① 工商局是幹嘛的
工商局全稱工商行政管理局,主要有以下職責。
(一)負責市場監督管理和行政執法的有關工作,起草有關法律法規草案,制定工商行政管理規章和政策。
(二)負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。
(三)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
(四)承擔監督管理流通領域商品質量責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
(六)負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
(七)負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
(八)依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。
(十)負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,處理商標爭議事宜,加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
(十一)組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十二)負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
(十三)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十四)領導全國工商行政管理業務工作。
(十五)承辦國務院交辦的其他事項。
(1)工商局的理念擴展閱讀:
2018年3月,不再保留國家工商行政管理總局,組建國家市場監督管理總局。
2018年3月,根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案,方案提出,將國家工商行政管理總局的職責,國家質量監督檢驗檢疫總局的職責,國家食品葯品監督管理總局的職責,國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責,商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合,組建國家市場監督管理總局,作為國務院直屬機構。
組建國家葯品監督管理局,由國家市場監督管理總局管理。市場監管實行分級管理,葯品監管機構只設到省一級,葯品經營銷售等行為的監管,由市縣市場監管部門統一承擔。
將國家質量監督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署。保留國務院食品安全委員會、國務院反壟斷委員會,具體工作由國家市場監督管理總局承擔。國家認證認可監督管理委員會、國家標准化管理委員會職責劃入國家市場監督管理總局,對外保留牌子。
將重新組建國家知識產權局,由國家市場監督管理總局管理。
參考資料來源:網路-工商行政管理局
② 工商幹部如何牢固樹立群眾觀念
牢固樹立黨的群眾觀點開創工商行政管理工作新局面
牢固樹立黨的群眾觀點,蘊涵著歷史唯物主義的真理,體現了中國共產黨人的優良傳統,凝結著國際共產主義運動史上共產黨執政的經驗與教訓,反映了「三個代表」重要思想的本質要求。人民群眾是歷史的創造者,是我們黨的力量源泉。我們黨之所以能夠領導人民取得革命、建設和改革開放的偉大成就,根本原因就在於我們黨始終深深地紮根於人民群眾之中,從人民群眾中汲取不竭的智慧和力量。因此,牢固樹立黨的群眾觀點是黨永葆青春活力的制勝法寶。但必須清醒地看到,新的形勢和發展,使我國經濟社會生活發生了深刻變化,一些黨員逐漸淡忘了黨的群觀
點,不懂得或不熟悉群眾路線的根本原理和方法,不能自覺堅持群眾路線,對群眾的冷暖安危、群眾生產生活的實際困難漠不關心,不聞不問,甚至高高在上,脫離群眾。它既違背了黨的宗旨,損害了黨群關系,也傷害了群眾感情,降低了黨的威信,對黨的事業造成了極壞的影響。因此,在新的歷史時期,要實現全面建設小康社會的宏偉目標,認真履行工商行政管理工作職能,就必須堅持「三個代表」重要思想,牢固樹立黨的群眾觀點,把群眾利益作為黨的根本利益,真心誠意,全心全意地為人民謀利益。
牢固樹立黨的群眾觀點,其核心內容就是要毫不動搖地相信和依靠群眾。我們黨是在與人民群眾密切聯系、共同戰
