進一步加強社會治安綜合治理工作力度，堅決打擊和鏟除領導和組織非法違法生產經營建設行為的骨幹分子和黑惡勢力；進一步加強黨風廉政建設工作力度，堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產經營建設的「保護傘」和國家工作人員。各有關部門要針對本行業和領域特點，強化專項整治措施，確保取得實效。各地區、各有關部門和各生產經營建設單位主要負責人對集中開展專項行動要親自安排部署和督促，分管負責人要親自抓。
（二）突出重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的主客觀因素，以強有力的措施查處非法生產經營建設行為，對隱患突出、非法違法行為突出、事故頻發的地區、行業和單位，抓住關鍵環節，該停產停業停建整頓的堅決停產停業停建整頓，該關閉取締的要堅決關閉取締，對拒不執行安全監管監察指令的生產經營建設單位，依法從嚴處理。
（三）標本兼治，注重實效。要立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統籌推進，做到「六個結合」：把屬地為主與行業督導結合起來，全面深入推進；把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來，堅持依法辦事；把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來，注重強化基礎工作；把打擊非法違法生產經營建設行為與繼續深入開展「安全生產年」活動結合起來，注重工作實效；把日常執法與開展明查暗訪結合起來，注重改進方法和手段；把查找深層次問題與完善規范制度結合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規范安全生產法治秩序，健全和完善安全生產長效機制。
（四）嚴格責任追究，狠抓責任落實。對打擊非法違法生產經營建設行為不力的相關責任單位和責任人要嚴格責任追究，對非法違法生產經營建設行為造成人員傷亡的要依法從重處罰。對打擊非法開采礦產資源行為不力的，要按照國家和省有關法律法規從嚴追究鄉（鎮）和縣級人民政府負責人責任。要進一步加大事故結案和跟蹤督辦力度，確保事故按期結案；認真分析、總結、反思，深刻吸取事故教訓，切實堵塞漏洞；將事故責任追究和防範措施落實列入安全監管監察執法計劃，狠抓責任追究落實到位，督促防範措施落實到位。
（五）營造全員參與氛圍，強化社會輿論監督。在專項行動期間，要廣泛動員新聞媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導本地區、本部門、本單位廣大幹部職工，全面理解、全員參與專項行動，營造濃厚的社會氛圍。要進一步完善安全生產黑名單制度和安全隱患舉報獎勵制度，進一步暢通安全生產的社會監督和輿論監督渠道，充分發揮新聞媒體和群團工婦組織的作用，鼓勵和維護廣大幹部職工和人民群眾對安全生產的知情權、參與權、表達權和監督權。
（六）加強信息報送，推進信息通報。省安委辦要建立專項行動信息通報制度，總結推廣典型經驗；各地區、各有關部門和各生產經營建設單位要加強信息報送，及時向省安委辦報送專項行動工作進展情況。請各市（州、地）政府（行署）和省各有關部門將專項行動的有關情況於2010年11月5日前報送省安委辦，由省安委辦匯總後報送省人民政府和國務院安委辦。
附件：貴州省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動工作內容分解表
附件
貴州省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動工作內容分解表

