工商局李沐

A. 泰州市口岸閘是屬於南京水利廳的下屬單位嗎

38應該是一個正廳局級，
2010年2009年4月2日9時53新華報業網 - 南京晨報字體大小：T

南京政府部門削減了9個正局瘦身成| T
昨日上午9時許，南京城市的機構改革中，了解城市的機構改革中10:30南京市委宣傳部召開了動員大會，並同時網上直播。根據公布的計劃，南京政府部門由42減肥38和26具屍體進行了調整，新組建的17個董事委員會。改革，更加註重理順職責關系，明確和強化責任，減少職能重疊，科學化，規范化和法制化的政府組織結構。民生部門設置，動作很大，市政公用局，市容局，園林局，並多次調整。

調整26個辦事處，38個部門

打開的網站南京市委，市政府，市委，市政府部門共列出了42個部門，改革，設置工作部門減少38，部門監管機構（副局級）規格，包括三個當地的市政府工作部門序列，不考慮數，分別是：南京，南京，南京工商局，市質監局監督局。

南京准備事務辦公室夏小方昨天，南京市委，市政府這一輪機構改革，共涉及26調整到局級機構在機構，實際減少9 。實施大部門，但系統不是一個簡單的合並機構，但統一的功能相同或類似的機構合並，實現政府的有效運作和組織結構的優化，從制度層面解決該部門的責任過小，職能交叉，協調和約束機制不健全的突出問題的深層次影響政府的運作性能。

改革的亮點四個關鍵點：第一，突出建設責任政府的改革目標，明確落實政府各部門促進當地的經濟和社會責任，如經濟和信息化科學發展的技術委員會，住房和城鄉建設委員會的形成，二是要加強城市和農村地區的協調，促進發展的區域范圍，如交通運輸局的成立;第三，重點保護和改善民生，加強社會管理和公共服務。四，嚴格按照中央和省級部門體制要求的有機統一，大力整合部門類似的功能，實施的一整套的部署和功能的市城市管理局，建立旅遊園林局;理順部門關系的功能。如建立人力資源和社會保障局。

住建委的職能全省最大的

記者看到，17個部門在新成立的委員會的職能，增加對住房和城鄉農村發展要求的「巨無霸」承擔城市和農村基礎設施建設，環境建設，住房保障，促進建築行業發展的責任。不再保留南京市建設委員會，市建築工程局。同時，形成了市住房保障和房地產管理局作為二級局，市住房和城鄉建設管理委員會，市房屋管理局不再保留。

准備做導演夏小CLC，南京市住房和建設委員會的「偉大」是如此之大，在全省大部分城市，甚至在首都也是最大的一個。房地產局，建委，市政公用局，市政基礎設施，園林綠化基礎設施，環境，建築，等等，所有與建築相關的功能，全部整合到住建委的功能。建築功能的合理化，也將帶來一系列的好處。在過去的房地產管理局是一個單套熊例如，保障性住房建設任務，確定規劃的經濟適用住房項目，建成後，周圍配套，而不是房產局功能可以覆蓋。一個大的機構，然後這些問題相對的實施解決了一些。

城管局執法總隊成立

在新成立的政府部門，市城市管理局是非常有趣的，它也與市安監局品牌。假設城市管理的責任。不再保留市環境局，市政公用局，市園林局。

「城市管理局來管理它？市編制辦主任夏小方南京這樣的大城市在城市管理方面，長期以來一直是社會關注的焦點。第一是把它掛行政執法權力，在過去的城市管理和執法隊伍將被保留在新的城市管理局，負責城市管理的各個方面。中間的這一輪改革，進一步集中的管理機構，市政公用局道路，橋梁，路燈，養護管理職責，如全了，花園了一些管理職責，但也設置了一個新的團隊通過兵團稱為行政執法總隊的執法，進一步加強建設團隊，加強城市執法的有效性，效率。

園林局，市政公用局，市容局多部門分割

記者看到，一組新的機構，市政公用局，園林局，市容局等民生部門負責調整最大的多種功能的東西被分割，分為不同的委員會成員系原市政公用局的城市管理職能部門的合並到城市管理，市政排水管理職能歸到水資源局標准化局交通運輸，市政道路及橋梁建設職能，指定住建委原南京斯普利特景點，關閉管局的行政職能綠色建築公園旅遊局園林綠化管理功能歸到市工商行政管理局，分裂住房和城鄉建設委員會行政執法和市容管理功能分為城市管理局，城市景觀，市容管理局管理局環衛設施歸到住建委。

