2015公共服務藍皮書

⑴ 基本公共服務的基本公共服務評價

基本公共服務力的評價指標體系分為主觀評價和客觀評價兩個部分，對地方政府基本內公共服容務水平從公眾的主觀感受和客觀投入及成果這兩個維度來進行全面地、系統地考察。主觀評價主要是考察城市居民對政府基本公共服務在公平性、便利性以及整體性的滿意程度，同時還著重考察了城市居民對政府公職服務水平的感受和看法；客觀評價主要是考察地方政府在基本公共服務所做的財政投入以及取得的客觀成果。
操作層面上，主觀評價比較困難，需要大規模的獨立客觀公正的社會調查。第三方機構在這方面具有優勢。為此，社科院聯合華圖·紅領政信進行了2010~2011城市基本公共服務力評價，並成功進入公共服務藍皮書，為基本公共服務評價開啟了新時代。

⑵ 二孩政策的各方觀點

主流的人口學家們認為，放寬生育政策不會導致人口激增，還能帶來促進出生人口性別比正常化，緩和社會矛盾等諸多益處。
中央民族大學理學院副院長、統計學教授徐世英的團隊，根據第六次人口普查資料直接計算出來的總和生育率結果是1.18，遠遠低於2.1。這一結果為各方認可。
2015年12月25日，中國社會科學院公共服務藍皮書課題組發布2015年《公共服務藍皮書》。從調查樣本分布來看，認為應該實行二孩的人數佔到58.23%，超過半數，而選擇繼續堅持嚴格一孩的人數僅佔到總體比例的9.17%。 中國社科院馬克思主義研究院院長程恩富等人認為，中國應該推行更為嚴厲的「獨生子女政策」，即：「城鄉一胎、特殊二胎、嚴禁三胎、獎勵無胎」；並將總人口逐漸減至5億人左右。政府機構中也有一些反對者。他們的理由大致相近：擔心放寬生育政策會導致人口突然增加，不利於環境、資源、城鎮化、就業、人均國力和人均生活水平等很多問題的解決。有的政府經濟部門甚至擔心人口總數增加，會導致人均GDP下滑等。一位國家人口計生委的重要官員曾對記者介紹，「單獨二胎」政策還遭到了幾個省份省委書記的反對。
反對聲音一度占上風，加上之後計生系統重要人事的連續變更，以及2012年「十八大」召開和隨後的國務院政府機構改革眾多因素，致使「單獨二胎」政策被擱置下來。

⑶ 如何評估中國全面二孩政策

二孩政策，是中國實行的一種計劃生育政策，規定符合條件的夫婦允版許生育「二胎」。因權為是二孩政策，故第一胎為多孩時，不可生第二胎。
2011年11月，中國各地全面實施雙獨二孩政策；2013年12月，中國實施單獨二孩政策；2015年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。
主流的人口學家們認為，放寬生育政策不會導致人口激增，還能帶來促進出生人口性別比正常化，緩和社會矛盾等諸多益處。
中央民族大學理學院副院長、統計學教授徐世英的團隊，根據第六次人口普查資料直接計算出來的總和生育率結果是1.18，遠遠低於2.1。這一結果為各方認可。
2015年12月25日，中國社會科學院公共服務藍皮書課題組發布2015年《公共服務藍皮書》。從調查樣本分布來看，認為應該實行二孩的人數佔到58.23%，超過半數，而選擇繼續堅持嚴格一孩的人數僅佔到總體比例的9.17%。
據最新全國人口普查統計數據顯示，中國現有超過7000萬0-3歲嬰幼兒人口，嬰幼兒人口基數占較大比重。再加上「二胎政策」的深入推行，嬰幼兒人口的快速增長

⑷ 西藏哪個城市最發達

拉薩是西藏最發達的城市。

農牧業：2012年全市農林牧漁業總產值17.71億元，可比價計算，比上年增長3.9%。其中：農業產值7.52億元，增長2.5%；林業產值0.39億元，增長18.5%；牧業產值9.4億元，增長5.0%；漁業產值0.01萬元，下降31.0%；農林牧漁服務業產值0.39億元，下降4.0%。