序號 行業
領域 非法違法行為的主要表現形式 打擊措施及要求 責任單位 協作單位
1 煤礦 1．《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）規定的15類重大安全生產隱患和行為，未治理或治理不徹底的；2．《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關於進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》（國辦發〔2006〕82號）明確的16種應關閉煤礦，未關閉或關閉不徹底的，以及有關地區關閉計劃不落實的；3．假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合區域違法生產或只生產不技改的；4．非法違法盜採煤炭資源的，超層越界開採的，以探代採的。 （一）1．各類煤礦企業100%開展自查自糾；2．各縣（市、區）、各鄉（鎮）對所轄煤礦企業100%開展檢查；3．各市（州、地）對所轄縣（市、區）開展全面督促檢查；4．省督導檢查組對各市（州、地）進行重點抽查；（二）5．嚴格落實《關於嚴厲打擊非法開采礦產資源行為的通知》（黔委廳字〔2010〕84號）精神；6．對保留一套獨立生產系統礦井進行一次全面的清理檢查；7．嚴格落實煤礦企業安全生產主體責任；8．加強煤礦安全基礎管理；9．加大煤礦安全監管監察執法力度。 各生產經營建設單位；地方各級人民政府；省安全監管局、貴州煤礦安監局，省能源局，省國土資源廳，省工商局 省公安廳，省經濟和信息化委，貴陽電監辦，貴州保監局
2 非煤
礦山 1．無采礦許可證私挖盜採的，超層越界開採的，以探代採的；2．未依法履行有關審批程序，擅自勘探、建設和生產的，以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產資源的；3．超能力生產的，未按設計和規定進行施工建設和生產、作業的；4．特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得特種作業操作資格證書，上崗作業的；5．未為從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品的；6．使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的；7．未建立專門安全管理制度、未採取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的；8．對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的。 （一）1．各類非煤礦山企業100%開展自查自糾；2．各縣（市、區）、各鄉（鎮）對所轄非煤礦山企業100%開展檢查；3．各市（州、地）對所轄縣（市、區）開展全面督促檢查；4．省督導檢查組對各市（州、地）進行重點抽查；（二）5．嚴格落實《關於嚴厲打擊非法開采礦產資源行為的通知》（黔委廳字〔2010〕84號）精神；6．嚴格落實非煤礦山企業安全生產主體責任；7．加強非煤礦山安全基礎管理；8．依法取締和關閉非法和不具備安全生產條件的礦山；9．督促企業嚴格履行和落實好「三同時」手續，嚴把審查審批關。10．強化從業人員安全教育培訓，持證上崗。 各生產經營建設單位；地方各級人民政府；省安全監管局，省國土資源廳，省工商局 省經濟和信息化委，貴陽電監辦
3 尾礦庫 1．無安全生產許可證從事生產運營的；2．新建、改建、擴建、閉庫、閉庫後重新啟用以及回採再利用的尾礦庫建設項目未履行安全設施「三同時」手續的；3．建設中的尾礦庫改變庫址、等別、壩型、排洪方式，未經尾礦庫安全設施設計審查原審批部門批準的；4．生產運營中的尾礦庫，未經批准改變築壩方式，壩型、壩外坡比、最終堆積標高和最終壩軸線位置，壩體防滲、排滲及反濾層的設置，排洪系統的型式、布置及尺寸，設計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫的；5．尾礦庫主要負責人、安全管理人員、尾礦庫特種作業人員未持證培訓的；6．尾礦庫超能力排放的。 （一）1．各類尾礦庫100%開展自查自糾；2．各縣（市、區）、各鄉（鎮）對所轄尾礦庫100%開展檢查；3．各市（州、地）對所轄縣（市、區）開展全面督促檢查；4．省督導檢查組對各市（州、地）進行重點抽查；（二）5．嚴格落實尾礦庫安全生產主體責任；6．嚴格執行尾礦庫建設工程安全設施「三同時」制度，嚴格尾礦庫安全許可制度，加快尾礦庫安全生產許可證的頒發管理工作；7．加強尾礦庫安全基礎管理；8．依法取締各類非法尾礦庫；9．強化從業人員安全教育培訓，持證上崗。 各生產經營建設單位；地方各級人民政府；省安全監管局，省環保廳，省國土資源廳 省經濟和信息化委，省工商局，貴陽電監辦
4 道路
交通 1．企業不具備相應資質從事運輸、維修作業，不按國家和行業標准從事維修的；2．駕駛人酒後駕駛、超載、超速行駛、不按規定讓行、不按規定線路行駛、無證駕駛、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的，故意污損、遮擋號牌的；3．客運車輛夜間10時至凌晨6時行駛達不到安全通行條件的三級及以下山區公路或不按規定線路行駛的；4．客運車輛、旅遊包車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛不按規定安裝使用GPS的，駕駛人故意遮擋、損壞GPS終端的；5．非法營運車輛（船舶）違法載人，低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托貨箱違法載人的；6．非法生產、拼裝車輛（船舶）上路行駛（航運）的；7．瞞報、遲報、漏報事故的。 （一）1．各類道路交通運輸企業100%開展自查自糾；2．各縣（市、區）、各鄉（鎮）對所轄區域100%開展檢查；3．各市（州、地）對所轄縣（市、區）開展全面督促檢查；4．省督導檢查組對各市（州、地）進行重點抽查；（二）5．行業主管部門組織人力，開展專項檢查和打擊；6．充分利用GPS監控數據，嚴查客運車輛夜間通行三級以下公路行為；7．對不按規定安裝GPS的企業，交通運輸部門不予核發道路運輸證，公安部門不予通過定期審驗；8．不依法報告事故的，從重處理；9．要加強重點客運站周邊、旅客集散地的監督和檢查，杜絕非法組客、售票，嚴厲打擊非法營運。 各生產經營建設單位；地方各級人民政府；省公安廳，省交通運輸廳，省農委 省安全監管局，省工商局，省旅遊局
5 建築
施工 1．項目未經審批或不履行建設管理程序，非法從事建築活動的；2．未取得安全生產許可證從事建築施工的；3．無相應資質或超越資質從事建築施工的；4．建設單位任意肢解工程，隨意壓縮工期，干涉施工單位項目管理的；5．未辦理施工許可證等有關法定手續擅自開工建設的；6．施工單位違法分包、轉包工程，違規託管、代管、掛靠的；7．施工單位未執行隱患排查制度，拒不執行監察指令、不接受監管的；8．施工、監理有關人員未經培訓取得相應資質證書的；9．特種作業人員未持證上崗的；10．無相應資質從事起重機等特種設備安裝；特種設備未按要求報檢備案的等。 （一）1．各類建築施工企業、工地100%開展自查自糾；2．各縣（市、區）、各鄉（鎮）對所轄區域100%開展檢查；3．各市（州、地）對所轄縣（市、區）開展全面督促檢查；4．省督導檢查組對各市（州、地）進行重點抽查；（二）5．行業主管部門組織人力，對各類違法非法行為開展專項檢查和打擊；6．不具備相應資質或手續不全的，立即停工並進行處罰；7．隱患排查治理不認真的，責令整改，整改不力導致發生事故的，或屢次發生事故的，從重處理並驅逐出本地市場。 各生產經營建設單位；地方各級人民政府；省住房城鄉建設廳 省發展和改革委，省交通運輸廳，省水利廳，省安全監管局，省工商局，省質監局，貴陽電監辦
