四川工商局企業分級屬地監管

㈠ 成都市工商行政管理局的直屬機構

成都市工商行政管理局內設機構直屬機構
職能職責及具體工作事項 （一）職能職責
負責目標、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作；負責辦理人大代表建議和政協委員提案。
（二）具體工作事項
1.組織、協調局機關的政務工作；組織、協調全局重要工作和局領導日常工作；承擔局長辦公會議及全市工商行政管理工作會議等重要會議的組織、會務工作；
2.負責全系統目標績效管理工作，研究擬訂目標績效管理及考核辦法並組織實施；負責重要工作、重要文件和會議決定事項、領導批辦、交辦事項的督查督辦；
3.牽頭負責並組織、指導規范化服務型政府(機關)建設工作；牽頭負責人大代表建議、政協委員提案分流及辦理工作；
4.牽頭負責市局機關應急管理工作，指導全局系統應急管理工作；負責市局機關綜合治理及值班管理工作，指導全局系統維護社會穩定工作。
5.負責市局機關保密工作及文書檔案管理工作，指導基層單位的保密和文書檔案管理工作。
6.研究擬訂全局系統政務公開管理辦法和措施並組織實施，負責政務信息和政府信息公開工作；承擔全局系統政務信息的收集、整理、編發及報送工作；
7.負責市局門戶網站信息審核及發布工作，制定市局網站管理及考核辦法，指導各單位的網站管理及信息發布工作；
8.負責機要、公文處理工作，研究擬訂公文管理辦法並組織實施，指導全市工商系統的公文管理工作；負責綜合性調研工作；
9.負責信訪及公眾網局長信箱管理工作；對來信和市長信箱、局長信箱、門戶網站收到的投訴、舉報、咨詢等進行分流；
10.負責全局系統綜合性統計工作，指導全市工商系統的統計工作；
11.負責接待、外事及對外交流工作；
12.牽頭負責扶貧工作；
13.承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
起草有關地方性法規、規章草案；負責有關規范性文件的審核工作；承擔市局辦理案件的審核工作；指導全市工商行政管理執法監督、行政復議、行政應訴工作；組織實施法制宣傳工作。
（二）具體工作事項
1.指導全局系統法制工作；
2.研究擬訂本市工商行政管理立法規劃及有關工商行政管理的地方性法規、規章草案；負責全局工商行政管理規范性文件的審核、會簽、清理和編撰工作；
3.組織、協調、參與工商行政管理法律、法規、規章的宣傳、咨詢、培訓和普法教育工作；
4.組織、指導全局系統行政執法監督檢查工作；
5.指導全局系統行政案件的復議、應訴和賠償工作，辦理行政復議和行政賠償案件，組織參與行政訴訟應訴工作；負責組織開展行政指導和行政調解工作；
6.負責本局重大行政處罰案件的核審工作，組織行政處罰及行政許可聽證工作；
7.負責質量管理體系適用法律、法規、規章的收集、整理工作；
8.負責行政執法資格的審核及《行政執法證》的管理工作;
9.承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
研究擬訂監督管理外商投資企業及其分支機構、外國（地區）企業常駐代表機構及在蓉從事經營活動的外國（地區）企業等外資主體監督管理的具體措施、辦法；核准外商投資企業名稱；負責管轄范圍內的外商投資企業及其分支機構、外國（地區）企業常駐代表機構登記注冊工作，並監督檢查其從事許可事項情況。
（二）具體工作事項
1.研究擬訂外商投資企業、分支機構、外國企業常駐代表機構及在蓉從事生產經營活動的外國（地區）企業等外資主體注冊監督管理的地方性法規和有關政策的具體措施、辦法並組織實施；
2.按授權范圍受理全市外商投資企業的名稱預先核准工作；負責核准外商投資企業名稱，上報需國家工商總局和省工商局核準的企業名稱預先核准申請；
3.負責管轄范圍內的外商投資企業、分支機構及在蓉從事生產經營活動的外國（地區）企業的注冊監督管理工作；
4.負責所登記的外商投資企業、分支機構、外國企業常駐代表機構及在蓉從事生產經營活動的外國（地區）企業的年檢及注冊監督管理等工作；指導外商投資企業的屬地監管和巡查工作。
5.承辦並指導授權局開展外商投資企業股權出質登記工作；指導和協調授權局及其他各委託初審局的外商投資企業及其分支機構的登記注冊監督管理工作；
6.負責全市企業電子口岸業務的審查工作。
7.指導成都市工商經濟信息中心外資企業登記檔案管理工作；
8.承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
研究擬訂監督管理市場、合同、各類企業和個體工商戶的具體措施、辦法並組織實施；組織、指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理；監督管理商品交易市場、展銷會及流通領域農資商品市場；參與監督管理生產要素市場及特殊商品市場；組織開展無照經營規范、取締和市場專項治理工作；監督管理拍賣行為；負責對經紀人、經紀機構及經紀活動的監督管理；承擔成都市規范發展中介機構聯席會議辦公室日常工作，監督管理中介行業活動。
（二）具體工作事項
1．研究擬訂本市有關市場監督管理的規范性文件和市場交易規則；研究擬訂全市市場、中介機構、合同、企業和個體工商戶監督管理的具體措施、辦法並組織實施；
2．組織、指導全市企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理；組織、指導全市系統實施網格化監管（市場巡查）；研究擬訂專項整治相關工作制度，組織實施涉及主體監管的各項專項整治工作；
3．監督管理消費品市場、生產資料市場、生產要素市場，特種商品市場（含集郵、票證、文物）、再生資源市場（含二手車、報廢車）等有形市場及流通領域農資商品市場；
4．組織開展無照經營規范、取締工作，指導建立長效機制；承擔成都市規范經營性無證無照行為聯席會議辦公室日常工作；組織、指導全市清理吊銷未參加年檢企業（個體工商戶）營業執照工作；
5．按分工承擔城鄉環境綜合整治、創建文明城市、新農村建設等工作職責；組織、指導全市市場「三化」建設及考評工作；
6．負責合同行政監督管理，組織實施格式條款合同文本及重大合同履約備案；組織實施拍賣活動的備案，並對拍賣行為進行監督管理；
7．研究擬訂全市中介機構規范發展與監督管理的規定、措施和辦法並組織實施；監督管理中介行業活動，按職責分工組織實施中介機構分類監管及專項整治；承擔全市規范發展中介機構聯席會議辦公室日常工作；
8．指導成都市企業誠信促進會工作；
9．承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
研究擬訂監督管理廣告的具體措施和辦法並組織實施；指導、監督管理廣告活動；組織監測各類媒體廣告發布情況；指導工商系統廣告監督管理工作。
（二）具體工作事項
1.研究擬訂本市監督管理廣告的規章制度、管理措施及辦法並組織實施；組織、指導、協調全市廣告監管工作；監督管理廣告市場；
2.負責固定印刷品廣告的初審工作；負責廣播電台、電視台、報刊出版單位、兼營廣告的事業單位的廣告經營資格的年度資格檢查；
3.按照屬地管轄原則，監管、監測屬地電台、電視台、報紙的廣告發布，製作廣告監測報告書；負責戶外廣告的監督管理和指導工作，承擔跨區域發布廣告的監督管理和日常巡查；
4.對涉嫌違法違規的廣告通過行政指導予以規范整改或依法移交執法部門處理；
5.承擔成都市整治虛假違法廣告專項行動部門聯席會議牽頭部門職責，負責聯席會議辦公室日常工作；
6.指導成都市廣告協會工作；
7.承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
承擔全市流通領域商品質量監督管理工作；開展有關服務領域消費維權工作；承擔指導消費者咨詢、申訴以及舉報受理、處理和12315網路體系建設工作。
（二）具體工作事項
1.研究擬訂流通領域商品質量監督管理及消費者權益保護工作規章制度、具體措施及辦法並組織實施；
2.組織、指導全局系統流通領域商品質量監督管理工作，開展流通領域商品質量監測和監督檢查工作；組織、指導全局系統開展流通領域商品質量專項整治工作；負責流通領域商品質量重大突發事件應對處置和重大商品質量案件配合查處工作；
3.組織、指導全局系統消費者權益保護工作；負責「12315聯絡站」、12315進商場、進超市、進市場、進企業、進景區「五進」和12315維權網路的建設、指導工作；組織開展消費教育、消費引導和行政指導工作；
4.負責管理市局12315申訴舉報中心，指導、監督、協調全局系統12315申訴舉報工作；按職責分工，登記、轉辦、交辦和督辦與消費者有關的申訴、舉報、咨詢、檢舉和建議；處理涉及工商行政管理的重要、典型申訴、舉報；
5.指導成都市消費者協會工作；
6.承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
研究擬訂全市信用體系建設規劃、措施和規范網路商品交易及有關服務行為的制度、標准並組織實施；監督管理網路商品交易及有關服務行為；負責成都工商信息系統管理工作，指導全市工商系統信息化建設。
（二）具體工作事項
1.研究擬訂信息系統建設、安全運行及監督管理網路商品交易及有關服務行為的制度、標准並組織實施；
2.組織、指導網路商品交易及有關服務行為的監督管理；
3.配合辦案機構查處網路商品交易及有關服務行為中涉嫌違反工商行政管理法律法規的違法違章行為；
4. 組織開展全局系統信息化建設需求管理、規劃、立項、申報及項目組織；負責信息系統安全的規劃、設計、風險評估及總體監管；協助做好信息系統標准化配置管理工作。
5.承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
研究擬訂財務管理的制度、措施並組織實施；編制全市工商系統經費預算方案及審查區（市）縣工商局決算；負責全市工商系統的財務收支審計和經濟責任審計工作；負責全市工商系統的國有資產、裝備、票據等管理工作。
（二）具體工作事項
1.研究擬定全局系統財務管理、國有資產管理制度並組織實施；指導、監督全局系統財務活動；負責市局機關財務管理工作；