斗中誕生、發展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民,人民離不開黨。在新的歷史條件下,我們黨肩負著領導全國人民全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。新形勢新任務對黨和國家工作提出了更新更高的要求。在這種情況下,我們黨只有更加緊密地團結和依靠廣大人民群眾,贏得他們的信賴和擁護,才能解決前進道路上的各種問題和矛盾,克服各種艱難險阻,經受住任何挑戰和考驗。
牢固樹立黨的群眾觀點,其根本原則就是要始終堅持人民利益高於一切。我們黨的根本宗旨就是為人民謀利益。
只有牢固樹立了黨的群眾觀點,才能真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。要堅持人民利益高於一切,首先黨所制定的路線方針政策,必須充分體現廣大人民群眾即最大多數人的利益。其次要想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,誠心誠意為廣大人民群眾謀利益。我們工商行政管理部門也只有實實在在地為群眾辦實事辦好事,真心誠意為群眾謀利益,才能贏得群眾的信任和支持,樹立工商行政管理的新形象。
牢固樹立黨的群眾觀點,其堅實基礎就是要對人民群眾有深厚的感情。我們要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為與人民群眾建立深厚感情的標准。我們共產黨員,來自於人民,植根於人民,服務於人民,工商行政管理的一切工作,都要依靠人民,相信人民,汲取人民的智慧,尊重人民的創造,接受人民的監督。要始終保持同人民群眾的血肉聯系,就必須夯實與人民群眾的感情基礎,把群眾呼聲作為「第一信號」,努力做到感情上貼近群眾,思想上尊重群眾,作風上深入群眾,行動上關心群眾。堅決克服門難進、臉難看、話難聽、
事難辦的機關衙門作風,切實為人民群眾謀利益。
牢固樹立黨的群眾觀點,其本質要求就是要堅持「立黨為公、執政為民」。要實現牢固樹立黨的群眾觀點,就要
緊密圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來落實,努力實現人民群眾長遠利益和現實利益的統一。新時期黨的領導幹部楷模鄭培民說,老百姓比天還大,凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情,竭盡全力去辦、辦好。
「萬事民為先」是他也是所有黨的幹部的行為准則。我們工商部門的各級領導幹部必須心裡裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,切實把「立黨為公、執政為民」這個本質要求貫穿在自己的思想和行動中。
(作者單位:重慶市工商局九龍坡區分局)
為認真貫徹落實雲南省第九次黨代會及省委、市委關於開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行幹部直接聯系群眾制度的有關工作要求,近日,昭通市工商局組織開展了昭通市工商局「四群」教育專題學習生活會。
會議之前,昭通市工商局「四群」辦下發了專題學習通知,就學習的內容、方法、時間、效果提出了明確要求。在個別自學的基礎上,2012年1月16日,市局組織召開了「四群」教育專題學習生活會。昭通市工商局黨組書記、局長楊軍,黨組副書記、副局長孫寧生,黨組成員、紀檢組長訾成剛,黨組成員、副局長肖才志及市局機關全體實職副科級以上幹部參加了學習。會議由肖才志副局長主持。
學習伊始,肖才志副局長帶領全體同志學習了雲南省第九次黨代會精神。交流發言時,孫寧生副局長說:在「四群」
教育活動中,要加強群眾觀點教育,反思宗旨意識,增強執政為民意識;加強群眾路線教育,反思工作作風問題,增強發展為民意識;加強群眾利益教育,反思執行問題,增強落實為民意識;加強群眾工作教育,反思方式方法問題,增強服務為民意識」。紀檢組長訾成剛發言說:群眾路線是我們黨走向勝利的重要法寶,我們要把實
現好、維護好、發展好群眾根本利益,作為一切工作的出發點和落腳點。開展「四群」教育,是推動發展、增進團結的需要,我們只有認真做好新形勢下的群眾工作,才能充分發揮群眾的創造精神和主體作用,才能促進民族團結和社會穩定,形成和諧發展、科學發展的良好氛圍」。肖才志副局長發言說:加強幹部「四群」教育,做好群眾工作,是貫徹以人為本、執政為民理念的需要。加強幹部「四群」教育,做好群眾工作,是實現昭通工商各項工