6 危 險
化學品 1．無證生產、經營或超許可范圍生產經營的；2．未經安全許可，擅自建設危險化學品生產、儲存建設項目的；3．建設項目未經試生產備案就投入試生產運行的；4．安全許可證照過期未辦理延期手續繼續生產經營的；5．非法違法運輸危險化學品的；6．特種設備和其他需法定檢測檢驗的設備設施未經檢測檢驗或檢測檢驗不合格投入生產使用的；7．特種作業人員未經考核合格持證上崗的。 （一）1．各類危險化學品生產經營建設單位100%開展自查自糾；2．各縣（市、區）、各鄉（鎮）對所轄區域100%開展檢查；3．各市（州、地）對所轄縣（市、區）開展全面督促檢查；4．省督導檢查組對各市（州、地）進行重點抽查。（二）5．全面清查危險化學品生產經營單位，對無證或超許可范圍生產經營的，堅決取締、依法關閉；對證照過期未辦理延期手續繼續生產經營的，一律責令停產停業整頓；6．全面清查危險化學品建設項目，對未經安全許可擅自建設或投入試生產運行的，一律責令停止施工和試生產，並依法從嚴處罰；7．全面清查企業特種設備和其他需法定檢測檢驗的設備設施檢測檢驗情況，對未經檢測檢驗或檢測檢驗不合格投入生產使用的，依法嚴肅查處；8．加大對危險化學品道路運輸監管，依法嚴肅查處非法違法運輸危險化學品行為。 各生產經營建設單位；地方各級人民政府；省安全監管局，省公安廳，省交通運輸廳，省商務廳，省質監局 省經濟和信息化委，省工商局
7 煙花
爆竹 1．無證生產、經營或超許可范圍生產經營的；2．煙花爆竹生產經營企業存在「三超一改」（超定員、超葯量、超范圍、擅自改變工房用途）的；3．非法使用氯酸鉀的，違法生產、經營禮花彈的；4．安全許可證照過期未辦理延期手續繼續生產經營的；5．非法違法運輸煙花爆竹的；6．未經安全許可，擅自建設煙花爆竹生產、儲存建設項目的；7．特種作業人員未經考核合格持證上崗的。 （一）1．各類煙花爆竹生產經營建設單位100%開展自查自糾；2．各縣（市、區）、各鄉（鎮）對所轄區域100%開展檢查；3．各市（州、地）對所轄縣（市、區）開展全面督促檢查；4．省督導檢查組對各市（州、地）進行重點抽查。（二）5．全面清查煙花爆竹生產經營單位，對超許可范圍生產經營的，堅決取締、依法關閉；對證照過期未辦理延期手續繼續生產經營的，按非法生產經營處理；6．全面清查煙花爆竹建設項目，對未經安全許可擅自建設的，一律責令停止施工，並依法從嚴處罰；7．加大對煙花爆竹道路運輸監管，依法嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹行為。 各生產經營建設單位；地方各級人民政府；省安全監管局，省公安廳，省交通運輸廳 省工商局，省質監局
8 民用爆
炸物品 1．非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；2．存在「四超」（超時、超產、超員、超量）和「三違法」（違法建設、違法生產、違法經營）行為的。3．爆破企業無民爆物品儲存專用倉庫，無專業危貨運輸車輛的；4．爆破施工企業無具有執業資格的工程爆破技術人員、安全管理人員、倉庫管理人員，工程爆破技術人員「一證多用」，掛靠多家爆破公司；5．爆破施工企業不具備《民用爆炸物品銷售許可證》資質，假借開展爆破服務實質是違法銷售民爆物品；6．無煤礦井下爆破資質的爆破施工企業非法開展煤礦井下爆破作業活動。 （一）1．各類民用爆炸物品生產經營建設單位100%開展自查自糾；2．各縣（市、區）、各鄉（鎮）對所轄區域100%開展檢查；3．各市（州、地）對所轄縣（市、區）開展全面督促檢查；4．省督導檢查組對各市（州、地）進行重點抽查。（二）5．加強民爆物品流向監管不缺位，防止民爆物品非法流入社會；6．對現有爆破施工企業逐級逐一進行清查，達不到《民爆條例》有關規定要求的，依法嚴肅查處，直至停業整頓。 各生產經營建設單位；地方各級人民政府；省經濟和信息化委，省公安廳，省住房和城鄉建設廳 省安全監管局，貴州煤礦安監局，省工商局
9 水上
交通 1．無證駕駛或所持證件與所駕船型不符，酒後駕駛，超載、超員行駛的；2．船舶未經檢驗合格繼續航行的；3．非法造船、改裝船舶的；4．農用船舶、漁業船舶、貨運船舶非法載客營運的；5．未經審批、非法渡運的渡口碼頭的。 （一）1．各類水上交通生產經營建設單位100%開展自查自糾；2．各縣（市、區）、各鄉（鎮）對所轄區域100%開展檢查；3．各市（州、地）對所轄縣（市、區）開展全面督促檢查；4．省督導檢查組對各市（州、地）進行重點抽查。（二）5．加強日常監管及水上巡邏管控，加大處罰力度；6．取締未經審批、非法渡運的渡口碼頭及非法造船、改裝船舶窩點；7．加強宣傳教育，增強乘客和群眾的安全意識。 各生產經營建設單位；地方各級人民政府；省農委，省交通運輸廳，省水利廳 省安全監管局，省工商局
10 特種
設備 1．特種設備製造、安裝單位，未經監督檢驗，即出廠和交付使用的；2．部分在用特種設備特別是重點工程工地流動作業起重機械和小型鍋爐未辦理使用登記的；3．部分特種設備特別是壓力管道未開展定期檢驗的；4．電站鍋爐未經許可，擅自進行維修，且未經監督檢驗既投入使用的；5．壓力管道特別是化工企業，未按規定程序私自更改設計和改造，使用未取得製造許可單位生產的壓力管道元件的；6．部分特種設備作業人員未取得《特種設備作業人員證》的；7．氣瓶充裝單位未按規定實行固定充裝和混合充裝氣體的等。 （一）1．各類特種設備生產經營建設單位100%開展自查自糾；2．各縣（市、區）、各鄉（鎮）對所轄區域100%開展檢查；3．各市（州、地）對所轄縣（市、區）開展全面督促檢查；4．省督導檢查組對各市（州、地）進行重點抽查。（二）5．嚴厲打擊無證生產（設計、製造、安裝、改造、維修）特種設備行為；6．加大使用環節的監管力度；7．加強製造、安裝環節監督檢驗工作；8．加強定期檢驗工作，重點監控設備定期檢驗率100%；9．加強作業人員培訓考核工作質量的監管，重點監控設備作業人員持證上崗率100%。 各生產經營建設單位；地方各級人民政府；省質監局 省住房和城鄉建設廳，省交通運輸廳，省安全監管局，省工商局，貴陽電監辦
11 冶金
有色 1.違反冶金有色行業煤氣安全管理法規標准進行交叉作業和檢修作業的；2．未對有限空間作業人員進行安全知識和自救互救教育培訓的，以及未為作業人員配備必要的個人防護裝備和氣體檢測監控儀器的；3．有限空間作業嚴重威脅人身安全的；4．新（改、擴）建項目未執行建設項目安全設施「三同時」制度，擅自進行施工建設及未進行竣工驗收組織生產的。 （一）1．各類冶金有色生產經營建設單位100%開展自查自糾；2．各縣（市、區）、各鄉（鎮）對所轄區域100%開展檢查；3．各市（州、地）對所轄縣（市、區）開展全面督促檢查；4．省督導檢查組對各市（州、地）進行重點抽查。（二）5．督促企業依據國家法律法規以及安全規程標准規定，完善安全管理制度和對策措施，違反有關規定的，依法從嚴處罰；6．按照《安全生產法》、《貴州省安全生產條例》等有關法律、法規的規定，對未執行「三同時」制度的項目，依法進行嚴肅處理，同時要求企業完善相關手續。 各生產經營建設單位；地方各級人民政府；省安全監管局 省發展改革委，省經濟和信息化委，省工商局，省國資委

