❶ 如何有效推進「中小學周邊零售戶清理」的總結
為了切實做好學校及周邊治安綜合治理工作,營造安全穩定的校園及周邊環境,確保師生生命財產安全,我校根據上級文件精神,定期開展學校及周邊安全隱患排查及治安綜合治理工作。現將一年來開展的情況匯報如下:
(一)校園消防安全狀況。教學樓的每個樓層分別配有滅火器、消防栓、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等,經檢查均處於正常狀態,符合國家有關標准;制定火災逃生預案,並每學期進行兩次以上的逃生疏散演練。
(二)接送學生車輛安全狀況。經過排查,我校總共有學生777人,機動車輛有320輛左右,其餘457人左右選擇步行,無發現存在未上牌就用來接送學生的車輛,沒有發現存在租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生;接送學生的機動車輛經檢驗合格。
(三)學校設施、場所安全狀況。經常對電腦室、體育器材、門窗等設施設備進行全面的隱患排查,對水池、教師宿舍、教室、教師食堂等公共聚集場所進行摸排,均無發現大的安全隱患。
(四)校舍及其他建築物安全狀況。經排查,我校校舍無存在安全隱患;校園內圍牆、宣傳欄、報刊欄等其他附屬建築物無存在安全隱患。
(五)校園安全管理狀況。我校建立了全面完整的學校安全管理責任制,配備兩名專職保安,對重點部位的物防、技防措施到位;校園內安全管理各項規章制度完善落實;應急管理工作體系(包括應急機構、應急隊伍、應急工作預案、應急演練等)健全。
(六)校園周邊安全狀況。經排查,我校校園周邊並無存在違規經營的網吧、娛樂場所等;也無存在非法宗教活動場所和「黃賭毒」等社會丑惡現象;校園周邊治安狀況良好;校園周邊無存在非法販賣管制刀具問題。但校園周邊有一家飲食店和幾家小賣部,希望有關部門定期對所經營的食品進行檢查。
(七)安全教育落實情況。
我校聘用金井鎮派出所胡金堅警官為法制副校長,並定期邀請其到校對學生進行法制教育講座。「品德教育、法紀教育、安全教育」三項教育活動得到落實;能按照有關規定和要求開展「全國中小學生安全教育日」、「福建省學校安全教育周」、防溺水、防交通事故、防意外傷害、防盜竊、防詐騙、防火災、防地震、防自然災害等系列安全教育;把安全教育納入日常教育教學課程,每學期舉行兩次以上的緊急疏散等演練。
(八)食品衛生安全狀況。
我校嚴格按照國家食品衛生管理法律、法規和規章制度,嚴格執行衛生保健工作制度,做好各種宣傳,加強傳染病防治工作,長期以來均無發生食品中毒事件或大規模傳染病事件。
(九)師生信息保密安全狀況。
經排查,我校網路信息安全,無發生利用信息詐騙事件,也無發生教職工在網上散播謠言等惡性事件。
總結二:校園及周邊治安綜合治理工作總結
20XX年,市教育局社會治安綜合治理工作堅持標本兼治、預防為主的原則,以維護校園安全為宗旨,不斷強化綜合治理工作力度,完善各項規章制度,落實責任,狠抓青少年法制教育、安全教育,努力解決各級各類學校中突出的治安安全問題,優化了育人環境,確保了師生平安。
一、建立健全領導機制,為學校及周邊治安綜合治理工作提供了組織保障
(一)為推進我市學校及周邊治安綜合治理順利進行,確保整治工作取得實效,市教育局成立了以局長 為組長,其他班子成員為副組長,各科室負責人為主要成員的綜合治理工作領導小組,印發了《2010年學校及周邊綜合治理工作方案》。全市各級教育行政部門,各級各類學校按照活動方案要求,成立了綜合治理工作領導小組。做到了局長、校(園)長是第一責任人,使綜治工作有了組織保障。
二、依託教育年活動,加大了校園周邊環境整治工作力度
市教育局以教育年活動為依託於,以「九大工程」中的「和諧校園建設工程」為載體,把校園周邊環境整治工作納入到了「和諧校園建設工程」之中,有步驟,分層次地推進了校園周邊環境整治工作。一是把學校安全工作作為2010年市政府教育工作目標責任狀重要內容,市教育局與縣(市)區教育局、市直各院校和事業單位層層簽訂了工作責任狀;二是強化了校園周邊環境整治工作力度,市政府投入40餘萬元,為市直各院校和區各小學配備了65名校園保安,極大地提高了學校的治安防範能力;三是做好了高校穩定工作,結合2010年北京奧運會實際,加強了對高校師生的政治思想教育,積極開展迎奧運、促和諧活動,防止了境外敵對勢力對校園的滲透。
四、開展法律進校園活動,提高了師生法律意識
為落實教育系統「五五」法制宣傳規劃,根據《委辦公室市人民政府辦公室轉發〈關於開展「法律六進」活動的實施方案〉的通知》要求,結合我市教育系統實際,市教育局在全市教育系統范圍內開展了「法律進校園」活動,特別制定了《教育系統「法律進校園」活動實施方案》。做到了學校法制教育計劃、教材、課時、師資和法制副校長
❷ 如何開展校園安全及周邊治理工作
為了切實做好學校及周邊治安綜合治理工作,營造安全穩定的校園及周邊環境,確保師生生命財產安全,我校根據上級文件精神,定期開展學校及周邊安全隱患排查及治安綜合治理工作。現將一年來開展的情況匯報如下:
(一)校園消防安全狀況。教學樓的每個樓層分別配有滅火器、消防栓、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等,經檢查均處於正常狀態,符合國家有關標准;制定火災逃生預案,並每學期進行兩次以上的逃生疏散演練。
(二)接送學生車輛安全狀況。經過排查,我校總共有學生777人,機動車輛有320輛左右,其餘457人左右選擇步行,無發現存在未上牌就用來接送學生的車輛,沒有發現存在租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生;接送學生的機動車輛經檢驗合格。
(三)學校設施、場所安全狀況。經常對電腦室、體育器材、門窗等設施設備進行全面的隱患排查,對水池、教師宿舍、教室、教師食堂等公共聚集場所進行摸排,均無發現大的安全隱患。
(四)校舍及其他建築物安全狀況。經排查,我校校舍無存在安全隱患;校園內圍牆、宣傳欄、報刊欄等其他附屬建築物無存在安全隱患。
(五)校園安全管理狀況。我校建立了全面完整的學校安全管理責任制,配備兩名專職保安,對重點部位的物防、技防措施到位;校園內安全管理各項規章制度完善落實;應急管理工作體系(包括應急機構、應急隊伍、應急工作預案、應急演練等)健全。