作目標的根本保障。加強幹部「四群」教育,做好群眾工作,是維護昭通工商穩定、和諧、文明的基本要求」。接下來,市局機關注冊科、商廣科、消保科、反不正當競爭執法科等科室負責人紛紛結合自身工作職責,從學習體會、存在問題、整改措施三個方面做了交流發言。
市局黨組書記、局長楊軍同志在交流發言中說道:開展「四群」工作要做到「三講」:一是講感情。堅持群眾路線是我黨取得成功的「三大法寶」之一。中國共產黨90年的歷程,就是堅定不移堅持走群眾路線的90年。二是講責任。工商行政管理工作,既肩負著保障廣大人民群眾食品安全的民生責任,又承擔著服務地方經濟發展的服務職責。因此,必須以高度的責任感開展「四群」工作。三是講實績。要確保「四群」工作落到實處,做出實績,真正做到服務群眾、服務市場主體、服務基層。最後,楊軍局長對我局「四群」工作做了安排部署,他要求單位在組織機構、人員保障等方面做好保障工作,既要完成好「規定動作」,又要結合昭通工商的實際情況,拿出具有特色的「自選動作」
,確保工作抓出實效。他明確要求廣大工商幹部要嚴格按照市委相關要求認真開展「四群」工作,實行幹部直接聯系群眾制度,要以「四群」工作開展為契機,促進昭通工商科學發展、和諧發展、跨越發展。
以上供您參考
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③ 小議工商部門的業務科室應如何凸現其地位和作用
市局提出的「三四四三」工作理念,為上海工商部門指明了前進的方向和奮斗的目標,它的重要性和必要性都是不容忽視的。但我們也應該清醒地看到,要實現這些理念,任重而道遠。作為市場監管的主力軍,開展社會主義大市場的監督管理是我們所有工商人應盡的職責。從目前來看,我們的市場監管工作與新時期、新形勢下黨和人民對我們所賦予的期望和要求還有一定的差距。個人認為,這些差距主要表現在以下幾個方面:
一、監管執法中的明顯的功利性與和諧管理的差距;
受到監管幹部對和諧管理的認識不夠、目標考核形式的過於單一等因素的影響,用數字說話似乎已經成為檢驗工作成績的最直接的唯一的標准,從而導致了我們執法第一線的工作人員在日常監管中難以真正意義上體現出處罰與教育並重的和諧管理原則。習慣性的對已查處的違法行為以輕預防規范重懲治處罰的方式進行處理,難以理性地去分辨一般違法和嚴重違法並加以區別對待。不可避免地容易使案件當事人感到委屈和不理解,甚至會產生抵觸情緒,採取過激行為阻撓正常的執法程序,最終導致案件無法調查、罰沒款無法執行、執法者與管理對象之間發生肢體沖突等許多我們不願意看到的場面。「執法難、難執法」已經逐漸成為一線執法人員的一種共識。直接影響了工商幹部開展市場監管,打擊違法行為的積極性和主動性。
二、違法行為的日益復雜多樣與執法能力的停滯不前的差距;
隨著市場經濟的迅猛發展,經營的形式越來越多樣化,遠遠不能以三百六十行來進行簡單地概括。一些違法經營者憑著多年來和工商部門打交道的經驗,已經具備了一定的反偵查能力和手段,使違法場所越來越隱密、違法行為越來越多樣化。而目前工商部門的執法水平和監管思路卻沒有出現質的飛躍,大多數監管幹部仍然熱衷於查辦無照經營一類的簡單案件,對新的違法行為、新的監管領域的研究和探索,無論從思想上、業務能力上、技術裝備上都表現出准備不夠充分的尷尬。
三、業務委派壓力的明顯驟增和業務指導力度相對薄弱之間的差距;
我認為,小局大所既然已經是工作的必然趨勢,服務和監管的工作重心下移至基層工商所後,業務科室承擔的職責更多的應該體現在對執法第一線的基層部門的指導和服務上。但從工作實際來看,我們的業務部門的服務觀念和服務方式還有待於進一步轉變。自從實施信息化管理之後,大量的檢查要求、工作任務都直接通過工作平台、郵箱、綜合監管等信息管理系統進行了委派,但對於各項工作的開展明顯缺乏系統的事前指導、事中監督、事後分析,只是完成了一個「丟包袱」的簡單動作,大量的工作就由基層工商部門「八仙過海、各顯神通」去自由發揮,自行解決了。目前基層工商部門本身已經陷入了目標考核、星級工商所評定、社會輿論監督、責任過錯追究等重重包圍之中,壓力可想而知,如果業務部門的指導不力的話,就更易陷入監管服務不到位、開拓創新無亮點的怪圈。與提升工商形象,實現「三四四三」的理念是背道而馳的。
因此,緩解和避免這些差距和矛盾的進一步擴大勢在必行,刻不容緩!如果把一個工商局比喻成一個工廠的話,局長就是廠長,負責對產品的市場定位的決策和謀劃;業務科室就是技術研發部門,負責對產品的設計、開發;工商所就是產品生產車間,負責對產品進行生產和包裝。作為中間環節的業務部門其實發揮著承上啟下的重要作用,如果無法正常發揮其積極作用的話,生產工人在執行中難免由於各人理解和領悟能力的不同,造成生產的產品規格不一、良莠不齊,最終勢必影響產品的質量。各業務部門理應努力擔當起產品設計師、質量監督員的職責,應當各司其職,通力合作,積極發揮自身的業務指導和工作監督作用,努力為基層執法人員釋疑解惑、排憂解難。機關業務科室必須做到「貼近基層、服務基層、指導基層」。作為基層第一線的工作人員,我認為,可以通過以下幾個方面的努力來凸現業務部門的地位和作用。