⑥ 超限運輸源頭管理責任單位有哪些

第一章總則
第一條為了治理貨物運輸車輛超限超載行為，保護人民群眾生命財產安全，保障公路安全暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》等有關法律、法規，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條自治區行政區域內貨物運輸車輛超限超載的治理活動適用本辦法。
本辦法所稱超限運輸，是指貨物運輸車輛載物超過法律、法規、規章和國家標准規定的限載、限高、限寬、限長標准，在公路上行駛的行為。
本辦法所稱超載運輸，是指貨物運輸車輛載物超過核定載質量，在公路上行駛的行為。

第三條貨物運輸車輛超限超載治理工作應當堅持政府領導、部門協作、標本兼治、長效治理的原則。

第四條旗縣級以上人民政府應當加強本行政區域內貨物運輸車輛超限超載治理工作的領導，建立健全貨物運輸車輛超限超載治理工作聯席會議和行政執法聯動制度，實行目標責任制和責任追究制度。

第五條旗縣級以上人民政府應當將貨物運輸車輛超限超載治理工作所需經費納入本級財政預算。

第六條旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門和公安機關應當按照職責分工，負責本行政區域內貨物運輸車輛超限超載治理工作。旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門所屬的道路運輸管理機構、公路管理機構（以下簡稱道路運輸管理機構、公路管理機構）和公安機關交通管理部門具體負責本行政區域內貨物運輸車輛超限超載治理工作。
發展改革、工商行政管理、質量技術監督、安全生產監督、經濟和信息化、監察等部門應當按照各自職責，做好貨物運輸車輛超限超載治理的相關工作。

第七條旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公安機關和有關部門應當建立貨物運輸車輛超限超載信息系統，對貨物運輸車輛超限超載違法行為進行登記、抄告、處理和公示。

第八條任何單位和個人都有權向交通運輸、公安等部門舉報貨物運輸車輛超限超載違法行為。接到舉報的部門應當按照職責，及時調查處理。
第二章源頭治理
第九條生產、改裝貨物運輸車輛應當符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標准。禁止銷售不符合國家有關標準的貨物運輸車輛。
任何單位和個人不得拼裝貨物運輸車輛或者擅自改變貨物運輸車輛已登記的結構、構造或者特徵。

第十條公安機關交通管理部門辦理車輛登記，應當當場查驗。對於不符合機動車國家安全技術標準的貨物運輸車輛，公安機關交通管理部門不得予以登記和發放號牌、車輛行駛證，道路運輸管理機構不得發放道路運輸證。

第十一條運輸不可解體物品需要改裝貨物運輸車輛的，應當由具有相應資質的貨物運輸車輛生產企業按照規定的車型和技術參數進行改裝。

第十二條公安、交通運輸、質監、工商等部門應當及時查處從事或者使用非法拼裝、改裝貨物運輸車輛的行為。對檢查發現的非法改裝、拼裝貨物運輸車輛，應當依法責令貨物運輸車輛的單位或者貨物運輸車輛所有人自行拆解。
對駕駛非法改裝、拼裝外廓尺寸和主要承載構件貨物運輸車輛的駕駛人，由公安機關交通管理部門依法給予處罰；對從事非法改裝、拼裝貨物運輸車輛的企業，或者無營業執照從事非法拼裝、改裝貨物運輸車輛的企業，由工商部門依法予以查處。

第十三條本辦法所稱貨物運輸源頭單位和個人（以下簡稱貨運源頭單位），是指依法從事礦產品、建材、機械等生產加工企業和貨運站場以及其他從事貨物運輸裝載、配載的經營者。
旗縣級人民政府應當將依法取得行政許可並注冊登記的重點貨運源頭單位向社會公示。

第十四條貨運源頭單位應當遵守下列規定：
（一）明確有關從業人員職責，建立並落實責任追究制度；
（二）配置符合標準的貨物稱重、計量、監控設備；
（三）對貨物裝載、計重、開票等有關從業人員進行培訓;
（四）對貨物運輸車輛駕駛人員出示的車輛行駛證、道路運輸證和道路運輸從業資格證進行登記；
（五）建立健全貨運源頭單位治理超限超載登記、統計制度和檔案，並按照規定向道路運輸管理機構報送相關信息；
（六）接受執法人員實施的監督檢查，為巡查和進駐人員提供必要的便利條件，並如實提供有關情況和資料。