(六)校園周邊安全狀況。經排查,我校校園周邊並無存在違規經營的網吧、娛樂場所等;也無存在非法宗教活動場所和「黃賭毒」等社會丑惡現象;校園周邊治安狀況良好;校園周邊無存在非法販賣管制刀具問題。但校園周邊有一家飲食店和幾家小賣部,希望有關部門定期對所經營的食品進行檢查。
(七)安全教育落實情況。
我校聘用金井鎮派出所胡金堅警官為法制副校長,並定期邀請其到校對學生進行法制教育講座。「品德教育、法紀教育、安全教育」三項教育活動得到落實;能按照有關規定和要求開展「全國中小學生安全教育日」、「福建省學校安全教育周」、防溺水、防交通事故、防意外傷害、防盜竊、防詐騙、防火災、防地震、防自然災害等系列安全教育;把安全教育納入日常教育教學課程,每學期舉行兩次以上的緊急疏散等演練。
(八)食品衛生安全狀況。
我校嚴格按照國家食品衛生管理法律、法規和規章制度,嚴格執行衛生保健工作制度,做好各種宣傳,加強傳染病防治工作,長期以來均無發生食品中毒事件或大規模傳染病事件。
(九)師生信息保密安全狀況。
經排查,我校網路信息安全,無發生利用信息詐騙事件,也無發生教職工在網上散播謠言等惡性事件。
總結二:校園及周邊治安綜合治理工作總結
20XX年,市教育局社會治安綜合治理工作堅持標本兼治、預防為主的原則,以維護校園安全為宗旨,不斷強化綜合治理工作力度,完善各項規章制度,落實責任,狠抓青少年法制教育、安全教育,努力解決各級各類學校中突出的治安安全問題,優化了育人環境,確保了師生平安。
一、建立健全領導機制,為學校及周邊治安綜合治理工作提供了組織保障
(一)為推進我市學校及周邊治安綜合治理順利進行,確保整治工作取得實效,市教育局成立了以局長 為組長,其他班子成員為副組長,各科室負責人為主要成員的綜合治理工作領導小組,印發了《2010年學校及周邊綜合治理工作方案》。全市各級教育行政部門,各級各類學校按照活動方案要求,成立了綜合治理工作領導小組。做到了局長、校(園)長是第一責任人,使綜治工作有了組織保障。
二、依託教育年活動,加大了校園周邊環境整治工作力度
市教育局以教育年活動為依託於,以「九大工程」中的「和諧校園建設工程」為載體,把校園周邊環境整治工作納入到了「和諧校園建設工程」之中,有步驟,分層次地推進了校園周邊環境整治工作。一是把學校安全工作作為2010年市政府教育工作目標責任狀重要內容,市教育局與縣(市)區教育局、市直各院校和事業單位層層簽訂了工作責任狀;二是強化了校園周邊環境整治工作力度,市政府投入40餘萬元,為市直各院校和區各小學配備了65名校園保安,極大地提高了學校的治安防範能力;三是做好了高校穩定工作,結合2010年北京奧運會實際,加強了對高校師生的政治思想教育,積極開展迎奧運、促和諧活動,防止了境外敵對勢力對校園的滲透。
四、開展法律進校園活動,提高了師生法律意識
為落實教育系統「五五」法制宣傳規劃,根據《委辦公室市人民政府辦公室轉發〈關於開展「法律六進」活動的實施方案〉的通知》要求,結合我市教育系統實際,市教育局在全市教育系統范圍內開展了「法律進校園」活動,特別制定了《教育系統「法律進校園」活動實施方案》。做到了學校法制教育計劃、教材、課時、師資和法制副校長(輔導員)的「五落實」。通過廣泛開展《憲法》、《教育法》和《未成年人保護法》等法律法規為主要內容的法制教育宣傳活動,把法制教育工作列入教師培訓計劃和業務考試的重要內容,極大的提高了廣大師生的法律意識,從根源上杜絕青少年違法犯罪的發生,更好地配合了校園周邊環境整治工作的深入開展。
五、開展系列安全檢查活動,及時整改安全隱患
年初以來,市教育局5次組織各縣(市)區教育局開展學校安全自查整改工作,重點加強了春節、兩會、「五·一」、 「十一」和2010北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作,做好了校園安全信息日報告和零報告制度。在此基礎上,市政府組織教育、公安、交通、衛生、消防、工商等部門(單位)2次對全市學校安全和校園周邊環境整治工作進行聯合檢查。「十一」前,為維護各縣(市)區和各級各類學校安全穩定形式,鐵嶺市教育局加大安全隱患排查整改工作力度,印發了《全市學校安全大檢查工作方案》和《安全大檢查評分標准》,緊緊圍繞安全教育、預案演練、校舍安全、防汛、防火、交通安全、衛生安全等7項重點任務,開展了全市學校安全大檢查活動。局領導帶隊,分5個安全檢查小組,利用9月26日、27日兩天時間,抽查了各縣(市)區32所學校。在副市長、局長親自帶隊檢查了市直16所學校(園)。各個安全檢查小組嚴格按照評估標准,逐條對應檢查,現場評分,現場反饋扣分項目和總分數,對學校自身能夠解決的安全隱患,當場提出了整改意見。下發隱患整改通知單19份,據不完全統計,全市共整改各類安全隱148個。
六、各部門密切配合,整治工作機制基本形成
為深入貫徹落實《省關於開展學校及周邊治安秩序集中專項整治工作方案》精神,建立齊抓共管的長效機制,市政府出台了《加強學校(幼兒園)安全和穩定工作的意見》,進一步落實了部門責任。市教育局積極協調公安、交通、衛生、質量監督、建委等部門,密切配合,通力合作,校園周邊環境整治工作機制基本形成。一是公安部門在各級各類學校設置了駐校警務室,接警、出警非常及時,起到了對不法分子的震懾和打擊作用。二是交警等部門在全市各中小學幼兒園門前設立了交通警示標識,在一些交通情況復雜的學校門前設置了減速帶。並且在學校放學時間部署警力幫助學校維持道路交通秩序。三是協調市食品安全委員會、市衛生局等部門對學校食堂衛生情況進行檢查,為食堂工作人員辦理了健康證明。為預防春夏等季節傳染病,在全市各級各類學校開展了乙肝和肺結核體檢防治工作,切實做好了呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒的預防與控制工作。四是在建委、環保等部門的積極工作下,校(園)周邊基本沒有各種違章及易倒塌的危險建築和干擾正常教育教學秩序的噪音源。五是各級文化、工商、綜合執法等部門對校園周邊有關經營場所加強了管理和監督,依法查處違法經營者,學校周邊非法經營的報刊點、音像攤點、娛樂場所、飲食攤點得到了有效控制。
七、加強督促檢查,建立長效機制
