⑴ 《工商行政管理法》的內容
工商行政管理所條例
第一條 為了加強工商行政管理所(以下簡稱工商所)的組織建設,使工商所工作規范化、制度化,更好地發揮工商行政管理的職能作用,制定本條例。
第二條 工商所是區、縣(含縣級市,下同)工商行政管理局(以下簡稱區、縣工商局)的派出機構。工商所的人員編制、經費開支、幹部管理和業務工作等由區、縣工商局直接領導和管理。
第三條 工商所的基本任務是:依據法律、法規的規定,對轄區內的企業、個體工商戶和市場經濟活動進行監督管理,保護合法經營,取締非法經營,維護正常的經濟秩序。
第四條 工商所按經濟區域設立。
工商所的設立,由區、縣工商局根據轄區大小、經濟發展情況和管理任務需要,提出具體方案,報區、縣人民政府批准。
第五條 工商所設所長一人;任務較多的,設副所長一至二人;工作人員若幹人。
工商所實行所長負責制。
第六條 工商所的職責包括:
(一)辦理轄區內由區、縣工商局登記管理的企業的登記初審和年檢、換照的審查手續,並對區、縣工商局核准登記的企業進行監督管理;
(二)管理轄區內的集貿市場,監督集市貿易經濟活動;
(三)監督檢查轄區內經濟合同的訂立及履行,調解經濟合同糾紛;
(四)受理、初審、呈報轄區內個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項,對個體工商戶的生產經營活動進行監督管理;
(五)指導轄區內企業事業單位、個體工商戶正確申請商標注冊,並對其使用商標進行監督管理;
(六)對轄區內設置、張貼的廣告進行監督管理;
(七)按規定收取、上繳各項工商收費及罰沒款物;
(八)宣傳工商行政管理法律、法規和有關政策;
(九)法律、法規規定的其他工商行政管理職責。
第七條 工商所的具體工作范圍,由區、縣工商局依照工商行政管理的有關法律、法規和規章的規定,根據轄區內管理工作的實際需要,在前條所列職責范圍內予以確定,並報上一級工商行政管理機關備案。
第八條 工商所的具體行政行為是區、縣工商局的具體行政行為,但有下列情況之一的,工商所可以以自己的名義作出具體行政行為:
(一)對個體工商戶違法行為的處罰;
(二)對集市貿易中違法行為的處罰;
(三)法律、法規和規章規定工商所以自己的名義作出的其他具體行政行為。
前款第(一)、(二)項處罰不包括吊銷營業執照。
第九條 工商所應當建立健全監督管理和行政執法的工作程序,公開辦事制度和辦事結果,接受群眾監督,做到公正嚴明,管理有章,處罰有據,廉潔奉公。
第十條 工商所應當建立健全崗位責任制,對工作人員的德、能、勤、績進行定期考核,並將考核情況作為任職、獎勵、晉升的主要依據。
第十一條 工商所應當建立健全財務管理和監督制度,配備專職財務人員。各項工商收費和罰沒物資、現金、票證,應當分別登記造冊,按規定處理。
工商所的費用開支,按有關財務規定執行。
第十二條 工商所應當建立健全內勤工作制度。各類文件和資料應當及時登記歸檔;認真處理來信來訪;嚴格執行用印製度。
第十三條 工商所工作人員必須清正廉潔,秉公執法,不得以權謀私,索賄受賄。
第十四條 工商所工作人員必須嚴格遵守國家及有關部門制定的政府機關工作人員的各項紀律、守則,積極工作,忠於職守。
第十五條 工商所工作人員執行公務時必須按規定著裝,儀表莊重,待人禮貌。
第十六條 工商所工作人員在工作中取得突出成績的,工商所可提請區、縣工商局給予獎勵。對違紀違法的,由區、縣工商局依照國家有關規定給予處分;情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十七條 工商行政管理系統的其他專業所、隊、站參照本條例規定執行。
第十八條 本條例由國家工商行政管理局負責解釋。
第十九條 本條例自發布之日起施行。
⑵ 十八屆四中全會工商局機構改革方案
根據省(市縣抄)工商局《關於工商系襲統機構改革實施工作的指導意見》和機構改革動員會議精神,結合工商局實際,制定本實施方案。
組織領導這次機構改革,時間緊,任務重,必須加強領導,統籌指揮和調度系統機構改革各項工作。工商局決定,成立以黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各機關股室負責人為成員的機構改革領導小組。領導小組下設資產移交、檔案移交、職能調整和紀律保障四個工作組,由工商局班子成員牽頭任組長,抽調專門人員分別組織實施資產和檔案移交、職能和管片調整、人事調動人員以及紀律監督檢查工作。各專門工作組要嚴格按照財務管理、檔案管理等制度規定和組織人事紀律要求,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,做到規范操作、穩妥操作和友情操作,確保在機構改革期間國有資產不流失、工作檔案不丟失,確保工作人員及時到崗到位、及時接管工作資料、及時投身於工作。
⑶ 中國工商法 全部法律條例
我國沒有《工商法》,關於銷售法律條例,可以參照《中華人民共和國合同法》,由於篇幅過長,第七章至二十三章請登錄政府網站查詢(詳見參考資料),第一章至第六章條款如下:
第一章一般規定
第一條為了保護合同當事人的合法權益,維護社會經濟秩序,促進社會主義現代化建設,制定本法。
第二條本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。
婚姻、收養、監護等有關身份關系的協議,適用其他法律的規定。
第三條合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方。
第四條當事人依法享有自願訂立合同的權利,任何單位和個人不得非法干預。
第五條當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。
第六條當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。
第七條當事人訂立、履行合同,應當遵守法律、行政法規,尊重社會公德,不得擾亂社會經濟秩序,損害社會公共利益。
第八條依法成立的合同,對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更或者解除合同。
依法成立的合同,受法律保護。
第二章合同的訂立
第九條當事人訂立合同,應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。
當事人依法可以委託代理人訂立合同。
