工商局雙隨機抽查清單

① 工商局企業雙隨機抽查是什麼意思

「雙隨機」抽查就是建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。

建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段，對「雙隨機」抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。

配合「雙隨機」抽查的，還有一公開政策。「雙隨機、一公開」需要在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

「雙隨機、一公開」是國務院辦公廳於2015年8月發布的《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。

「雙隨機、一公開」的全面推開將為科學高效監管提供新思路，為落實黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務改革的戰略部署提供重要支撐。

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「雙隨機、一公開」推行背景

從根本上說，市場機制本身無法解決自然壟斷、外部性、公共產品供給不足和信息不對稱等「市場失靈」問題。

政府監管，即政府為矯正市場失靈在市場機制框架內，基於法律制定相關規范標准，對市場主體經濟活動及伴隨其經濟活動而產生的社會問題進行的干預和調控行為。然而，政府監管可能存在以下幾種「失靈」風險：

首先，過度監管可能導致監管成本（主要指監管機構運行成本和企業因此增加的成本）大於監管收益（如市場環境改善），從而導致整體福利降低。

例如，我國當前監管工作存在著檢查任性、執法擾民等問題，企業疲於應付各種檢查，負擔大大增加，一些小規模創新型企業甚至因此被扼殺。

其次，企業、監管機構及各級政府間復雜的利益博弈，可能導致「監管俘獲」。

例如，有些執法人員與企業形成了「貓鼠共謀」的利益鏈條，監管人員利用執法尋租，企業利用處罰行賄，造成人情監管、選擇性執法，嚴重損害了公平競爭的市場環境。

最後，企業相對於監管機構的「信息優勢」，可能導致監管部門無法實現有效監管。

目前，我國監管部門在實際工作中常常受困於信息缺失，但在信息收集方面又面臨著技術、方法、人力、物力等條件限制，使得高水平、高效率的監管幾乎不可能實現。

同時，尚未完善的監管信息系統也使公眾難以全面獲得企業信息，難以發揮社會監督作用，政府監管「單打獨斗」局面也因此難以改變。

② 工商雙隨機抽查查稅務嗎

查稅務，企業年報抽查是指工商局為了保證企業上一年度申報數據的准確性和真實性，每年9月左右會委託事務所對年報進行隨機抽查，被抽查到的企業需根據要求提供相關資料提交至工商所，一般需要以下資料：
1.上一年度的資產負債表、利潤表、科目余額表或審計報告；
2.截至本年上月的資產負債表、利潤表、科目余額表；
3.員工工資表；
4.上一年度的納稅證明。
【拓展資料】
稅務隨機抽查中存在的問題
（一）取證程序不規范
1、不按規定程序。在調查取證中，常常會出現檢查人員未能嚴格按照《稅務稽查工作規程》操作取證，在程序上能簡就簡，草草了事。如調取賬簿、記賬憑證和報表等有關資料時，未按照第二十五條之規定向被查對象出具《調取賬簿資料通知書》，或未填寫《調取賬簿資料清單》並交納稅人核對後簽章確認。
2、未履行簽字。一些稅務稽查幹部忘記讓證據提供人簽字的情況時有發生，如提取證據材料納稅人賬簿和記賬憑證等的復製件時，未讓提供人在復印件上簽字；再如檢查人員對納稅人的詢問筆錄，未能讓陳述人或者證人簽章和捺指印，一旦陳述人不承認某些事實時將無從查證，導致該條證據失效。
（二）取證方式相對單一
1、案件取證方法簡單。按照《稅收征管法》的規定，稅務機關在對納稅人進行稅務檢查時，可以行使查賬權、實地檢查權、責成提供資料權、詢問權、商品貨物流通環節檢查權、存款賬戶和儲蓄存款的查詢權等。
但是，目前稅務機關在檢查中經常運用的主要是查賬、詢問和實地檢查的方式，未能充分使用《征管法》規定的七種取證方式。
2、認定案件事實的證據不足。一方面，根據《行政訴訟法》規定，證據類型包括書證、物證、視聽資料、證人證詞、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄等多種；另一方面，依據《稅收徵收管理法》規定，稅務機關可以對與案件有關的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相和復制。