2.負責編制財務經費預算及決算報告並組織實施；負責編制年度預算、決算，組織、指導年度部門預算申報、核撥、調整、對賬等工作，擬訂財務分析報告；負責全局系統銀行賬戶管理工作；負責全局系統專項補助資金的計劃申報及分配安排，監督專項資金的使用績效及管理情況；
3.負責收費項目的申報與管理及相關票據的領購、結報、稽核、繳銷等管理工作，統一管理行政性收費票據；
4.負責會計基礎工作規范化管理，指導全局系統會計電算化工作；
5.負責全局系統國有資產購置、處置報批工作，指導機關後勤服務中心及相關單位（部門）做好資產管理工作；會同相關處室研究擬訂全市工商系統網路建設及各項裝備等采購計劃，組織、協調政府采購相關工作；
6.負責全局系統財務審計工作，監督、檢查違反財經紀律行為，受審計部門委託牽頭組織開展全局系統處（局）級領導幹部的經濟責任審計工作；
7.辦理區（市）縣工商局委派會計有關工作；
8.承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
負責全市工商系統人事管理、隊伍建設機構編制等工作。
（二）具體工作事項
1.研究擬訂人事管理、隊伍建設、機構編制管理、勞動用工管理等工作的管理辦法和措施並組織實施、監督檢查；
2.組織、指導全局系統隊伍建設、機構編制、人員管理與考核、工資福利、人事檔案、勞動用工管理等工作；
3.按管理許可權負責領導班子建設、領導幹部的考核、幹部任免及後備幹部選拔培養與管理工作；
4.負責局黨組會議的會務、事務性工作，牽頭組織落實局黨組決議事項；
5.按管理許可權承辦公務員管理、交流、考核、獎勵等工作；
6.負責離退休手續辦理及遺屬撫恤等工作；
7.指導事業單位人員管理、工資福利、崗位設置、人員聘任與考核等工作；
8.承辦市局機關和直屬單位的計劃生育工作；
9.承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
負責全市工商系統新聞宣傳工作；負責全市工商系統幹部教育培訓工作；組織、指導全市工商系統基層建設工作。
（二）具體工作事項
1. 負責擬訂全局系統宣傳規劃及年度計劃，組織、協調新聞宣傳工作；負責新聞發言人制度的建立、實施和新聞發布工作的組織、協調；
2. 研究擬訂全局系統教育培訓規劃和年度計劃並指導實施；審核幹部教育年度業務培訓方案；制定並落實年度教育經費使用計劃；審核教育培訓項目實施方案；
3. 研究擬訂基層建設規劃、工商所布局規劃並組織、指導實施，研究擬訂辦公場地建設、辦公設施設備管理規范並指導實施；組織開展基層建設及人員培訓工作；組織、指導工商所規范化建設與管理工作；
4.承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
負責局機關及直屬單位的紀檢監察工作，監督並指導區（市）縣工商局的紀檢監察工作。
（二）具體工作事項
1.監督檢查全市工商系統各單位（部門）貫徹執行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規及執行市委、市政府和市局黨組的決策、決定、命令的情況；
2.監督檢查全市工商系統各級單位（部門）開展行政效能建設、糾正部門不正之風以及從源頭上預防和治理腐敗工作的情況；
3.研究擬訂黨風廉政建設的工作制度和措施並組織實施；監督檢查全市工商系統各級單位（部門）執行黨風廉政建設責任制的情況；
4.受理對系統內黨員和行政監察對象違反黨紀、政紀的檢舉、控告，按許可權調查處理檢查、監察對象違反黨紀、政紀的案件；
5.負責受理區（市）縣工商局行政檢查對象不服本級機關作出的行政處分決定的申訴；
6.開展專項調查研究，對全市工商系統黨風廉政建設方面的傾向性或重大問題，提出意見建議，及時報告市局黨組；
7.負責對全市工商系統各單位（部門）落實黨風廉政建設責任制的考核工作，對存在的問題督促抓好整改；
8.指導全市工商系統的紀檢監察工作；
9.承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
負責局機關及直屬單位的離退休人員管理工作，指導區（市）縣工商局的離退休人員管理工作。
（二）具體工作事項
1．研究擬訂全局系統離退休人員管理工作的具體措施和辦法並組織實施；負責局機關離退休人員的管理和日常服務工作，指導基層局離退休人員管理工作；
2．負責局機關離退休人員重大節日及生病住院慰問和走訪看望，協助辦理住院、療養、保健手續及經費報銷；會同有關部門辦理離退休人員的喪葬、撫恤、遺屬困難補助等善後工作；負責審核、辦理本系統離退休人員離退休費的審核調整工作；
3．組織開展市局機關離退休人員的健康保健、文體活動及外出參觀考察等工作；
4．負責有關離退休工作的來信來訪，做好離退休人員的思想政治工作；
5．負責離退休人員檔案管理及綜合統計工作；
6．承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
負責工商行政管理行政執法工作；指導、協調區（市）縣工商局行政執法工作；及時向市工商局各業務管理機構傳送專業執法情況。
成都市工商公平交易執法局下設綜合管理處、案件核審指導處、執法一處、執法二處、直銷監督管理處。
（二）具體工作事項
1.綜合管理處
（1）負責成都市工商公平交易執法局的內部綜合管理工作；擬定執法局的工作計劃、工作目標並組織督辦、實施監督檢查；
（2）負責文件起草和文電、安全、保密、信訪、接待、統計、會議、檔案、罰沒物資的管理和組織工作；
（3）承擔案件線索信息管理和立案管理工作；
（4）承擔整頓和規范市場經濟秩序相關組織、協調工作，負責整頓和規范市場經濟秩序辦公室日常工作；
（5）承辦局領導交辦的其他事項。
2.案件核審指導處
（1）協助擬訂有關維護公平交易秩序的具體措施和辦法並組織實施；
（2）組織、指導、協調全市公平交易系統執法辦案工作；
（3）按許可權承擔行政處罰案件的核審工作；承擔銷案審核工作；承擔行政強制措施的審核工作；協助市局法制部門辦理行政處罰案件的行政復議和訴訟工作；負責行政處罰決定的統一規范工作；
（4）承辦局領導交辦的其他事項。
3.執法一處、執法二處
（1）承擔各類違反工商行政管理法律法規經濟案件的調查取證、實施行政處罰職能；負責查處不正當競爭案件，配合上級機關做好反壟斷行政執法相關工作，依法打擊流通領域的走私、販私行為；查處商標、廣告違法違章案件；查處違反企業登記管理法律、法規、規章案件、流通領域質量違法案件、侵犯消費者合法權益案件及其他違反工商行政管理法律法規的案件；
（2）承擔市局機動執法任務；承擔專項整治中的執法辦案工作；承擔配合區（市）縣公平交易執法機構和外地工商局的案件協助調查工作；
（3）承辦局領導交辦的其他事項。
4.直銷監督管理處主要職責
（1）組織、指導全市工商系統直銷監管和打擊傳銷工作；
（2）研究擬訂直銷監督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法；
（3）承擔違法直銷和傳銷案件查處工作；承擔協調相關方面開展打擊傳銷聯合行動工作；
（4）承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
擬定商標管理的具體措施、辦法並組織實施；指導全市工商系統商標管理工作；監督管理商標使用、商標印製和特殊標志、官方標志；負責成都市著名商標的認定及四川省著名商標和中國馳名商標的培育和推薦；指導商標代理機構和商標評估機構工作；承擔市推進品牌戰略聯席會議辦公室的日常工作。
（二）具體工作事項
1.研究擬定商標管理的具體措施、辦法並組織實施；指導全局系統商標監督管理工作；
2.對商品商標、服務商標、證明商標和集體商標進行監督和管理；指導全市商標注冊、續展、轉讓和變更工作；
3.負責全市商標印製企業及商標代理組織的監督管理；
4.負責成都市著名商標的認定工作；負責四川省著名商標和中國馳名商標申報材料審核及相關工作；
5.協助、配合執法機構查處假冒商標、商標侵權和非法印製商標的違法行為，依法保護商標專用權；負責組織、指導商標糾紛調解；
6.牽頭負責成都市推進品牌戰略聯席會議辦公室日常工作；
7.指導成都市商標協會工作；
8.承辦局領導交辦的其他事項。 （一）職能職責
研究擬訂全市企業、農民專業合作社等市場主體注冊登記管理的具體措施、辦法並組織實施；負責開展企業注冊登記、股權出質登記、廣告經營許可登記、戶外廣告發布登記及企業年檢工作；指導開展個體工商戶登記、農民專業合作社登記、動產抵押、個體工商戶驗照等工作；依法核准冠成都市名的企業、個體工商戶的名稱，辦理需上報國家工商總局和省工商局核準的企業名稱預先核准申請。
（二）具體工作事項
1.研究擬訂全市內資企業、個體工商戶和其他經營單位注冊登記管理的具體措施、辦法並組織實施；
2.指導各局登記注冊工作；依法核發市局登記管轄的內資企業和其他經營單位的營業執照;負責辦理廣告經營許可登記、廣告發布登記、股權出質登記、企業集團登記工作;
3.負責市局直接登記企業的年檢工作；指導各局開展對各類企業、個體工商戶的年檢驗照工作；
4.依法核准冠用和使用「成都」、「成都市」字樣的各類企業、個體工商戶的名稱;辦理需上報國家工商行政管理總局和省工商局核準的企業名稱；處理企業名稱爭議；
5.組織、協調成都市政務中心有關工作;牽頭負責市局派駐成都市政務中心工作人員的日常管理；
6.負責開展企業登記信息綜合運用工作；
7.調查研究個體私營企業發展與管理情況，為制定相關法律、法規和政策服務；參與研究擬訂個體私營經濟發展與管理的地方性法規、政策並在職責范圍內組織實施；
8.指導成都市工商經濟信息中心內資企業登記檔案管理工作；
9.參與辦理有關行政復議與訴訟工作；
10.承辦局領導交辦的其他事項。 按照黨章和市委有關規定，機關黨委日常工作機構辦公室具體工作事項為：
（一）組織、指導全局系統基層黨組織建設、黨員教育培訓和黨員隊伍建設；
（二）負責機關和直屬單位基層黨組織建設、幹部思想政治工作、支部領導班子建設情況定期考核，黨員發展、黨員教育培訓、黨員監督及黨員申訴、控告、檢舉的受理，黨費收繳與管理，黨員組織關系管理等工作；
（三）組織、指導全局系統精神文明建設，負責機關精神文明建設工作；
（四）指導局機關工會、直屬機關團委、直屬機關婦女工作委員會工作及機關統戰工作。

