公共衛生服務跟蹤管理

『壹』 求文檔: 基本公共衛生各項管理制度

日常衛生監督制度

第十條 各級衛生防疫機構，負責管轄范圍內的公共場所衛生監督工作。衛生防疫機構對管轄范圍內的公共場所，施行衛生監督，並接受當地衛生防疫機構
的業務指導。
第十一條 衛生防疫機構根據需要設立公共場所衛生監督員，執行衛生防疫機構交給的任務。公共場所衛生監督員，由其上級主管部門發給證書。
第十二條 衛生防疫機構對公共場所的衛生監督職責；
（一）對公共場所進行衛生監測和衛生技術指導；
（二）監督從業人員健康檢查，指導有關部門對從業人員進行衛生知識的教育和培訓；
（三）對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計進行衛生審查，並參加竣工驗收。
第十三條 衛生監督員有權對公共場所進行現場檢查，索取有關資料，經營單位不得拒絕或隱瞞。
衛生監督員對所提供的技術資料有保密的責任。公共場所衛生監督員在執行任務時，應
佩戴證章、出示證件。

公共衛生管理制度

為了搞好城鎮公共衛生，保護人民身體健康，加速社會主義現代化建設，特製訂本制度。
一、保持城鎮街道、草坪等環境整潔。大街小巷要經常清掃、保潔。主要街道、干線的大清掃工作，要在早晨六時（冬季七時）前做完，並隨時進行保潔。
在街道上不準傾倒垃圾、污水，拋棄動物屍體，堆置、晾曬、煎熬惡臭的物品（包括糞便）。對冬季馬路上的積雪，要由環境衛生部門組織，劃分區域，指定單位及時清除。運載散體、流體物料和垃圾的車輛，要嚴密苫蓋，不得沿途遺散。
二、及時處理垃圾。居民的生活垃圾，要倒入固定的垃圾容器或垃圾車，由專業隊伍運往指定地點。做到日產日清，車走地凈。
三、大力宣傳衛生知識，使人人尊重社會公德，維護公共衛生，不隨地便溺，不隨地吐痰，不亂扔廢紙、瓜果皮核，不在禁止吸煙的場所吸煙，養成良好的衛生習慣。

資金管理制度

編制項目預算，並由財政、衛生部門審核後下達項目預算，規范資金使用。
二是資金核算制度。實行「專戶儲存，專賬核算」，並按照會計核算辦法和農村公共衛生資金管理特點，制定農村公共衛生資金會計核算條目，統一、規范農村公共衛生資金核算，確保農村公共衛生資金發揮最大效益。三是資金撥付制度。農村公共衛生資金按照「花錢買服務，辦事不養人」的原則，縣級財政預算安排的部分由縣財政預撥各鄉鎮衛生院，省級部分根據年度項目實施情況預撥，年終根據督查考核結果按多扣少補的原則進行結算；四是資金使用反饋制度。根據農村公共衛生服務項目年度實施計劃，編制項目實施情況季報表，按季報送，為管理部門及其領導決策提供依據。五是專項督查監督制度。每年不定期對資金使用情況和項目實施情況進行跟蹤追效，並定期組織檢查考核，及時做出績效評價。六是檔案管理制度。資金核算檔案在年度結束後整理歸檔，項目管理檔案在項目結束後整理歸檔，完整保存農村公共衛生資金管理情況。