第十條當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。
法律、行政法規規定採用書面形式的,應當採用書面形式。當事人約定採用書面形式的,應當採用書面形式。
第十一條書面形式是指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式。
第十二條合同的內容由當事人約定,一般包括以下條款:
(一)當事人的名稱或者姓名和住所;
(二)標的;
(三)數量;
(四)質量;
(五)價款或者報酬;
(六)履行期限、地點和方式;
(七)違約責任;
(八)解決爭議的方法。
當事人可以參照各類合同的示範文本訂立合同。
第十三條 當事人訂立合同,採取要約、承諾方式。
第十四條要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應當符合下列規定:
(一)內容具體確定;
(二)表明經受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。
第十五條要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等為要約邀請。
商業廣告的內容符合要約規定的,視為要約。
第十六條要約到達受要約人時生效。
採用數據電文形式訂立合同,收件人指定特定系統接收數據電文的,該數據電文進入該特定系統的時間,視為到達時間;
未指定特定系統的,該數據電文進入收件人的任何系統的首次時間,視為到達時間。
第十七條要約可以撤回。撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。
第十八條要約可以撤銷。撤銷要約的通知應當在受要約人發出承諾通知之前到達受要約人。
第十九條有下列情形之一的,要約不得撤銷:
(一)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;
(二)受要約人有理由認為要約是不可撤銷的,並已經為履行合同作了准備工作。
第二十條有下列情形之一的,要約失效:
(一)拒絕要約的通知到達要約人;
(二)要約人依法撤銷要約;
(三)承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾;
(四)受要約人對要約的內容作出實質性變更。
第二十一條 承諾是受要約人同意要約的意思表示。
第二十二條承諾應當以通知的方式作出,但根據交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。
第二十三條承諾應當在要約確定的期限內到達要約人。
要約沒有確定承諾期限的,承諾應當依照下列規定到達:
(一)要約以對話方式作出的,應當即時作出承諾,但當事人另有約定的除外;
(二)要約以非對話方式作出的,承諾應當在合理期限內到達。
第二十四條要約以信件或者電報作出的,承諾期限自信件載明的日期或者電報交發之日開始計算。信件未載明日期的,自投寄該信件的郵戳日期開始計算。要約以電話、傳真等快速通訊方式作出的,承諾期限自要約到達受要約人時開始計算。
第二十五條 承諾生效時合同成立。
第二十六條 承諾通知到達要約人時生效。承諾不需要通知的,根據交易習慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效。
採用數據電文形式訂立合同的,承諾到達的時間適用本法第十六條第二款的規定。
第二十七條承諾可以撤回。撤回承諾的通知應當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人。
第二十八條受要約人超過承諾期限發出承諾的,除要約人及時通知受要約人該承諾有效的以外,為新要約。
第二十九條受要約人在承諾期限內發出承諾,按照通常情形能夠及時到達要約人,但因其他原因承諾到達要約人時超過承諾期限的,除要約人及時通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外,該承諾有效。
第三十條承諾的內容應當與要約的內容一致。受要約人對要約的內容作出實質性變更的,為新要約。有關合同標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等的變更,是對要約內容的實質性變更。
第三十一條承諾對要約的內容作出非實質性變更的,除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內容作出任何變更的以外,該承諾有效,合同的內容以承諾的內容為准。
第三十二條當事人採用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。
第三十三條當事人採用信件、數據電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認書。簽訂確認書時合同成立。
第三十四條承諾生效的地點為合同成立的地點。
採用數據電文形式訂立合同的,收件人的主營業地為合同成立的地點;沒有主營業地的,其經常居住地為合同成立的地點。當事人另有約定的,按照其約定。
第三十五條當事人採用合同書形式訂立合同的,雙方當事人簽字或者蓋章的地點為合同成立的地點。
第三十六條法律、行政法規規定或者當事人約定採用書面形式訂立合同,當事人未採用書面形式但一方已經履行主要義務,對方接受的,該合同成立。
第三十七條採用合同書形式訂立合同,在簽字或者蓋章之前,當事人一方已經履行主要義務,對方接受的,該合同成立。
第三十八條國家根據需要下達指令性任務或者國家訂貨任務的,有關法人、其他組織之間應當依照有關法律、行政法規規定的權利和義務訂立合同。
第三十九條採用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務,並採取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。
格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定,並在訂立合同時未與對方協商的條款。
第四十條格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規定情形的,或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、 排除對方主要權利的,該條款無效。