㈡ 四川省工商行政管理局官網

四川省工商行政管理局

㈢ 工商注冊實名認證等級有幾級

工商營業執照不分等級的、只是登記機關包括國家工商總局、省工商局、市工商局和縣（區）工商局四種情形，即使登記機關不同，但是在屬地管理上，還是屬於當地縣區級工商局管理的。

依照法律、行政法規或者國務院決定的規定，應當由省、自治區、直轄市工商行政管理局登記的公司，國家工商行政管理總局授權登記，設區的市（地區）工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設區的市工商行政管理局的區分局。

首先請確認是正規的應用市場下載CTID，各地工商注冊身份驗證APP可能有所不同，一般是三級實名經過認證升級為四級，即可參與注冊認證，如果不了解或有其他企業顧問/財稅/知識產權等服務需要協助辦理，可以點擊頭像做進一步咨詢。

營業執照的登記機構有國家局、省局、市局、分局（區縣）、工商所五種情形，但營業執照的效力是一樣的，屬地工商機關都可以對轄區內上述各級機關登記成立的企業進行監管。

(3)四川工商局企業分級屬地監管擴展閱讀：

經營者簽署的《個體工商戶開業登記申請書》。

經營者的身份證復印件。

申請登記為家庭經營的，以主持經營者作為經營者登記，由全體參加經營家庭成員在《個體工商戶開業登記申請書》經營者簽名欄中簽字予以確認。

提交居民戶口簿或者結婚證復印件作為家庭成員親屬關系證明。

同時提交其他參加經營家庭成員的身份證復印件，對其姓名及身份證號碼予以備案。

申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，應當提交有關許可證書或者批准文件復印件。

經營場所使用證明。

個體工商戶以自有場所作為經營場所的，應當提交自有場所的產權證明復印件。

租用他人場所的，應當提交租賃協議和場所的產權證明復印件。

無法提交經營場所產權證明的，可以提交市場主辦方、政府批准設立的各類開發區管委會、村居委會出具的同意在該場所從事經營活動的相關證明。

委託代理人辦理的，還應當提交經營者簽署的《委託代理人證明》及委託代理人身份證復印件。

以上各項未註明提交復印件的，應當提交原件。

提交復印件的，應當註明「與原件一致」並由個體工商戶經營者或者由其委託的代理人簽字。

㈣ 工商營業執照有省級和市級分別嗎

1、工商營業執照不分等級的，只是登記機關包括國家工商總局、省工商局、市工商局和縣（區）工商局四種情形，屬地工商機關都可以對轄區內上述各級機關登記成立的企業進行監管。

2、根據《中華人民共和國公司登記管理條例》第七條規定，省、自治區、直轄市工商行政管理局負責本轄區內下列公司的登記：

（一）省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立並持有50％以上股份的公司；

（二）省、自治區、直轄市工商行政管理局規定由其登記的自然人投資設立的公司；

（三）依照法律、行政法規或者國務院決定的規定，應當由省、自治區、直轄市工商行政管理局登記的公司；

（四）國家工商行政管理總局授權登記的其他公司。

第八條規定，設區的市（地區）工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設區的市工商行政管理局的區分局，負責本轄區內下列公司的登記：

（一）本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司；

（二）國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局授權登記的公司。

前款規定的具體登記管轄由省、自治區、直轄市工商行政管理局規定。但是，其中的股份有限公司由設區的市（地區）工商行政管理局負責登記。

(4)四川工商局企業分級屬地監管擴展閱讀：

實行「先照後證」，市場主體的主體資格與經營資格相分離，登記不再審查許可經營項目的許可證件；營業執照可不載明經營范圍；實行注冊資本認繳登記制度，放寬出資比例、出資方式、出資期限和最低限額等事項的登記；

放寬企業名稱核准條件；放寬住所登記，只登記市場主體住所，不再登記其經營場所；進一步下放企業登記許可權；企業年度檢驗制度改為企業年度報告制度，個體工商戶驗照改為備案制。

㈤ 省工商行政管理局注冊的企業是不是省屬單位

不一定，企業注冊都是在工商行政管理局。但是在省工商行政管理回局注冊的不一定答是省屬單位。
省屬企業，也叫省屬國有企業，顧名思義，省屬是指由省級國家機構所創立或負責管理。在「省屬」後面接單位的性質或名稱，一般為企業或事業單位。

㈥ 營業執照年填寫完 《企業屬地監管記錄表》年檢是否就完成了

要等到副本上蓋了年檢的章才算弄好了。

㈦ 屬地監管工商所怎麼填

填企業所在轄區的工商所。
根據屬地管轄原則，工商所對住所（經營場所）在本管轄區域內的各級企業登記主管機關登記注冊的企業，均有權進行監督管理。包括公司、非公司制企業、外商投資企業及非法人經營單位。