一、強化事前指導的及時性、科學性和前瞻性;
及時性是指對各類檢查任務在布置前要分門別類,區別對待。自行開展的檢查行動要確定檢查重點、設定參考的法律法規,對一些日常檢查中需注意的方面和問題進行標准化、規范化的指導,制定相應的執法指南。對於需有關職能部門配合的檢查,應從科室層面加強溝通,這里所指的溝通有橫向的也有縱向的,橫向溝通是指和相關職能部門、相關兄弟單位的執法信息交流,有助於在最短的時間內獲取更多的信息,借鑒最有成效的工作經驗;縱向溝通是指和上級業務處室的匯報請示,通過對工作任務的分析研究,要找出工作中的難點、操作中的疑點,及時請示。對於溝通所得的資料要及時融合於檢查任務的布置之中,有利於強化和拓寬一線執法人員的執行能力和監管視野。
關於科學性,我們的分局領導已經作了很好的註解,就是要防止多頭布置,重復下達的情況發生。要通過建立健全相應工作開展的平台,形成合力,真正體現條塊結合,綜合監管的效果。
前瞻性是指在開展業務指導時,不能就檢查而談檢查、就法規而談法規,應該結合工作實踐中的難點、社會關心的焦點、分類管理的重點進行分析研究,拿出業務科室的操作意見、辦案思路、執法規范,為基層執法部門開創監管工作的新局面積極的出謀劃策。
二、提升事中監督的全面性和藝術性;
對於全面性,我認為,這是一個被動服務和主動服務的觀念轉變問題,有些業務科室彷彿形成了一種「有問有答,不問不答」的思維定式,這個基層部門提出的疑問只向其進行個別回復,但沒有充分意識到對於其他基層部門來說,其實也是一種很好的工作借鑒和經驗學習,就簡單採取了「不告知不受理」的對待方式。建議今後不妨採取廣而告之的形式,對任何一個基層單位在工作開展中提交的問題都可以通過科所交流平台進行公開回復,就如國家局對某一地區工商局的請示回復函一樣,也是作為規范性文件向全國工商系統發布的。這的確應該視作一種寶貴的資源,通過信息平台讓全體基層單位來共同分享、共同學習的同時達到共同提高的目的。
藝術性是指工作監督和業務指導要有機融合,適時開展。可以通過召開現場會宣傳整合有益的值得推廣的經驗;可以通過基層的走訪等多種途徑來掌握各基層單位的工作進度,同時搜集分析反饋的信息和問題,及時進行分析研究,尋找解決的方案,使工作更具操作性。
三、注重事後評判的合理性和公正性;
合理性主要體現在:作為業務科室、專業部門在工作總結、績效評判時必須要理性分析、綜合評估。考核並不是為了區分誰優誰劣、孰強孰弱,而是為了幫助尋找工作中的差距和薄弱環節,分析存在問題的原因,提出解決的有效方案。目的是更好地促進各項工作的齊頭並進、卓有成效。
要體現公正性,就不能使考核形式簡單化、考核內容固定化,不能就考核而考核,必須充分考慮到各基層單位不同的實際情況,制定相對合理的考核標准。同時要避免產生「一錘定音式」的考核方法和「霧里看花式」的考核結果。對於考核的結果和加扣分情況以列表的方式在考核結束後及時在網上進行一周的提示性公示,讓被考核的對象能夠自行對照分析,有疑義的及時提交考核領導小組,無疑義的及時制定整改措施。能夠有效避免同一種問題產生不同扣分標準的現象,最大限度防止考核中的感情分等影響公正性的因素存在,既有利於體現考核的公正性,又有利於基層單位通過對比尋找人為因素之外的真正的工作差距,心服口服地汲取經驗教訓,更好地開展日常工作;更有利於杜絕送人情、拉關系、搞小團體等不良風氣的蔓延,為建設一支高素質、高品位的隊伍提供有力保障。
④ 工商局是干什麼工作的
工商局,是政府主管全市市場監管和行政執法的工作部門,主要也是負責市場監督管理和行政執法的有關工作,包括負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任,承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任等等工商局的工作職責是:
1、 貫徹執行國家、省人民政府和上級工商行政管理機關關於工商行政管理工作的方針、政策、法律、法規和規章制度;
2、 組織實施各類市場經營秩序的規范管理與監督;
3、 依法監督市場主體的交易活動,查處壟斷和不正當競爭、侵犯消費者權益及其他市場交易違法、違章案件;
4、 查處商標侵權行為,保護注冊商標專用權,監督管理商標的使用和印製,指導商標代理機構工作;