第四十一條對格式條款的理解發生爭議的,應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應當作出不利於提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應當採用非格式條款。
第四十二條當事人在訂立合同過程中有下列情形之一,給對方造成損失的,應當承擔損害賠償責任:
(一)假借訂立合同,惡意進行磋商;
(二)故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況;
(三)有其他違背誠實信用原則的行為。
第四十三條當事人在訂立合同過程中知悉的商業秘密,無論合同是否成立,不得泄露或者不正當地使用。泄露或者不正當地使用該商業秘密給對方造成損失的,應當承擔損害賠償責任。
第三章合同的效力
第四十四條依法成立的合同,自成立時生效。
法律、行政法規規定應當辦理批准、登記等手續生效的,依照其規定。
第四十五條當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。附解除條件的合同,自條件成就時失效。
當事人為自己的利益不正當地阻止條件成就的,視為條件已成就;不正當地促成條件成就的,視為條件不成就。
第四十六條當事人對合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同,自期限屆至時生效。附終止期限的合同,自期限屆滿時失效。
第四十七條限制民事行為能力人訂立的合同,經法定代理人追認後,該合同有效,但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應而訂立的合同,不必經法定代理人追認。
相對人可以催告法定代理人在一個月內予以追認。法定代理人未作表示的,視為拒絕追認。合同被追認之前,善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。
第四十八條行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止後以被代理人名義訂立的合同,未經被代理人追認,對被代理人不發生效力,由行為人承擔責任。
相對人可以催告被代理人在一個月內予以追認。被代理人未作表示的,視為拒絕追認。合同被追認之前,善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。
第四十九條行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止後以被代理人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有代理權的,該代理行為有效。
第五十條法人或者其他組織的法定代表人、負責人超越許可權訂立的合同,除相對人知道或者應當知道其超越許可權的以外,該代錶行為有效。
第五十一條無處分權的人處分他人財產,經權利人追認或者無處分權的人訂立合同後取得處分權的,該合同有效。
第五十二條有下列情形之一的,合同無效:
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的;
(四)損害社會公共利益;
(五)違反法律、行政法規的強制性規定。
第五十三條合同中的下列免責條款無效:
(一)造成對方人身傷害的;
(二)因故意或者重大過失造成對方財產損失的。
第五十四條下列合同,當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷:
(一)因重大誤解訂立的;
(二)在訂立合同時顯失公平的。
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。
當事人請求變更的,人民法院或者仲裁機構不得撤銷。
第五十五條有下列情形之一的,撤銷權消滅:
(一)具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內沒有行使撤銷權;
(二)具有撤銷權的當事人知道撤銷事由後明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。
第五十六條無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
第五十七條合同無效、被撤銷或者終止的,不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力。
第五十八條合同無效或者被撤銷後,因該合同取得的財產,應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。
第五十九條當事人惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的,因此取得的財產收歸國家所有或者返還集體、第三人。
第四章合同的履行
第六十條當事人應當按照約定全面履行自己的義務。
當事人應當遵循誠實信用原則,根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務。
第六十一條合同生效後,當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的,可以協議補充;不能達成補充協議的,按照合同有關條款或者交易習慣確定。
第六十二條當事人就有關合同內容約定不明確,依照本法第六十一條的規定仍不能確定的,適用下列規定:
(一)質量要求不明確的,按照國家標准、行業標准履行;沒有國家標准、行業標準的,按照通常標准或者符合合同目的的特定標准履行。
(二)價款或者報酬不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應當執行政府定價或者政府指導價的,按照規定履行。
(三)履行地點不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產的,在不動產所在地履行;其他標的,在履行義務一方所在地履行。
(四)履行期限不明確的,債務人可以隨時履行,債權人也可以隨時要求履行,但應當給對方必要的准備時間。
(五)履行方式不明確的,按照有利於實現合同目的的方式履行。
(六)履行費用的負擔不明確的,由履行義務一方負擔。