㈧ 誰有四川省經濟與信息化委員會關於進一步加強煤礦安全生產工作的實施意見

四川省人民政府辦公廳關於進一步加強煤礦安全生產工作的實施意見
川辦發〔2015〕80號
各市（州）、縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關單位：

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（國辦發〔2013〕99號），努力實現我省煤炭工業安全發展、可持續發展，結合我省實際，經省政府同意，現提出以下實施意見。

一、加快落後小煤礦關閉退出

（一）明確關閉對象。

加大9萬噸/年及以下小煤礦關閉力度，重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產條件的煤礦，加快關閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井。

1.有下列情形之一的9萬噸/年及以下煤礦，一律依法予以關閉：〔省安全監管局、四川煤監局、國土資源廳、有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

（1）未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、營業執照，擅自從事生產的；

（2）發生較大及以上生產安全責任事故的或1周年內發生生產安全責任事故累計死亡3人及以上的；

（3）超層越界且拒不退回和資源枯竭的；

（4）建設礦井建設期間非法違法組織生產的；

（5）拒不執行停產整頓指令仍然組織生產、建設的；

（6）採用國家和省明令禁止或淘汰的落後工藝開采，經停產整頓，在限定時間內仍未實現正規開採的；

（7）經停產整頓，在限定時間內沒有達到安全質量標准化三級標準的。

2.煤礦存在煤與瓦斯突出、自然發火、沖擊地壓、水患威脅等重大安全生產隱患，經縣級以上地方人民政府組織專家進行論證，在現有技術條件下難以有效防治的，由地方人民政府予以關閉。〔有關市（州）、縣（市、區）人民政府，省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責〕

3.地方人民政府規定應予關閉的。〔有關市（州）、縣（市、區）人民政府，省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責〕

二、加大政策支持力度

（二）加大投入保障力度。市（州）、縣（市、區）人民政府要加大煤礦安全生產投入保障力度，為煤礦安全生產工作提供必要經費支持；省級財政在煤礦整頓關閉，煤礦瓦斯、水害治理，煤礦機械化、標准化建設等方面給予資金支持。省直有關部門要積極對接爭取國家投入，重點支持煤礦企業安全技術升級改造。要著力發揮財政資金引導作用，突出投入重點，完善投入方式，有力支持煤礦安全生產重點工作開展。〔財政廳、國土資源廳、省地稅局、省安全監管局、四川煤監局、省能源局，有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

三、嚴格煤礦安全准入

（三）嚴格煤礦建設項目核准和資源配置。

1.規范建設項目安全核准、項目核准程序。未通過安全核準的，不得通過項目核准；未通過項目核準的，不得頒發采礦許可證。（省安全監管局、四川煤監局、國土資源廳按照職責分工負責）

2.嚴格建設項目核准條件。一律停止核准新建生產能力30萬噸/年以下的煤礦；一律停止核准生產能力15萬噸/年以下的改擴建（含資源整合）礦井；一律停止核准新建生產能力90萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井；對地質勘探程度詳查以下或不具備機械化開采條件的煤礦建設項目（含新建、改建、擴建礦井）一律不予核准。對現有煤與瓦斯突出和沖擊地壓等災害嚴重的生產礦井原則上不再核准擴大生產能力，2015年底前對其生產能力重新核定，核減不具備安全保障能力礦井的生產能力。（省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責）

3.嚴格資源配置。煤與瓦斯突出煤層、容易自然發火煤層、有沖擊地壓、水文地質條件極復雜等災害嚴重的煤炭資源，一律不再配置給生產規模30萬噸/年以下小煤礦開采；9萬噸/年及以下不具備機械化升級改造條件的礦井一律不再新配置資源；地質勘探程度詳查以下，煤層厚度低於0.4米，煤層傾角大於60度且煤層采高低於1.0米等開采難度大、難以實現機械化開採的資源不再向煤礦配置，但作為突出煤層保護層開採的除外。（國土資源廳、省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責）

（四）嚴格煤礦生產工藝和技術設備准入。嚴格執行採掘頭面核定、煤炭生產技術與裝備、井下生產布局以及生產能力核定等方面的政策、規范和標准，嚴禁使用國家和省明令禁止或淘汰的採煤工藝、支護方式及設備。淘汰前進式採煤法，採煤工作面嚴禁採用多支巷、巷柱式、倉儲式等非正規採煤方法進行開采。〔省安全監管局、四川煤監局，有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

（五）嚴格煤礦企業和管理人員准入。

1.嚴格煤礦企業准入。不具備相應災害防治能力的煤礦企業，申請開采高瓦斯、煤與瓦斯突出、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質條件復雜等煤炭資源的，不得通過安全核准，不得兼並重組其他高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井；無相應災害等級施工資質和業績的煤礦建設施工企業，不得施工具有煤與瓦斯突出、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質條件復雜等災害的煤礦建設項目。（省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責）

2.嚴格管理人員准入。從事煤炭生產的企業必須有具備相關專業和實踐經驗的管理團隊，煤礦必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長並按規定培訓合格，以及配齊採煤、掘進、機電運輸、通風、地質測量工作的專業技術人員,專業技術人員必須具備煤礦相關專業中專以上學歷或注冊安全工程師資格，且具有3年以上井下工作經歷。否則，責令停產整頓並暫扣安全生產許可證。（省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責）

3.鼓勵煤礦專業化安全託管。鼓勵專業化安全管理團隊和優勢煤炭企業以託管、入股等方式管理小煤礦，提高小煤礦技術、裝備和管理水平。託管雙方必須簽訂協議或合同，明確相關安全生產管理責任，煤礦安全託管後，委託方（託管煤礦）與承托單位均承擔安全生產責任。（省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責）

4.建立煤礦安全生產信用管理制度，完善安全生產承諾和安全生產分類分級管理制度。開展安全誠信評估和安全誠信示範企業創建活動。實施煤礦安全生產分類分級管理，定期公布煤礦安全生產信用分類信息。（省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責）

四、深化煤礦瓦斯綜合治理和水害治理

（六）加強瓦斯基礎管理。

1.建立完善煤礦瓦斯防治機制。（省安全監管局、四川煤監局、財政廳、省地稅局按照職責分工負責）

（1）高瓦斯、煤與瓦斯突出的礦井總工程師或技術負責人應當為第一行政副職；高瓦斯礦井必須設置獨立通風機構，煤與瓦斯突出礦井必須設置防突機構（可與通風機構合並）；瓦斯礦井按噸煤不低於15元，高瓦斯礦井按噸煤不低於30元，煤與瓦斯突出礦井按噸煤不低於50元的標准提取安全生產費用，其中用於瓦斯治理的費用不得低於所提取費用的50%。未達到上述要求的，責令限期整改，逾期未整改的，嚴肅查處。

（2）煤與瓦斯突出礦井必須嚴格落實瓦斯治理區域和局部「兩個四位一體」綜合防突措施；所有礦井必須確保瓦斯監控系統運轉正常，每個採煤和掘進工作面必須配備專職瓦斯檢查員跟班作業；瓦斯超限必須立即停產撤人，查明原因，落實防範措施。否則，責令停產整頓並依法處理。

2.加強瓦斯抽采利用。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井按規定建立固定瓦斯抽放系統，切實做到應抽盡抽，抽采達標；各級人民政府及相關部門要貫徹落實國家關於促進煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的財政補貼、稅費優惠、發電上網等政策。〔省發展改革委（省能源局）、財政廳、省地稅局、省安全監管局、四川煤監局、四川能源監管辦，有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

（七）深化煤礦水害治理。縣級人民政府和省屬重點煤礦企業組織進行區域性水害普查治理，制定區域性煤礦水害普查治理實施方案，對每個煤礦的採煤和掘進工作面、老空區積水劃定警戒線和禁采線。煤礦企業要建立防治水機構，配齊防治水人員，嚴格落實《煤礦防治水規定》各項要求。〔省安全監管局、四川煤監局、國土資源廳，有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

五、全面普查煤礦隱蔽致災因素

（八）強制查明隱蔽致災因素。煤礦企業必須查明開拓開采范圍內的瓦斯、水、火等隱蔽致災因素和有關開采條件，未查明的，必須運用物探、鑽探等綜合勘探技術進行補充勘探，否則不得繼續建設和生產。礦井地質、水文地質等條件發生較大變化的，應及時修編相應的地質報告。〔省安全監管局、四川煤監局、國土資源廳，有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