5、 組織管理廣告審批發布與廣告經營活動,指導廣告審查機構的工作;
6、 監督管理經紀人、經紀機構以及有關中介服務機構;
7、 組織管理動產抵押物的登記
拓展資料:
1,國家工商總局積極指導各地工商部門繼續深入開展打擊侵權假冒工作,取得了顯著成效。 深入開展打擊「傍名牌」等不正當競爭行為。針對當前侵權假冒工作的新動態,總局召開「傍名牌」相關案例研討會,並及時處理知名企業「傍名牌」的投訴舉報,共受理今麥郎、萊尼、康美醫葯等知名企業投訴舉報的「傍名牌」案件8件,指導督促地方工商機關及時查處違法行為,保護了企業合法權益。 加大對利用網路銷售假冒偽劣商品行為的打擊力度。
2,總局召開全國工商系統推進誠信市場創建工作座談會,要求各地加大對銷售假冒偽劣商品、商標侵權等各類違法案件的查處力度,認真落實市場開辦者管理責任,積極促進經營者守法誠信經營,不斷強化消費維權,切實維護市場秩序。總局印發《關於集中開展打擊利用互聯網銷售假冒偽劣商品專項行動的通知》,明確重點,查處了一批大案要案,曝光了一批違法違規網路經營者。
⑤ 工商局是做什麼的
工商局的主要職能是:
1、貫徹執行國家、省人民政府和上級工商行政管理機關關於工商行政管理工作的方針、政策、法律、法規和規章制度。
2、組織管理工商企業和從事經營活動的單位、個人的登記注冊,依法核定注冊單位名稱,審定、批准、頒發有關證照,對其登記注冊事項及經營活動進行監督管理。
3、依法組織監督管理市場競爭行為,查處壟斷、不正當競爭、流通領域的走私販私行為,打擊傳銷和變相傳銷等經濟違法行為。
4、依法組織監督市場交易行為,組織監督流通領域商品質量,組織查處假冒偽劣商品行為,受理消費者申訴,組織查處侵犯消費者權益案件,保護經營者、消費者合法權益。
5、組織實施各類市場經營秩序的規范管理與監督;監督管理電子網路經營行為。
6、查處商標侵權行為,保護注冊商標專用權,監督管理商標的使用和印製;指導商標代理機構工作。
7、組織管理廣告審批發布與廣告經營活動,指導廣告審查機構的工作。
8、組織實施合同行政監督,會同行業管理部門制定合同示範文本,指導辦理合同鑒證,監督管理消費類合同格式條款,組織查處合同欺詐行為。
9、指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。
10、組織管理動產抵押物登記,組織管理拍賣行為。
11、組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
12、負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
13、開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
14、領導全國工商行政管理業務工作。
15、承辦國務院交辦的其他事項。
工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。根據《國務院關於機構設置的通知》,設立國家工商行政管理總局(正部級),為國務院直屬機構。
行政編制
國家工商行政管理總局機關行政編制為300名(含兩委人員編制2名、離退休幹部工作人員編制15名)。
局長1名,副局長4名;
領導職數
司局級領導職數42名(含機關黨委專職副書記1名、離退休幹部辦公室領導職數1名)。
⑥ 工商局是干什麼的
執行國家有關政策、組織監督檢查市場競爭、保護消費者合法權益、組織監督管理商標注冊工作、負責合同監督管理工作等。
1、執行國家有關政策
貫徹執行國家有關工商行政管理的方針政策和法律法規;研究起草工商行政管理地方性法規和規章草案。
2、組織監督檢查市場競爭
依法組織監督管理市場競爭行為,查處壟斷、不正當競爭、流通領域的走私販私行為,打擊傳銷和變相傳銷等經濟違法行為。對企業名稱,馳名和著名商品特有的名稱、包裝、裝潢、商業秘密、商標等實施監督管理和綜合保護。
3、保護消費者合法權益
依法組織監督市場交易行為,組織監督流通領域商品質量,組織查處假冒偽劣商品行為,受理消費者申訴,組織查處侵犯消費者權益案件,保護經營者、消費者合法權益。查處商標侵權行為,保護注冊商標專用權,監督管理商標的使用和印製;指導商標代理機構工作。
4、組織監督管理商標注冊工作
組織實施合同行政監督,會同行業管理部門制定合同示範文本,指導辦理合同鑒證,監督管理消費類合同格式條款,組織查處合同欺詐行為。並組織實施各類市場經營秩序的規范管理與監督;監督管理電子網路經營行為。
5、負責合同監督管理工作