第十五條貨運源頭單位不得有下列行為：
（一）為沒有號牌或者車輛行駛證、道路運輸證的貨物運輸車輛裝載、配載貨物；
（二）為未出示道路運輸從業資格證的駕駛人員駕駛的貨物運輸車輛裝載、配載貨物；
（三）為擅自改變已登記的結構、構造或者特徵的貨物運輸車輛裝載、配載貨物；
（四）不按照規定裝載、配載貨物；
（五）擅自放行超限超載貨物運輸車輛；
（六）為超限超載的貨物運輸車輛提供虛假裝載、配載證明。

第十六條道路運輸管理機構應當通過進駐或者巡查等方式，對重點貨運源頭單位實施監督管理。
對貨運源頭單位集中的區域，道路運輸管理機構在貨運源頭單位主要出入口實施定點監管應當經旗縣級以上人民政府批准。

第十七條道路運輸管理機構在監督檢查中，發現涉及其他部門職責范圍的違法行為，應當及時移送有關部門，並定期將貨運源頭單位違法案件移送相關部門的情況報告本級人民政府和上級有關部門。

第十八條貨運源頭單位的生產、經營許可機關，注冊登記機關或者主管部門應當協助道路運輸管理機構做好貨物運輸車輛超限超載治理工作，對其移送的案件依法查處，並將查處結果及時抄告移送案件的道路運輸管理機構。

第十九條貨運源頭單位所在地的蘇木鄉鎮人民政府應當配合道路運輸管理機構，做好貨物運輸車輛超限超載源頭治理工作。
第三章路面治理
第二十條貨物運輸車輛載物應當符合國家有關限載、限高、限寬、限長標准，嚴禁違法超限運輸。

第二十一條貨物運輸車輛載物應當符合核定的載質量，嚴禁超載運輸。

第二十二條旗縣級人民政府交通運輸主管部門或者蘇木鄉鎮人民政府可以根據保護鄉道、村道的需要，在鄉道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛生急救等應急通行需要，不得向通行車輛收費。

第二十三條貨物運輸車輛載運不可解體物品，車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標准，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的，貨物運輸經營者應當依法經公路管理機構審批，取得超限運輸車輛通行證。
公路超限運輸影響交通安全的，公路管理機構在審批超限運輸申請時，應當徵求公安機關交通管理部門意見。
經批准進行超限運輸的貨物運輸車輛，應當隨車攜帶超限運輸車輛通行證，按照指定的時間、路線和速度行駛，並懸掛明顯標志。
禁止租借、轉讓超限運輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證。

第二十四條固定超限檢測站點的設置應當經自治區人民政府批准，臨時超限檢測站點的設置應當經自治區人民政府治理超限運輸工作的主管機構批准。

第二十五條新建、改建公路時，應當將固定超限檢測站點作為公路附屬設施的組成部分，與公路同步設計、同步建設、同步運行。

第二十六條固定或者臨時超限檢測站點的建設應當按照統一的規范進行，其建設規模、檢測設備和執法人員配備應當與貨物運輸車輛流量相適應。
固定超限檢測站點應當為相關執法人員提供必要的日常辦公場所。

第二十七條固定超限檢測站點應當在顯著位置公示批准機關、行政執法人員、監督電話、超限超載認定標准、超限超載檢測程序和行政處罰標准等信息。

第二十八條固定超限檢測站點應當根據貨物運輸車輛的流量，合理設置貨物運輸車輛檢測通道、車輛引道和配建相應規模的停車區、卸載區，不得因檢測車輛影響其它車輛的正常通行和交通安全。

第二十九條固定或者臨時超限檢測站點和流動稽查使用的計量器具應當依法定期進行檢定；未定期檢定或者檢定不合格的計量器具，其檢測數據不得作為卸載、行政處罰的依據。

第三十條公路管理機構、公安機關交通管理部門按照職責分工，可以在實行計重收費的車輛通行費收費站對超限超載貨物運輸車輛進行處理。

第三十一條經檢測認定為超限的貨物運輸車輛，運輸可解體物品的，公路管理機構應當責令承運人採取卸載、分裝等改正措施。
經檢測認定為超限的貨物運輸車輛，運輸不可解體物品且未辦理超限運輸許可手續的，公路管理機構應當責令承運人停止違法行為，並告知其到有關部門辦理超限運輸許可手續。
經檢測未超限超載的貨物運輸車輛，公路管理機構應當立即放行。

第三十二條超限超載貨物運輸車輛需要協助卸載或者保管貨物的，應當支付必要的勞務或者保管等費用，其收費標准由自治區人民政府價格行政主管部門制定。
承運人應當在3日內對卸載的貨物進行處置；逾期不處置的，由公路管理機構依照國家和自治區有關規定處理。

第三十三條公路管理機構、公安機關交通管理部門在監督檢查中，發現涉嫌超限超載運輸的貨物運輸車輛，應當依法經檢定合格的計量器具檢測方可認定。禁止通過目測的方式認定貨物運輸車輛超限超載。
貨物運輸車輛駕駛人應當按照超限超載檢測指示標志或者公路管理機構、公安機關交通管理部門執法人員的指揮接受超限超載檢測，不得故意堵塞通行車道、強行沖卡或者以其他方式擾亂檢測秩序，不得採取短途駁載等方式逃避檢測。

第三十四條旗縣級以上人民政府應當組織交通運輸主管部門和公安機關開展路面治理聯合執法。
公路管理機構和公安機關交通管理部門應當建立健全治理超限超載監控網路，對貨物運輸車輛進行超限超載檢查。
第四章法律責任
第三十五條違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》等有關法律、法規已經作出具體處罰規定的，從其規定。

第三十六條違反本辦法第十四條第（二）、（五）項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，並處以1000元罰款。

第三十七條違反本辦法第十五條第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，並處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
違反本辦法第十五條第（二）項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，按照每輛次處以1000元的罰款。