六、大力推進煤礦「四化」建設

（九）推進礦井安全質量標准化建設。大力推進崗位達標、專業達標和企業達標工作，大力推進安全質量標准化示範礦井建設。地方人民政府要研究制定對達到二級以上安全質量標准化礦井的鼓勵政策措施。〔省安全監管局、四川煤監局，有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

（十）加快推進煤礦機械化、自動化、信息化建設。

1.制定我省煤礦機械化改造提升條件和標准，鼓勵和扶持30萬噸/年以下的小煤礦機械化改造。對機械化改造提升達到產業政策規定的最低規模的產能，通過省直有關部門核定認可，不受生產能力提升年限、檔次及資源服務年限的限制。對實施機械化改造提升的礦井，符合資源配置政策和條件的，可以增配資源。對現有未實現採掘、運輸機械化的煤礦必須有計劃、有步驟在2020年底前完成機械化改造。（省安全監管局、四川煤監局、國土資源廳按照職責分工負責）

2.簡化機械化改造審批程序。煤礦在現有生產系統和資源范圍基礎上實施機械化改造的，需編制機械化改造方案（設計），改造工程竣工後，提升的能力可通過生產能力核定予以認可，不再履行煤礦基本建設程序。（省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責）

（十一）加強煤礦「四化」建設技術服務。加強科技研發和推廣運用。加強先進技術、先進設備宣傳，加強科研院所、設備生產商與煤礦企業對接，鼓勵其採取多種方式合作。產煤縣（市、區）要鼓勵、引導高等院校、科研機構、中介機構或大型煤礦企業在當地設立技術服務機構或建立煤礦專家團隊，採取政府或企業購買服務的方式，為政府煤礦安全監管和煤礦安全生產特別是煤礦「四化」建設提供技術服務。年產100萬噸及以上的產煤縣（市、區）原則上要在本區域內建立煤礦技術服務機構，加快川南、川東片區防突實驗室建設，為煤礦瓦斯災害治理提供技術支持。〔省安全監管局、四川煤監局，有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

七、強化煤礦礦長責任和勞動用工管理

（十二）嚴格落實煤礦企業主體責任。煤礦企業董事長、總經理和煤礦業主、礦長必須嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，嚴禁層層轉包、「以包代管」；嚴格按照批準的區域正規開采，不得超能力、超強度、超定員、超核定范圍組織生產；礦井圖紙與井下實際相符，不得隱瞞安全生產真實情況，不得逃避監管，嚴格執行上級安全監管監察指令。凡違反上述規定的煤礦，一律停產整頓。〔省安全監管局、四川煤監局、國土資源廳，有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

（十三）規范煤礦勞動用工。煤礦企業要與職工依法簽訂勞動合同，按時足額支付勞動報酬，職工工資不得低於當地最低工資標准。煤礦企業應按規定做好用工登記，依法為從業人員繳納社會保險費。嚴禁使用包工隊或將井下工程、採掘工作面進行承包、轉包或租賃，杜絕「以包代管」。（人力資源社會保障廳、省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責）

（十四）保護煤礦工人權益。煤礦必須嚴格執行國家法定節假日制度和工時制度，為職工提供勞動保護、勞動條件和職業危害防護，完善粉塵防護設施；開展職業衛生培訓，定期組織職業健康檢查，建立職業健康監護檔案。生產礦井每三年至少進行一次職業病危害現狀評價，將職業衛生納入建設項目「三同時」。（人力資源社會保障廳、省總工會、省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責）

（十五）提高煤礦工人素質。推動校企合作辦學、對口單招、訂單式培養等政策，加快煤礦專業技能人才培養。統一煤礦安全培訓大綱，建立統一考試題庫和考核檔案，嚴格教考分離、嚴格實際操作考核。所有煤礦從業人員必須經考試合格後持證上崗。堅持分工種、分崗位培訓，所有新工人、轉崗、輪崗人員必須簽訂「師帶徒合同」，徒弟在師傅帶領下在崗操作不少於4個月。嚴厲打擊無證、持假證上崗。強化基層班組建設，規范區隊長、班組長選拔任用，班組長每年復訓時間不少於24學時。將煤礦農民工培訓納入各地促進就業規劃和職業培訓扶持政策范圍。（省安全監管局、四川煤監局、教育廳、人力資源社會保障廳按照職責分工負責）

八、落實煤礦安全監管責任和加強煤礦安全監管能力建設

（十六）落實分級屬地監管責任。按照分級屬地監管原則，各產煤市（州）、縣（市、區）要切實履行監管責任，強化「黨政同責、一崗雙責、失職追責」，嚴格執行「一票否決」。市（州）人民政府對行政區域內所有煤礦（含國有重點煤礦）實施安全監管，縣級人民政府負責對行政區域內除市屬及以上的其他煤礦實施安全監管。要按照煤礦管理許可權落實停產整頓（含主動停工停產）煤礦的監管責任人和復工復產驗收部門。省煤炭產業集團、省古敘煤田公司所屬礦井停產整頓後復工復產由省煤炭產業集團、省古敘煤田公司組織驗收，驗收合格後由董事長、總經理共同簽字；其餘市屬及以上煤礦由市（州）級煤礦安全監管部門組織驗收，驗收合格後由市（州）人民政府主要負責人簽字；其他煤礦由縣級煤礦安全監管部門組織驗收，驗收合格後由縣級人民政府主要負責人簽字。對不履行或履行監管職責不力的，依紀依法嚴肅追究相關人員責任。〔有關市（州）、縣（市、區）人民政府，省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責〕

（十七）明確部門安全監管職責。煤炭行業管理和煤礦安全監管監察部門要嚴格煤礦建設項目核准、初步設計、安全專篇審查，嚴格安全設施竣工驗收監督，嚴格生產能力、採煤和掘進工作面、入井人數等核定，加強煤礦從業人員培訓和煤礦安全生產監督檢查，嚴肅查處煤礦安全生產違法違規行為；國土資源部門要嚴格執行礦產資源規劃、煤炭國家規劃礦區制度，嚴厲打擊煤礦無證勘查開采、以硐探坑探為名實施井下開采、超越批準的礦區范圍采礦等違法違規行為；公安部門要嚴格煤礦民用爆炸物品購買、運輸、存儲、領用、清退的監督管理，對責令停產整頓的煤礦停止審批購買民用爆炸物品；供電部門要加強煤礦安全供電管理，不得隨意停止煤礦供電，嚴禁向非法煤礦供電；人力資源社會保障部門要指導煤礦企業規范勞動用工管理，依法查處煤礦企業非法用工和欠薪行為；住房城鄉建設部門要加強煤礦施工企業安全生產許可證管理，會同煤礦安全監管部門強化對煤礦設計、施工和監理單位資質的監管；工商行政管理部門要做好煤礦企業工商營業證照的登記管理工作。（省安全監管局、四川煤監局、國土資源廳、公安廳、四川能源監管辦、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、省工商局按照職責分工負責）

（十八）嚴肅煤礦安全生產責任事故責任追究。煤礦發生生產安全責任事故，必須依法依規追究企業主體責任和中介機構相關責任，同時嚴肅追究地方政府及相關部門有關責任人員責任。〔省安全監管局、四川煤監局、監察廳、公安廳、省總工會，有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

（十九）加強煤礦安全監管能力建設。各市（州）、縣（市、區）人民政府要加強煤礦安全監管能力建設，提高人員、經費、裝備保障水平，確保煤礦安全監管職責履行到位。各產煤縣（市、區）按規定配齊煤礦安全監管人員並嚴格管理，強化對煤礦非法違法生產建設或超能力、超強度、超定員、超核定范圍組織作業等行為的監督查處。年產100萬噸及以上的產煤縣（市、區）煤礦安全監管部門應配備總工程師和具有煤礦主體專業的安全監管人員。〔有關市（州）黨委、人民政府及其機構編制部門按照職責分工負責〕

九、提高煤礦應急救援科學化水平

（二十）加快煤礦應急救援能力建設。

1.加快區域應急救援基地和地方應急救援隊伍建設。依託省屬重點煤礦企業，在川南、川東、川西、川北、攀西、成都地區建立6個省級區域礦山應急救援基地，為區域煤礦應急救援提供服務；各產煤市（州）、縣（市、區）應建設煤礦專業應急救援隊伍，其運行維護費用由當地財政給予支持。〔省安全監管局、四川煤監局，有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