市教育局把學校周邊環境整治工作,納入了平安校園創建工作的重要內容。進一步完善了學校安全工作考評體系,將學校安全工作納入了市政府對各縣(市)、區政府教育督導考核之中。市政府繼出台《加強學校(幼兒園)安全和穩定工作的意見》後,又制發了《教育系統突發公共事件應急預案》及相關子預案,落實了各級政府和各有關部門在學校安全和校園周邊環境整治工作中的責任。構建起了應急管理體系,增強了安全管理的科學性和規范性。分別與市直屬學校和教育局事業單位簽定了《2010年度社會治安綜合治理責任書》,校(園)長安全負責制已落實到位,每所學校都有一位副校(園)長分管安全工作,學校安全基礎工作做到了常抓不懈。按照統一部署,各級各類學校已基本建立了安全操作規程和防範措施、事故報告制度及事故責任追究制度,社會、家長參與學校安全工作的機制已經形成。
總結三:校園及周邊治安綜合治理工作總結
20XX年,我縣學校及周邊治安綜合治理工作在縣委、縣政府、縣政法委的高度重視和上級主管部門的精心指導下,工作開展的扎實有序,取得了一定成效,現將我縣校園及周邊治安綜合治理工作小結如下:
一、加強領導,注重基礎設施建設
校園及周邊治安環境已成為社會關注的問題之一,蓮花縣縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導對此歷來高度重視,多次召開專題會議研究本縣學校及周邊治安綜合治理工作,尤其是對我縣義務教育階段學校布局下發了重要文件,做出了重要決定。
1、全面部署工作。為加強對校園及周邊環境整治工作的領導,年初校園及周邊治安綜合治理工作領導小組召開了工作部署會議,各成員單位對今年學校及周邊治安綜合治理工作提出了本單位的打算和設想,學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室綜合各成員單位的意見,制定了《蓮花縣2013年學校及周邊治安綜合治理工作要點》,對我縣全年的工作進行了全面部署。
2、加強工作領導。我縣召開了學校及周邊安全隱患排查會議,並下發安全隱患排查方案,要求各校對校內外安全隱患進行一次大規模的排查,針對排查出來的安全隱患,召開了春、秋季專項整治會議。在這形勢下,各成員單位根據自己的工作職責,召開專題會議,布置相關工作,組織專項整治。
3、加強基礎設施建設。縣教育局以迎接省政府督導評估為契機,加強了學校基礎設施建設。一是在319國道沿線學校路段設置減速帶、震盪標線、標識牌等;二是為學校添置大量的防衛器械。三是所有中心小學、中學和部分一般完小安裝了視頻監控。
二、突出重點,強化學校綜治工作
我縣按照「什麼問題突出就整治什麼問題,哪裡問題突出就整治哪裡,什麼問題反復就整治什麼問題」的原則,突出重點,扎實推進。在專項整治行動中,特別注重加強對農村中小學、城鄉結合部等學校周邊的整治工作。對師生反映強烈的問題,各牽頭單位主要領導能做到親自過問,親自抓,直至問題徹底解決。
一是注重學生安全教育。全縣各中小學校切實年初開學第一節課安排為學生的安全教育,把學生的安全教育放在學校教育教學工作的第一位。在平時的教學工程中,切實將安全工作擺在重要位置,做到逢會必講。全縣所有學校在暑期長假來臨之際,開展法制安全教育,且印發「告家長通知書」,對學生進行法制安全教育。學校充分發揮法制副校長在開展學校道德法制教育中的積極作用,10月下旬,由縣綜治委下發文件,統一安排全縣70名法制副校長在規定的時間范圍內到學校給學生上法制教育課。全縣各中小學根據各自的實際,每學期開展了逃生演練活動。
二是加強學校安全管理,提高綜治幹部整體素質。歷年來,學校安全管理是學校工作的重中之重,我局也不斷加強學校安全管理力度。各學校進一步加強了學校安全管理,定期對學校校舍等進行安全隱患排查,加強了學校門衛,購置必要的防衛器械,安裝了視頻探頭等。8月份,我縣將舉行了全縣綜治幹部培訓,提高了全縣學校綜治幹部的整體素質。11月份,召開了全縣中學、中心小學和一般完小政工主任培訓班,進一步提高了學校綜治幹部的整體素質。
三是開展安全隱患排查和學校安全工作督查。縣校園治安組經常性地對全縣學校及周邊安全隱患排查,查出問題,根據成員單位的工作職責,分別下發整改通知書,要求成員單位限時整改到位。針對學校及周邊存在的安全隱患,特製定了《關於開展學校周邊治安環境排查工作實施方案》,方案對此次排查提出了具體要求,縣學校治安辦對學校排查出來的問題進行了梳理,針對出現的問題,制定了《蓮花縣學校、幼兒園及周邊地區安全隱患整改方案》,要求相關部門和單位進行整改。為使學校安全工作能真正落到實處,縣教育局組織人員對全縣所有學校的安全工作進行了督查,督查的重點放在學校的各項規章制度是否建立健全、學校門衛制度是否落實,是否安排教師在校門口值班,學生上、放學時段是否有帶班領導和教師在校門口疏散交通等。
四是整治校園周邊環境。二月份召開專題會議,將春季作為學校及周邊環境集中整治月,縣政法委要求各成員的單位根據各自的工作職責,切實開展整治活動。各成員單位會議結束後,立即行動,制定切實可行的專項整治行動方案,並組織人員進行集中整治。如由文廣局牽頭的網吧、游戲廳、音像專賣店的專項整治,由城管局牽頭的流動攤點專項整治,由食品葯品管理局牽頭的食品衛生專項整治,由公安局和交警大隊牽頭的學校周邊治安專項整治和車輛專項整治。
五是強化校車管理。接送學生車輛是目前學校、幼兒園安全管理的突出工作,為杜絕不符合校車標準的車輛接送學生,制定了《關於印發蓮花縣校車服務實施方案的通知》,規范了校車購置標准、審批程序、駕駛員條件等,明確了各部門的職責。對現有的接送學生車輛,加強了對車輛的監管,經常性地組織人員進行突擊檢查,對重點對象聯合交警進行重點整治。
三、形成合力,建立工作長效機制
綜治工作顧名思義就是綜合治理工作,需要各級部門的團結協作與密切配合。各相關職能部門按照職責要求,積極參與學校及周邊治安綜合治理專項整治行動,各司其職,各負其責,協調配合,齊抓共管,形成合力,努力抓好我縣學校及周邊治安綜合治理工作。
一是擺上重要位置。我縣在抓校園及周邊治安綜合治理工作中,堅持按照「屬地管理、分級負責」的原則,切實抓好縣域內中小學、幼兒園安全管理,一級抓一級,層層抓落實,做到思想到位、領導到位、組織到位、保障到位。各有關部門按照「誰主管、誰負責」的要求,主要領導經常過問學校及周邊環境的治安情況,切實幫助解決工作中遇到的困難。全面掌握所在地學校及周邊的治安動態,針對存在的問題,及時採取相應的工作措施。