③ 雙隨機檢查內容有什麼

法律分析：一、隨機抽取檢查對象。各級市場監管部門要按照年度抽查工作計劃的安排逐批次抽取檢查對象。

二、隨機抽取執法檢查人員，各級市場監管部門負責本轄區執法檢查人員的匹配工作。

法律依據：《國務院關於在市場監管領域全面推行部門聯合「雙隨機、一公開」監管的意見》第一條 （三）在發揮「雙隨機、一公開」監管日常性、基礎性作用的同時，對涉及重點領域食品葯品、產品質量安全和特種設備安全，未列入抽查事項清單的事項，按照現有方式嚴格監管。對通過投訴舉報、轉辦交辦發現的違法違規個案線索，要及時進行檢查、處置。對通過監測途徑發現的普遍性問題和突出風險，在開展有針對性的檢查時，要貫徹「雙隨機、一公開」的理念，根據實際情況確定抽查行業、抽查區域及抽查比例，嚴防系統性、區域性風險。

④ 雙隨機抽查檢查什麼內容

雙隨機抽查檢查內容是企業登記事項和公示信息。「雙隨機」抽查是工商、市場監管部門在新形勢下對市場主體監督檢查的重要方式。企業登記事項主要檢查內容是：
1、營業執照規范使用情況；
2、名稱規范使用情況；
3、經營期限；
4、經營范圍中無需審批經營項目的檢查；
5、經營場所的檢查；
6、注冊資本實繳情況的檢查；
7、法定代表人任職情況；
8、法定代表人、自然人股東身份的真實性。
《中華人民共和國市場主體登記管理條例》
第二十一條
申請人申請市場主體設立登記，登記機關依法予以登記的，簽發營業執照。營業執照簽發日期為市場主體的成立日期。
法律、行政法規或者國務院決定規定設立市場主體須經批準的，應當在批准文件有效期內向登記機關申請登記。第二十八條
市場主體變更登記涉及營業執照記載事項的，登記機關應當及時為市場主體換發營業執照。

⑤ 雙隨機一公開主要檢查什麼

法律分析：「雙隨機、一公開」，是指在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開的一種市場監管模式，主要是對市場的監管和檢查。檢查對象由市場監管總局各相關司局建立各領域統一的檢查對象名錄庫，檢查對象名錄庫既可以包括企業、個體工商戶等市場主體和其他主體，也可以包括產品、項目、行為等。隨機抽查事項分為一般檢查事項和重點檢查事項。重點檢查事項針對安全、質量、公共利益等重要領域，抽查比例不設上限；抽查比例高的，可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項針對一般監管領域，抽查比例應根據監管實際情況嚴格進行限制。抽查事項清單由總局和各省（區、市）市場監管部門編制。

法律依據：《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》 二、大力推廣隨機抽查監管 （二）建立「雙隨機」抽查機制。要建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段，對「雙隨機」抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。 三、加快配套制度機制建設 （一）抓緊建立統一的市場監管信息平台。加快政府部門之間、上下之間監管信息的互聯互通，依託全國企業信用信息公示系統，整合形成統一的市場監管信息平台，及時公開監管信息，形成監管合力。

《市場監管總局關於全面推進「雙隨機、一公開」監管工作的通知》 二、統一各項制度 （一）統一編制隨機抽查事項清單。 按照市場監管職能整合的要求，總局編制《市場監管總局隨機抽查事項清單》（以下簡稱《清單》）。各省（區、市）市場監管部門要依據《清單》，梳理本省級地方性法規、政府規章和依據《行政處罰法》第十六條第一款規定交由市場監管部門行使的監管執法事項，增加相應內容，制定省級抽查事項清單。 隨機抽查事項分為一般檢查事項和重點檢查事項。重點檢查事項針對安全、質量、公共利益等重要領域，抽查比例不設上限；抽查比例高的，可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項針對一般監管領域，抽查比例應根據監管實際情況嚴格進行限制。總局和各省（區、市）市場監管部門可以根據法律法規規章修訂和工作實際情況對《清單》等進行動態調整，並及時通過相關網站和平台向社會公開。 （二）統一建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。 總局各相關司局要結合監管特點和需要，統籌建立各領域統一的檢查對象名錄庫，並實現動態更新，做到「底數清」。檢查對象名錄庫既可以包括企業、個體工商戶等市場主體和其他主體，也可以包括產品、項目、行為等。涉及市場主體的檢查對象名錄庫應依託國家企業信用信息公示系統（以下簡稱「公示系統」）建立。各省（區、市）市場監管部門要配合做好檢查對象名錄庫建設。