2.煤礦企業按照相關規定建立應急救援隊伍。不具備單獨設立專職礦山救護隊條件的煤礦企業，必須與就近的專職礦山救護隊簽訂救護服務協議，並建立兼職救護隊，救援人員須經培訓合格、持證上崗。煤礦企業必須制定應急預案，建立統一的生產、通風、安全監控調度，每年至少組織一次全員應急演練。（省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責）

3.加強煤礦應急救援裝備建設。煤礦要按規定完善緊急避險、壓風自救、供水施救系統，配備井下應急廣播系統，儲備自救互救器材。推廣使用能夠快速打通「生命通道」的先進設備、煤礦應急指揮、通信聯絡、應急供電等設備和移動平台，以及遇險人員生命探測與搜索定位、災害現場大型破拆、救援人員特種防護用品和器材等救援裝備。（省安全監管局、四川煤監局按照職責分工負責）

4.加強煤礦事故應急救援指揮和統籌協調。建立完善煤礦應急救援快速反應協調機制。發生煤礦事故後，各級黨委、人民政府及有關部門負責人要按照《四川省安全生產「黨政同責」暫行規定》有關要求，立即趕赴事故現場。發生較大及以下事故的，成立由縣級人民政府主要負責人為指揮長的事故搶險救援指揮部，發生重大及以上事故的，成立由市（州）人民政府主要負責人為指揮長的事故搶險救援指揮部，指揮搶險救援。在煤礦搶險救災中犧牲的救援人員，符合評定烈士條件的，應當按照國家有關規定申報為烈士。〔省安全監管局、四川煤監局、省衛生計生委、民政廳，有關市（州）、縣（市、區）人民政府按照職責分工負責〕

本意見自印發之日起施行，有效期5年。以前發布的相關規定與本實施意見不一致的，以本實施意見為准。本實施意見由省安全監管局、四川煤監局負責解釋。

四川省人民政府辦公廳

2015年8月28日

㈨ 工商局 執法監督管理 這個職位是什麼

工商監督管理員工作職責

落實企業巡查制度，加強對企業監督管理；積極推進企業信用分類監管工作制度的落實，提高企業信用監管水平；開展無照經營查處取締活動，強化對無照經營行為監管力度，維護市場經濟秩序；發揮個私協會作用，大力支持、服務地方經濟的快速健康發展。對我區基層工商所企業監督管理員工作職責特製定如下：
一、巡查監管
專管員對轄區各類市場主體的監管要以落實片（段）長責任制為主要手段，加強日常巡查，了解和掌握市場主體的經營情況，並應在巡查結束後3個工作日內將巡查情況及時錄入信用管理系統。
（一）制定巡查計劃
專管員應兼顧長效監管及專項整治工作的需要，按經濟戶口模塊中確定的基本巡查項目和一般巡查項目，針對轄區內企業不同的信用等級分別制訂詳細的巡查計劃，巡查計劃應包含以下內容：巡查對象、巡查內容、巡查頻率、巡查方式、巡查人員和巡查結果。
（二）日常巡查
專管員根據信用分類監管的要求，按照省工商局印發的《巡查手冊》中規定的必查項目和抽查項目落實巡查監管和服務職責。具體內容為：
1、及時認領本路段「經濟戶口」，按照企業信用分類監管的有關規定，准確、及時錄入本路段「經濟戶口」電子檔案。
2、巡查對象是否違反工商行政管理法律法規，應當取得的前置許可證是否齊全和有效；
3、巡查對象及各類市場是否存在安全隱患，如有存在，立即報告並向有關主管部門通報；
4、被發出責令改正通知書的巡查對象是否已經改正；
5、督促、引導本路段的無照經營戶依法辦理營業執照；督促各類企業、個體工商戶依法辦理年檢、驗照手續，並配合做好年檢、驗照工作；對已不再經營，但依規定保留執照的巡查對象是否還有保留執照的依據；
6、巡查對象的社會信用評價是否明顯變更；
7、宣傳工商行政管理法律法規；
8、採集整理企業信用信息，不斷充實企業信用信息資料庫；
9、按照規定標准提出本片區個體工商戶管理費、市場管理費核定建議，並對逾期未繳納管理費的經營戶負責催繳；
10、認真落實工商部門對企業的各項服務措施，並在職能范圍內為各類市場主體提供指導和服務；收集市場信息，為政府決策提供相關的信息服務。
（三）專項巡查（整治）
專管員根據管理職責和工作范圍，結合實際和各個時期工作任務開展專項巡查（整治）。
1、按照省、市、縣（市、區）工商局的工作部署或行動方案對農資市場、食品安全等進行專項整治；
2、按照工作計劃和安排，針對轄區實際開展專項巡查。
3、對轄區內重點經營區域（黨政機關、部隊駐地、學校周邊及重點區域內的業戶）實施重點監管；
4、針對舉報、投訴集中的企業進行專項整治；
5、對無照經營企業進行專項整治；
6、針對「五一」、「國慶」、「春節」等重大節假日開展專項巡查。
二、企業信用分類監管
企業信用分類監管是工商行政管理機關以其所採集的企業信用信息為基礎，按一定標准將企業劃分為不同信用類別，實施不同監管措施的監管制度。專管員按照屬地管理的原則負責轄區內企業分類監管的具體實施和相關信用信息的收集、整理和錄入工作。
（一）企業信用信息收集、整理和錄入
按照「誰登記，誰錄入；誰監管，誰錄入；誰處罰，誰錄入；誰錄入，誰負責」的原則，由專管員負責轄區內企業相關信用信息的收集、整理和錄入工作，數據的錄入應當及時、准確、完整、有效，並在規定的應當錄入的行政行為實施終結後3個工作日內完成。工商所採集、整理及錄入的企業信用信息主要包括：
1、企業市場准入信息。主要指工商所登記的企業主體資格信息，如企業注冊登記的基本情況、法定備案及各種承諾等基本信息。
2、企業經營行為信息。主要指企業在經營活動中遵章守法信息，如工商所在年檢驗照、日常檢查、專項檢查、回訪中發現的企業違法違章行為，企業被舉報、被投訴情況，生產經營情況及受獎勵情況等信用信息。
3、企業市場退出信息。主要指企業經營終止方面信息，如企業注銷、吊銷、撤銷以及清算情況等信息。
4、良好信用信息。主要指企業所獲榮譽稱號及獎勵情況信息。如被認定為「守合同、重信用」企業、所持注冊商標被認定為「馳名商標」或「著名商標」及其它經工商行政管理機關認可的企業良好信息。
5、其它行政機關在監管中形成的涉及企業信用的信息。如協助案件調查、執行，吊銷、撤銷許可證及其他批准文件等基本信息。
（二）企業信用等級的劃分
企業信用評價以定量評價為基礎，兼顧定性評價的原則，其中定量評價採用計分制，計分起點為100分，只扣不加，以日歷年度為起止時限。