二是實行整體聯動。各相關部門各司其職、密切配合,逐步建立起「部門聯動、齊抓共管」的工作機制。各部門結合各自工作實際,研究制定本部門集中整治的具體辦法和措施。綜治辦和教育局主動加強與有關部門的聯系,加強對學校安全保衛工作的指導和督查,切實維護學校內部治安秩序。公安部門加強對學校周邊的巡邏控制和治安管理,及時打擊侵害師生人身財產安全的各種違法犯罪活動,堅決鏟除嚴重危害青少年健康成長的社會丑惡現象,整頓和維護校園周邊交通秩序;加強對接著學生車輛的管理,特別是鄉鎮私立幼兒園的接送車輛,清查取締報廢和無證照車輛。司法部門與教育、公安等部門配合,共同加強在校生法制教育,規范法制副校長工作,為廣大師生提供法律咨詢,積極參與調解學校及周邊地區的矛盾糾紛。安監部門配合相關部門加強對學校及周邊設施的安全檢查。工商、公安、文廣部門加強對學校及周邊地區的文化、娛樂場所的監督管理,堅決關閉中小學校200米范圍內的電子游戲室、網吧;加強對學校及周邊出版物市場的清理整頓,依法取締經營的書刊店。工商部門加強對學校及周邊文化和娛樂服務業市場的監督管理,在學校公示無證經營舉報電話,負責查處取締學校及周邊的無證經營網點。建設部門清理拆除學校及周邊的違章建築、構築物和棚點。衛生部門加強對學校及周邊飲食行業的監督管理,開展經常性的查驗工作,確保儀器衛生安全。電信部門加強對互聯網的管理,配合有關部門嚴厲打擊違規經營網吧。共青團加強對青少年的自我保護教育,發動學生積極參與平安校園創建活動。
三是嚴格責任追究。各鄉鎮各部門嚴格按照工作職責,繼續強化「一把手」負責制,實行嚴格的責任追究制度。今後哪個部門工作范圍內出現問題,將嚴格追究「一把手」責任。教育主管部門和學校健全完善安全工作責任制,將任務和責任層層分解,落實到人,層層簽訂責任書。
四是建立長效機制。開展學校及周邊治安集中整治專項行動,是解決突出治安問題的一種有效手段,但要從根本上解決問題,還需要建立健全長效管理機制,落實長效管理措施。要堅持整治和建設並重的原則,邊整邊建,努力把集中整治與日常管理有機結合起來,進一步加強信息交流、聯席會議、治安分析、督促檢查等制度建設。綜治辦、教育局加強與領導小組各成員單位的溝通聯系,加大工作指導力度;各成員單位充分發揮管理職能,主動配合,積極工作,真正把功夫用在調查研究、掌握情況和解決問題上,用在狠抓落實、總結經驗和鞏固提高上,確保這項工作持之以恆、富有成效地開展。
總之,我縣學校及周邊綜合治理工作今年取得了一定成效,但隨著形勢的不斷變化,學校及周邊治安綜合治理工作任務更加艱巨,在今後的工作中我們將更加努力、務實,使我縣學校及周邊治安綜合治理工作做得更好,使全縣學校更加安全穩定。
總結四:校園及周邊治安綜合治理工作總結
20XX年,學校認真加強校園及周邊治安環境治理工作,積極採取有力措施,切實做好了防範工作,有效地維護了校園的穩定和安全,確保了校園環境綜合治理工作及教育教學、管理等各項工作的順利進行,保障了廣大師生人身和財產安全。現將其總結如下:
一、加強領導,統一認識,加大安全管理力度。
為進一步做好校園及周邊環境治理工作,切實加強對校園及周邊環境治理工作的領導,學校始終堅持貫徹落實「安全無小事、責任重於泰山」的工作方針,把安全工作擺在突出位置作為大事來抓。成立了以校長為組長,副校長為副組長,各職能部門負責人為成員的校園及周邊環境治理工作領導小組,具體負責落實、檢查、協調等工作,對發現的安全隱患及時上報,限期整改。根據學校安全工作的特點,學校對各處、室、系、中心及全體班主任和任課教師明確各自的崗位職責,層層簽訂安全責任狀,將安全工作納入教職員工考核的重要內容,貫徹「誰主管,誰負責」 「誰在崗,誰負責」的原則,實行一票否決,做到職責明確,責任到人。
❸ 遵法守紀的調查報告
近年來,我局在市委、市政府的正確領導下,高度重視對中小學生的思想道德建設和法制教育工作,不斷增強青少年的道德法制觀念,全方位凈化青少年成長的社會環境,有效地保障了中小學生的健康成長。我們重點抓了以下幾個方面的工作:
一、落實各項法律法規,營造學校法制建設的良好氛圍
認真落實各項教育法律和法規,是學校法制工作的基礎。我們始終把學習和貫徹《憲法》、《刑法》、《義務教育法》、《教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律法規作為基礎性工作,結合貫徹落實《公民道德建設實施綱要》以及國家、省、市關於預防青少年違法犯罪工作的一系列文件精神,強化對學生的道德和法制教育,努力營造青少年道德法制建設和預防青少年違法犯罪工作的良好氛圍。去年,我們專門召開了全市中小學德育工作會議,把依法治校和法制教育作為當前學校德育工作的重中之重,在全市各級各類學校廣泛進行了宣傳發動。各學校都利用宣傳櫥窗、牆報、黑板報等各種宣傳陣地,大張旗鼓地對青少年進行道德法制教育。為保證法制教育有計劃、有步驟地開展,我局專門制訂了《東台市中小學「四五」普法規劃》,督促各學校制訂了分學年的教育計劃,並認真組織實施。各中小學通過開展道德法規知識競賽、法規宣傳講座等形式,強化宣傳教育效果,提高師生對道德規范和法律法規的知曉度,全市中小學依法治校的氛圍初步形成。
二、堅持以德治校,切實加強和改進學校的德育工作
我們堅持把德育工作放在學校工作的首要位置,採取適合中小學生心理和生理特點的方法開展法制教育,注重教育的科學性、針對性、實踐性和實效性。
一是加強青少年道德建設。道德建設是法制教育的基礎而學校又是進行系統道德教育的重要陣地。在《公民道德建設實施綱要》頒布以後,我們抓住有利時機,在各中小學普遍開展了以道德教育為核心的系列教育活動。專門下發了《關於學習貫徹〈公民道德建設實施綱要〉的意見》,同時制定了東台市中、小學生和幼兒三個《遵守公民道德規范細則要求》,根據不同年齡學生及各學習階段的要求科學規劃道德教育的具體內容,堅持貫徹學生日常行為規范,加強校紀校風建設。各學校把豐富多彩的教育活動作為以德治校的重要載體,注重用中華民族優秀的傳統美德和身邊的好人好事好品德教育感化學生,培養學生積極向上的精神風貌、文明守紀的操行以及社會責任感和奉獻精神。僅全市統一組織的活動就有「校園文化藝術周」、「青少年科技活動周」、「中小學生文藝會演」等十多項。在開展有益於青少年學生健康成長的科技、文藝和體育等校園文化活動的同時,我們還有計劃地組織學生觀看愛國主義和革命傳統教育影視作品,參觀愛國主義、法制教育基地。同時與團市委配合在團員和少先隊員中深入開展了「中國少年雛鷹行動」、「手拉手互助活動」、18歲成人儀式教育活動、「學雷鋒為民服務周活動」和「青年志願者行動」等教育活動,提高了以德治校的實效性。各學校還以思想政治教育、道德教育、紀律教育、法制教育作為以德治校的重點,根據學生實際,確定不同教育階段的內容和要求。