種植面積：全年農作物總播種面積3.85萬公頃，比上年增加0.06萬公頃。糧食種植面積2.61萬公頃，與上年持平。其中：青稞種植面積16508.03公頃，比上年增加56.88公頃；小麥種植面積8996.85公頃，比上年增加4.01公頃；油菜種植面積3939.77公頃，比上年增加121.34公頃；蔬菜種植面積4626.75公頃，比上年增加596.5公頃。

畜禽及水產品產量：年末牲畜存欄總頭數135.42萬頭（只、匹），其中，大牲畜存欄70.06萬頭，豬出欄3.08萬頭；肉類產量3.14萬噸，與上年持平；禽蛋產量583.61噸，增長105.2%；奶產量3.28萬噸，增長3.0%；水產品產量155.24噸，與上年持平。

第二產業

拉薩在紡織、皮革、塑料、火柴和織毯等產業中，傳統的方法和機械化的工藝並存。民族手工業生產有了很大進展，西藏拉薩地毯廠生產的地毯有很好的銷路。

2012年全部工業增加值32.3億元，比上年增長19.3%。規模以上工業增加值26.98億元，增長19.5%，其中，市屬企業增加值14.26億元，增長14.6%。2012年末，全市共有規模以上工業企業45家，同比增長15.4%；全年規模以上工業產品銷售率為96.1%，比上年下降2個百分點。其中：國有工業企業產品銷售率為97%，非國有工業企業產品銷售率為95%。

第三產業

2012年末，全市共有限額以上企業50家，同比增長13.6%；全年完成社會消費品零售總額124.56億元，比上年增長18.5%。限額以上貿易企業零售額38.19億元，比上年增長8.6%，在全市社會消費品零售總額中所佔比重為30.7%。2012年全市外貿進出口總額33.3億美元，比上年增長154.7%。其中：出口額32.61億美元，增長188.0%，其中本地產品3700萬美元，占總出口的1.1%；進口額0.69億美元，同比下降60.9%。

2012年全市接待海內外遊客650.83萬人次，比上年增長26.5%。其中：國內遊客64.48萬人次，增長28.2%；入境遊客6.0萬人次，下降48.3%。全年旅遊總收入65.48億元，增長28.1%；旅遊外匯收入2457.96萬美元，降低41.9%。

2005年被「歐中國際旅遊論壇」評為「歐洲遊客最喜愛的旅遊城市」。

2006年又入選全國30個避暑之都，排名第12位。

2011年12月，被評為全國文明城市。

2012年入選「2012年度中國特色魅力城市200強」。

2012年9月19日，幸福感排名前十的省會城市（十大幸福之城）拉薩排名第一；休閑時間排名前十的省會城市（十大休閑之城）拉薩位列第五。

2012年12月20日，中國社會科學院發布《公共服務藍皮書》稱，一項覆蓋全國38個城市25000多份問卷調查顯示，拉薩市市民安全感最高，是中國最具安全感城市。

中國社科院公布的2012年《公共服務藍皮書》評價，拉薩市醫療衛生、公共交通、城市環境、公共安全、就業與社會保障等五項要素高居榜首，基本公共服務能力在全國38個城市中位列第一。

拉薩市已連續6年被中央電視台《經濟生活大調查》評為「中國幸福城市」，位列居民幸福感前三名。

2015年11月1日，拉薩獲評2015「中國十大活力休閑城市」稱號。

⑸ 藍皮書報告針對中國流動和留守兒童數量龐大的問題，提出哪些解決辦法

3月28日，國內首本流動兒童教育藍皮書發布。本書全面梳理了我國流動兒童教育的發展和政策演變、當前我國流動人口的新特徵與新趨勢、流動兒童義務教育財政供給等，對各地解決流動兒童教育的政策進行了研究，並提出建議：要順應人口流動和城市化的內在規律，簡化和降低流動兒童進入公辦學校的條件，建立以流入地省級政府為主的義務教育財政供給體制。

在幼兒園師資上，呈現「力量薄弱、流動性大」的特點。調查顯示，外來務工人員子女所在幼兒園的教師學歷以中、大專為主；在高強度工作量下，教師月工資整體不高。在此情況下，教師不僅對職業身份認同迷茫，也造成教師流動性高，以上海市為例，52.6%教師的教齡為1年以下，僅10.5%的教師工作時間超過3年。