另外，也有很多的局合並，如南京人事勞動和社會保障局，南京市教育局「合並」形式為南京市人力資源和社會保障局，連接江蘇省人力資源和社會保障部，公務員事務局，市旅遊

局和園林局的功能合並，市旅遊局建立的公園。

同時，有許多新的部門名稱，像南京經濟和信息化委員會，南京市金融發展辦公室，南京農業委員會，南京市商務局等。

記者注意到，42部門，保持不變，穩定的行業，仍然最喜歡物價局，質監局，教育局，規劃局，公安局，審計局，統計局，物價局，體育局，衛生局，水利局。

調整到位後的一個月內實施「大辦公室 / a>

昨日機構改革動員大會上，剛剛開業的南京大部門的前奏，拉開了政府的框架，所有的主要領導人，改革已進入實施階段。雖然後面也將實現「三化」計劃的各個部門，即法定職責，給出了具體的內部機構，辦公室，給工作人員，而李面對整合後的各部門，辦公地點，一些後續工作已完成統一安排。記者了解到，前幾次，砂光機構改革往往是一個過程，可能有3個月至5個月，而南京在一個月內盡快按照市委，市政府的要求，這次機構改革，特別是這項工作將全部到位。人員應在地方和相關機構應該在的地方。

記者了解到，接下來的調整不會增加各部門和辦事處的內部機構的數量「系統將被引入。夏小方表示，市委，市政府行政編制總數不超過改革前的規模，按照核心職能弱化的部門的要求准備了適當的精簡功能的增強，任務增加的部門，要通過合理的調整，創新體制和其他方法來解決編制短缺的問題，各部門，其內部結構的領導職務嚴格按照經批準的規定。嚴格執行機構的審批程序和備案制度，建立健全機構編制管理和財政預算的組織人事管理與約束機制的建立完善機構編制考核評價，責任追究體系，完善機構編制實名制管理系統，加強執行機構編制規定監督和檢查，限期改正違反規定，嚴肅追究。

另外，夏小方說，這項改革的南京大部門探索的逐步深入，未來，隨著經濟和社會的發展和改革，通過實際操作和效果的實踐經驗，同時也進一步調整完善，這項改革將是一個動態的過程。

17個部門新成立的，形成了市經濟和信息化委員會進行協調的責任，促進工業經濟的發展，小型和中小型企業的發展，以及信息技術。不再保留市經委，鄉鎮企業管理局，不再保留市郊區中小企業局牌子。

2，組建住房和城鄉建設委員會，承辦城市和農村基礎設施建設，環境建設，住房保障和促進發展的建築行業的責任。市建委，市建築工程局不再保留。

形成了市住房保障和房地產管理局，市房屋管理局，住房和城鄉建設委員會的市政管理，不再保留。

3，組建市人力資源和社會保障局承擔的人員，公務員管理，促進就業，勞動權益保護和改善社會保障體系的責任。不再保留市人事局，市勞動和社會保障局，城市規劃委員會聯席位於市人事局辦公室單獨的一組列市委機構序列，無論是市政機構和工作機構，市委，市政府。

4，南京，江蘇省食品葯品監督管理局省級垂直管理機構的市政府工作部門，更名為美國食品和葯物政府在南京，承擔食品葯品安全監管的責任。

5，形成城市管理，品牌掛市城市管理行政執法局承擔的城市管理。不再保留市環境局，市政公用局，市園林局。

6，組建市交通運輸局。城鄉交通的發展承擔責任。不再保留市交通局，市港口管理局品牌。

7，形成市農委，市林業局承諾的品牌，統籌協調發展的責任，農業和農村經濟發展。不再保留市農林局，市農業資源開發辦公室，不再保留市政府農村經濟，在的市級農村集體資產管理辦公室，農業機械管理局，市教育局辦公室畜牧獸醫局，市蔬菜品牌。