第三十八條行政執法部門實施行政處罰取得的罰款，應當全部上繳國庫，實行罰繳分離、收支兩條線管理。

第三十九條道路運輸管理機構、公路管理機構和公安機關交通管理部門或者其他有關部門的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合機動車國家安全技術標準的貨物運輸車輛辦理注冊登記和發放號牌、車輛行駛證、檢驗合格標志、道路運輸證的；
（二）違反規定為超限貨物運輸車輛辦理超限運輸車輛通行證的；
（三）違反規定放行超限超載貨物運輸車輛的；
（四）違法扣留貨物運輸車輛或者使用依法扣留的貨物運輸車輛；
（五）接到貨物運輸車輛超限超載違法行為的投訴、舉報，未及時組織核查，並依法處理的；
（六）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第五章附則
第四十條本辦法自2013年10月1日起實施。

⑦ 如何建立治理車輛超限運輸的長效機制

一、加強組織領導，強化主體責任。

堅持「政府牽頭、部門負責、區域聯動、責任倒查」的工作機制，嚴格落實市政府明確的「嚴禁有一輛超限車輛上路進城；嚴禁有一輛超標車輛出廠進出施工工地；嚴禁有一輛加裝廂板車輛上路；嚴禁有一處放鬆治超標准；嚴禁有一名執法人員違紀違法；嚴禁有一人打招呼、說人情，破壞治超環境」「六個嚴禁」的工作要求，進一步加強和深入推進我縣治超工作。縣人民政府將治超工作列入年度工作重點，實行目標責任制和責任追究制。

縣交通、公路、交警、公安、城管、水利、住建、工信、工業集中區、工商、質檢、安監、財政、紀檢監察等部門單位和所有鄉鎮等治超成員單位在縣政府的統一調度下，按照各自的職責分工，加強協調配合，認真落實各項治超工作機制，確保治超長效機制的建立和治超工作扎實有效開展。

縣治超辦作為縣政府專門設立的治超工作統籌協調機構，要充分發揮治超組織協調作用，為各治超成員單位落實治超職責做好組織與協調服務工作。

二、明確治理任務，細化工作職責。

1、縣交通運輸局交通運管部門負責向涉超源頭企業派駐執法人員，對企業裝載源頭的全過程進行監管，發現問題及時制止，並督促企業整改達標；建立貨運企業及從業人員信息系統及信譽檔案，登記、抄告超限超載運輸車輛和企業信息，配合開展非法改拼裝車輛查處工作。交通路政部門負責S302沿線及周邊地區農村貨運車輛運輸覆蓋工作，積極開展農村公路巡查，督促上路車輛必須覆蓋且不得超限超載；積極督導各鄉鎮履行治超工作責任，切實加強農村公路治超和貨運車輛改拼裝的切割工作。交通部門負責交通建設工地的治超宣傳和超限超載車輛治理，對項目業主履行治超責任不力的，責令停工整頓。

2、縣公路局牽頭負責組織開展路面執法，交警、運管、公安等部門協同配合，對出現的超限超載運輸、車輛改拼裝、農村貨運車輛未覆蓋上路等違法違規行為進行嚴格查處；牽頭負責治超檢測站超限超載治理及治超信息管理系統的建設和運行管理工作；同時，嚴格按照管制通行標准，加強對石龜山大橋二十四小時不間斷的交通管制工作，協同查處超限超載車輛。

3、縣交警大隊牽頭負責非法改拼裝車輛的查處工作，對發現的非法改拼裝車輛及時予以扣證和處罰，並勒令其在規定時間內自行恢復原狀。對逾期未自行恢復原狀的車輛，由交通運管、公路路政部門強制恢復；組織下屬各中隊開展網格化的治超管理工作，依法查處超載等交通違法行為，在重點時段、重要路段與公路、交通部門開展聯合執法；負責加強車輛登記管理，禁止非法和違規車輛登記使用；抽調專門力量配合開展丁家渡檢測站的超限超載治理工作，指揮、引導路面執法中發現的超載嫌疑貨運車輛進入治超檢測站進行檢測。

4、縣公安局負責依法查處阻礙治超工作人員執行公務、暴力抗法的違法行為；派駐公安執法人員維持治超檢測站的治安秩序。

5、縣水利局負責組織開展水運砂卵碼頭專項清理工作，對長期超限超載配載的砂石場所進行處罰和停業整改。

6、縣住建局負責城區建築工地（園區建設項目由工業園管委會負責）治超宣傳和超限超載車輛治理，對項目業主和施工單位履行治超責任不力的，責令停工整改。

7、縣城管執法局負責縣城及大鯨港建成區的渣土車輛運輸的強制覆蓋工作；負責對城區渣土公司及其所屬的渣土運輸車輛、渣土運輸從業人員進行管理，逐步推行平推式密閉環保頂蓋，今後對不符合渣土運輸要求的車輛不得塗刷渣土運輸標志、不得發放《建築垃圾運輸資格證》。對渣土公司履行治超責任不力的，責令停業整改，情節嚴重的依法取消營運資格。

8、縣工商局負責查處買賣非法改拼裝車輛的行為，依法取締非法改拼裝車輛企業，依法吊銷非法改拼裝車輛企業的營業執照。

9、縣質監局負責對治超工作中所需的檢測設備依法實施計量檢定，嚴格檢查從事改拼裝車輛企業的生產場所及標准執行情況，杜絕無標生產行為。

10、縣安監局負責會同有關部門對貨運企業不符合安全裝載要求的行為進行監督檢查，對因超限超載發生的傷亡事故進行調查處理，依法追究相關單位和人員的責任。

11、縣財政局負責將治超工作經費列入年度部門預算，保障經費及時足額到位。

12、縣工業集中區管委會負責園區建設項目的治超宣傳和超限超載車輛治理，對項目業主和施工單位履行治超責任不力的，責令停工整改；負責協助配合執法部門開展本轄區車輛超限超載整治工作。