第六十三條執行政府定價或者政府指導價的,在合同約定的交付期限內政府價格調整時,按照交付時的價格計價。逾期交付標的物的,遇價格上漲時,按照原價格執行;價格下降時,按照新價格執行。逾期提取標的物或者逾期付款的,遇價格上漲時,按照新價格執行;價格下降時,按照原價格執行。
第六十四條當事人約定由債務人向第三人履行債務的,債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定,應當向債權人承擔違約責任。
第六十五條當事人約定由第三人向債權人履行債務的,第三人不履行債務或者履行債務不符合約定,債務人應當向債權人承擔違約責任。
第六十六條當事人互負債務,沒有先後履行順序的,應當同時履行。一方在對方履行之前有權拒絕其履行要求。一方在對方履行債務不符合約定時,有權拒絕其相應的履行要求。
第六十七條當事人互負債務,有先後履行順序,先履行一方未履行的,後履行一方有權拒絕其履行要求。先履行一方履行債務不符合約定的,後履行一方有權拒絕其相應的履行要求。
第六十八條應當先履行債務的當事人,有確切證據證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:
(一)經營狀況嚴重惡化;
(二)轉移財產、抽逃資金,以逃避債務;
(三)喪失商業信譽;
(四)有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。
當事人沒有確切證據中止履行的,應當承擔違約責任。
第六十九條當事人依照本法第六十八條的規定中止履行的,應當及時通知對方。對方提供適當擔保時,應當恢復履行。中止履行後,對方在合理期限內未恢復履行能力並且未提供適當擔保的,中止履行的一方可以解除合同。
第七十條債權人分立、合並或者變更住所沒有通知債務人,致使履行債務發生困難的,債務人可以中止履行或者將標的物提存。
第七十一條債權人可以拒絕債務人提前履行債務,但提前履行不損害債權人利益的除外。
債務人提前履行債務給債權人增加的費用,由債務人負擔。
第七十二條債權人可以拒絕債務人部分履行債務,但部分履行不損害債權人利益的除外。
債務人部分履行債務給債權人增加的費用,由債務人負擔。
第七十三條因債務人怠於行使其到期債權,對債權人造成損害的,債權人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務人的債權,但該債權專屬於債務人自身的除外。
代位權的行使范圍以債權人的債權為限。債權人行使代位權的必要費用,由債務人負擔。
第七十四條因債務人放棄其到期債權或者無償轉讓財產,對債權人造成損害的,債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。債務人以明顯不合理的低價轉讓財產,對債權人造成損害,並且受讓人知道該情形的,債權人也可以請求人民法院撤銷債務人的行為。
撤銷權的行使范圍以債權人的債權為限。債權人行使撤銷權的必要費用,由債務人負擔。
第七十五條撤銷權自債權人知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內行使。自債務人的行為發生之日起五年內沒有行使撤銷權的,該撤銷權消滅。
第七十六條合同生效後,當事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負責人、承辦人的變動而不履行合同義務。
第五章變更和轉讓
第七十七條當事人協商一致,可以變更合同。
法律、行政法規規定變更合同應當辦理批准、登記等手續的,依照其規定。
第七十八條當事人對合同變更的內容約定不明確的,推定為未變更。
第七十九條債權人可以將合同的權利全部或者部分轉讓給第三人,但有下列情形之一的除外:
(一)根據合同性質不得轉讓;
(二)按照當事人約定不得轉讓;
(三)依照法律規定不得轉讓。
第八十條債權人轉讓權利的,應當通知債務人。未經通知,該轉讓對債務人不發生效力。
債權人轉讓權利的通知不得撤銷,但經受讓人同意的除外。
第八十一條債權人轉讓權利的,受讓人取得與債權有關的從權利,但該從權利專屬於債權人自身的除外。
第八十二條債務人接到債權轉讓通知後,債務人對讓與人的抗辯,可以向受讓人主張。
第八十三條債務人接到債權轉讓通知時,債務人對讓與人享有債權,並且債務人的債權先於轉讓的債權到期或者同時到期的,債務人可以向受讓人主張抵銷。
第八十四條債務人將合同的義務全部或者部分轉移給第三人的,應當經債權人同意。
第八十五條債務人轉移義務的,新債務人可以主張原債務人對債權人的抗辯。
第八十六條債務人轉移義務的,新債務人應當承擔與主債務有關的從債務,但該從債務專屬於原債務人自身的除外。
第八十七條法律、行政法規規定轉讓權利或者轉移義務應當辦理批准、登記等手續的,依照其規定。
第八十八條當事人一方經對方同意,可以將自己在合同中的權利和義務一並轉讓給第三人。
第八十九條權利和義務一並轉讓的,適用本法第七十九條、第八十一條至第八十三條、第八十五條至第八十七條的規定。
第九十條當事人訂立合同後合並的,由合並後的法人或者其他組織行使合同權利,履行合同義務。當事人訂立合同後分立的,除債權人和債務人另有約定的以外,由分立的法人或者其他組織對合同的權利和義務享有連帶債權,承擔連帶債務。
第六章權利義務終止
第九十一條有下列情形之一的,合同的權利義務終止:
(一)債務已經按照約定履行;
(二)合同解除;
(三)債務相互抵銷;
(四)債務人依法將標的物提存;
(五)債權人免除債務;
(六)債權債務同歸於一人;
(七)法律規定或者當事人約定終止的其他情形。
第九十二條合同的權利義務終止後,當事人應當遵循誠實信用原則,根據交易習慣履行通知、協助、保密等義務。
第九十三條當事人協商一致,可以解除合同。
當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權人可以解除合同。
第九十四條有下列情形之一的,當事人可以解除合同:
(一)因不可抗力致使不能實現合同目的;
(二)在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務;
(三)當事人一方遲延履行主要債務,經催告後在合理期限內仍未履行;
(四)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的;
(五)法律規定的其他情形。
第九十五條法律規定或者當事人約定解除權行使期限,期限屆滿當事人不行使的,該權利消滅。