二是強化青少年法制教育。我們注重以課堂為主渠道,輔以講座、報告會、班會、參觀展覽等多種形式,加強對學生的法制宣傳教育,向學生傳授必要的法律基本常識和基礎理論知識。對小學生重點讓他們了解與日常社會生活密切相關的法律常識,促進學生從小養成遵紀守法的好品德;中學法制宣傳教育主要要對學生進行民主與法制教育,使學生掌握法律知識,不斷增強學生的法制意識和法制觀念。全市中小學都做到了法制教育、道德教育、紀律教育和預防犯罪教育進課堂、進教材。市教育局正常指導和督促各級各類學校全面推進素質教育,把課堂教學與課外活動、社會實踐結合起來,通過舉辦模擬法庭、旁聽法院開庭等形式,對學生進行生動、直觀的法制教育,強化學生的道德意識和法制觀念。
三是嚴格中小學常規管理。我們通過嚴格要求、嚴格管理、嚴格訓練,使學生逐步達到符合規定的日常行為規范。對有不良行為的學生落實幫教責任制,健全了差生檔案、家校聯系卡等制度。與此同時,我們嚴格執行中小學管理的有關規定,在義務教育階段不允許開除學生,高中階段學校開除學生一律報經我局審批。對嚴重違紀的學生和被人民法院判處緩刑、管制、免予刑事處罰的未成年犯,採取了留校試讀幫教制度,學校配合司法機關做好幫教轉化工作。在市政法委、公安局支持下,我們開展了「安全文明校園」創建活動,落實了各學校校內社會治安綜合治理的各項措施,建立健全了校園治安、門衛登記、要害部位保衛、學生宿舍、進校來訪、外來人口等各項安全管理制度,使在校學生違法犯罪等得到有效控制。從2000年開始,我們在全系統採取了一系列「減負」措施,切實減輕中小學生過重的經濟、心理和課業負擔。各學校都建立了輟學情況報告制度,每學期開學初都集中進行兩次動員流生返校活動,防止學生流向社會違法犯罪。對少數個體經營者使用童工的問題,我們與工商部門聯系進行了嚴肅查處,堅持堵住家長強迫義務教育階段的子女輟學務農、務工或經商的渠道。對我市個別刑釋解教的青少年,凡具備上學條件的,都聯系落實了繼續就學的學校。
三、多方協調綜合整治,凈化青少年成長的社會環境
由於學校處於開放的社會環境中,學校的法制教育必須多方協調,加強綜合治理。我們重點加強了四個方面的工作:
1、切實整治學校周邊環境。根據「預防為主,標本兼治,重在治本」的原則,我們採取「內治」與「外治」結合、集中整治與長效管理相結合的方法,與公安、工商、城管、文化等部門密切配合,重拳出擊整治學校周邊治安秩序。特別是在台城和主要集鎮,每年都組織兩次大的突擊行為,重點整治侵害學校師生員工切身利益的刑事、治安案件;整治校園周邊影響治安的各種娛樂場所,取締在禁止范圍內開辦的電子游戲室和檯球室以及群眾反映強烈的錄像廳、歌舞廳、網吧等;加強對學校周邊集貿市場及商業攤點的監督管理;規范學校及周邊餐飲業的經營行業;對校園周邊的臟亂差的環境進行整治;對校園周邊地區音像製品和光碟銷售點、書刊銷售、出租難點進行專項整治,重點清理收繳政治性非法書刊、淫穢色情光碟和書刊;對學校周邊面向走讀生出租的房屋進行清理、整頓。近兩年,我市中小學校園周邊環境都有了明顯好轉。
2、注重校外教育陣地建設。我們認真貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強青少年學生活動場所建設和管理工作的通知》和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉發〈民政部關於在全國推進城市社區建設的意見〉的通知》,將青少年教育的場所和設施建設納入教育事業發展的整體規范,並上報政府納入了全市經濟和社會發展,城市和社區建設的總體規劃。近年來,我們先後投資二十多萬元改善市少年宮的硬體條件,同時增加活動項目,擴大活動人數。配合台城舊城改造,我們與東台鎮和各街道協調,因地制宜地建設社區青少年活動場所,增加了閱報欄、宣傳欄、圖書室等設施,擴大了青少年教育的陣地。我市還在三倉鎮烈士陵園等地建立了十個市級愛國主義教育基地,各學校的校外教育基地已有三百多個。市文化館、圖書館和博物館都正常對學生開放,對中小學師生有組織的參觀活動給予免費或半費等優惠。最近,我們正積極爭取建設東台市青少年活動中心,並爭取使之成為全市精神文明建設的又一個窗口。
3、統籌協調社會各方面力量。各中小學都與當地派出所建立正常的掛鉤聯系,建立了預防青少年違法犯罪的工作網路。在團市委的統一安排下,台城各學校還組織教師和學生參加了創建安全文明社區等活動,僅今年四月份以來進行的「文明進社區、周周見行動」活動,參加的學生就達到近三萬人次。在新的《互聯網管理條例》頒布以後,我們與市文化局聯合組織了台城萬名學生告別「網吧」簽名活動,同時對各學校學生到營業性網吧上網的情況進行了全面調查摸底,並將接收學生上網的網吧名單提供給有關部門,為進行網吧專項整治提供了准確的線索。在相關部門的指導下,我們在部分學校開展「拒絕毒品」、「遠離賭博」等專題教育試點。下學年起,我們將把「預防艾滋病」、「毒品預防」和「環境教育」三項專題教育列入學校地方課程,安排專門課時和教材,從而進一步增強中小學生對不良現象的免疫力。全市各級關關工委充分調動離退休黨員、幹部和職工積極參與青少年教育工作,使全社會都來關心、幫助青少年健康成長。
4、發揮家長的教育和管理作用。為了提高家長素質,提高家庭文明程度,改進家庭教育,我們要求各中小學都必須辦好家長學校,以家長學校為陣地,同時通過講座、家訪、家長接待日等形式,溝通學校與家長的聯系,經常性了解學生在校外的情況,把學校教育的效果向校外延伸。各學校每學期家長學校正常開班2次以上,小學和幼兒園每學期不少於一次「家長開放日」,通過這些形式幫助家長特別是年輕家長提高自身素質和家教水平,教育和引導家長走出溺愛、縱容子女或「棍棒教育」等誤區,推行健康、文明、向上的教育方式。對少數學生家庭出現的家庭暴力問題,有關學校及時介入進行干預,切實維護了未成年人的合法權益。各學校還特別注意抓好對單親家庭子女的教育,責成法定監護人切實履行監護責任,有效地防止了單親家庭子女無人監護,流散社會的問題。
四、落實責任,建立中小學生法制教育的長效管理機制