13、縣工信局負責涉超源頭企業的治超宣傳，協助縣交通部門開展源頭企業的超限超載車輛治理工作。對涉超源頭企業履行治超責任不力的，責令停產整頓。

14、縣監察局對相關部門在治理超限超載工作中的執法行為和行業作風進行監督、檢查，查處不正之風及違紀違規行為。

15、各鄉鎮負責開展本轄區車輛超限超載整治工作。以村、組為單位，建立網格化的治超管理網路；對貨運源頭、貨運車輛加強管理，完善農村公路限行設施，禁止超限超載、非法改拼裝車輛上路行駛。

三、建立健全制度，落實長效機制。

1、建立聯合治超機制。

建立由縣政府辦牽頭，各治超成員單位參與的治超工作聯席會議制度，定期分析、研究治超工作形勢，針對出現的新問題和新情況，制定工作措施。

堅持固定檢測與流動稽查相結合，強化聯合執法，加強對治超源頭區域、重點路段的管理力度，建立區域聯動和聯合執法工作機制，綜合運用行政、法律、經濟手段和技術措施，從根本上規范車輛裝載和運輸行為，取締非法改裝行為，重點打擊超限超載、非法改拼裝車輛的違法行為。特別是交警各中隊要加強路面巡查，嚴格落實公路治超的網格化治超處罰工作，確保治超工作在全縣范圍內整體覆蓋、不留死角。

2、建立專項整治工作機制。

縣交通、工信部門要切實加強源頭企業超限超載運輸專項整治工作。對頂春建材、南方水泥、晉煤金牛、正園飼料、湘北飼料等重點源頭企業進行二十四小時不間斷源頭監控，對其他12家涉超企業進行巡查監管，既保證貨車運輸出廠不超限超載，也要保證原材料運輸進廠不超限超載。頂春建材、南方水泥、晉煤金牛等重點企業派遣駐廠監管人員5人以上，並通過聯網對接建立視頻監控平台。加強對從事非法超限超載運輸企業及從業人員的管理，建立運輸企業及從業人員信譽檔案，實行重點運輸企業及從業人員黑名單制度。對一年內超限3次以上（含3次）的車輛或駕駛人，要列入黑名單予以曝光，情節嚴重的由原發證機關撤銷其道路運輸營運證。對有超限超載登記的營運貨車超過總數10%的貨運源頭企業，要向社會予以公布，責令其停業整頓，並按有關規定對其採取制裁措施。

縣住建、交通、水利等部門要切實加強建設工地的超限超載運輸整治力度。所有建設工程施工必須嚴格做到「四個一律」：即一律不得超限超載運輸；一律不得違規裝載建築材料、預製件、渣土廢棄物等；一律不得使用非法改拼裝車輛、無牌無證車輛；一律不得讓履帶式工程車上路行駛。項目業主單位承擔監管責任，必須與施工、材料供應等參建單位簽訂治超目標責任書，新開工項目要將治超規定要求列入承包及運輸合同條款，因監管督促不力造成治超執法難以到位的，項目業主承擔兜底責任。項目施工、材料供應等參建單位必須嚴格遵守治超規定，違反有關規定的將按有關合同和法律規定給予相應經濟、行政處罰，依法承擔相應責任。各項目施工工地一律設置1塊以上治超工作宣傳牌，安排2—3名治超協管員；建設主管部門要安排1名以上治超監管員，要向社會公開公示，對所監管的工地實行巡迴暗訪督查。

縣城管執法部門要切實加強城市渣土車輛超限超載運輸專項整治工作。對縣城及大鯨港建成區的渣土車實行全方位、全流程、無縫隙嚴格管理、嚴格執法。對渣土車輛未覆蓋運輸或車廂密閉不嚴等原因撒漏致使建築垃圾污染道路的，採取重罰、停運整改、吊銷營運資格等措施，堅決杜絕城區渣土車超限超載、無序運輸。對配合治超工作不力、反復出現違規現象的渣土運輸公司，依法取消該企業的行政許可和特許經營權，吊銷其《建築垃圾運輸資格證》。

縣水利部門要切實加強水運砂卵碼頭超限超載專項整治工作。對全縣重要水運砂卵碼頭要實現全天候駐守監管，所有水運砂卵碼頭必須安裝固定磅秤。對貨運車輛超限超載或未覆蓋運輸的，採取重罰、停運整改、吊銷營運資格等措施，堅決杜絕砂卵運輸車輛超限超載、無序運輸。對配合治超工作不力、反復出現違規現象的水運砂石碼頭，依法取消該企業的行政許可和特許經營權。

縣公安部門要切實加強超限超載車輛沖關闖關專項整治工作。要成立沖關闖關事後打擊組，對已沖關闖關的車輛實施事後打擊，決不讓一輛沖關闖關者逍遙法外；對逃避治超站檢查，不聽從治超人員現場指揮、逆行或不按車道行駛沖關闖關的，一律進行非現場執法，適用治安管理條例有關規定應當依法治安拘留的一律給予治安拘留。縣公安交警部門對不符合國家標准強制性規定的車輛，不予登記和核發車輛牌證、檢驗，杜絕非標准車輛上路行駛；對故意遮擋、污損車輛號牌的，一律對駕駛人記扣分，情節嚴重的注銷駕駛證最高准駕車型後予以降級。

縣工商部門應加強對水運碼頭、砂卵料場等貨物集散場所的監督管理，取締無證、無照貨物集散場所；依法查處生產、銷售拼裝機動車或生產、銷售擅自改裝機動車的行為，對多次出現非法改裝、拼裝車輛問題的企業給予吊銷經營許可證的處罰，對無經營許可證從事上述違法活動的企業，一律予以取締。