『貳』 基本公共衛生服務規范管理制度的內容

1、通過多種信息採集方式為轄區人口建立統一、規范的居民健康檔案，並及時更新，保持資料的連續性，逐步實施計算機管理，健康檔案的建立要遵循自願與引導相結合的原則，在使用過程中要注意保護服務對象的個人隱私。
2、按照國家有關專項服務規范要求記錄相關內容，記錄內容齊全完整、真實准確、書寫規范、基礎內容無缺失、各類檢查報告單據和轉、會診的相關記錄應貼留存歸檔。
3、向居民提供健康教育宣傳信息和咨詢服務，內容通俗易懂，保證其時效性、科學性、可操作性和可實施性，並有完整的健康教育活動記錄和資料，包括文字、圖片、影音文件等，保存留檔。
4、掌握轄區適齡兒童數，按照國家有關兒童保健工作規范的要求進行兒童健康管理，加強宣傳，告知服務內容，提高服務質量。為0-36月嬰幼兒建立保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。每年新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，3-6歲兒童每年至少2次服務並及時將隨訪服務的信息及檢查結果准確、完整的記錄在《手冊》和兒童健康檔案上，並納入計算機信息管理。
5、掌握轄區內孕產婦人口信息，按照國家有關孕產婦保健工作規范的要求進行孕產婦健康管理工作。加強宣傳，告知服務內容，提高早孕建冊率，開展至少5次孕期保健服務和2次產後訪視並將每次隨訪服務的信息及檢查結果准確、完整的記錄在《孕產婦保健手冊》和孕產婦健康檔案上，並納入計算機信息管理。
6、掌握轄區內老年人口信息變化，每年進行1次老年人健康體檢，檢查一次空腹血糖，並對其進行健康咨詢指導和干預等。每次健康檢查後及時將相關信息記入電子信息健康檔案。
7、掌握轄區內接種適齡兒童情況，為其建卡、建證，嚴格按照免疫規劃程序進行疫苗接種，接種信息納入微機管理，同時填寫健康檔案預防接種卡證。
8、建立健全傳染病報告管理制度，及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理；開展傳染病防治知識和咨詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。傳染病病種報告、報告卡填寫等工作嚴格按照國家法律、法規及有關管理規范執行。進行出生資料核對、危重嬰兒追蹤調查，開具居民在家死亡推斷書，收集與核實居民（含流動人口）死亡資料上報。相關服務記錄及時入檔。
9、對高血壓、糖尿等慢性病高危人群進行指導，對35歲以上人群實行門診首診測血壓，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，高血壓患者每年隨訪不少於4次，每年至少進行一次健康檢查，免費做一次血糖檢測，並進行相應的健康指導，每次提供服務後及時將相關信息記入檔案。糖尿病患者每年四次隨訪，對糖尿病高危人群要每年至少測量四次空腹血糖和至少四次以上面對面的隨訪評估、分類干預、每年進行一次健康檢查，並進行相應的健康指導，每次提供服務後及時將相關信息記入檔案。
10、做好轄區內重性精神疾病患者的登記、建檔和管理工作，每年至少進行一次健康檢查，免費做一次血糖檢測，隨訪不少於4次，對患者及其家屬進行有針對性的健康教育。每次提供服務後及時將相關信息記入檔案。
11、承擔公共衛生事件應急處置和食品安全信息報告、職業衛生咨詢指導、協助開展飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血實地巡查等衛生監督協管服務項目
12、按照相關規定完成國家重大公共衛生服務項目。

『叄』 基本公共衛生服務規范管理制度的介紹

基本公共衛生服務規范化管理制度各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局：2011年起，國家人均基本公共衛生服務經費標准由每年15元提高至25元。為進一步規范國家基本公共衛生服務項目管理，我部在《國家基本公共衛生服務規范（2009年版）》基礎上，組織專家對服務規范內容進行了補充和完善，經商財政部和國家中醫葯局，制定了《國家基本公共衛生服務規范（2012年版）》。現印發給你們，請參照執行。主編：秦懷金 陳博文

『肆』 如何轉變基本公共衛生服務模式，提高服務質量

一、規范考核制度，提升公共衛生服務的質和量
1、抓調研，尋求破解公共衛生工作瓶頸的辦法。
2、抓考核，調動公共衛生服務人員積極性。
3、抓培訓，提升公共衛生服務人員整體素質。
二、規范管理體制，提高公共衛生服務水平
1、理順公共衛生管理體制。
2、創新公共衛生管理模式。
3、完善公共衛生督查制度。
三、規范服務網路，充分發揮基層公共衛生人員的作用
1、調整鄉村公共衛生管理隊伍。鄉村公共衛生管理隊伍是公共衛生工作的網底，這支隊伍素質的高低，直接關繫到公共衛生工作的質量的好壞。為此，根據年度和平時的考核情況，各社區衛生服務中心積極與鄉（鎮）政府聯系，及時調整了工作不負責任和不到位的鄉（鎮）公共衛生管理員和村公共衛生聯絡員，逐步消除了村級公共衛生聯絡員在崗不在位、在職不幹事的怪現象，做到每村有人幹事、能幹好事。
2、建立多種模式的社區責任醫生工作機制。各社區衛生服務中心聘請有一定醫學知識的村衛生室醫生擔任社區責任醫生，並完善社區責任醫生工作機制。工作機制既有團隊服務形式，也有以社區責任醫生為主導的服務形式，做到社區衛生與公共衛生的有機結合，實行網格式管理。
3、健全社區責任醫生工作制度。各社區衛生服務中心根據各地的實際情況，制訂了社區責任醫生工作制度，明確了社區責任醫生職責和工作任務，增強了社區責任醫生工作的主動性。由於工作任務具體、細化，獎懲措施明顯，社區責任醫生積極主動上門服務，深入開展慢病篩查，不斷提高發現率和規范管理率。