組織管理廣告審批發布與廣告經營活動,指導廣告審查機構的工作。 組織實施合同行政監督,會同行業管理部門制定合同示範文本,指導辦理合同鑒證,監督管理消費類合同格式條款,組織查處合同欺詐行為。
⑦ 論新形勢下工商局為什麼要加強企業信用監管
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標題:淺談新形勢下工商職能如何轉變
隨著我國市場經濟體制的不斷完善,過去一些陳舊的市場監管制度以及監管手段已經不能適應新形勢的要求,如何樹立工商「新形象」,監管模式如何進行改革和創新便成為值得每一個工商人思考的問題。我認為工商市場監管工作要想跟上時代的步伐,要做到以下幾個方面:
一、進一步解放思想,以科學的發展觀引領工商行政管理工作
面對新形勢、新任務、新要求,我們必須進一步解放思想,要以科學發展觀引領工商行政管理工作,轉變強勢執法的理念,樹立以人為本、執法為民、執法與服務相統一的人性化執法理念,文明執法、和諧執法,切實把行政執法工作上升到構建和服務於和諧社會建設,全面體現科學發展的要求上來。堅持「讓群眾答應、滿意、高興」的標准,樹立「公僕」意識,以服務為出發點,緊緊圍繞轉型這個中心,把服務貫穿於市場監管、行政執法和履行工商行政管理各項職能的全過程,在服務中宣傳、在服務中管理、在服務中執法,堅持「嚴格執法、友情監管」,始終堅持為地方經濟發展鋪平路、開綠燈、做貢獻,在服務中去體現工商部門在經濟發展中的價值。充分樹立「企業有困、工商解難」的思想,讓社會審視工商、認識工商、給工商定位。
二、不斷創新監管方式,努力提高執法效能
首先,在履行市場准入職能的同時,搞好服務。始終把鼓勵、支持和引導個體私營經營等非公有制經濟發展作為工商部門服務和促進經濟發展的出發點和落腳點,要在經營范圍上,拓寬登記領域;在前置審批上,取消不合法的前置審批,簡化辦證程序,創造寬松的企業注冊環境;在辦證時限上,提高工作效率,縮短辦證時間,提高服務水平等。在市場准入工作中發揮好監管職能,一方面要正確處理好監管和服務的關系,把監管與服務有機的統一起來,進行必要的經營指導和咨詢服務,達到「管好而不亂」的目的,使市場經濟秩序井然良好。另一方面企業登記、商標管理、廣告管理等工作都具有監管和服務的兩重性。如在對商標監管中,幫助企業建名牌、通過名牌興企,增強市場競爭力。其次,關注食品安全,切實加強食品流通領域的監管,盡力營造放心消費環境。食品安全是關系著人民群眾生命安全的一件大事,工商部門作為食品流通領域的監管部門,給群眾把好市場關責無旁貸。因此,作為工商部門一定要切實履行好職能,做到有位有為。
三、嚴格依法行政,做到寬嚴結合,把人民利益放在第一位
工商部門的一切權力都是法律賦予的,它的職責、許可權范圍和權力行使方法、程序都是法律規定的。這就要求我們必須在法律規定的職權范圍內履行職責,行使權力。同時還要樹立執法就是最大的服務的理念,嚴格執法,依法行政,不能為所欲為,執法不公、執法不嚴、循私枉法。要做到有法必依、違法必究、執法必嚴。在依法行政的同時,堅持依德行政,熱情服務,按照「四個統一」的要求,積極推行行政引導,融服務於執法,做到「寬嚴結合」。同時,在嚴格執法,和諧執法的過程中,要防止兩種傾向:防止一提到服務就理解為淡化執法權威,放棄監管,將二者對立起來,甚至出現行政不作為現象;防止打著嚴格執法旗號亂執法、謀私利的傾向。
四、加強工商隊伍建設,重視人才培養
在工商系統內部,觀念陳舊、知識老化、能力低下的問題仍然存在,它嚴重製約著工商行政管理機關的發展。當前,面對市場主體及行為的復雜化、隱蔽化、高科技化、智能化等特點,作為監管職能部門的工商行政管理機關,要想監管到位,就必須跟上時代的步伐,不僅要加強工商法律法規的學習,更要掌握信息化建設等一些科技型知識。只有這樣,才能正確履行職能、准確行使權力,才能擔當重任、不辱使命。因此,要不斷加強業務學習,多渠道、多形式進行培訓,在全系統掀起學趕幫超的高潮,全面提升隊伍的整體素質及執法水平,從而贏得全社會的理解、支持和尊重。此外,還應進一步加強理想、信念、職業道德教育,提高工商管理人員的政治修養和思想道德素質,做到有令必行、有禁必止,提高工商隊伍形象。
