公共文化服務保障法會議

⑴ 法律法規實施電影不得虛報票房是怎麼回事

據人民網北京2月28日電，公共文化設施免費、優惠開放；電影不得虛報票房、誤導觀眾；最高法日前發布《最高人民法院關於人民法院庭審錄音錄像的若干規定》(以下簡稱《規定》)，《規定》明確，人民法院開庭審判案件，應當對庭審活動進行全程錄音錄像；郵件時限將大提速，普通包裹將按址投遞；長途客運3月起乘客購票需帶身份證；北京廣場舞擾民或受治安處罰……3月1日起，一批新的法律法規將影響我們的生活。

2016年11月7日，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過電影產業促進法，該法將於2017年3月1日起正式施行。這是我國文化立法領域的一次突破，也是文化體制改革的一座里程碑，對於促進電影產業持續穩定健康發展具有劃時代的重大意義。

法律明確電影發行企業、電影院等應當如實統計電影銷售收入，提供真實准確的統計數據，不得採取製造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當手段，欺騙、誤導觀眾，擾亂電影市場秩序。

⑵ 如何把公共文化服務保障法落到實處

一是推動《意見》的全面貫徹落實。文化部將重點在建立機制、落實措施、新聞宣傳、督促指導上下功夫，加強對《意見》的宣傳，制定並下發關於貫徹落實文件的通知，推動各地制定配套政策，明確實施步驟和具體措施；下半年，將組成聯合督查組，深入各省(區、市)開展文件落實督查工作，重點督查各地黨委政府對貫徹落實文件的重視程度、工作措施和具體成效。
二是加快建立基本公共文化服務標准體系。這次與《意見》一同下發的《國家基本公共文化服務指導標准》，對各級政府應向人民群眾提供的基本公共文化服務項目和硬體設施條件、人員配備等作出了規定，明確了政府的保障責任。下一步文化部將指導各地結合《指導標准》，研究制定地方實施標准，建立科學、規范、適用、易行的標准體系。同時開展公共文化服務標准化試點，形成符合本地特點的標准化工作模式。

三是推動貧困地區公共文化建設跨越式發展。加快推進貧困地區公共文化建設是促進公共文化服務均等化的重要突破口。我們將根據《意見》精神，制定推進貧困地區公共文化服務體系建設的具體實施方案，編制貧困地區公共文化建設專項規劃，結合貧困地區實際策劃文化惠民項目，推動到2020年實現貧困地區公共文化服務體系建設邁上一個新台階。我們的目標是通過扎實的工作，努力使公共文化服務的陽光照耀到所有的貧困地區，特別是邊疆少數民族地區所有偏遠的角落，讓人民群眾切實享受到改革開放帶來的文化福利。

四是加快推進公共文化立法進程和規劃制定工作。《意見》明確提出將公共文化服務保障法作為重點立法任務。文化部將積極配合全國人大教科文衛委員會，加快推進該法立法進程，為公共文化事業發展提供根本性的制度保障。同時，還結合《意見》精神，統籌編制涵蓋文化、新聞出版廣電等系統的《公共文化服務體系建設「十三五」發展規劃》，明確未來五年的工作重點，分階段、按步驟推動各項任務落實。

五是發揮典型示範作用。《意見》是在總結各地實踐的基礎上形成的。近年來，文化部相繼在江蘇張家港市、浙江衢州市等地，召開了「網格化」服務模式、流動文化服務等方面的現場經驗交流會，發揮了示範引路作用。2015年，在推動落實《意見》過程中，我們還將積極會同相關部門，發現和總結地方創新典型，通過現場經驗交流會和工作推進會等形式，加強宣傳推廣，助推各地加強現代公共文化服務體系建設。

六是加快推進公共文化服務創新。按照《意見》要求，積極穩妥推進基層綜合文化服務中心建設和公益性文化事業單位法人治理結構等各項改革試點工作。同時，引入市場機制，探索公共文化服務社會化實現路徑。目前文化部已經研究起草了政府向社會力量購買公共文化服務的意見和指導性目錄，將於近日提交中央審議。通過這些措施，逐步形成政府、市場、社會共同參與公共文化服務體系建設的格局。

七是充分發揮協調機製作用。目前，文化部已經會同相關部門建立了統籌協調、分工明確的協調機制。下一步，我們將以協調組為依託，制定任務分工方案，明確各部門責任，制定貫徹落實措施。近期，我們還將召集協調組第三次全體會議，對各部門貫徹落實《意見》工作作出具體部署。