在農村教育管理體制調整以後,我們堅持法制教育「屬地管理」的原則,把法制教育和預防青少年違法犯罪納入學校屬地社會治安綜合治安總體規劃,由地方政府統一管理和安排。同時,把做好預防青少年違法犯罪工作作為學校的重要職責。和教育教學工作的重要內容,在當地黨委和政府的領導下,按照「管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事」的要求,把各項措施落到實處。各學校都建立了法制教育領導小組,學校校長為第一責任人,同時明確一名副校長分管學校法制教育工作。從前年開始,我局與市政法委配合,陸續為全市中心小學以上學校聘請了法制副校長,法制副校長一般由當地政法部門的領導擔任,負責學校法律指導、法制教育等工作,每學期都到學校對學生作法制報告。學校政教、團委等職能處室充分發揮作用。各中學都配備了專兼職治保人員,要明確責任,學校主要負責人為此項工作的第一責任人,要切實履行好職責,不得推諉和失職。為了保證預防青少年違法犯罪工作常抓不懈,我們建立了局長、校長負總責,各職能科室相互協調,各負其責、密切配合的工作機制。同時建立工作定期檢查考核制度,通過檢查、考核、總結、推廣典型經驗,對工作成效突出的給予表彰,對因工作不深入而發生問題的,通報批評,限期整改,對發生違法犯罪事件的學校在評先選優時一票否決,並按規定追究直接責任人和有關領導的責任。近兩年的安全文明學校等檢查,我們採用了暗訪和公示的辦法,先後有十多所學校因存在安全隱患或有師生違法違紀事件被否決。
我們在青少年的法制教育工作方面盡管做了一些工作,但還存在一些不容忽視的問題。一些學校的領導對法制教育重視不夠,教育措施不落實;學校法制教育存在理論說教多,聯系實際不夠的缺陷,一些學生在校學了法,但出了校門並不能真正做到守法、用法、護法;學校的正面教育受到社會上負面影響干擾,教育效果還不能令人滿意;在師生員工中還有少數人法制意識依然比較淡薄,違法犯罪行為時有發生。
今後,我們將主要從以下個方面進一步加強中小學法制教育工作:一是鞏固課堂教學主渠道,將法制教育納入正常的教學計劃,統一教學要求,統一考核檢查,把普及法律常識和提高法制觀念融入相關教學領域;二是切實開展依法治校工作,進一步增強師生的法制意識,把學校各項工作逐步納入法制化軌道;三是充分發揮社會、家庭在青少年法制教育中的特殊作用,努力構建「三位一體「的教育管理體制,形成全社會關心青少年成長的氛圍;四是加強青少年法制教育的研究,探索科學的有效的教育方法和途徑,使法制教育更加切合實際,更加適應形勢的變化和發展。
❹ 對精神文明建設工作有哪些意見建議
加強精神文明建設工作具體意見建議如下:
一、持續推進社會主義核心價值觀的貫徹落實
1.深化推進普及。深入推進社會主義核心價值觀進機關、進企業、進家庭活動。在抓好乾部職工教育的同時,進而影響教育親屬及身邊人。在市場監管過程中,向監管對象宣傳社會主義核心價值觀。探索建立企業LED屏定期刊播公益廣告制度。
2.強化實踐養成。積極參加縣文明委組織的志願服務活動,不斷推動核心價值觀養成。建立健全企業黑名單制度,對違規經營行為進行公示,接受社會監督,督促企業樹立合法誠信經營理念。
3.樹立一批典型。在機關單位開展「執法標兵」 和「五星工程」評選,弘揚正氣,凝聚人心,推動工作落實。扎實做好身邊好人線索推薦工作。
二、全力做好省級文明城市創建工作
1.全面落實創建任務。認真落實《陝西省文明城市測評體系》、《隴縣創建省級文明城市任務分工通知》確定的各項工作任務。大力推進文明餐桌行動,深入開展集貿市場、餐飲店、學校周邊環境整治工作,確保暗訪得高分。
2.廣泛宣傳動員。堅持全民創建、為民創建、惠民創建,動員全社會各個方面參與創文工作。動員監管對象積極開展創文宣傳,配合縣文明辦開展宣傳,發放宣傳資料,提升參與度和知曉率。
3.強化督查考核。各單位要認真開展創文工作,抓好創文宣傳,收集創文資料。局辦公室將對各單位創文工作開展專項督查。督查結果納入年度目標責任制考核。
三、抓好群眾性創建工作
1.積極開展市級文明單位創建。2016年我局成功創建為縣級文明單位。為了鞏固文明單位創建成果,進一步提高幹部職工素質和單位文明程度,今年將積極爭創市級文明單位,同時做好省級文明城市創建相關工作,推動創文工作不斷深入。
2.培育健康向上的節日文化。依託春節、元宵、清明、端午、中秋、重陽節等傳統節日,挖掘文明內涵,設計載體活動。大力弘揚見賢思齊、崇德向善的傳統文化和敬業奉獻、奮發有為的時代精神。載體活動突出文化性、教育性,使幹部職工在潛移默化中受到教育、得到提高。
3.積極推進文明餐桌行動。為全縣所有餐飲企業免費提供文明用餐提示牌,督促其規范擺放,並引導消費者積極遵守,倡導節儉、文明的消費習慣。同時抓好文明餐桌理念傳播和宣傳引導,表彰命名一批示範典型。
(4)工商局校園周邊環境整治工作總結擴展閱讀
社會主義精神文明同歷史上的精神文明既有歷史聯系,又有本質區別。社會主義精神文明以馬克思主義為指導,它的發展需要物質文明提供物質條件和實踐經驗,它的發展又為物質文明的發展提供精神動力和智力支持。
社會主義精神文明建設包括思想道德建設和教育科學文化建設。
思想建設是要解決整個民族的精神支柱和精神動力問題;教育科學文化建設是要解決整個民族的科學文化素質問題。
社會主義精神文明建設和整個社會發展協調共進的方針是:必須圍繞和推動社會主義現代化建設的精神文明建設,必須是促進全面改革和實行對外開放的精神文明建設,必須是堅持四項基本原則的精神文明建設。
參考資料:隴縣人民政府-關於精神文明建設工作的安排意見
❺ 查處取締無照經營專項行動實施方案的總結報告怎麼寫2015年望都縣
2015 年查處取締無證無照經營 專項整治工作實施方案
為進一步整頓和規范市場經濟秩序,營造公平的競爭環 境,促進各類市場主體健康發展,保護經營者和消費者的合 法權益,根據國務院令第370 號《無照經營查處取締辦法》、 中央綜治辦和國家工商總局《關於做好將查處取締無照經營 納入社會治安綜合治理目標考評工作的意見》(綜治辦〔2010〕 44 號)及XX 省人民政府《關於進一步完善查處取締無證無照 經營工作機制的意見》(X 府發〔2015〕14 號)等有關文件精 神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想 從深入貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,充 分認識整治和規范無證無照經營的重要性和緊迫性,以建立 公平、有序、規范的市場經濟秩序為目標,進一步提高認識, 樹立強烈的工作責任心和對人民高度負責的責任感,嚴厲打 擊無照經營行為,切實維護經營者和消費者的合法權益,促 進我縣經濟社會又好又快發展。