(1)狠抓形勢政策教育。作為工商行政管理部門,肩負著政府調控經濟運行和維護市場秩序的重任,具有十分重要的作用。所以,提高隊伍素質,適應新形勢尤為重要。要實實在在的開展形勢政策教育,通過教育,引導大家在思想上一是要樹立全新的市場觀念,徹底摒棄過去管理集貿市場、小商小販時形成的狹隘市場觀念,樹立監管大市場的觀念,形成監管以大開放、大流通、大市場、大競爭、大服務為特徵的市場意識,確立逐步構造公平、公開、公正的市場競爭環境的思想;二是樹立牢固的法制觀念,學法知法守法,嚴格依法行政,杜絕有法不依,執法不嚴,以權代法,以權壓法,徇私枉法;三是確立與時俱進的思想觀念,思想是行動的先導,要始終保持開拓創新,與時俱進的思想狀態,在思想問題和改進工作時,要始終堅持領先一步的思想,對幹部做到教育在前,對工作做到思考在前,對監管對象做到監管在前,思在前,謀在前,行動在前,最終促進各項工作有條不紊的進行,使我們的工商行政管理工作在構築和諧社會中發揮積極的作用。
(2)狠抓理論知識培訓。目前,在實際工作和執法中,存在著大量的盲區和空白點,對有的違法行為該管的不敢管或不知道怎麼去管。造成這種局面的原因是什麼呢?很簡單,是隊伍整體素質不能適應當前形勢發展和工作任務要求。當務之急是要對隊伍進行系統的多層次的、全方位的培訓,以適應社會發展的需要。一是進行市場經濟學方面的知識教育,幫助大家調整思路;二是重點加大對相關法律法規的專門培訓,進一步改進培訓的方式,充實培訓的內容,熟悉掌握有關法律知識,對來訪咨詢會解答,對具體事項會受理操作,對市場行為會監督管理;三是要有計劃地組織人員搞好電腦操作、文秘等專業培訓,以適應不同崗位的需要。要有「培養一個人才是為了搞好本單位的工作,從而帶動一批幹部」的思想,盡快培養一批有能力、有水平、會管理的工商人才。
(3)狠抓管理技能的培訓。如何充分發揮工商行政管理職能,壯大工商管理事業,促進經濟持續健康發展,擔負起監管社會主義大市場的重任,說到底,就是管理技能與方式的問題,這個問題做好了,我們才能在轉變政府職能過程中把握主動權,才能在社會主義大市場經濟秩序中占據主導權。近年來,隨著高科技技術的應用,有必要對隊伍進行技能培訓工作。一是要進行應急速成培訓工作,如舉辦網路管理培訓班,將電子商務監管知識轉化為執法人員的實際工作能力,加強網上信息交流與監管,提高辦公現代化水平等;二是對新的監管領域,狠抓「實點」演練,結合當前開展的整頓和規范市場經濟秩序工作,嚴格規則程序,加強對通訊、旅遊、保險、房地產等領域的監督力度,查處侵害消費者權益的違法行為;三是強化對工作人員,特別是一線執法辦案人員的培訓工作。另外,可根據情況,走出去,組織人員到外地學習取經,吸取先進的工商管理技能和經驗,全面提高工商隊伍的整體素質的管理能力。
⑧ 工商局是干什麼的
工商局的全稱是工商行政管理局,是政府主管全市市場監管和行政執法的工作部門,主要也是負責市場監督管理和行政執法的有關工作,包括負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任,承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任等等。
(8)工商局的理念擴展閱讀
工商局的職責
1、貫徹執行國家、省人民政府和上級工商行政管理機關關於工商行政管理工作的方針、政策、法律、法規和規章制度;2、組織實施各類市場經營秩序的規范管理與監督;3、依法監督市場主體的交易活動,查處壟斷和不正當競爭、侵犯消費者權益及其他市場交易違法、違章案件;4、查處商標侵權行為,保護注冊商標專用權,監督管理商標的使用和印製,指導商標代理機構工作;5、組織管理廣告審批發布與廣告經營活動,指導廣告審查機構的工作;6、監督管理經紀人、經紀機構以及有關中介服務機構;7、組織管理動產抵押物的登記。
⑨ 工商局是干什麼的其職能是什麼
工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。
主要職責
1、貫徹執行國家工商行政管理方針政策和法律法規,負責市場監督管理和行政執法的有關工作;起草有關地方性法規規章草案,制定有關政策措施並組織實施。
2、負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。
3、承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
4、承擔監督管理流通領域商品質量和流通環節食品安全的責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理與處理、網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
5、承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
6、負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外);依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