法律沒有規定或者當事人沒有約定解除權行使期限,經對方催告後在合理期限內不行使的,該權利消滅。
第九十六條當事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規定主張解除合同的,應當通知對方。合同自通知到達對方時解除。對方有異議的,可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。
法律、行政法規規定解除合同應當辦理批准、登記等手續的,依照其規定。
第九十七條合同解除後,尚未履行的,終止履行;已經履行的,根據履行情況和合同性質,當事人可以要求恢復原狀、採取其他補救措施,並有權要求賠償損失。
第九十八條合同的權利義務終止,不影響合同中結算和清理條款的效力。
第九十九條當事人互負到期債務,該債務的標的物種類、品質相同的,任何一方可以將自己的債務與對方的債務抵銷,但依照法律規定或者按照合同性質不得抵銷的除外。
當事人主張抵銷的,應當通知對方。通知自到達對方時生效。抵銷不得附條件或者附期限。
第一百條當事人互負債務,標的物種類、品質不相同的,經雙方協商一致,也可以抵銷。
第一百零一條有下列情形之一,難以履行債務的,債務人可以將標的物提存:
(一)債權人無正當理由拒絕受領;
(二)債權人下落不明;
(三)債權人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監護人;
(四)法律規定的其他情形。
標的物不適於提存或者提存費用過高的,債務人依法可以拍賣或者變賣標的物,提存所得的價款。
第一百零二條標的物提存後,除債權人下落不明的以外,債務人應當及時通知債權人或者債權人的繼承人、監護人。
第一百零三條標的物提存後,毀損、滅失的風險由債權人承擔。提存期間,標的物的孳息歸債權人所有。提存費用由債權人負擔。
第一百零四條債權人可以隨時領取提存物,但債權人對債務人負有到期債務的,在債權人未履行債務或者提供擔保之前,提存部門根據債務人的要求應當拒絕其領取提存物。
債權人領取提存物的權利,自提存之日起五年內不行使而消滅,提存物扣除提存費用後歸國家所有。
第一百零五條債權人免除債務人部分或者全部債務的,合同的權利義務部分或者全部終止。
第一百零六條債權和債務同歸於一人的,合同的權利義務終止,但涉及第三人利益的除外。
⑷ 王震:淺析如何打造一支廉潔型工商隊伍
淺析如何打造一支廉潔型工商隊伍——襄垣縣工商局 王震 內容概要: 黨的十七大第一次把反腐倡廉建設納入到黨的建設之中,第一次把建立健全懲治和預防腐敗體系寫入黨章,標志著反腐倡廉建設已經進入新的歷史時期。 如何打造一支廉潔型工商隊伍,從而更好地推進「轉型跨越」,是襄垣縣工商局按照黨的十七大精神,面對新形勢、新任務、新要求,以改革創新的精神和發展的戰略思維,為加強黨風廉政建設工作而研究的一個重要課題。 打造廉潔型工商隊伍是落實黨的十七大精神新要求的需要,是落實新時期新階段新任務的需要。 根據打造廉潔型工商隊伍的總體要求、工作目標和基本原則。襄垣縣工商局積極構築三道防線打造廉潔型工商隊伍:一是構築「不想違」的思想防線;二是構築「不能違」的制度防線;三是構築「不敢違」的監督防線。 通過構築「三道防線」,提高防控效能,最大限度地降低監管風險和廉政風險的發生,從而從根本上打造一支服務社會、服務轉型、服務跨越的廉潔型工商隊伍。 淺析如何打造一支廉潔型工商隊伍
黨的十七大第一次把反腐倡廉建設納入到黨的建設之中,第一次把建立健全懲治和預防腐敗體系寫入黨章,標志著反腐倡廉建設已經進入新的歷史時期。 如何打造一支廉潔型工商隊伍,從而更好地推進「轉型跨越」,是襄垣縣工商局按照黨的十七大精神,面對新形勢、新任務、新要求,以改革創新的精神和發展的戰略思維,為加強黨風廉政建設工作而研究的一個重要課題。 一、打造廉潔型工商隊伍的重大意義 (一)是落實黨的十七大精神新要求的需要。黨的十七大在對黨和國家建設進行全面部署的同時,對黨風廉政建設工作進行了戰略部署,第一次把反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務,強調全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置;強調在堅決懲治腐敗的同時,要更加註重治本,更加註重預防,更加註重製度建設,努力拓展從源頭上預防腐敗的工作領域。打造廉潔型工商隊伍,推進轉型跨越,正是落實這一系列新要求、新部署的具體行動,是實踐十七大精神,加強黨的先進性建設的有效載體。 (二)是落實新時期新階段新任務的需要。胡錦濤總書記在中紀委二次全會上強調,要准確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,堅持拒腐防變、警鍾長鳴,把反腐倡廉建設貫穿於社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域,體現在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設各個方面,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。打造廉潔型工商隊伍是貫徹落實中紀委二次全會精神的重要舉措,將更加有利推動襄垣縣工商局反腐倡廉建設與時俱進、深入發展。
二、打造廉潔型工商隊伍的總體要求、工作目標和基本原則
(一)打造廉潔型工商隊伍的總體要求。堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,抓緊完善懲治和預防腐敗體系,努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,在堅決懲治腐敗的同時,更加註重治本,更加註重預防,更加註重製度建設,以規范權力運行、踐行優良作風、弘揚廉政文化為重點,打造機關清廉、幹部勤廉、家庭助廉、社會督廉、風清氣正的廉潔型工商,為推進「轉型跨越」提供堅強保障。