『伍』 國家基本公共衛生服務19項

法律分析：今年將19個原重大公共衛生和計劃生育項目劃分到國家基本公共衛生項目中。

《通知》：新劃入基本公共衛生服務內容。按照《方案》要求，2019年起將原重大公共衛生服務和計劃生育項目中的婦幼衛生、老年健康服務、醫養結合、衛生應急、孕前檢查等內容納入基本公共衛生服務。

新劃入的19項國家基本公共衛生服務項目如下：

1.地方病防治工作規范

2.職業病防治工作規范

3.重大疾病與健康危害因素監測工作規范

4.人禽流感、SARS防控項目管理工作規范

5.鼠疫防治項目管理工作規范

6.國家衛生應急隊伍運維保障管理工作規范

7.農村婦女「兩癌」檢查項目管理工作規范

8.基本避孕服務項目管理工作規范

9.貧困地區兒童營養改善項目管理工作規范

10.貧困地區新生兒疾病篩查項目管理工作規范

11.增補葉酸預防神經管缺陷項目管理工作規范

12.國家免費孕前優生健康檢查項目管理工作規范

13.地中海貧血防控項目管理工作規范

14.食品安全標准跟蹤評價項目工作規范

15.健康素養促進項目管理工作規范

16.國家隨機監督抽查項目管理工作規范

17.老年健康與醫養結合服務管理工作規范

18.人口監測項目工作規范

19.衛生健康項目監督管理工作規范

新劃入的基本公共衛生服務相關工作共包括19項工作。其中，地方病防治、職業病防治和重大疾病及危害因素監測等3項工作為每年確保完成的工作，其餘16項工作由各省份結合本地實際實施。

原12個國家基本公共衛生服務項目加上19個新劃入的項目後，新基本公共衛生服務項目數量增至31項，看到這個數字估計很多基層醫護都處於崩潰狀態了，其實大家不必擔心，《通知》中明確相關工作不限於基層醫療衛生機構開展。

法律依據：《關於做好2019年基本公共衛生服務項目工作的通知》 依據《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》，繼續實施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理等12類項目。在開展兒童健康管理過程中，落實國家衛生健康委辦公廳關於《做好0—6歲兒童眼保健和視力檢查有關工作的通知》（國衛辦婦幼發〔2019〕9號），規范開展0—6歲兒童眼保健和視力檢查有關工作；加強兒童肥胖篩查和健康指導，積極開展兒童肥胖防控。面向貧困人口做好基本公共衛生服務項目，促進基本公共衛生服務均等化。

『陸』 公共衛生服務管理意義是什麼

基本公共衛復生服務，是制指由疾病預防控制機構、城市社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等城鄉基本醫療衛生機構向全體居民提供，是公益性的公共衛生干預措施，主要起疾病預防控製作用。基本公共衛生服務均等化有三方面含義：一是城鄉居民，無論年齡、性別、職業、地域、收入等，都享有同等權利，二是服務內容將根據國力改善、財政支出增加而不斷擴大，三是以預防為主的服務原則與核心理念。

『柒』 對基本公共衛生服務網格化管理的看法和建議

網格化管理：
網格化管理依託統一的城市管理以及數字化的平台，將城市管理轄區按照一定的標准劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查，建立一種監督和處置互相分離的形式。

基本公共衛生服務網格化管理：
將一個城市，按照一定的標准進行網格化的劃分，每一個區域配備網格長，

基本的功能：
基礎數據

主要是通過網格員對轄區范圍內的人、地、事、物、組織五大要素進行全面的信息採集管理，收集地理位置、小區樓棟、房屋、單位門店、人口信息、民政救濟、黨建紀檢、工會工作、計劃生育、勞動保障、綜治信訪、鄉鎮特色、志願者服務、市場商鋪、安全生產、特殊人群、治安信息和消防安全等信息。