⑶ 網路安全法什麼時候施行

3月9日下午，第十二屆全國人民代表大會第四次會議舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長張德江關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告。
張德江在報告中指出，要統籌推進社會、文化等領域立法工作。在加強和創新社會治理方面，制定中醫葯法、社區矯正法，修改民辦教育促進法、紅十字會法。在深化文化體制改革方面，制定公共文化服務保障法、電影產業促進法等。在促進軍民融合深度發展、深化國防和軍隊改革方面，制定國防交通法，修改現役軍官法等。在推進反腐敗立法方面，制定國際刑事司法協助法，研究修改行政監察法。制定境外非政府組織管理法、網路安全法等。
由新聞出版廣電總局、工信部聯合制定的新版《網路出版服務管理規定》3月10日付諸實施，取代2002年頒布的《互聯網出版管理暫行規定》，引起了社會廣泛關注。
此次網路出版新規對「網路出版物」首次做了專門界定，「是指通過信息網路向公眾提供的，具有編輯、製作、加工等出版特徵的數字化作品」。新規還明確規定，從事網路出版服務，必須依法經過出版行政主管部門批准，取得《網路出版服務許可證》。新規第23條規定：「網路出版服務單位實行編輯責任制度，保障網路出版物內容合法。」新規細化明確了「內容審核責任制」和「責任校對制」等內部管理制度，對凈化網路環境大有裨益。
此外，全國人大代表、南京郵電大學校長楊震在接受訪談時表示，建議國家盡早啟動個人信息保護法立法。2016年1月底，零點研究咨詢集團開展了一項關於2015年網路生態環境變化的調查。調查顯示，98.1%的網民支持對網路安全專門立法。依法治網，符合民心。

⑷ 公共文化服務保障法明確了哪些政府責任

十二屆全國人大常委會第二十五次會議25日表決通過了《中華人民共和國公共文化服務保障法》。將於2017年3月1日起施行的這部法律，將有力促進基本公共文化服務標准化均等化、提升服務效能，切實保障人民群眾基本文化權益。
公共文化服務保障法共六章65條，對公共文化設施建設與管理、公共文化服務提供、保障措施、法律責任等分別作了詳細規定。
公共文化服務保障法規定，本法所稱公共文化服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。
為推動公共文化服務工作協調、有序開展，法律規定：國務院建立公共文化服務綜合協調機制，指導、協調、推動全國公共文化服務工作。國務院文化主管部門承擔綜合協調具體職責。地方各級人民政府應當加強對公共文化服務的統籌協調，推動實現共建共享。
法律構築起我國公共文化服務基本法律制度體系的框架，建立了基本公共文化服務標准制度、公共文化服務設施免費或優惠開放制度、公共文化服務公示制度、公眾參與的公共文化服務設施使用效能考核評價制度、公共文化服務資金使用監督和公告制度、公共文化設施資產統計報告制度、公共文化機構開展服務情況年報制度等。
法律明確，國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務，促進公共文化服務均衡協調發展。各級人民政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求，提供相應的公共文化服務。
法律規定，因城鄉建設確需拆除公共文化設施，或者改變其功能、用途的，應當依照有關法律、行政法規的規定重建、改建，並堅持先建設後拆除或者建設拆除同時進行的原則。公共文化設施的選址，應當徵求公眾意見，符合其功能和特點，有利於發揮其作用。

⑸ 如何維護志願者權益

法律分析：當志願者的權益受到侵犯，保險公司會依照協議對保障對象在志願服務中發生的猝死，意外身故，意外殘疾，意外醫療進行賠付，並提供意外住院津貼。志願者服務隊實行隊長負責制，各隊員密切配合、分工協作。每個小分隊各設宣傳報道員1名，服務隊設組織員1名。在參加服務隊組織的志願活動以及志願者服務隊統一組織的例會、學習、活動中，志願者原則上不允許請假。如果必須請假者，須履行書面請假手續。特殊情況則必須告知隊長並請示組長，事後補寫請假條，並及時了解學習內容、會議要求或活動情況。