8，市商務局，市糧食局的牌子掛形成的責任，為推進貿易一體化和現代服務業的發展。不再保留對外貿易經濟合作局，市商業貿易局，市糧食局。

9，組建市旅遊園林局採取協調的一體化的旅遊資源，促進旅遊業，旅遊行業管理和景觀管理責任的發展。不再保留市旅遊局。

10，市投資促進委員會的形成。紅城市發展區，協調和管理辦公室，市港口管理局辦公室，市私人辦公室的經濟發展品牌。開展的合作，協調城市的投資，促進發展的私人經濟，港口的協調服務的責任。不再保留的市港口管理局品牌。

11，設立市金融發展辦公室，承擔協調促進本地金融業的發展，引導金融和資本市場的責任，以支持健康的，當地經濟的快速發展。

12區域合作和交流的職責分配到市發展和改革委員會，市經濟合作局，市發展和改革委員會掛市區域合作交流辦公室品牌不再保留經濟合作辦公室。

13，市科學技術局更名為市科學技術委員會，掛市知識產權局，市科學技術體制改革辦公室的品牌優勢，加強在該地區促進技術創新和科技資源統籌整合的職責。

14，董事會，監事會，加強對全市年度工作目標，實施的重大決策，專項整治工作和重大項目推進情況的督察。

15，城市民用防空辦公室掛市民防局牌子。

16，市外事辦公室更名為上海市委政府外事辦公室，掛市政府港澳事務辦公室的牌子。
17日，市國有資產監督管理委員會由市政府直屬特設機構調整為市政府工作部門。

（南京晨報申請中）

B. 足浴店工商局核准經營范圍有那些

您到市場監督管理局辦理營業執照時，他們的工作人員會主動為您核准經營范圍的。

C. 推薦工商管理入門書籍

1、《經濟學原理》是美國經濟學家N·格里高利·曼昆創作的經濟學著作，首次出版於1998年。《經濟學原理》從內容、體系結構到表述、體例都體現了「經濟學學生的入門教科書」定位；該書首次在美國出版時創造了經濟學著作賣價和暢銷數量的兩項吉尼斯世界紀錄。

2、《卓有成效的管理者》是2009年機械工業出版社出版的圖書，作者是（美）德魯克（Drucker，P.F）。 該書論述了一個管理者如何做到卓有成效。這本書是德魯克最著名的管理學著作之一。

3、《從優秀到卓越（珍藏版）》是2009年中信出版社出版的圖書，作者是（美） 柯林斯。該書描繪了優秀公司實現向卓越公司跨越的宏偉藍圖。

43、《基業長青》是2002年中信出版社出版的圖書，作者（美）詹姆斯·C·柯林斯、傑里·I·波拉斯。全書有數百個具體的例子，並被組織成了緊密的實用概念框架，能夠適用於各個層次的經理人與創業者。

5、《有效的管理者》（The Effective Executive)德魯克著。1967年出版。集中論述了一個管理者如何才能做到卓有成效。

(3)工商局李沐擴展閱讀：

卓有成效的管理者一般要具有6個特徵：

（1）重視目標和績效；只做正確的事情。

（2）一次只做一件事情，並只做最重要的事情；審慎設定自己的優先順序，隨時進行必要的檢討，拋棄過時的任務，或者推遲做次要的任務；恰當利用寶貴時間。

（3）創造新思想、遠景和理念；激勵他人作出各自的貢獻，提高整體的績效；建立一個有績效的團隊。

（4）在選用高層管理者時，注重出色的績效和正直的品格；充分集中人員的知識和技能，利用這些優勢達成組織的目標。

（5）增進溝通；有選擇性地搜集所需要的信息。

（6）只做有效的決策。該書後被譯成37種語言出版。

D. 杭州沐雨科技法人是誰這公司存在嗎急

杭州沐雨科技有限公司不存在，但杭州沐雨網路科技有限公司這個公司存在的，法人是：蔣森良
公司注冊地址在：杭州市濱江區江漢路1786號錢龍大廈1812室。
以上信息來自於浙江省杭州市工商局，不會有錯。查找不容易，望採納我的回答。