⑥ 工商局企業雙隨機抽查是什麼意思

雙隨機抽查就是工商管理機關在開展市場監管中建立和實施的「隨機抽取檢查回對象、隨機選派答檢查人員」的日常監督檢查制度。

⑦ 雙隨機檢查內容

法律分析：雙隨機抽查就是工商管理機關在開展市場監管中建立和實施的「隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員」的日常監督檢查制度。

法律依據：《個體工商戶條例》 第五條 工商行政管理部門和縣級以上人民政府其他有關部門應當依法對個體工商戶實行監督和管理。個體工商戶從事經營活動，應當遵守法律、法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府及其有關部門依法實施的監督。

⑧ 雙隨機一公開內容是什麼

法律分析：「雙隨機、一公開」，即在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

法律依據：《市場監管總局關於全面推進「雙隨機、一公開」監管工作的通知》二、統一各項制度

（一）統一編制隨機抽查事項清單。

按照市場監管職能整合的要求，總局編制《市場監管總局隨機抽查事項清單》（以下簡稱《清單》）。各省（區、市）市場監管部門要依據《清單》，梳理本省級地方性法規、政府規章和依據《行政處罰法》第十六條第一款規定交由市場監管部門行使的監管執法事項，增加相應內容，制定省級抽查事項清單。

隨機抽查事項分為一般檢查事項和重點檢查事項。重點檢查事項針對安全、質量、公共利益等重要領域，抽查比例不設上限；抽查比例高的，可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項針對一般監管領域，抽查比例應根據監管實際情況嚴格進行限制。總局和各省（區、市）市場監管部門可以根據法律法規規章修訂和工作實際情況對《清單》等進行動態調整，並及時通過相關網站和平台向社會公開。

（二）統一建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。

總局各相關司局要結合監管特點和需要，統籌建立各領域統一的檢查對象名錄庫，並實現動態更新，做到「底數清」。檢查對象名錄庫既可以包括企業、個體工商戶等市場主體和其他主體，也可以包括產品、項目、行為等。涉及市場主體的檢查對象名錄庫應依託國家企業信用信息公示系統（以下簡稱「公示系統」）建立。各省（區、市）市場監管部門要配合做好檢查對象名錄庫建設。

各省（區、市）市場監管部門要建立本省各級市場監管部門執法檢查人員名錄庫，包括各業務條線所有行政執法類公務員、具有行政執法資格的工作人員，並按照執法資質、業務專長進行分類標注，提高工作效率。對特定領域的抽查，還可吸收檢測機構、科研院所、行業專家等參與，通過提供專家咨詢意見等方式輔助工作，滿足專業性抽查的需要。

（三）統一制定隨機抽查工作規范。

總局適時制定抽查工作指引，對《清單》包含的各類抽查事項逐一明確檢查內容、方法和工作要求。各省（區、市）市場監管部門可以根據實際情況制定完善抽查工作細則，就抽取方法、檢查流程、審批許可權、公示程序、歸檔方式等作出明確規定。

（四）統一監管工作信息化平台建設。

各省（區、市）市場監管部門要積極推進統一的「雙隨機、一公開」監管平台建設。2019年底前初步實現涉及各類市場主體的雙隨機抽查依託公示系統統一進行。通過信息化手段提高雙隨機抽查的規范化、專業化，實現全過程留痕。暢通數據歸集路徑，確保各類專業性抽查檢查結果及時有效歸集至相應市場主體名下。

⑨ 市場監管總局2020年度雙隨機,一公開中的二庫和一瓶單,各指什麼

一單」指隨機抽查事項清單；「兩庫」指市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫。
「雙隨機、一公開」，即在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。「一單」指隨機抽查事項清單；「兩庫」指市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫。
國家市場監督管理總局貫徹落實黨中央關於市場監督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導。