舟山公共服務

㈠ 市民服務中心功能定位和建設意義

建設意義：
1.服務平台建設未能適應發展的需要。杭州市「市民之家」按照「滿足區域、面向全市」的原則，設置辦事、互動、資訊三大服務平台，集中了方便辦事、政社互動、資訊交流三大功能。尤其在方便辦事方面，杭州市民可在「市民之家」服務大廳內，辦理社保、醫保、房產「三證」、住房公積金、市民卡、婚姻登記、出入境、電信、水電氣、郵政、華數等355項事關衣食住行、生老病死、安危冷暖的事項。而我市目前由於市行政中心綜合二號樓1-3樓行政服務中心用房面積不到5000平方米，許多與人民群眾生活密切相關的事項如住房公積金、社保、醫保、交通違法處理、出入境證照、就業管理、人才交流、口岸通關、國稅申報繳納等的辦理未能進駐，有的依然留在定海老城區，如市就業管理服務中心等；有的雖在新城設立分中心，但臨時租房提供服務，如社保、住房公積金、人才交流等；有的在各單位自設窗口提供服務，如交通違法處理、出入境證照、國稅申報繳納等。總之，為市民提供公共服務的辦事平台過於分散，群眾辦事很不方便。
2.服務意識有待進一步增強。福州市市民服務中心實現了「多點辦理、全城通辦」，周末無休、隨到隨辦，充分考慮了上班族的需要。杭州也一樣，據工作人員介紹，杭州「市民之家」雙休日業務辦理量比平時更大。在我市，雖然部分縣(區)審批辦證服務中心的個別窗口，周末也為轄區群眾提供服務，但由於未能實現市與縣(區)同步提供周末服務，如戶口遷移等跨市、縣(區)辦理事務的市民還得請假辦事。還有一些已經進駐中心的單位，存在著「名進實不進」現象，如居民申報使用峰谷電價這么簡單的事，在市行政服務中心電力窗口居然不能受理。
我們認為，規劃建設舟山市市民服務中心非常必要。一是建設人民滿意的服務型政府的需要。所有為市民提供公共服務的市屬機關和水、電、氣等公用企事業單位都在市民服務中心設立窗口，可以為市民提供更方便、更快捷、「一站式」的公共服務，有助於市民逐漸養成「有事找市民中心」的習慣，少跑冤枉路，進一步融洽政府和市民的關系；有助於政府及相關單位藉助公共服務平台，加強監督管理，改進工作作風，提升辦事效能；有助於增加政民、政社、政企的互動，讓市民有序參與社會管理。二是提升新區形象、加快新區發展的需要。根據國務院批復的《浙江舟山群島新區發展規劃》，舟山將依託定海、新城和普陀城區，擴大城市規模，提高城市品質。臨城新區是市政府近10年來集中力量開發建設的新城，到目前為止，核心區域內的市政道路、橋梁、管線、綠化、環衛等基礎設施網路基本建成，市級行政中心已經形成，住宅開發已具一定規模，學校、醫院、圖書館、菜場、公交等配套設施逐步完善。但最大問題是公建配套設施服務半徑過大，沒有一個能夠集聚人氣的平台。建設市民服務中心，將其打造成政府為市民服務的公共平台、政府和社會互動的平台，有助於集聚人氣，帶動中心附近商業發展，以良性循環推動浙江舟山群島新區發展。

㈡ 舟山市社會保障市民卡的介紹

舟山市社會保障·市民卡（以下簡稱市民卡）由舟山市人民政府發放，具有記錄市民姓名、身份證號碼、社會保障號碼等個人基本信息，可直接作為市民在使用區域內用於市民享受公共服務和辦理個人相關社會事務的多用途智能卡。