(二)打造廉潔型工商隊伍的工作目標。 通過開展「廉潔型工商隊伍」建設,力爭使全局更加清正廉明,黨員幹部更加勤政廉政,家庭助廉效果更加明顯,社會督廉局面更加有效,風清氣正的氛圍更加濃厚。一是「機關清廉」,就是要堅持立黨為公、執政為民,以規范權力運行為重點,更加有效地從體制機制上防治腐敗,促使各級權責具體明晰,決策部署執行順暢;權力運行規范有序,監督機制完備有力;公共資源集約高效,行政成本節儉合理;群眾辦事公開便捷,參與渠道廣泛暢通,真正做到為民、務實、清廉。二是「幹部勤廉」,就是要堅持勤政與廉政相結合,以踐行優良作風、倡導社會新風尚為重點,更加有力地加強教育管理和監督,促使廣大黨員幹部特別是領導幹部提高思想政治素質,規范從政行為,正確使用權力,轉變工作作風,提高工作效率,充實精神生活,自覺接受監督,切實做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。三是「家庭助廉」,就是要堅持以弘揚廉政文化為重點,加強家庭廉政文化建設,在工商幹部配偶中開展「家庭助廉」活動,引導廣大幹部職工的配偶和子女做到勤學習、細觀察、善提醒、敲警鍾、揚正氣、正家風。常懷律己之心,常思貪欲之害,常戒非分之想,實現廉政文化氛圍濃厚,建立家庭反腐倡廉的牢固防線。四是「社會督廉」,就是要堅持反腐倡廉為人民、反腐倡廉依靠人民、反腐倡廉成果由人民檢驗,以推行政務公開為途徑,以面向群眾述職述廉為抓手,以「三評工商」為載體,加強執法公信力建設,推行「廉情下訪」,完善各項公開制度,充分發揮效能與行風監督員的職能作用,實現廉潔風氣滲透到工商行政管理各個方面,廉榮腐恥的價值觀得到普遍認同和遵循。五是「風清氣正」,就是要實現全局上下黨風正、政風清,消極腐敗現象降低到最低限度,各種不正之風得到有效遏制,行政效能進一步提高,服務質量和服務水平進一步優化,人民群眾的滿意度明顯提升。
(三)打造廉潔型工商隊伍的基本原則。一是堅持服務大局。緊貼中心、服務大局,是打造廉潔型工商隊伍,的根本要求。二是堅持以人為本。為民利民是打造廉潔型工商隊伍建設的根本目的。要始終把群眾高興不高興、滿意不滿意作為檢驗打造廉潔型工商隊伍實際成效的標准,把實現為民務實清廉、黨員幹部的勤政廉政和促進社會公平正義,維護最廣大群眾的根本利益,作為打造廉潔型工商隊伍的目標追求。三是堅持體系引領。構建懲防體系是打造廉潔型工商隊伍的基本途徑和重要手段。要把打造「廉潔執法機關」作為構建懲防體系的目標要求,把構建懲防體系作為打造廉潔型工商隊伍的工作主線,做到治標與治本、懲治與預防兩手抓、兩手硬,更加主動、更加有效地抓好教育、制度、監督、改革、懲治和作風建設等各項工作。 四是堅持重在建設。不斷認識和把握工作規律,要以改革精神推進制度建設,以創新思路尋求治本方法,以務實作風推動各項工作,努力形成有利於打造廉潔型工商隊伍的思想觀念、文化氛圍、體制條件、制度保證。
三、打造廉潔型工商隊伍的工作舉措 (一)構築「不想違」的思想防線。搞好思想教育是基礎。只有把宣傳教育搞的生動活潑,才能激發廣大工商幹部參與廉政建設的積極性,築牢拒腐防變的思想道德防線。一是開展互動教育,增強教育效果。要定期要廣大幹部職工上廉政課,要與檢察部門開展互動,通過談心的互動形式,同志之間想到進行廉潔提醒,常拉袖子,互敲警鍾。還可以通過廉潔演講賽的方式,請身邊的人利用身邊的事宣揚清廉。二是進行典型示範,樹立清風正氣。通過書畫警句格言等形式,給幹部職工營造一種親切活潑的廉潔氛圍,經常性組織幹部職工通過觀看警示片、參觀監獄、請服刑人員現身說法的形式,促使幹部職工反對和防止腐化墮落,增強人們防腐的主動性和警惕性。三是運用先進手段,促進防範管理。可以利用現有的襄垣工商網站、電子顯示屏等進行廉政宣傳,逢年過節還可以發送廉政簡訊和廉政書,進行廉政提醒。 (二)構築「不能違」的制度防線。一方面狠抓制度建設,用制度規范行為,形成長效管理機制。一是健全科學民主決策制度,認真貫徹黨的民主集中制原則,重大事項必須經過集體討論研究決定,加強對重大事項決策權的廉政風險防控,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,健全乾部選拔作用各項制度,形成民主、公開、競爭、擇優的用人機制,嚴格執行「收支兩條線」管理規定,杜絕暗箱操作,加強對財務管理權的廉政風險防控。二是建立健全首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制等行政許可制度,進一步細化並認真執行登記、年檢有關承諾的時限、服務規定,進一步明確並嚴格執行登記、年檢中關於收繳、提交手續、審計驗資等各項業務工作紀律和廉潔自律規定,加強行政許可權廉政風險防控,嚴格執行《工商行政管理機關行政處罰程序規定》,進一步規范行使自由裁量權,嚴格執行大案要案報告和重大行政處罰案件集體評審制度,進一步完善執法審批、執法評議、執法監督、執法過錯責任追究等制度體系,加強行政執法權廉政風險防控;三是建立健全相關的廉政公開制度、廉政告之制度、廉政提醒制度、工作檔案制度、責任追究制度,有效提高制度的執行力,基本形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規范的防範管理機制。通過積極構築「行為防線」,切實用制度來規范從政行為。 (三)構築「不敢違」的監督防線。立足「六重六強」即重效率,強部署;重原則,強手段;重落實,強責任;重表率,強監督;重宣傳,強引導;重查找,強整改。力促廉潔隊伍建設有新突破。一是強化重大事項監督監察,做到事前堵住,事中卡住,事後查住。狠抓行政執法責任制的落實,嚴格實施行政執法監督,認真做好行政復議工作,強化對執法的橫向制約和層級監督。二是推行局務公開,加強內部監督,利用全局幹部職工大會、廉政工作會、黨員支部大會上,以局簡報、政務公開欄、紅盾網站等載體為依託,適時進行決策公開、人事公開、財務公開,充分保障幹部職工的知情權、參與權和監督權,實現工作民主化。三是推行政務公開,強化外部監督。要求重點部門如企業股、工商所等要製作風險點提示牌、公開權力運行流程圖和風險防範管理流程圖,聘請政見行風監督員,設立廉政舉報箱、公開舉報電話、組織向服務對象作述職述廉報告,公開接受社會監督。
⑸ 急啊!!了解工商局的各位大蝦幫幫忙吧!!!!!!!
工商局的全稱應該是工商行政管理局,主要就是做工商行政管理方面的工作。
定義:工商行政管理,是指國家為了建立和維護市場秩序,通過市場監督管理和行政執法機關,依法對市場經營主體及其市場行為的監督管理。工商行政管理是政府對市場的監督管理系統的重要組成部分。
不過職責、辦事機構和程序這些內容要看是哪一級的工商部門了,國家局、省局、市局、區縣局的職責、辦事機構都是不一樣滴。辦事程序就更復雜了,你要看辦什麼程序了,是注冊企業、申請商標?太多了。我只有國家局的一些內容,看能不能幫上你,不過你是什麼小學啊?怎麼老師布置這種作業?