法律依據：《中華人民共和國公共文化服務保障法》 第五十二條 國家鼓勵和支持文化專業人員、高校畢業生和志願者到基層從事公共文化服務工作。

⑹ 公共文化服務可以提升文化產業的效能嗎

據報道抄，2017年3月1日，《中華人民共和國公共文化服務保障法》正式施行。11月，十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國公共圖書館法》，將於2018年1月1日起施行。

優質公共文化產品供給日趨豐富，與此同時，各地積極開展服務創新，公共文化服務質量和水平大大提高，積極推動活動的制度化、常態化、普及化。湖南「公共大戲台」「鄉村大舞台」等群眾文化品牌，成為全國公共文化服務創新案例。

希望文化產業可以持續繁榮發展！

⑺ 公益性社會團體有哪些

以上海為例，2017年評定的公益性社會團體有：

1、上海市長寧區光彩事業促進會

2、上海市性病艾滋病防治協會

3、上海市志願者協會

4、上海公安金盾基金會

5、上海富邦華一公益基金會

6、上海浦東新區社會發展基金會

7、上海親和宇宙老齡事業發展基金會

8、上海黃金枝教育發展基金會

9、上海彤程公益基金會

10、上海奉賢樂居南橋社區基金會

11、上海海事大學教育發展基金會

12、上海浦發公益基金會

13、上海杉樹公益基金會

14、上海市體育發展基金會

15、上海煥皋公益基金會

16、上海藝途公益基金會

17、上海耕夫公益基金會

18、上海市志趣公益基金會

19、上海慈愛公益基金會

20、上海市徐匯長橋社區基金會

21、上海浦東新區上鋼社區公益基金會

22、上海正心公益基金會

23、上海傳夢愛心基金會

24、上海市楊浦區新江灣城街道社區公益基金會

25、上海市楊浦區定海社區公益基金會

26、上海百寺公益基金會

27、上海長石玻璃藝術基金會

28、上海市徐匯斜土社區基金會

29、上海市楊浦區殷行社區公益基金會

30、上海滬佳公益基金會

31、上海健康醫學院教育發展基金會

32、上海量子公益基金會

33、上海市徐匯華涇社區基金會

34、上海市楊浦區平涼街道社區公益基金會

35、上海璞慧公益基金會

36、上海景熙公益基金會

37、上海覽海公益基金會

38、上海來伊份公益基金會

39、上海弈慧公益基金會

40、上海嘉和公益基金會

41、上海九天公益基金會

(7)公共文化服務保障法會議擴展閱讀：

公益性社會團體的優惠制度有：

根據《中華人民共和國公共文化服務保障法》規定：

1、第二十九條，公益性文化單位應當完善服務項目、豐富服務內容，創造條件向公眾提供免費或者優惠的文藝演出、陳列展覽、電影放映、廣播電視節目收聽收看、閱讀服務、藝術培訓等，並為公眾開展文化活動提供支持和幫助。

國家鼓勵經營性文化單位提供免費或者優惠的公共文化產品和文化活動。

2、第五十條，公民、法人和其他組織通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門，捐贈財產用於公共文化服務的，依法享受稅收優惠。

國家鼓勵通過捐贈等方式設立公共文化服務基金，專門用於公共文化服務。

⑻ 7月1日起公共文化設施每月應定期向中小學生免費開放

⑼ 全國人民代表大會2015會議有什麼重要提案

到3月10日大會規定的代表提出議案的截止時間，共提出議案521件。其中，有關立法方面的510件，有關監督方面的8件，有關決定事項方面的3件。以代表團名義提出15件，代表聯名提出506件。

依法提出議案，是人大代表代表人民的利益和意志依法參加行使國家權力的重要體現。代表們閉會期間深入調查研究，認真聽取人民群眾意見，會議期間認真醞釀討論議案文本，努力提高議案質量。與本屆前兩年相比，今年代表議案數量分別增加120件和53件；領銜提出議案的代表282名，分別增加60名和20名。代表通過專題調研、視察或者座談走訪等方式形成的議案有390件，占議案總數的74.86%；在提出的法律案中，附有法律草案文本的有210件，佔法律案總數的41.26%。

建設中國特色社會主義法治體系，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，是黨的十八屆四中全會作出的重大部署，也是全國人大代表關注的焦點之一。代表提出的立法方面的議案占議案總數的97.89%，其中涉及制定法律的213件，佔41.76%，修改法律的296件，佔58.04%，還有1件關於加強立法解釋工作的議案。在法律案中，憲法相關法類60件，佔11.79%；民商法類64件，佔12.57%；行政法類189件，佔37.13%；經濟法類104件，佔20.43%；社會法類40件，佔7.86%；刑法類33件，佔6.48%；訴訟與非訴訟程序法類19件，佔3.73%。