1、企業信用等級。企業信用等級的劃分根據企業當年的信用狀況分為A、B、C、D四類：A類為守信企業；B類為基本守信企業（被扣分值在25分以內，含25分）；C類為失信企業（被扣分值在25分以上40分以內，含40分）；D類為嚴重失信企業（被扣分值40分以上）。其中A類企業按其守信程度增設AA級別，AA級別是指A類企業中特別優秀的企業，其評定由工商所按規定逐級上報核准。
2、企業信用扣分標准。企業信用分值由計算機根據錄入的信用信息自動產生，專管員對企業監管措施根據企業的信用分值和信用類別進行相應調整，其中年度內企業監管措施除在年初根據企業上年度企業信用類別進行相應調整外，還要根據本年度內企業的違法違章所扣分值適時進行調整。企業違法違章行為按照工商行政管理機關依法應實施的行政處罰種類和金額，分為特別輕微、輕微、一般、嚴重及特別嚴重違法行為五種，其具體扣分標准參見《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》第十條、十一條、十二條、十三條。
3、特別關注企業。企業的經營范圍如涉及以下行業，工商所在監管過程中應予以特別關注，並把其定義為特別關注企業（簡稱「T」），根據其級別分別標注為：AA（T）、A（T）、B（T）、C（T）、D（T）。
（1）易燃易爆物品（含危險化學品、民用爆破物品、成品油、液化氣等）的生產、經營、儲存；
（2）歌舞廳、桑拿洗浴按摩、錄像放映等娛樂場所經營；
（3）礦山開采經營；
（4）特種設備的生產、安裝、維修及氣瓶充裝；
（5）互聯網上網服務營業場所；
（6）糧食收購、儲藏及批發企業；
（7）以籌建方式登記的涉及前置審批的行業；
（8）沒有具體核定經營范圍的企業；
（9）餐飲服務企業或食品生產企業；
（10）其它應當予以特別關注的行業。
在工商行政管理機關組織或參與的各類專項整頓活動中被確定為重點整治的企業，在整頓期間可列為特別關注企業，整頓結束後視情解除特別關注。
（三）對企業實行分類監管
根據《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》對不同信用類別企業實行分類監管。
1、A類企業（守信企業），每年走訪一次，除被舉報或上級督辦件外免於巡查及各項檢查。其中AA（T）每半年至少巡查一次，A（T）每季度至少巡查一次。
2、B類企業（基本守信企業），除被舉報、專項檢查或上級督辦件外，對企業每半年巡查一次。其中B（T）企業每兩個月至少巡查一次。
3、C類企業（失信企業），（1）、案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後三個月內，要對企業進行回查，檢查企業整改情況及有無新的違法行為。（2）、對企業每季度巡查一次並予以特別關注，其中C（T）企業每一個月至少巡查一次。（3）在辦理變更、注銷登記和年檢（驗照）時重點審查。（4）定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓，引導企業樹立自律意識，督促企業合法守信經營。
4、D類企業（嚴重失信企業），（1）案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後一個月內，對企業進行回查，檢查企業整改情況及有無新的違法行為。（2）、列為重點監管對象，對其實行經常性巡查，每周至少巡查一次。（3）在信用管理系統中予以鎖定，在辦理登記和年檢（驗照）時重點審查。（4）、定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓，引導企業樹立自律意識，督促企業合法守信經營。
三、查處違法違章行為
（一）查處企業違反注冊登記法律、法規及規章的行為
專管員在巡查監管中要加強對企業違反注冊登記法律、法規及違章行為的科學、有效、和諧監管，認真落實企業工商行政指導員制度，積極探索「登記事務助導制、查處違法疏導制、規范經營勸導制、維權興企引導制」，運用工商行政管理職能及時糾正和查處各類企業違反注冊登記法律法規的行為，不斷提升監管水平和執法力度。
1、專管員應認真落實屬地監管責任，加強對違反注冊登記法律、法規及規章行為的監督管理，其監管的主要內容有：
（1）、是否未經核准登記擅自開業從事經營活動；
（2）、是否按規定懸掛或放置營業執照，是否有出租、出借、轉讓、偽造、塗改、承租、受讓執照的行為；
（3）、是否正確使用企業名稱。印章、銀行帳戶、信箋、產品或包裝使用的企業名稱是否與營業執照上的企業名稱相同；
（4）、是否擅自改變住所、經營場所、法定代表人或負責人；
（5）、是否在規定的期限內開展經營活動；
（6）、是否有超核准登記的經營范圍從事經營活動；
（7）、是否抽逃注冊資本（金）、虛報注冊資本、虛假出資；
（8）、法律法規規定的其他職責及上級工商行政管理機關交辦的其他監管工作。
2、運用市局開發的後延監管系統加強企業監管。專管員在日常監管中要及時查看「預警企業監管」系統信息提示，加強對經營期限到期企業、營業期限到期企業、試行「先照後證承諾登記制」企業、注冊資本分期到資企業及按《三明市籌建企業登記管理試行辦法》注冊登記企業等預警企業的監督管理，提高監管效率。
（二）查處無照經營行為
專管員要認真貫徹落實《無照經營查處取締辦法》及市政府批轉市工商局《關於進一步查處取締無照經營行為工作意見》（明政文[2004]132號），加強日常巡查，及時查處取締無照經營活動，並適時組織開展取締無照經營專項整治活動，切實保護經營者和消費者的合法權益。
1、專管員要加大法律法規宣傳力度，教育引導無照經營者依法辦理營業執照，積極運用「登記事務助導制」引導幫助其辦理營業執照，對仍不辦照的發出預警通知書，限期辦理營業執照，逾期仍不辦理的立案查處。
2、取締無照經營與熱情服務相結合。工商所要積極改進工作作風，切實提高注冊登記工作效率，認真兌現辦照承諾，為經營者申辦營業執照提供周到、便捷的服務，使無照經營戶能順利辦理營業執照，走上合法經營的軌道。
3、要加強與公安、衛生防疫、文化等部門配合，積極開展無照經營查處取締活動，對涉及人民生命安全、社會公共安全的危險品行業、娛樂業、飲食業、礦山等，要堅決責令其停止營業，對未取得前置審批手續而又繼續開業的要依法立案查處。
4、對邊遠鄉村和農村季節性經營的。根據《城鄉個體工商戶管理暫行規定》和省局下發服務農村經濟發展「十條措施」的規定，可不予辦照，但要列入臨時經營戶管理。