在家庭教育上，調研組發現外來務工人員子女家庭教育功能弱化對孩子的教育十分不利。一方面，家長對孩子期待很高，但因教育觀念落後，再加上綜合素質能力較低、低投入，無法提供有效的支持。另一方面，外來務工人員子女家長教養方式單一，在意結果，不注重過程，孩子在學習方面出現問題時家長往往採用說教批評方式，甚至出現打孩子的現象；如重慶市59.3%的家長表示教育方式是說教批評方式。

提出建議：

藍皮書建議，各地要通過科學地預測人口，調整城市規劃，增加公共服務和基礎設施的供給，順應人口流動和快速城市化的大趨勢；擴大城市教育公共服務的供給，簡化和降低流動兒童進入公辦學校的條件，保障流動兒童的受教育權利。促進農民工隨遷子女異地中考、高考；重視改善農民工子女的學前教育。

⑹ 《公共服務藍皮書（2014）》在哪可以找到

上個月才首發，新書正在出版社預期的旺銷期內，為避免沖擊紙質版銷售量，版權方不會拿出來與人分享。電子資源得不到，只能去編目效率高的大圖書館去找新上架書。

⑺ 延遲退休政策需考量哪些因素

您好！
延遲退休政來策至少要考慮三方自面因素。首先是適應人口預期壽命增長的需要。我國現行的退休年齡政策是上世紀50年代根據當時的人口年齡結構等因素來確定的。幾十年來，人口預期壽命發生了顯著變化，退休年齡也要適應這種變化。
其次，延遲退休年齡也是應對人口老齡化的必然選擇。由於人口老齡化的影響，平均每個勞動年齡人口所供養的老年人也在不斷增加，必然要求勞動年齡人口延長勞動年限。延遲退休年齡，客觀上有助於緩解老齡化帶來的社會撫養壓力。
同時，延遲退休是開發人力資源，特別是老年人力資源的重要途徑。
希望能夠幫助到您。

⑻ 拉薩的城市榮譽

2005年被「歐中國際旅遊論壇」評為「歐洲遊客最喜愛的旅遊城市」。
2006年又入選全國30個避暑之都，排名第12位。
2011年12月，被評為全國文明城市。
2012年入選「2012年度中國特色魅力城市200強」。
2012年9月19日，幸福感排名前十的省會城市（十大幸福之城）拉薩排名第一；休閑時間排名前十的省會城市（十大休閑之城）拉薩位列第五。
2012年12月20日，中國社會科學院發布《公共服務藍皮書》稱，一項覆蓋全國38個城市25000多份問卷調查顯示，拉薩市市民安全感最高，是中國最具安全感城市。
中國社科院公布的2012年《公共服務藍皮書》評價，拉薩市醫療衛生、公共交通、城市環境、公共安全、就業與社會保障等五項要素高居榜首，基本公共服務能力在全國38個城市中位列第一。
拉薩市已連續6年被中央電視台《經濟生活大調查》評為「中國幸福城市」，位列居民幸福感前三名。
2015年11月1日，拉薩獲評2015「中國十大活力休閑城市」稱號。

⑼ 基本公共服務都包括哪些內容

公共服務的范圍比較廣，根據經濟社會發展的水平高低和政府建設的能力大小而專定，但基本上屬都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設，還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。

(9)2015公共服務藍皮書擴展閱讀：

基本公共服務包括三個基本點：

一是保障人類的基本生存權（或生存的基本需要），為了實現這個目標，需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等；

二是滿足基本尊嚴（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務；

三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高，一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展，水平也會逐步提高。

⑽ 公共服務藍皮書的簡介

《公共服務藍皮書》在國情調研的基礎上，以地方政府及其公共服務作為研究的突破口，旨在為更好地推進中國特色社會主義公共服務的理論研究、體制改革和創新探索路徑，以有利於建設服務型政府，加強和創新社會管理，為黨和政府實現科學執政、民主執政、依法執政建言獻策。該書構建了以公共交通、公共安全、住房保障、基礎教育、社會保障和就業、基本醫療和公共衛生、城市環境、文化體育、公職服務水平等為主要內容的政府公共服務能力評估體系，提出了客觀評價指標和主觀評價指標結合的地方政府基本公共服務力評價指標體系；對全國38個直轄市、省會城市、經濟特區和計劃單列市的公共服務現狀進行系統評估，研究並發布了城市基本公共服務客觀評價排行榜、城市基本公共服務滿意度排行榜 。