國家局主要職責是:
(一)負責市場監督管理和行政執法的有關工作,起草有關法律法規草案,制定工商行政管理規章和政策。
(二)負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。
(三)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
(四)承擔監督管理流通領域商品質量和流通環節食品安全的責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
(六)負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
(七)負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
(八)依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為
(九)指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。
(十)負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,處理商標爭議事宜,加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
(十一)組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十二)負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
(十三)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十四)領導全國工商行政管理業務工作。
(十五)承辦國務院交辦的其他事項。
國家局內設機構
(一)辦公廳。
協助局領導處理日常工作,負責重要文件起草和文書檔案、新聞發布、安全保密、信訪、機要管理、信息管理和會議組織;承擔綜合性調研,並協調全局的調研工作;擬定宣傳計劃並組織實施;負責局機關財務和國有資產管理工作;組織指導系統統計、財務工作;負責對直屬單位的審計監督。
(二)法規司。
研究擬定工商行政管理立法規劃,組織和承擔工商行政管理規章制度的擬定、協調和發布;組織開展工商行政執法監督和聽證工作,承擔或參與行政復議、應訴和賠償工作;組織法制宣傳培訓,指導本系統法制工作。
(三)公平交易局(打擊傳銷辦公室)。
研究擬定製止壟斷和不正當競爭的規章制度及具體措施、辦法並組織實施;組織查處市場中的壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷及其他經濟違法案件。
(四)消費者權益保護局。
研究擬定保護消費者權益的規章制度及具體措施、辦法並組織實施;組織查處嚴重侵犯消費者合法權益案件;組織監督流通領域商品質量,組織查處假冒偽劣等違法行為。
(五)市場規范管理司。
研究擬定規范市場秩序的規章制度和具體措施、辦法;依法組織各類市場經營秩序的規范管理,組織實施合同行政監管,組織管理動產抵押物登記,組織監管拍賣行為,組織查處合同欺詐等違法行為;組織指導對市場進行專項治理。
(六)企業注冊局。
研究擬定企業注冊的規章制度及具體措施、辦法;組織管理企業注冊,核定注冊單位名稱,審定、批准、頒發管轄范圍內的企業和其他經營單位的證照,對其注冊行為進行監督檢查;指導工商行政管理系統的企業注冊及監督管理的工作。
(七)外商投資企業注冊局。
研究擬定外商投資企業注冊的規章制度及具體措施、辦法;組織管理外商投資企業和外國(地區)企業常駐代表機構注冊,核定注冊單位名稱,審定、批准、頒發管轄范圍內的外商投資企業和外國(地區)企業常駐代表機構的證照,對其注冊行為進行監督檢查;指導工商行政管理系統的外商投資企業注冊及監督管理的工作。
(八)廣告監管司。
研究擬定廣告監督管理的規章制度及具體措施、辦法;組織實施對廣告活動的監督管理,依法查處虛假廣告等違法行為;指導廣告審查機構和廣告協會的工作。
(九)個體私營經濟監管司。
調查研究個體、私營經濟發展與管理情況,研究擬定監督管理個體、私營經濟的規章制度及具體措施、辦法;指導個體工商戶、個人合夥和私營企業的登記注冊與監督管理工作;指導個體勞動者協會、私營企業協會的工作。
(十)人事教育司。
負責局機關和直屬單位的人事、機構編制管理;協助局黨組會同地方黨委組織部門對省(自治區、直轄市)工商行政管理部門領導班子行使雙重管理職責;研究擬定工商行政管理系統教育培訓規劃並組織實施;組織實施獎勵工作;指導工商行政管理系統的組織建設和隊伍建設。
(十一)外事司。
組織開展工商行政管理方面的國際交流與合作,組織實施國外智力引進工作;負責對外培訓活動;負責局機關外事工作。
機關黨委。負責局機關及在京直屬單位的黨群工作。
⑹ 河南省工商行政管理所管理辦法
第一條為了加強工商行政管理所(以下簡稱工商所)的組織建設,使工商所工作規范化、制度化,更好地發揮工商行政管理的職能作用,根據國務院批準的《工商行政管理所條例》,結合我省實際情況,制定本辦法。第二條工商所是縣(市、區)工商行政管理局的派出機構,受縣(市、區)工商局直接領導和管理。
工商所人員編制應嚴格控制。分配、調入、招聘人員必須經市(地)工商局審核批准,且先培訓後上崗。第三條工商所按經濟區域設立,由縣(市、區)工商局根據經濟發展狀況和管理任務需要,提出具體方案,報縣(市、區)人民政府批准,並報送市(地)工商局備案。第四條工商所實行所長負責制。所長領導日常行政工作。副所長是所長的助手,協助所長工作。第五條工商所實行所長領導下的所務會制度。所務會應當定期召開,研究工作中的重要問題,並監督所長依法辦事。
所務會為三至五人,由所長提名,縣(市、區)工商局批准。第六條縣(市、區)工商局應定期考核工商所長,對不稱職者應及時撤換。第七條工商所應當健全崗位責任制,縣(市、區)工商局應對工商所人員的德、能、勤、績進行定期考核。第八條工商所的基本任務是:以經濟建設為中心,為建立和完善社會主義市場經濟體制服務;依據法律、法規和規章對轄區內的生產經營活動進行監督管理,保護公平交易、平等競爭,維護經濟秩序,保障經營者和消費者的合法權益。第九條工商所負責辦理轄區內由縣(市、區)工商局登記管理的企業的登記初審和年檢的審查手續,並對縣(市、區)工商局核准登記的企業進行監督管理。第十條管理轄區內的集貿市場,監督集市貿易經濟活動:
(一)建立健全市場內規章制度,劃行歸市,分類經營;傳遞市場信息,按規定收取市場管理費。
(二)建立和管理好檔案資料,及時向縣(市、區)工商局報送市場統計報表;
(三)依法取締無照經營,查處欺行霸市、強買強賣和不正當競爭等不法行為。第十一條監督轄區內經濟合同的訂立及履行,查處利用經濟合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為,做好經濟合同的資信、咨詢工作,調解經濟合同糾紛,協助仲裁機構工作。第十二條受理、初審、呈報轄區內個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項,對個體工商戶的生產經營活動進行監督管理。第十三條指導轄區內企事業單位、個體工商戶正確申請商標注冊,並對其使用商標進行監督管理。第十四條對轄區內設置、張貼的廣告進行監督管理。第十五條配合有關部門取締轄區內的馬路市場。第十六條工商所的具體行政行為是縣(市、區)工商局的具體行政行為。但對個體工商戶的違法行為和集市貿易中的違法行為,工商所可以以自己的名義作出下列處罰:
(一)警告;
(二)處以200元以下罰款;
(三)沒收500元以下非法所得或價值500元以下物品;
(四)扣繳營業執照。第十七條工商所對不能即時處罰的案件,可根據具體情況,暫扣當事人有關物品。
對暫扣的物品應當開具清單,妥善保管,嚴禁動用、調換或損毀。
對易腐爛、變質的物品,在徵得被扣物品所有人同意後,可先行處理;無法找到所有人時,經所長批准,也可以先行處理。屬違禁品的,依法處理。第十八條當事人對工商所以自己的名義作出的具體行政行為不服的,可以在接到處理決定書15日內,向縣(市、區)工商局申請復議,對復議仍不服的,可以在收到復議決定書15日內,向人民法院起訴。第十九條工商所處罰決定生效後,當事人拒絕繳納罰沒款的,可依法強制執行;有暫扣物品的,工商所可以將扣留的物品變價抵繳。第二十條工商所的各項收費及罰沒款項的處理,按國家及省有關規定執行。第二十一條工商所應建立健全行政執法程序,嚴格按程序辦事。工作人員在行政執法中,應忠於職守、廉潔奉公、秉公辦事、文明執勤、接受監督;不準濫用職權、瀆職越權、索賄受賄、貪贓枉法。第二十二條工商所應健全財務管理和監督制度,嚴格執行財經紀律。第二十三條工商所工作人員在工作中取得突出成績的,縣(市、區)工商局應給予獎勵。違犯本辦法規定的,依照國家有關規定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
⑺ 工商所管什麼
工商所的職則:
第一條 為了加強工商行政管理所(以下簡稱工商所)的組織建設,使工商所工作規范化、制度化,更好地發揮工商行政管理的職能作用,制定本條例。
第二條 工商所是區、縣(含縣級市,下同)工商行政管理局(以下簡稱區、縣工商局)的派出機構。工商所的人員編制、經費開支、幹部管理和業務工作等由區、縣工商局直接領導和管理。
第三條 工商所的基本任務是:依據法律、法規的規定,對轄區內的企業、個體工商戶和市場經濟活動進行監督管理,保護合法經營,取締非法經營,維護正常的經濟秩序。
第四條 工商所按經濟區域設立。
工商所的設立,由區、縣工商局根據轄區大小、經濟發展情況和管理任務需要,提出具體方案,報區、縣人民政府批准。
第五條 工商所設所長一人;任務較多的,設副所長一至二人;工作人員若幹人。
工商所實行所長負責制。
第六條 工商所的職責包括:
(一)辦理轄區內由區、縣工商局登記管理的企業的登記初審和年檢、換照的審查手續,並對區、縣工商局核准登記的企業進行監督管理;
(二)管理轄區內的集貿市場,監督集市貿易經濟活動;
(三)監督檢查轄區內經濟合同的訂立及履行,調解經濟合同糾紛;
(四)受理、初審、呈報轄區內個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項,對個體工商戶的生產經營活動進行監督管理;
(五)指導轄區內企業事業單位、個體工商戶正確申請商標注冊,並對其使用商標進行監督管理;
(六)對轄區內設置、張貼的廣告進行監督管理;
(七)按規定收取、上繳各項工商收費及罰沒款物;
(八)宣傳工商行政管理法律、法規和有關政策;
(九)法律、法規規定的其他工商行政管理職責。
第七條 工商所的具體工作范圍,由區、縣工商局依照工商行政管理的有關法律、法規和規章的規定,根據轄區內管理工作的實際需要,在前條所列職責范圍內予以確定,並報上一級工商行政管理機關備案。
第八條 工商所的具體行政行為是區、縣工商局的具體行政行為,但有下列情況之一的,工商所可以以自己的名義作出具體行政行為:
(一)對個體工商戶違法行為的處罰;
(二)對集市貿易中違法行為的處罰;
(三)法律、法規和規章規定工商所以自己的名義作出的其他具體行政行為。
前款第(一)、(二)項處罰不包括吊銷營業執照。
第九條 工商所應當建立健全監督管理和行政執法的工作程序,公開辦事制度和辦事結果,接受群眾監督,做到公正嚴明,管理有章,處罰有據,廉潔奉公。
第十條 工商所應當建立健全崗位責任制,對工作人員的德、能、勤、績進行定期考核,並將考核情況作為任職、獎勵、晉升的主要依據。
第十一條 工商所應當建立健全財務管理和監督制度,配備專職財務人員。各項工商收費和罰沒物資、現金、票證,應當分別登記造冊,按規定處理。
工商所的費用開支,按有關財務規定執行。
第十二條 工商所應當建立健全內勤工作制度。各類文件和資料應當及時登記歸檔;認真處理來信來訪;嚴格執行用印製度。
第十三條 工商所工作人員必須清正廉潔,秉公執法,不得以權謀私,索賄受賄。
第十四條 工商所工作人員必須嚴格遵守國家及有關部門制定的政府機關工作人員的各項紀律、守則,積極工作,忠於職守。
第十五條 工商所工作人員執行公務時必須按規定著裝,儀表莊重,待人禮貌。
第十六條 工商所工作人員在工作中取得突出成績的,工商所可提請區、縣工商局給予獎勵。對違紀違法的,由區、縣工商局依照國家有關規定給予處分;情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十七條 工商行政管理系統的其他專業所、隊、站參照本條例規定執行。
第十八條 本條例由國家工商行政管理局負責解釋。
第十九條 本條例自發布之日起施行。