為認真落實企業巡查制度，加強對企業監督管理；積極推進企業信用分類監管工作制度的落實，提高企業信用監管水平；開展無照經營查處取締活動，強化對無照經營行為監管力度，維護市場經濟秩序；發揮個私協會作用，大力支持、服務地方經濟的快速健康發展。對我區基層工商所企業監督管理員工作職責特製定如下：
一、巡查監管
專管員對轄區各類市場主體的監管要以落實片（段）長責任制為主要手段，加強日常巡查，了解和掌握市場主體的經營情況，並應在巡查結束後3個工作日內將巡查情況及時錄入信用管理系統。
（一）制定巡查計劃
專管員應兼顧長效監管及專項整治工作的需要，按經濟戶口模塊中確定的基本巡查項目和一般巡查項目，針對轄區內企業不同的信用等級分別制訂詳細的巡查計劃，巡查計劃應包含以下內容：巡查對象、巡查內容、巡查頻率、巡查方式、巡查人員和巡查結果。
（二）日常巡查
專管員根據信用分類監管的要求，按照省工商局印發的《巡查手冊》中規定的必查項目和抽查項目落實巡查監管和服務職責。具體內容為：
1、及時認領本路段「經濟戶口」，按照企業信用分類監管的有關規定，准確、及時錄入本路段「經濟戶口」電子檔案。
2、巡查對象是否違反工商行政管理法律法規，應當取得的前置許可證是否齊全和有效；
3、巡查對象及各類市場是否存在安全隱患，如有存在，立即報告並向有關主管部門通報；
4、被發出責令改正通知書的巡查對象是否已經改正；
5、督促、引導本路段的無照經營戶依法辦理營業執照；督促各類企業、個體工商戶依法辦理年檢、驗照手續，並配合做好年檢、驗照工作；對已不再經營，但依規定保留執照的巡查對象是否還有保留執照的依據；
6、巡查對象的社會信用評價是否明顯變更；
7、宣傳工商行政管理法律法規；
8、採集整理企業信用信息，不斷充實企業信用信息資料庫；
9、按照規定標准提出本片區個體工商戶管理費、市場管理費核定建議，並對逾期未繳納管理費的經營戶負責催繳；
10、認真落實工商部門對企業的各項服務措施，並在職能范圍內為各類市場主體提供指導和服務；收集市場信息，為政府決策提供相關的信息服務。
（三）專項巡查（整治）
專管員根據管理職責和工作范圍，結合實際和各個時期工作任務開展專項巡查（整治）。
1、按照省、市、縣（市、區）工商局的工作部署或行動方案對農資市場、食品安全等進行專項整治；
2、按照工作計劃和安排，針對轄區實際開展專項巡查。
3、對轄區內重點經營區域（黨政機關、部隊駐地、學校周邊及重點區域內的業戶）實施重點監管；
4、針對舉報、投訴集中的企業進行專項整治；
5、對無照經營企業進行專項整治；
6、針對「五一」、「國慶」、「春節」等重大節假日開展專項巡查。
二、企業信用分類監管
企業信用分類監管是工商行政管理機關以其所採集的企業信用信息為基礎，按一定標准將企業劃分為不同信用類別，實施不同監管措施的監管制度。專管員按照屬地管理的原則負責轄區內企業分類監管的具體實施和相關信用信息的收集、整理和錄入工作。
（一）企業信用信息收集、整理和錄入
按照「誰登記，誰錄入；誰監管，誰錄入；誰處罰，誰錄入；誰錄入，誰負責」的原則，由專管員負責轄區內企業相關信用信息的收集、整理和錄入工作，數據的錄入應當及時、准確、完整、有效，並在規定的應當錄入的行政行為實施終結後3個工作日內完成。工商所採集、整理及錄入的企業信用信息主要包括：
1、企業市場准入信息。主要指工商所登記的企業主體資格信息，如企業注冊登記的基本情況、法定備案及各種承諾等基本信息。
2、企業經營行為信息。主要指企業在經營活動中遵章守法信息，如工商所在年檢驗照、日常檢查、專項檢查、回訪中發現的企業違法違章行為，企業被舉報、被投訴情況，生產經營情況及受獎勵情況等信用信息。
3、企業市場退出信息。主要指企業經營終止方面信息，如企業注銷、吊銷、撤銷以及清算情況等信息。
4、良好信用信息。主要指企業所獲榮譽稱號及獎勵情況信息。如被認定為「守合同、重信用」企業、所持注冊商標被認定為「馳名商標」或「著名商標」及其它經工商行政管理機關認可的企業良好信息。
5、其它行政機關在監管中形成的涉及企業信用的信息。如協助案件調查、執行，吊銷、撤銷許可證及其他批准文件等基本信息。
（二）企業信用等級的劃分
企業信用評價以定量評價為基礎，兼顧定性評價的原則，其中定量評價採用計分制，計分起點為100分，只扣不加，以日歷年度為起止時限。
1、企業信用等級。企業信用等級的劃分根據企業當年的信用狀況分為A、B、C、D四類：A類為守信企業；B類為基本守信企業（被扣分值在25分以內，含25分）；C類為失信企業（被扣分值在25分以上40分以內，含40分）；D類為嚴重失信企業（被扣分值40分以上）。其中A類企業按其守信程度增設AA級別，AA級別是指A類企業中特別優秀的企業，其評定由工商所按規定逐級上報核准。
2、企業信用扣分標准。企業信用分值由計算機根據錄入的信用信息自動產生，專管員對企業監管措施根據企業的信用分值和信用類別進行相應調整，其中年度內企業監管措施除在年初根據企業上年度企業信用類別進行相應調整外，還要根據本年度內企業的違法違章所扣分值適時進行調整。企業違法違章行為按照工商行政管理機關依法應實施的行政處罰種類和金額，分為特別輕微、輕微、一般、嚴重及特別嚴重違法行為五種，其具體扣分標准參見《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》第十條、十一條、十二條、十三條。
3、特別關注企業。企業的經營范圍如涉及以下行業，工商所在監管過程中應予以特別關注，並把其定義為特別關注企業（簡稱「T」），根據其級別分別標注為：AA（T）、A（T）、B（T）、C（T）、D（T）。
（1）易燃易爆物品（含危險化學品、民用爆破物品、成品油、液化氣等）的生產、經營、儲存；
（2）歌舞廳、桑拿洗浴按摩、錄像放映等娛樂場所經營；
（3）礦山開采經營；
（4）特種設備的生產、安裝、維修及氣瓶充裝；
（5）互聯網上網服務營業場所；
（6）糧食收購、儲藏及批發企業；
（7）以籌建方式登記的涉及前置審批的行業；
（8）沒有具體核定經營范圍的企業；
（9）餐飲服務企業或食品生產企業；
（10）其它應當予以特別關注的行業。
在工商行政管理機關組織或參與的各類專項整頓活動中被確定為重點整治的企業，在整頓期間可列為特別關注企業，整頓結束後視情解除特別關注。
（三）對企業實行分類監管
根據《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》對不同信用類別企業實行分類監管。
1、A類企業（守信企業），每年走訪一次，除被舉報或上級督辦件外免於巡查及各項檢查。其中AA（T）每半年至少巡查一次，A（T）每季度至少巡查一次。
2、B類企業（基本守信企業），除被舉報、專項檢查或上級督辦件外，對企業每半年巡查一次。其中B（T）企業每兩個月至少巡查一次。
3、C類企業（失信企業），（1）、案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後三個月內，要對企業進行回查，檢查企業整改情況及有無新的違法行為。（2）、對企業每季度巡查一次並予以特別關注，其中C（T）企業每一個月至少巡查一次。（3）在辦理變更、注銷登記和年檢（驗照）時重點審查。（4）定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓，引導企業樹立自律意識，督促企業合法守信經營。
4、D類企業（嚴重失信企業），（1）案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後一個月內，對企業進行回查，檢查企業整改情況及有無新的違法行為。（2）、列為重點監管對象，對其實行經常性巡查，每周至少巡查一次。（3）在信用管理系統中予以鎖定，在辦理登記和年檢（驗照）時重點審查。（4）、定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓，引導企業樹立自律意識，督促企業合法守信經營。
三、查處違法違章行為
（一）查處企業違反注冊登記法律、法規及規章的行為
專管員在巡查監管中要加強對企業違反注冊登記法律、法規及違章行為的科學、有效、和諧監管，認真落實企業工商行政指導員制度，積極探索「登記事務助導制、查處違法疏導制、規范經營勸導制、維權興企引導制」，運用工商行政管理職能及時糾正和查處各類企業違反注冊登記法律法規的行為，不斷提升監管水平和執法力度。
1、專管員應認真落實屬地監管責任，加強對違反注冊登記法律、法規及規章行為的監督管理，其監管的主要內容有：
（1）、是否未經核准登記擅自開業從事經營活動；
（2）、是否按規定懸掛或放置營業執照，是否有出租、出借、轉讓、偽造、塗改、承租、受讓執照的行為；
（3）、是否正確使用企業名稱。印章、銀行帳戶、信箋、產品或包裝使用的企業名稱是否與營業執照上的企業名稱相同；
（4）、是否擅自改變住所、經營場所、法定代表人或負責人；
（5）、是否在規定的期限內開展經營活動；
（6）、是否有超核准登記的經營范圍從事經營活動；
（7）、是否抽逃注冊資本（金）、虛報注冊資本、虛假出資；
（8）、法律法規規定的其他職責及上級工商行政管理機關交辦的其他監管工作。
2、運用市局開發的後延監管系統加強企業監管。專管員在日常監管中要及時查看「預警企業監管」系統信息提示，加強對經營期限到期企業、營業期限到期企業、試行「先照後證承諾登記制」企業、注冊資本分期到資企業及按《三明市籌建企業登記管理試行辦法》注冊登記企業等預警企業的監督管理，提高監管效率。
（二）查處無照經營行為
專管員要認真貫徹落實《無照經營查處取締辦法》及市政府批轉市工商局《關於進一步查處取締無照經營行為工作意見》（明政文[2004]132號），加強日常巡查，及時查處取締無照經營活動，並適時組織開展取締無照經營專項整治活動，切實保護經營者和消費者的合法權益。
1、專管員要加大法律法規宣傳力度，教育引導無照經營者依法辦理營業執照，積極運用「登記事務助導制」引導幫助其辦理營業執照，對仍不辦照的發出預警通知書，限期辦理營業執照，逾期仍不辦理的立案查處。
2、取締無照經營與熱情服務相結合。工商所要積極改進工作作風，切實提高注冊登記工作效率，認真兌現辦照承諾，為經營者申辦營業執照提供周到、便捷的服務，使無照經營戶能順利辦理營業執照，走上合法經營的軌道。
3、要加強與公安、衛生防疫、文化等部門配合，積極開展無照經營查處取締活動，對涉及人民生命安全、社會公共安全的危險品行業、娛樂業、飲食業、礦山等，要堅決責令其停止營業，對未取得前置審批手續而又繼續開業的要依法立案查處。
4、對邊遠鄉村和農村季節性經營的。根據《城鄉個體工商戶管理暫行規定》和省局下發服務農村經濟發展「十條措施」的規定，可不予辦照，但要列入臨時經營戶管理。

㈩ 哪些企業可以在區一級的工商局辦理營業執照，哪些企業必須在市工商局辦理營業執照

市工商局登記管轄范圍：
（一）省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立的控股50%以上的公司；
（二）注冊資本3000萬元(含)人民幣以上的有限責任公司;
（三）國家工商行政管理總局授權登記的其他公司；
（四）專業資產評估公司、會計師事務所、審計公司、典當公司、中小企業信用擔保公司、從事舊機動車經紀業務的經紀公司、期貨經紀公司、因私出入境中介公司、境外就業中介公司、人才中介服務公司、徵信公司、商標代理公司。
（五）西客站地區、首都機場地區、天安門地區、機動車交易市場、古玩城市場、潘家園舊貨市場內設立的公司。
區縣工商局登記管轄范圍：
市工商局登記管轄范圍以外的企業，到區縣工商局進行注冊登記