7、負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
8、依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為。
9、指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。
10、依法對商標使用進行監督管理;組織查處商標侵權行為,保護商標專用權;組織開展安徽省著名商標的認定和保護;負責馳名商標的審核申報工作;依法保護有關商標注冊的地理標志;負責特殊標志、官方標志的保護。
(9)工商局的理念擴展閱讀:
內設機構:
1、辦公室
負責機關文電、檔案、信息、統計、保密、信訪等工作;承擔政務公開、宣傳和機關資產管理等工作。
2、人教處
承辦機關和全省工商行政管理系統的機構編制和人事管理、隊伍建設和教育培訓等工作;按照幹部管理許可權,承擔省轄市工商行政管理局領導班子及相當級別幹部管理的有關工作;負責機關離退休人員的服務管理工作,指導系統離退休人員的服務管理工作。
3、財務裝備處
擬訂機關和全省工商行政管理系統財務、基本建設管理制度並組織實施;編制財務預決算;負責系統的經費、財務、裝備和國有資產管理工作。
4、政策法規處
組織起草有關地方性法規規章草案;組織開展工商行政執法監督和聽證工作;承辦有關行政復議、應訴和賠償工作;承擔指導本系統行政執法行為監督工作。
5、公平交易局(直銷監督管理局)
擬訂有關反壟斷、反不正當競爭、直銷監督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法並組織實施;承擔有關反壟斷執法、監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動工作;查處市場中的不正當競爭、商業賄賂、走私販私、違法直銷和傳銷及其他經濟違法案件;承擔協調相關方面開展打擊傳銷聯合行動工作。
6、消費者權益保護處
擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法並組織實施;承擔流通領域商品質量監督管理工作;開展有關服務領域消費維權工作;查處假冒偽劣等違法行為;承擔指導消費者咨詢、申訴、舉報受理與處理、網路體系建設工作。
7、市場規范管理處
擬訂規范市場秩序的具體措施、辦法並組織實施;承擔規范維護各類市場經營秩序工作;承擔監督管理網路商品交易及有關服務行為工作;承擔監督管理經紀人及經紀活動工作;組織指導商品交易市場信用分類管理工作;組織指導市場專項治理工作。
8、合同監督管理處
擬訂合同監督管理的具體措施、辦法,組織實施合同行政監督管理;組織查處合同欺詐等違法行為;承擔管理動產抵押登記、拍賣行為有關工作。
9、企業監督管理處
擬訂企業登記注冊管理的具體措施、辦法並組織實施,指導內資企業登記注冊的監督管理工作;組織指導企業信用分類管理;組織查處違反有關登記管理法規的案件。
參考資料:
工商局職能及機構設置-安徽省工商局
⑩ 工商局的主要是干什麼的
工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門,其主要職責是:
1、貫徹執行國家有關工商行政管理的方針政策和法律法規;研究起草工商行政管理地方性法規和規章草案。
2、組織管理工商企業、外商投資企業和從事經營活動的單位、個人的注冊登記工作,依法核定注冊單位名稱,審核、頒發有關證照,實行監督管理。
3、組織監督檢查市場競爭行為,查處壟斷和不正當競爭案件,依照法律、法規打擊流通領域的走私販私行為和經濟違法違章行為。
4、組織保護消費者合法權益,組織查處侵犯消費者權益案件,組織查處市場管理和商標管理中的經銷摻假及假冒商品行為;負責流通領域的商品服務質量監督管理。
5、負責各類商品交易市場的登記管理、市場經營秩序的規范管理和監督;監督管理經紀人、經紀機構。
6、負責合同監督管理工作和查處合同欺詐行為;組織管理動產抵押物登記和監管拍賣行為。
7、組織監督管理商標注冊工作,負責著名商標的認定;查處商標侵權行為;負責監督管理商標印製;管理商標代理機構和商標評估機構並指導其工作。
8、監督管理廣告發布和廣告經營活動;辦理地方性廣告核准手續。
9、監督管理個體工商戶、合夥企業和個人獨資企業的經營行為。
10、指導直屬事業單位和協會工作。
11、管理當地工商行政管理系統領導班子建設和機構編制、行政人事、宣傳教育、紀檢監察、財務審計、國有資產工作。