E. 向12315投訴一定要去工商局解決嗎

不一定要去工商局解決，12315的管轄范圍和權力大小都是有限制的，當超出限制時才肯定需要自己去工商局解決。

撥打12315注意的幾個問題：

1、當您的權益受到侵害，被投訴方屬於工商行政管理部門管轄時方可撥打12315投訴；

2、當您在消費過程中，你的合法權益受到侵害時可以撥打12315投訴；

3、當您發現假冒偽劣商品及制售假冒偽劣商品的「窩點」時可以撥打12315；

4、撥道12315電話後，請按工作人員的提示回答問題，如實說出投訴的事實、理由及投訴請求，並說出自己的姓名、地址、電話號碼或其他聯系方式和被申訴方的名稱、地址、電話。

5、另外拔打12315是收費的。

(5)工商局李沐擴展閱讀：

消費者投訴的受理原則

消費者協會接受消費者的投訴，實行以地域管轄為主，級別管轄為輔的原則：

（一） 對消費者的投訴，由被訴方所在地的縣級消費者協會或下屬分會處理；被訴方所在地與常住地不一致的，由常住地縣級消費者協會或下屬分會處理。

（二） 案情涉及兩個縣級轄區以上的，由共同的上一級（市級或省級）消費者協會處理。

（三） 案情涉及兩個市級協會轄區以上的，由省消費者協會處理；省消費者協會對已受理的投訴可以委託轄區內與案情有關聯的任何消費者協會處理。

（四） 省消費者協會收到的來信及網上投訴案件可以直接轉到當地消費者協會處理，對重大、疑難的投訴案件可以直接受理。

（五） 外籍消費者投訴國內經營者的，由被訴方所在地縣級消費者協會處理；省內消費者在上海、江蘇、香港、澳門地區消費引發的爭議，可以向消費者所在地消協投訴。

參考資料來源：網路-12315

F. 北京沐東知識產權代理有限公司怎麼樣

簡介：北京沐東知識產權代理有限公司（以下簡稱沐東知識產權）是經國家工商行政管理總局商標局授權指定，北京市工商行政管理局核准設立的具有專業資質從事商標代理的合法機構。沐東知識產權致力於幫扶個人、企業打造具有核心競爭力的專屬品牌商標，爭獲商標榮譽權；是為公民、企業提供全方位知識產權法律服務的專業機構。北京市沐東知識產權代理有限公司擁有一批專業知識扎實，實踐經驗豐富的商標代理人，知識產權顧問在這個信息飛速膨脹、科學技術發展日新月異的時代，對知識產權這種無形資產的保護顯的尤為重要。
法定代表人：劉志欣
成立時間：2013-08-01
注冊資本：50萬人民幣
工商注冊號：110114016139530
企業類型：有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址：北京市昌平區東小口鎮立湯路179號院2號樓8層220903

G. 自稱公安局的打電話過來說，我和一宗1220張志，詐騙案有關，說搜到一張和我身份證相關的工商銀行卡

大概率是騙子的。
首先，我自己的工作就經常跟公安打交道，愛人也是律師，按理不應該中招。

一開始，對方自稱是上海公安的，說需要我到公安局來一趟，協助調查，是用手機號碼打過來的。因為工作性質，有一點兒懷疑，但我以為是工作中的事情才沒有第一時間掛斷。

關於詐騙的，說有個罪犯用我的身份證在辦了一張銀行卡用於詐騙收錢用之類的，還給我科普法律，並且明確說出了我的身份證號和姓名，需要我證明與案件無關，然後說要我到上海公安做筆錄。我說我在北京，去不了。他說這個案件緊急，這個協助調查公安部北京下發的。他就讓我電話不要掛機，內部電話轉到北京，換了一個人，說用電話做筆錄。

樓主沒有經歷過這種事，但因為工作特殊。公安聯絡我協助調查的情況還是有的，所以有點兒被迷糊了。接下來，我就一直強調我沒有辦過這張卡，也說明辦銀行卡都很嚴格，都需要本人去，錄像，按指紋才可以。假公安又說，你有沒有辦理過工資卡。我說有。工資卡就不需要到銀行。我細細想一下，我們公司確實有過這樣的，不用到銀行就辦理。覺得有可能銀行把我信息泄露了。媽呀，我陷入了自證清白的死胡同了。期間，我愛人來接我，一直打我電話。騙子怕被識破，一直hold住我電話。我正要跟我愛人說這件事的時候，他說出於保密性，不能說，否則影響案件調查，言語間義正言辭，開始被唬住了。