統計分析平台

主要是對於基礎數據中的各類數據信息進行智能化匯總和分析，製成數字和圖形報表，用柱狀圖和餅狀圖來顯示一目瞭然、突出重點、全盤分析。

考核評比平台

主要是上級對下一級事件辦理時限或者績效的一個考核管理，系統可以自動對各級組織機構進行排名。
考核內容主要針對辦理事件的時限、民情日記的篇數和質量等指標進行考核，對於辦事超時，拖拉的部門進行扣分管理。
考核是系統的重要內容，是長效機制的重要手段，需要根據實際的情況詳細的制定。形成事事有考核，人人有考核，以及責任追究機制。

地理信息平台

電子地理信息平台支持在二維地圖和衛星地圖上進行區、街道、社區、小區等信息的標注。支持在三維地圖上進行區、街道、社區、小區、樓棟、房屋等信息的標注以及可以自動和資料庫的人口等基礎數據進行掛接，能夠顯示所有樓棟，每個樓棟里的每一戶房屋，以及戶主和家庭成員的信息。

三維地圖顯示方面：
我們結合目前流程的數字城市模型技術，展現城市風貌，區域劃分。

地圖信息平台能夠顯示某個小區下的所有樓棟，每個樓棟里的每一戶房屋，每一戶房屋裡戶主和家庭成員的信息。

GPS定位平台

網格員定位的功能可以實現對手持手機終端的網格員的實時位置的監控，指揮中心登錄到系統以後選擇相應的組織機構，可以在相應機構級別下將相應人員的位置給顯示出來。金鵬信息

『捌』 公共衛生服務的內容是什麼

法律分析：基本公共衛生服務主要為三大類人群共提供14項服務，14項任務分別是：

1、建立城鄉居民健康檔案

2、健康教育

3、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理

4、衛生計生監督協管

5、0～6歲兒童健康管理

6、孕產婦健康管理

7、老年人健康管理

8、中醫葯健康管理

9、預防接種

10、慢性病患者管理（高血壓患者和2型糖尿病患者）

11、嚴重精神障礙患者管理

12、肺結核患者健康管理

13、免費提供避孕葯具

14、健康素養促進

法律依據：《國家基本公共衛生服務規范》

一、服務對象

轄區內常住居民，包括居住半年以上的戶籍及非戶籍居民。以0～6歲兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群為重點。

二、服務內容

（一）居民健康檔案的內容

居民健康檔案內容包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄和其他醫療衛生服務記錄。

1.個人基本情況包括姓名、性別等基礎信息和既往史、家族史等基本健康信息。

2.健康體檢包括一般健康檢查、生活方式、健康狀況及其疾病用葯情況、健康評價等。

3.重點人群健康管理記錄包括國家基本公共衛生服務項目要求的0～6歲兒童、孕產婦、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各類重點人群的健康管理記錄。

4.其他醫療衛生服務記錄包括上述記錄之外的其他接診、轉診、會診記錄等。

（二）居民健康檔案的建立

1.轄區居民到鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）接受服務時，由醫務人員負責為其建立居民健康檔案，並根據其主要健康問題和服務提供情況填寫相應記錄。同時為服務對象填寫並發放居民健康檔案信息卡。

2.通過入戶服務（調查）、疾病篩查、健康體檢等多種方式，由鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）組織醫務人員為居民建立健康檔案，並根據其主要健康問題和服務提供情況填寫相應記錄。

3.已建立居民電子健康檔案信息系統的地區應由鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）通過上述方式為個人建立居民電子健康檔案，並發放國家統一標準的醫療保健卡。

4.將醫療衛生服務過程中填寫的健康檔案相關記錄表單，裝入居民健康檔案袋統一存放。農村地區可以家庭為單位集中存放保管。居民電子健康檔案的數據存放在電子健康檔案數據中心。

（三）居民健康檔案的使用

1.已建檔居民到鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）復診時，應持居民健康檔案信息卡（或醫療保健卡），在調取其健康檔案後，由接診醫生根據復診情況，及時更新、補充相應記錄內容。

2.入戶開展醫療衛生服務時，應事先查閱服務對象的健康檔案並攜帶相應表單，在服務過程中記錄、補充相應內容。已建立電子健康檔案信息系統的機構應同時更新電子健康檔案。

3.對於需要轉診、會診的服務對象，由接診醫生填寫轉診、會診記錄。

4.所有的服務記錄由責任醫務人員或檔案管理人員統一匯總、及時歸檔。