㈢ 舟山市居家養老服務促進條例

第一章總 則第一條為了規范居家養老服務工作，促進居家養老服務社會化發展，滿足居家老年人的養老服務需求，提高老年人生活質量，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《浙江省社會養老服務促進條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的居家養老服務及其監督管理工作。第三條本條例所稱居家養老服務，是指以家庭為基礎，以社區（村）為依託，以社會保障制度為支撐，由政府基本公共服務、企事業單位和社會組織專業化服務、基層群眾性自治組織和志願者公益服務共同組成，為居家老年人提供的養老服務。第四條居家養老服務堅持政府主導、家庭盡責、社會參與、市場運作和保障基本、適度普惠、就近便利、科技支撐的原則。第五條老年人子女以及其他依法負有贍養、扶養義務的人，應當履行對老年人的經濟供養、生活照料、健康護理和精神慰藉等義務。
倡導家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。第六條市、縣（區）人民政府應當將居家養老服務工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立、完善居家養老服務財政支持和保障制度，統籌協調居家養老服務工作。第七條民政部門是本行政區域內居家養老服務的行政主管部門，負責居家養老服務的指導、協調、管理和監督工作。
衛生健康、醫療保障部門按照職責做好本行政區域內居家老年人醫療衛生、健康促進與醫療保障工作。
發展和改革、經信、教育、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規劃、住建、文廣旅體、應急管理、市場監管、綜合行政執法、數據資源管理、稅務、消防救援等部門，應當按照各自職責做好居家養老服務相關工作。
工會、共青團、婦女聯合會、科協、工商聯、殘疾人聯合會、老年人組織、慈善組織等團體和社會組織應當發揮各自優勢，參與居家養老服務相關工作。第八條鄉（鎮）人民政府、街道辦事處履行下列職責：
（一）統籌、整合轄區內養老服務資源，協調、落實轄區內居家養老服務工作；
（二）建設和管理居家養老服務設施，引進專業機構實施運營，發揮區域性居家養老服務機構的作用；
（三）落實政府購買服務、經費補貼等政策，協助做好社會養老服務需求評估、服務質量評估等工作；
（四）明確專門的工作人員指導村民委員會、居民委員會和其他社會組織開展居家養老服務；
（五）市、縣（區）人民政府規定的其他居家養老服務工作。第九條村民委員會、居民委員會應當發揮基層自治功能，組織開展以下工作：
（一）登記居家老年人基本信息，調查居家老年人服務需求，宣傳居家養老服務政策，提供居家養老服務信息；
（二）管理、運營、維護居家養老服務設施，協助政府做好居家養老服務機構的監督、評議等工作；
（三）組織定期走訪探視八十周歲以上和獨居、特困老年人；
（四）引導老年人子女以及其他依法負有贍養、扶養義務的人履行贍養、扶養義務，調解養老糾紛；
（五）協助建立基層老年人協會、老年志願者服務隊伍，開展適合老年人的互助養老、文化娛樂、體育健身等活動；
（六）其他居家養老服務相關工作。第十條全社會應當廣泛開展尊重、關心、幫助老年人的宣傳教育活動，弘揚尊老、愛老、助老的傳統美德。
倡導國家機關工作人員、企業事業單位職工和在校學生參加居家養老志願服務活動。
鼓勵鄰里互助養老，鼓勵低齡、健康老年人為高齡、獨居老年人提供幫助。第二章規劃與建設第十一條民政部門應當會同自然資源和規劃部門統籌布局居家養老服務用房，明確各片區居家養老服務用房布點要求，編制養老服務設施專項規劃，經本級人民政府批准後實施。
編制國土空間詳細規劃時，應當從老年人的實際需求出發，按照城鄉一體、因島制宜、就近可及、醫養康養相結合的原則，落實專項規劃中居家養老服務設施相關要求。
新建居家養老服務設施應當與基層醫療衛生機構、殘疾人康復場所同步規劃、整合配套，並統一納入國土空間詳細規劃予以落實。第十二條市、縣（區）人民政府應當以鄉（鎮）、街道為單位，根據老年人口數量、居家養老服務需求、服務半徑和海島實際，至少集中配置一處區域性居家養老服務設施，其新建單處居家養老服務用房套內建築面積不得少於五百平方米。
各行政村根據居家老年人實際需求配置居家養老服務設施。