由於無法在規定時間趕到北京公安局，一會兒有法院開庭作證，由於有濃重的口音，我聽不清，這可能也是我上當原因之一吧。他說，案件緊急，QQ聯絡，直播筆錄。一開始我用電腦登錄QQ，看到對方穿了警服，後來又關掉了。整個過程，我始終在自證清白，沒想太多。現在回想真是漏洞百出。通過QQ，還搞了直播錄屏，整個手機內容都暴露無遺。然後按照提示，對我的手機做了呼叫轉移，當時我不知道是呼叫轉移，只知道是一串數字，事後，我猜想他知道我的手機，身份證，電話10086操作了。期間，還讓我退出微信，很奇怪退出微信的時候，需要輸入密碼，真的第一次遇到。這個時候，他還是沒有提到任何轉賬。但是通過QQ錄屏直播，我的微信號碼是泄露。他還叫我暫時不要登錄 。QQ中，他還發了一張協助調查的公文給我，並且讓我念一遍。說轉賬到這種卡是一位67歲的老奶奶，孫子不管了，焚燒自殺了，利用了我的同情心。期間，對方還問我有幾台手機，估計是怕我跟愛人和外界接觸。

最後他說電話筆錄不能再公司和家裡做，要我找個其他的安靜無人打擾的地方，讓我去賓館酒店，沐足或者按摩的地方，我竟然還沒醒悟。我說我從來沒去過這些地方，也不知道怎麼去。然後我查了一下北京市公安局，離我辦公的地方很近。我就說，不再電話里說了，聽不清，我去公安局一趟面對面解釋。然後他說了一個地址，我搜了一下是公安局我現在回想當時我說我去公安局，他就已經斷線了，並且QQ拉黑了。聯絡不上了。去公安局之前，我還說公安局離我特別近，檢察院也很近。。。大概15分鍾就能到（北京公安也不清楚北京的遠近，這時候我應該醒了）。即使這么短的時間，他有足夠時間將我微信的錢和銀行的錢轉出。。去到北京公安局，真相就大白了。公安告訴我，這是電話詐騙，覺得很可笑。期間對方還問過我手機是什麼手機，我的是蘋果手機，可能種植不了木馬吧，但我很怕手機被控制，所有的信息都在別人掌握之中。我的一看手機有一個不明箭頭，非常緊張，別人打不進去電話，我以為手機中毒了。讓民警聯絡了10086，才知道是呼叫轉移。難怪滴滴司機說打我電話不通怎麼回事。我立馬取消了這個呼叫轉移了，電話也打通。後面我又馬上登錄微信。

最後，你們一定想知道，有沒有財產損失。我一看沒有呢，也沒顯示微信登錄。首先，詐騙犯可能覺得我不會去公安局，剛好公安局特別近，所以就去了。其次，微信即使登錄了，我的支付還有雙重密碼。指紋輸入＋密碼才能轉賬。最後，我大部分的金額都不在銀行卡上。。。最最最後不得不表揚一下蘋果手機，重重機關，估計不好操作吧。

樓主平時沒關注到這種詐騙，本人也不是很機靈，所以差點被騙，現在發帖提醒一下跟我一樣的人，小心這種詐騙電話。萬幸我最後沒有被騙，也希望大家都不會被騙到。

最後提示：

1、如果公安真的需要協助調查，不是座機打過來，就是直接上門抓人了。不會通過電話QQ來聯絡。

2、手機微信除了登錄密碼，一定要是設置進入支付頁面的密碼，才到支付密碼。

3、平常綁定手機的銀行卡，一定不要有太多錢。

H. 急！！！有關顧榮雙訴上海市工商行政管理局普陀分局 案件

顧榮雙不服上海市工商行政管理局普陀分局工商登記行政管理案
【案 由】 行政 -> 行政作為 -> 工商
行政種類 -> 行政登記
【案件字型大小】 (2003)滬二中行終字第308號 【審理法官】
【文書性質】 【審結日期】
【審理法院】 上海市第二中級人民法院 【審理程序】
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【全 文】
顧榮雙不服上海市工商行政管理局普陀分局工商登記行政管理案