3、建立定點檢測和路面執法工作機制。

大力加強定點檢測和流動治超工作。縣交警、公路、交通等部門要根據各自職責分工和法律規定，以治超站點為依託，通過固定檢測和流動稽查相結合的方式，協同配合加大路面執法協作和聯合治超力度，共同做好治超工作。縣公路、交警、公安等部門要按照站點檢測的工作要求，派駐力量按照「四班三運轉」的要求開展執法工作，其中，公路執法人員22名（協警8名），交警執法人員4名，治安執法人員1名，負責指揮引導貨運車輛進入治超檢測站點進行檢測，維持治超檢測站點的交通及治安秩序，堅決打擊帶車、闖崗和在超限檢測站附近集結闖站、阻塞交通等違法行為。進駐治超檢測站點的人員納入治超站點管理，嚴格落實獎懲並納入年終考核。

大力加強超限超載車輛整治工作。縣公路部門牽頭，運管、交警部門抽調足夠力量加強流動治超工作，對超限超載嚴重地區和路面揚撒污染等行為進行集中整治，靈活確定執法時間、執法路段，確保執法效率和執法效果。對公路路面上查處的違法超限超載嫌疑車輛，縣交警部門應指揮引導其就近進行檢測，確認超載的，依法對駕駛人交通違法行為予以處罰和記分處理，對累計記分超過規定限值的駕駛人，依法予以扣留駕駛證、組織學習和考試。對已確認的超限運輸車輛，公路路政部門應責令停駛，實施卸載，消除違法行為，並依法予以處罰。

大力加強改拼裝貨運車輛的整治工作。對發現有改拼裝嫌疑的貨車，縣公安交警部門一律先扣留車輛與駕駛證。屬於非法改裝貨車的，一律責令現場拆解、恢復原狀；屬於拼裝車輛，監督拆除或解體。對「二次切割」者，實施扣分、扣證雙重處罰措施，頂格予以重罰。

四、建立治超執法人員長效管理機制。

縣交通、公路等部門要建立治超執法人員培訓考核制度、執法資格確認制度及責任追究制度。各單位每年組織不少於一個月的教育培訓活動，切實提高執法人員的政治思想素質和業務水平，確保執法人員自覺遵守各項規章制度，做到規范執法、嚴格執法、文明執法；不具有行政執法資格的人員不得從事治超工作；加強對治超執法人員的內部管理和工作考核力度，並充分利用舉報電話、舉報信箱等形式，加大對治超執法人員的監督力度。對經查實存在違規違紀行為的執法人員要予以嚴肅處理，情節嚴重的一律予以清退。

五、建立治超工作信息化長效管理機制。

建立治超信息管理系統，建立超限超載運輸資料庫，由縣治超辦對數據進行分析、分類，定期向有關部門抄報，並督促相關部門對違法車輛依法進行處罰，對貨物裝載企業依法進行處罰，對源頭監管責任單位和相關責任人依紀依規進行責任追究。

六、建立工作考核和責任追究機制。

建立工作考核機制。治超工作實行百分制考核，縣治超辦負責組織，按源頭監管、站點檢測、橋梁管制、流動治超、網格執法、農村公路治超等六個方面進行考核，定期在手機報上公布考核結果。出現下列情況的，採取責任倒查的辦法，對相關責任單位實行追究：源頭企業貨運車輛運輸超限超載的；一天內連續發現多台次渣土運輸車輛上路運輸未進行覆蓋的；一天內連續發現多台次施工工地貨運車輛對外運輸超限超載或未覆蓋運輸的；檢測站或管制點對違規車輛應依法處置而未處置的；按照網格化管理模式，各鄉鎮主要幹道一天內連續發現多台次違規車輛未進行處置的；被省、市督導組或暗訪組通報的；其他違規現象未得到及時處置的。

建立責任追究機制。一是約談制度。縣治超辦將根據各單位的考核結果每個季度進行排隊打分，排名墊底的單位分管負責人，由治超工作領導小組副組長進行約談；半年度排名墊底的單位主要負責人，由治超工作領導小組組長進行約談。二是獎懲制度。鄉鎮治超工作考核與交通項目補助資金直接掛鉤，年末排名墊底的鄉鎮一律停止撥付交通項目補助資金；排名墊底、影響到我縣在省、市排名的治超責任單位，治超工作考核結果與年度績效考核和個人評先評優直接掛鉤，並責成監察部門對分管負責人和直接責任人進行組織調查處理。

七、建立治超工作舉報獎勵機制。

對舉報超限運輸車輛和相關生產經營、車輛改裝企業的，縣治超辦要組織有關部門對舉報的情況進行調查處理，一經查實，要對違規的單位和個人進行嚴厲處罰，同時對舉報人員給予獎勵。

八、建立治超工作監督機制。

進一步加強對治超責任單位履行治超工作職責、完成治超工作任務情況的監督檢查。縣治超辦會同縣政府督查室、縣監察部門，採取定期與不定期相結合、明察與暗訪相結合的方式，對各貨源地、涉超源頭企業、車輛改裝或拼裝企業、丁家渡治超檢測站、石龜山管制點流動治超及鄉鎮、交警大隊下屬各中隊治超職責履行情況進行監督檢查。

各治超執法機構對查處的超限運輸車輛、裝載貨源地、行駛路線等信息進行登記，上報縣治超辦。縣治超辦對上報的治超信息進行分析，對不履行職責、監管不到位的，送交有關部門核查處理。各鄉鎮、各部門要堅持政府統一領導、部門分工負責、各方聯動的治理工作機制，把治超工作列入重點工作安排，保障治理經費，落實治理責任，狠抓源頭治理，強化執法監督，嚴格實行目標責任制和責任追究制，認真開展車輛超限超載聯合治理工作，依法嚴厲打擊和治理車輛超限超載等違法行為，逐步建立健全治超工作長效機制。