㈣ 什麼是舟山群島新區

舟山群島在浙江省舟山市，舟山市以舟山群島立市，與寧波沒有任何關系只是臨近的城市而已
有關舟山群島新區的內容：

在《規劃 （草案）》的第五篇「優化格局，促進區域協調發展和城鎮化健康發展」第十八章「實施區域發展總體戰略」（該篇第一章）的第四節「積極支持東部地區率先發展」中，有如下表述：「推進京津冀、長江三角洲、珠江三角洲地區區域經濟一體化發展，打造首都經濟圈，重點推進河北沿海地區、江蘇沿海地區、浙江舟山群島新區、海峽西岸經濟區、山東半島藍色經濟區等區域發展，建設海南國際旅遊島。 」

建設大宗商品國際物流基地

建設國際物流基地，打造國際物流島，是保障國家經濟安全的戰略舉措，是推進海洋綜合開發的重要內容。要創新口岸監管模式，規劃建設「一港多區」保稅港區。加快港口開發建設，打造全國重要的鐵礦砂中轉貿易、煤炭中轉加工配送、油品中轉貿易儲存、糧食中轉加工配送、化工品中轉儲運加工、集裝箱中轉運輸等六大基地，推進航運業發展，著力構建「三位一體」港航服務體系。

到2015年，力爭全市海運運力達到800萬載重噸，其中參與國際航運的船舶運力達到60萬載重噸，港口貨物吞吐量達到4億噸，港口物流業增加值佔全市地區生產總值比重達到15%以上，努力實現舟山港口向綜合物流貿易港口轉變，建設我國重要的大宗散貨國際性、綜合型樞紐港和外貿集裝箱集散基地。

建設現代海洋產業基地

海洋產業是我市的特色和優勢，也是核心競爭力所在。要以海洋產業集聚區建設為依託，大力推進產業優化提升，促進集約集聚集群發展。加快建設船舶、海洋旅遊、現代漁業、臨港石化和大宗物資加工等產業集群，積極培育臨港裝備、海洋生物、新能源和海水綜合利用等戰略性新興產業，重點突破海洋工程，建設全國一流的現代海洋產業基地。

積極推進紡織、螺桿、化纖、汽配、電子電機等傳統行業改造，加快信息化與工業化融合發展。做大做強建築業，培育有舟山特色的涉海類建築產業。鼓勵發展生產性服務業。加快提升商貿服務、社區服務等傳統服務業，促進商貿業態和模式創新。

大力發展高效生態農業，建設一批無公害蔬菜基地和現代農業園區，培育扶持漁農業龍頭企業，健全產供銷一體的漁農產品營銷體系。

建設國家級海洋科教基地

打造海洋科技、教育和人才集聚高地，是增強城市發展軟實力的關鍵。要全面實施中長期人才發展規劃，大力實施海洋科技領軍人才集聚等重大人才工程，完善人才培養、使用、激勵和保障機制，建設海洋經濟人才高地。

要以海洋科學城為載體，深化與國內外高等院校及科研機構的合作，大力推進科創園區、省級高新技術產業園區、省海洋開發研究院、浙江大學舟山海洋研究中心等重大平台建設，進一步做特做優浙江海洋學院和浙江國際海運職業技術學院，促進產學研緊密結合，促進關鍵核心技術研發和成果轉化。

加快實施學前教育標准化、義務教育均衡化、高中教育多樣化，提升職業教育水平，建設具有海洋特色的現代化教育強市。

建設群島型花園城市

群島型花園城市是統籌城鄉、區域、人與自然和諧發展的有形載體。要加快新型城市化步伐，推進以海洋科學城為核心的中心城區建設，促進定海、普陀城市有機更新，加強岱山、嵊泗縣城建設，培育六橫等海島小城市和一批中心鎮、中心村。