經初步分析，代表提出的立法方面的議案在內容上主要涉及以下幾個方面：一是，在完善社會主義市場經濟體制，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，切實提高經濟發展質量和效益等方面，提出編纂民法典，修改物權法、公司法、證券法、反不正當競爭法、專利法、促進科技成果轉化法、標准化法以及農村土地承包法、土地管理法、農民專業合作社法等法律，制定財政稅收、金融監管、電子商務、社會信用等方面的法律。二是，在加強社會主義民主政治建設，堅持和完善人民代表大會制度，完善和發展基層民主制度，完善國家機構組織，推進反腐敗國家立法等方面，提出修改選舉法、代表法、地方組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、村民委員會組織法、行政監察法以及法官法、檢察官法等法律，修改刑法等法律加大對貪污賄賂犯罪懲治力度。三是，在保護生態環境，解決人民群眾關注的突出環境問題等方面，提出修改大氣污染防治法、水污染防治法、環境影響評價法等法律，制定土壤污染防治、資源綜合利用、生態補償、氣象災害防禦等方面的法律。四是，在保障和改善民生，推進社會治理體制創新等方面，就教育、就業、醫療衛生、社會保障、食品安全、慈善、民族地區經濟社會發展和婦女兒童、老年人、殘疾人以及歸僑僑眷合法權益保護等，提出一批修改和制定法律的議案。五是，在促進文化繁榮發展方面，提出制定公共文化服務保障法、文化產業促進法、公共圖書館法等法律。六是，在加快國家安全法治建設方面，提出制定國家安全、網路安全等方面的法律。代表提出的8件監督方面的議案，要求對農業法、職業教育法、水污染防治法、消費者權益保護法、老年人權益保障法、消防法等法律的實施情況進行執法檢查。

參考：關於第十二屆全國人民代表大會第三次會議代表提出議案處理意見的報告
http://cpc.people.com.cn/n/2015/0315/c64387-26694345.html

⑽ 全國人大常委會十二月二十五宣佈暫停公務員法執行

法制網北京12月12日訊 記者陳麗平
十二屆全國人大常委會第八十四次委員長會議今天上午在北京人民大會堂舉行。會議決定，十二屆全國人大常委會第二十五次會議12月19日至25日在北京舉行。張德江委員長主持會議。

委員長會議建議，十二屆全國人大常委會第二十五次會議繼續審議民法總則草案、中醫葯法草案、公共文化服務保障法草案、環境保護稅法草案；審議全國人大常委會委員長會議關於提請審議關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作的決定草案的議案，關於提請審議關於第十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的議案，關於提請審議香港特別行政區選舉第十三屆全國人大代表的辦法草案的議案，關於提請審議澳門特別行政區選舉第十三屆全國人大代表的辦法草案的議案；審議全國人大財政經濟委員會關於提請審議電子商務法草案的議案；審議國務院關於提請審議水污染防治法修正案草案的議案、關於提請審議關於授權國務院在部分地區和中央機關暫時調整實施公務員法有關規定的決定草案的議案；審議中央軍委關於提請審議關於軍官制度改革期間暫時調整適用相關法律規定的決定草案的議案。

委員長會議建議的議程還有：審議全國人大常委會關於召開第十二屆全國人民代表大會第五次會議的決定草案的議案；審議國務院關於提請審議批准中國政府和馬來西亞政府關於刑事司法協助的條約的議案；審議國務院關於提請審議關於農林科技創新工作情況的報告、關於深化財政轉移支付制度改革情況的報告、關於2015年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告、關於研究處理食品安全法執法檢查報告及審議意見情況的反饋報告；審議全國人大常委會執法檢查組關於檢查道路交通安全法實施情況的報告、關於檢查安全生產法實施情況的報告；分別審議全國人大民族委員會、法律委員會、教育科學文化衛生委員會、環境與資源保護委員會關於十二屆全國人大四次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告；分別聽取全國人大常委會辦公廳、住房和城鄉建設部關於十二屆全國人大四次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告；審議全國人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告；審議有關任免案等。