二、工作目標 通過開展查處取締無證無照經營專項整治工作,有效解 決無證無照經營行為突出問題,使市場主體行為基本規范, 無證無照經營明顯減少,惡性競爭的行為得到有效遏制,合 法經營得到有效保護,安全隱患得到根除,人民群眾的根本 利益得到有效保障,社會經濟得到發展。
具體要達到以下三 個目標:一是消除大面積、區域性、行業性、群發性的無證 無照經營活動;二是網吧、食品和餐飲及相關延伸產業無證 無照經營情況基本得到遏制;三是城鎮主要街道無證無照經 營率低於3%,城郊結合部及農村無證無照經營率低於5%。
三、工作重點 以城鎮主要街道、校園周邊、醫院周邊、宗教場所周邊、 旅遊景區周邊、公路沿途、各類市場、開發區等為重點整治 區域;以危及國家和人民群眾生命財產安全的無證無照經營 活動為重點整治對象;加強對危險化學品、食品、易燃易爆 品、葯品、網吧、餐飲、中介服務、區域性塊狀經濟等行業 無證無照經營的整治力度,確保整治取得實效。
四、工作步驟 本次查處取締無證無照經營專項整治工作從2015 年1 月1 日起至2015 月6 月30 日止,分三個階段實施: (一)宣傳發動、排查摸底階段(2015 年1 月1 日至1 月 31 日)。
制定查處取締無證無照經營工作實施方案,召開專 門整治聯席會議,做好宣傳發動工作,明確各相關職能部門 工作職責、工作任務和工作要求。
各職能部門要做好無證無 照經營行為的排查摸底工作,對在排查中發現的無證無照經 營但不屬於本部門管轄范圍的,要以公函形式及時抄送相關 職能部門,並及時將情況匯總上報縣查處取締無證無照經營 整治工作領導小組辦公室(設在縣工商局)。
各鄉鎮(街道辦事 處、園區)和相關部門要共同研究制定行動方案,進行動員部 署。
(二)堵疏結合、分類整治階段(2015 年2 月1 日至5 月 31 日)。
整治工作要根據實際情況,分門別類,按輕重緩急 有序推進。
各職能部門要從疏導登記著手,切實降低准入門 檻,放寬申報條件,並通過簡化辦事程序,提高工作效率, 引導一批具備基本條件並無重大危害的無證無照經營戶申 領證照,轉為合法經營。
對於不具備基本條件,存在嚴重隱 患的無證無照經營戶,各職能部門依照職責分工,分頭開展 整治,依法予以取締。
對區域性、行業性的無證無照經營, 要實行聯合整治,攻堅克難,強力推進,力求取得實效。
(三)鞏固總結、督查驗收階段(2015 年6 月1 日至6 月 30 日)。
各鄉鎮(街道辦事處、園區)、各職能部門要認真總結 本次無證無照整治工作成效及經驗做法,並按照各自職責, 建立健全制度,實行長效監管,工作總結及統計表於6 月20 日前上報縣查處取締無證無照經營整治工作領導小組辦公 室。
縣查處取締無證無照經營整治工作領導小組將組織有關 人員對各鄉鎮(街道辦事處、園區)和各部門開展專項整治情 況進行檢查驗收,對工作不力、整治不到位的單位予以通報 批評,並責成其在驗收後1 個月內完成整改。
五、職責分工 查處取締無證無照經營工作涉及面廣、工作量大,各有 關職能部門要根據國務院《無照經營查處取締辦法》精神, 按照XX 省人民政府《關於進一步完善查處取締無證無照經 營工作機制的意見》(X 府發〔2015〕14 號)文件要求落實職 責分工(個別單位如有合並,按合並後的職能職責分工開展上 述工作),相互協調配合,扎實開展專項整治活動。
其中有關 職能部門整治重點如下。
(一)工商行政管理部門。
1.依法查處應當取得而未依法取 得許可證或者其它批准文件和營業執照,擅自從事經營活動 的無照經營行為;2.依法查處無須取得許可證或者其它批准 文件即可取得營業執照而未依法取得營業執照,擅自從事經 營活動的無照經營行為;3.依法查處已經依法取得許可證或 者其它批准文件,但未依法取得營業執照,擅自從事經營活 動的無照經營行為;4.依法查處已經辦理注銷登記或者被吊 銷營業執照,以及營業執照有效期屆滿後未按照規定重新辦 理登記手續,擅自繼續從事經營活動的無照經營行為;5.依 法查處超出核准登記的經營范圍、擅自從事應當取得許可證 或者其它批准文件方可從事的經營活動的違法經營行為。
(二)公安部門。
依法對須經公安部門許可,方可從事旅 館、公章刻制、典當、因私出入境中介服務、爆破作業、煙 花爆竹運輸、劇毒化學品和易制毒化學品購買和運輸等經營 活動進行監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊銷、 撤銷許可或者許可有效期屆滿後,擅自從事上述經營活動的 行為。
依法對互聯網上網服務、公共娛樂、賓館、飯店、商 場、集貿市場等公眾聚集的經營活動場所及其他經營活動場 所進行使用或者開業前的消防安全監督檢查。
依法對違反消 防法律法規的行為進行查處。
(三)國土資源行政管理部門。
依法對須經國土資源行政 管理部門許可,方可從事礦產資源勘查、開采等經營活動進 行監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊銷、撤銷許 可或者許可有效期屆滿後,擅自從事上述經營活動的行為。
(四)建設行政管理部門。
依法對須經建設行政管理部門 許可,方可從事建築施工、勘察設計、工程監理、工程招標 代理、房地產開發和評估、物業管理、城市燃氣供應、城市 規劃編制等經營活動進行監督管理。
依法查處未經許可或者 已被依法吊銷、撤銷許可或者許可有效期屆滿後,擅自從事 上述經營活動的行為。
(五)文化行政管理部門。
依法對須經文化行政管理部門 許可,方可從事娛樂場所、營業性演出、互聯網上網服務營 業場所、互聯網文化活動、音像製品經營、電影發行放映等 經營活動進行監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊 銷、撤銷許可或者許可有效期屆滿後,擅自從事上述經營活 動的行為。
(六)衛生行政管理部門。
依法對須經衛生行政管理部門 許可,方可從事食品、化妝品、消毒產品、食品添加劑、餐 飲、公共場所、營利性醫療機構等經營活動進行監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊銷、撤銷許可或者許可有 效期屆滿後,擅自從事上述經營活動的行為。
(七)質量技術監督行政管理部門。
依法對須經質量技術 監督行政管理部門許可,方可從事生產許可證管理的產品、 需取得特種設備製造許可證的特種設備、進口計量器具、列 入強制檢定目錄的工作計量器具等經營活動進行監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊銷、撤銷許可或者許可有 效期屆滿後,擅自從事上述經營活動的行為。