【提示】

被訴具體行政行為適用了滬商委[2001]第63號文，認為原告所申請開業登記的「上海雙泉浴池」的場地不符合浴室開辦條件，作出了企業登記駁回通知。對於低位階的規范性文件，如與上位法不相抵觸，法院在審理行政案件時可以考慮，不能簡單地排斥其效力。

【票情】

原告（上訴人）：顧榮雙
被告（被上訴人）：上海市工商行政管理局普陀分局
2001年8月，原告與上海晟隆房地產發展有限公司簽訂了房屋租賃合同，租賃本市黃陵路×號C室二層及底層部分建築面積370平方米的商業用房。2001年7月31日，被告向原告出具了滬名稱預核（私）NO：03200107310041企業名稱預先核准通知書，同意預先核准名稱為「上海雙泉浴池」，名稱保留期自2001年7月31日—2002年1月30日。同年10月31日，上海市衛生局向原告（「上海雙泉浴池」）核發了滬衛公普字第0311006號上海市公共場所衛生許可證。同年11月12日，上海市公安局普陀分局防火監督處向「上海雙泉浴池」出具了滬公普消檢查[2001]第841號消防安全檢查意見書。2002年9月18日，上海市普陀區環境保護局作出了普環保審[2002]第491號關於雙泉浴池建設項目補辦環境影響報告表審批手續的審查意見，並要求協調好居民關系、避免產生環保矛盾。2003年3月10日，原告持上述文件，填寫了個人獨資企業設立申請書（出資額填寫為10萬元），向被告申請「上海雙泉浴池」個人獨資企業開業登記。被告經審查後，根據滬商委[2001]第63號《關於加強美容美發、沐浴業開業條件審核工作的通知》的規定，以場地不符合浴池開辦條件為由，作出了企業登記駁回通知的具體行政行為。2003年3月20日，原告申請行政復議。2003年5月12日，上海市工商行政管理局作出滬工商復決字（2003）第15號復議決定，予以維持。原告不服，遂訴至本院。
原告顧榮雙訴稱：原告作為「上海雙泉浴池」的投資人，在依法取得有關衛生、消防、環保部門的批准許可後，已符合法律規定開辦浴室的各種條件。被告駁回原告的企業開業登記申請，缺乏法律依據，嚴重侵犯了原告的合法權益，請求予以撤銷。
被告上海市工商行政管理局普陀分局辯稱：根據《中華人民共和國個人獨資企業法》第八條第（四）項的規定，設立個人獨資企業應當具備必要的生產經營條件。原告擬開設的「上海雙泉浴池」建築面積僅370平方米，不符合2001年4月23日上海市商業委員會、上海市工商行政管理局發布施行的滬商委[2001]第63號文附件2《上海市浴池業開業標准和技術要求（試行）》4．1．1「浴池（浴室、洗浴中心）經營服務場地面積不小於1 000平方米」的規定，故被告依據《個人獨資企業登記管理辦法》第五條「設立個人獨資企業應當具備《個人獨資企業法》第八條規定的條件」和第十一條「登記機關應當在收到本辦法第九條規定的全部文件之日起15日內，作出核准登記或者不予登記的決定。予以核準的發給營業執照；不予核準的，發給企業登記駁回通知書」等有關規定，對原告提出的「上海雙泉浴池」開業登記申請，經審查予以駁回。被告的具體行政行為正確合法，要求予以維持。