開展城市地下空間規劃利用研究。大力推行「數字城管」，提升城市綜合管理水平。全面建設「美麗海島」，深入實施城鄉統籌七大行動計劃，推進漁農村生態經濟、生態環境和生態文化建設。

統籌推進城鄉一體化，推進基本公共服務均等化，健全以城帶鄉長效機制，推進公共財政向漁農村傾斜、重大基礎設施向漁農村延伸。建設具有海島特色、城鄉一體、山海秀美、生態和諧的宜居城市。

㈤ 舟山市公共交通有限責任公司怎麼樣

簡介：舟山市公共交通有限責任公司成立於2007年05月22日，主要經營范圍為許可經營項目：客運公交、客運站經營等。
法定代表人：方紅軍
成立時間：2007-05-22
注冊資本：5000萬人民幣
工商注冊號：330900000002682
企業類型：有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資）
公司地址：舟山市新城海天大道528號

㈥ 舟山市社會保障市民卡的功能應用

市民卡規劃的應用功能有：
（一）政府公共服務：
市民可憑卡辦理養老、醫療、失業、工傷、生育保險等社會保障業務；作為市民電子病歷及健康檔案應用中的身份憑證；作為低保戶、社會救助對象等特殊人群在入學、就醫、就業、公用事務等領域享受優惠政策的憑證；實現借書證、校園卡、公共健身卡等功能。
（二）公用事業服務：
實現公交、出租、輪渡、停車等小額支付功能；實現水、電、煤氣、有線電視、通訊等繳費功能；實現部分景點年卡、門票等電子憑證功能。
（三）商業便民服務功能：
具有小額電子錢包功能，可持卡在部分商場、賓館、酒店、加油站等場所消費支付。
目前已經開通的功能有：
1、職工醫保、城醫保、新農合就醫刷卡結算功能；
2、醫院預約掛號、窗口掛號、就診、小額電子錢包結算、電子病歷和健康檔案的憑證功能；
3、銀行聯名卡功能。

㈦ 工行浙江舟山社會保障市民卡怎麼辦理

請持本人有效身份證件至工行市民卡合作網點即可申領舟山市社會保障市民卡。
市民卡合作網點：
城西支行：定海區環城南路130號(注:辦理時間為星期一到星期五（正常班上班時間），星期六不辦理)；
東港支行：普陀區東港街道中昌路88號；
岱山支行：岱山縣高亭鎮人民路76號；
嵊泗支行：嵊泗縣菜園鎮雲龍路8號；
以上內容供您參考，具體請以當地分行規定為准。
拓展資料：
1、市民卡，用於辦理個人社會事務和享受公共服務的集成電路卡（IC卡）。
一般載入社會保障、居民健康、公交、政府補貼發放、銀行借記、旅遊、圖書館借閱、小區門禁等應用，並逐步拓展小額支付、水電氣繳費、學生卡等應用，實現跨城市的一卡通應用與清結算。市民卡具有信息存儲、信息查詢、交易支付等基本功能。
2、杭州（2005年）將發行市民卡40萬張。與國內其他城市已發行的社會保障卡不同，此次杭州發行的市民卡涵蓋了更廣闊的服務內容，包括市民個人信息記錄、身份識別、電子憑證、信息查詢、電子支付、信用支付等多種功能。
發卡對象為已參與醫療保險的杭州市民。此卡有三大功能，除了能輕松辦理和享受傳統的以社會保障為代表的各項政府性業務，還可用於以公共交通為代表的城市公共事業的消費。同時亦能作為小額錢包進行各種金融支付，如憑卡在商場購買小額商品 。
3、北京市經濟和信息化委員會主任張伯旭透露，2014年年內北京市民將有望拿到「市民卡」，該卡將分期分批實現一卡通用，包括水卡、電卡、公交一卡通等27張卡片的功能將逐步納入其中。據悉，相關部門2014年正在研究推進，預計第三季度會拿出整合方案和實施標准。張伯旭坦言，問題在於可承載這些卡片的後台服務是分離的，最後怎麼結算。
解決問題的關鍵不在卡片本身，而在資源的整合上。政府部門決心2014年要解決這個問題。張伯旭介紹，接下來先整合一部分卡，再分期分批用3年左右時間把這個事情解決，真正實現「一卡通」。