(八)環境保護行政管理部門。
依法對須經環境保護行政 管理部門許可,方可從事固體廢物、危險廢物、環境影響評 價、排污、放射源安全等經營活動進行監督管理。
依法查處 未經許可或者已被依法吊銷、撤銷許可或者許可有效期屆滿 後,擅自從事上述經營活動的行為。
(九)食品葯品監督行政管理部門。
依法對須經食品葯品 監督行政管理部門許可,方可從事葯品和醫療器械等經營活 動進行監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊銷、撤 銷許可或者許可有效期屆滿後,擅自從事上述經營活動的行 為。
(十)安監行政管理部門。
依法對須經安全生產監督管理 部門許可方可從事煤礦、非煤礦山、煙花爆竹生產經營、劇 毒化學品、危險化學品生產經營(包括儲存)等經營活動進行 監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊銷、撤銷許可 或者許可有效期屆滿後,擅自從事上述經營活動的行為。
(十一)經濟和信息化管理部門。
依法對須經工業經濟行 政管理部門許可,方可從事成品油、煤炭、供電等經營活動 進行監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊銷、撤銷 許可或者許可有效期屆滿後,擅自從事上述經營活動的行 為。
(十二)商務行政管理部門。
依法對須經商務行政管理部 門許可,方可從事生豬屠宰、鮮繭收購、繅絲絹紡生產、外 派勞務、典當、拍賣等經營活動進行監督管理。
依法查處未 經許可或者已被依法吊銷、撤銷許可或者許可有效期屆滿 後,擅自從事上述經營活動的行為。
(十三)交通行政管理部門。
依法對須經交通行政管理部 門許可,方可從事道路運輸業、水路運輸業及相關輔助業等 經營活動進行監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊 銷、撤銷許可或者許可有效期屆滿後,擅自從事上述經營活 動的行為。
(十四)勞動保障行政管理部門。
依法對須經勞動保障行 政管理部門許可,方可從事職業介紹、境外就業中介服務等 經營活動進行監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊 銷、撤銷許可或者許可有效期屆滿後,擅自從事上述經營活 動的行為。
(十五)煙草專賣行政管理部門。
依法對須經煙草專賣行 政管理部門許可,方可從事煙草生產、批發、零售、進出口 等經營活動進行監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法 吊銷、撤銷許可或者許可有效期屆滿後,擅自從事上述經營 活動的行為。
(十六)農業、畜牧業行政管理部門。
依法對須經農業、 畜牧業行政管理部門許可,方可從事農作物種子、農葯、肥 料、獸葯、種畜禽、飼料及飼料添加劑等生產經營活動進行 監督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊銷、撤銷許可 或者許可有效期屆滿後,擅自從事上述經營活動的行為。
(十七)城管執法部門。
依法對擅自佔用城市道路擺攤設 點等無證無照經營行為進行監督管理及查處。
(十八)其他相關行政管理部門。
按照法律、法規賦予的 職責,依法對須經本部門許可,方可從事的經營活動進行監 督管理。
依法查處未經許可或者已被依法吊銷、撤銷許可或 者許可有效期屆滿後,擅自從事相關經營活動的行為。
鄉(鎮) 政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會等群眾自治組 織要積極配合各有關職能部門查處取締無證無照經營行為, 發現轄區內的無證無照經營行為或者為無證無照經營行為 提供生產經營場所、保管、倉儲等條件的,要及時通報相關 職能部門進行查處取締。
供水、供電、電信等服務行業要加 強行業自律與管理,不得在明知或者應是無證無照經營行為 的情況下,仍為經營者供水、供電和提供互聯網接入服務等 便利條件。
六、工作要求 (一)統一認識,加強領導。
各鄉鎮(街道辦事處、園區) 要高度統一思想,切實加強組織領導,認真協調解決查處取 締無證無照經營工作中遇到的困難和問題,全力組織開展相 關整治工作,確保無證無照經營查處取締工作取得實效。
各 職能部門要各司其職,各負其責,齊抓共管,整治和遏制無 證無照經營活動,構建公平有序的市場競爭環境。
(二)及時溝通,互相協調。
為確保整治工作落到實處, 建立督查和通報制度,領導小組將適時組織人員進行督查, 對檢查中發現的無證無照經營戶,由領導小組辦公室通過行 政公函的形式,敦促有關部門查處取締。
對工作不落實、整 治不力的,予以通報批評,並追究相關人員責任。
各職能部 門要確定專門聯系人負責向領導小組辦公室通報每一階段 整治工作情況及存在問題,便於領導小組辦公室及時匯總掌 握整治工作動態,協調解決整治中存在的問題。
對整治中的 熱點難點問題,及時提請領導小組召開聯席會議進行研究解 決。
(三)強化宣傳,營造氛圍。
各鄉鎮(街道辦事處、園區)、 各職能部門要採取靈活多樣的形式,大力宣傳專項整治行 動,宣傳《無照經營查處取締辦法》、《安全生產法》、《環境 保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規,講 清政策界線,講明無證無照經營危害,教育廣大群眾自覺抵 制無證無照經營,舉報無證無照經營行為。
要公布舉報電話, 對於各類舉報、投訴,各鄉鎮(街道辦事處、園區)、各部門 要高度重視,及時受理,認真核實,快速處理,將無證無照 經營帶來的安全隱患降到最低。
(四)建章立制,長效監管。
查處取締無證無照經營工作 是一項長期而艱巨的任務,必須長抓不懈。
各鄉鎮(街道辦事 處、園區)、各職能部門要積極探索長效監管方法,建立健全 相關制度,從提高基層執法人員工作責任心和廣大經營者依 法經營意識上下功夫,建全無證無照經營舉報網路和舉報獎 勵制度。
各職能部門要全面推行條塊結合的片區責任制監管 和責任人監管模式,逐步建立起集預防、舉報、查處、登記、 規范為一體的長效監管體制,努力實現查處取締無證無照經 營工作的法制化、規范化、制度化。