【審判】

一審法院經審理認為：根據《個人獨資企業登記管理辦法》第四條第四款「市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負責本轄區內的個人獨資企業登記」的規定，被告具有執法主體資格。被告在2003年3月10日收到原告的個人獨資企業設立申請書及文件後，於當天作出企業登記駁回通知，符合《個人獨資企業登記管理辦法》第九條、第十一條關於執法程序的規定。依照《個人獨資企業法》第八條的規定，設立個人獨資企業應當具備五項條件，其中之一是有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。何謂「必要的生產經營條件」，法律法規對此沒有明確。從文義上而言，必要是指不可缺少的意思。上海市商業委員會和上海市工商行政管理局作為政府職能部門，基於法律法規對開辦沐浴業應該具備的必要的生產經營條件沒有具體規定的情況下，出於本市行政管理和相關行業發展的需要，所制定的滬商委[2001]第63號規范性文件具有行政法律效力，該文發布之日起即對不特定人具有約束力。被告適用滬商委[2001]第63號文的規定對原告提出的個人獨資企業登記申請進行審核，與法律法規不相抵觸，並無不當。本案中，原告租賃本市黃陵路×號C室二層及底層部分建築面積370平方米的商業用房擬開辦浴池，顯然不能滿足浴池（浴室、洗浴中心）經營服務場地面積不小於1 000平方米這一不可缺少的生產經營條件，不符合登記的條件。故被告作出企業登記駁回通知的具體行政行為與法不悖。本案中，原告提出其他浴池經營服務場地面積也沒有達到標准而被告頒發營業執照的異議，與本栗並無法律上的關聯，不能作為原告訴訟請求成立的依據。需要指出的是，根據《個人獨資企業法》第四條規定，個人獨資企業從事經營活動必須遵守法律、行政法規，遵守誠實信用原則，不得損害社會公共利益。在原告經營浴池與相鄰住宅樓中的居民之間存在爭議的情況下，被告對原告的浴池不予企業登記更存在行政管理的適當性。據此，依照最高人民法院《關於執行＜中華人民共和國行政訴訟法＞若干問題的解釋》第五十六條第（四）項之規定，判決駁回原告顧榮雙的訴訟請求。
一審判決後，原告顧榮雙不服提起上訴。
上訴人顧榮雙訴稱：上海市商業委員會不具有立法權，所制定的滬商委[2001]第63號文也沒有按照《上海市制定地方性法規條例》的規定，在指定的報刊上發布，因而無效。滬商委[2001]第63號文及附件只對行業的會員有效，對顧榮雙不具有法律上的約束力。上海市工商行政管理局普陀分局駁回顧榮雙的企業開業登記申請，缺乏法律依據，嚴重侵犯了顧榮雙的合法權益。故請求撤銷原審判決並支持一審中的訴訟請求。
被上訴人上海市工商行政管理局普陀分局辯稱：請求駁回上訴人的上訴請求，維持原審判決。
二審法院經審理認為：被上訴人上海市工商行政管理局普陀分局系轄區內個人獨資企業登記的行政管理機關。其對上訴人顧榮雙作出的企業登記駁回通知執法程序合法。被上訴人適用的滬商委[2001]第63號文系由上海市人民政府的職能部門上海市商業委員會及上海市工商行政管理局於2001年4月共同發布，其作為當時主管本市商業的行政機關可以發布有關規范行業政策方面的規范性文件。鑒於法律法規對「必要的生產經營條件」未作出明確規定，上海市商業委員會等出於對本市行政管理和相關行業運行發展的需要，確定浴池經營服務場所面積不小於1 000平方米，並未與法律規定相抵觸，且該規定已經公布。該第63號文件作為合法有效的規范性文件，可以作為本市工商行政管理部門認定相關行業必要生產條件的依據。被上訴人認定顧榮雙於2003年3月申請開辦的浴池面積為370平方米，不符合當時具有法律效力的第63號文規定的面積標准，缺乏必要的生產經營條件，據此向顧榮雙作出企業駁回通知屬認定事實清楚，適用法律正確。上訴人的上訴請求缺乏事實證據及法律依據，法院不予支持。原審法院認為顧榮雙經營浴室與相鄰居民存在爭議，故不予登記存在適當性，因普陀工商分局所作企業登記駁回通知未認定上訴人與相鄰居民是否存在爭議，故該內容不涉及本案合法性審查的范圍。原審法院判決駁回顧榮雙的訴訟請求，並無不當。據此，根據《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項之規定，判決：駁回上訴，維持原判。

一審判決書：上海市普陀區人民法院（2003）普行初字第56號。
一審法院合議庭組成人員
審判長：夏舒；代理審判員：張文忠、朱曉文。
二審判決書：上海市第二中級人民法院（2003）滬二中行終字第308號。
二審法院合議庭組成人員
審判長：王朝暉；代理審判員：田華、周華。

案例提供單位：上海市普陀區人民法院
編寫人：張文忠

I. 韶關市 億利達機械集團 是不是騙子

如果你遇到以下情況，請立即提高警惕，以免進一步上當受騙：

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瑪德，在360上提問，被抓了尼瑪活該