㈧ 舟山市社會保障市民卡的常見問題

（一）如何申領市民卡？
申領人持有效證件到市民卡服務網點提出申請，提供個人基礎信息和人像信息，通過校核後，辦理有關申領手續（有效證件包括身份證、戶口簿、居住證、臨時居住證）。
對於已參加職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療保險，信息記錄准確無誤，並已辦理二代身份證的人員，由市政府統一製作並發放，無須再到市民卡服務網點辦理申請手續。
（二）如何換卡？
市民卡使用後出現卡面污損、殘缺不能辨認，或者不能在讀卡設備上讀寫的，持卡人應當到市民卡工行合作網點申請換領新卡。
持卡人姓名、公民身份號碼等其他基本信息依法發生變更的，應當到市民卡工行合作網點申請換領新卡。
（三）如何掛失？
持卡人遺失市民卡的，應當及時持本人有效身份證件到市民卡工行合作網點辦理書面掛失手續。
持卡人因故不能辦理書面掛失的，可以通過電話方式申請預掛失。通過申請預掛失後，持卡人仍應當辦理書面掛失手續。
市民卡各應用功能的掛失，根據各相關應用部門的有關規定執行。掛失生效前所發生的個人損失，由持卡人自行承擔；因持卡人未按規定辦理掛失手續而造成的個人損失，由持卡人自行承擔。
（四）如何解掛？
持卡人辦理掛失手續後且在申請補領新卡前，因各種原因需辦理解除掛失手續的，可以持本人有效身份證件到市民卡服務網點辦理。
（五）如何補卡？
持卡人遺失市民卡的，應當到市民卡工行合作網點申請補領新卡。
（六）如何注銷市民卡？
持卡人因死亡、戶籍變動等原因，依法不再繼續享受本市社會保障及其他社會公共服務的，持卡人或者其近親屬在辦結市民卡相關社會事務後，應當持相關身份證明材料及時到市民卡工行合作網點申請注銷市民卡。
（七）市民卡是否等同於市民原先使用的醫保卡、新農合卡、醫聯就診卡？
市民卡涵蓋了市民原先使用的醫保卡、新農合卡、醫聯就診卡功能。
（八）市民卡承載的各項功能是否所有市民都能享用？
市民卡的各項功能在每張卡里都能實現，但是市民要符合條件的才能使用。例如有的市民列入銀行黑名單，那麼銀行卡功能就不能使用。有的市民沒有繳納過社保、新農合，那麼社保、新農合功能就不能實現。
（九）市民卡的安全性如何？
市民卡遵循國家人社部、住建部、人民銀行相關安全規范，卡介質技術上採用存儲單元隔離方式，安全可靠。
（十）市民卡和身份證有什麼區別？
身份證是由國家立法確定的公民身份代表證件。市民卡是由市政府發放的用於市民享受公共服務和辦理個人相關社會事務的多用途智能卡。
（十一）市民卡有效期多長？
市民卡有效期暫定10年。
（十二）市民持哪些有效證件可辦理市民卡的各項業務？
市民可持身份證、戶口簿、居住證等有效證件辦理市民卡的各項業務。
（十三）市民卡的申請領用是否要收費？
市民卡首次申領時免收費。補換卡按物價部門相關批復執行。
（十四）發行市民卡，原醫保卡是否可以取消使用？
整個換卡工作將採取「平穩過渡、逐步替換」的原則。由於市民卡包含了原醫保卡的全部功能，因此市民卡發行後，市民原則上可以直接使用市民卡，不必再使用醫保卡。但同時考慮到市民的使用習慣等因素，市民卡發行後，原醫保卡在一定時期內可以繼續使用。
（十五）領卡有什麼要求？
單位統一領卡的，由單位經辦人持單位介紹信、本人有效身份證件原件及復印件至申領點領取本單位市民卡。
個人單獨領卡的，由申領人持本人有效身份證件及領卡通知單至申領點領卡。代理時需提供雙方有效身份證件原件和復印件。
（十六）領卡要多長時間？
原則上市民申領市民卡後一個月（節假日順延）可到原申領地點領取市民卡。
（十七）補換卡是否可以代辦？
必須由本人持有效身份證件到市民卡工行合作網點申請辦理。
（十八）市民卡什麼時候可以開通使用？
市民領取市民卡時即已開通。
（十九）市民卡的照片有什麼要求？
二代身份證照片標准。
（二十）市民卡的銀行借記卡功能如何開通？
市民卡上的銀行借記卡功能可由本人到任一工行網點激活開通。
（二十一）市民卡電子錢包如何開通？
持卡人可持卡至市民卡服務大廳、工行合作網點辦理開通手續，即可享受市民卡電子錢包功能。
（二十二）市民卡電子錢包如何充值？
持卡人可持卡至市民卡服務大廳、工行合作網點辦理充值。
（二十三）使用過程中有疑問怎麼辦？
市民在使用過程中如發現問題，可詳見市民卡使用手冊。或前往就近的市民卡合作網點、市民卡營業大廳，也可撥打服務電話咨詢以及登陸服務網站查詢。

㈨ 舟山市民卡領到了嗎

舟山市民卡領到了。
總結起來，市民卡的主要功能有三大類。

第一類，以社會保障為代表的政府應用。

市民卡不僅具有西湖醫保卡的所有功能，以後還可以進行住戶公積金查詢、婚姻登記、養老金領取、低保優撫金發放等政府部門的各類服務。
【拓展資料】
第二類，以電子錢包為代表的電子支付應用。

持市民卡的市民可以通過自主選擇銀行，增加市民卡的電子支付功能，如電子錢包和電子賬戶等功能。（目前，中國工商銀行、杭州商業銀行已經正式成為市民卡的合作銀行，杭州聯合銀行、中國建設銀行也將成為合作銀行。市民卡電子支付功能正在積極地測試中，待正式通告出台，持卡人可以至所選的銀行受理網點櫃台，就可以開通市民卡銀行電子支付功能。）

今年市民可持卡在醫院、葯店看病買葯，用電子支付功能支付個人自費部分。今後，市民卡還將不斷擴大應用領域，如：繳納電話費、手機費、煤氣費等公用事業方面。

第三類，以城市交通為代表的公用事業應用。

持卡市民可以通過自願選擇在市民卡中載入公交T卡的功能，逐步實現在計程車、公交車、水上巴士上刷卡支付，免去付現找零的煩惱。今後還將逐步推出停車、加油等多項刷卡服務功能。民卡規劃的應用功能有：
（一）政府公共服務：
市民可憑卡辦理養老、醫療、失業、工傷、生育保險等社會保障業務；作為市民電子病歷及健康檔案應用中的身份憑證；作為低保戶、社會救助對象等特殊人群在入學、就醫、就業、公用事務等領域享受優惠政策的憑證；實現借書證、校園卡、公共健身卡等功能。
（二）公用事業服務：
實現公交、出租、輪渡、停車等小額支付功能；實現水、電、煤氣、有線電視、通訊等繳費功能；實現部分景點年卡、門票等電子憑證功能。
（三）商業便民服務功能：
具有小額電子錢包功能，可持卡在部分商場、賓館、酒店、加油站等場所消費支付。
目前已經開通的功能有：
1、職工醫保、城醫保、新農合就醫刷卡結算功能；
2、醫院預約掛號、窗口