政府向社會購買基本公共就業創業服務成果

A. 政府向社會力量購買公共服務是什麼意思

政府向社會力量購買服務，就是通過發揮市場機製作用，把政府直接向回社會公眾提供的一部分公共服務事答項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量承擔，並由政府根據服務數量和質量向其支付費用。政府向社會力量購買服務是政府承擔公共服務的新模式,是現代國家行政管理理念和模式的創新,是我國建設服務型政府的必然要求。

B. 就業補貼怎麼申請

就業補貼申請條件如下：
1、畢業兩年內；
2、社保滿6個月；
3、簽訂勞動合同滿一年。
符合條件可以去申請的 每個地區可能有所差異。
縣級以上財政、人社部門可通過就業創業服務補助資金，支持下級公共就業服務機構加強其人力資源市場信息網路系統建設。對於基層公共就業服務機構承擔的免費公共就業服務和創業孵化基地開展的創業孵化服務，應根據工作量、專業性和成效等，給予一定的補助。對公共就業創業服務機構及其與高校開展的招聘活動和創業服務，應根據服務人數、成效和成本等，給予一定的補助。縣級以上財政、人社部門可按政府購買服務相關規定，向社會購買基本就業創業服務成果，具體范圍和辦法由省級財政、人社部門確定。
大學生就業補助領取方法如下：
1、高校畢業生應持身份證等有效證明，到戶籍所在地公共就業服務機構進行失業登記，領取就業失業登記證；
2、勞動保障部門設立的失業保險經辦機構受理高校畢業生領取失業補助金的申請，審核確認領取資格，核定失業補助金，負責發放失業補助金和調查統計、咨詢服務等工作。
【法律法規】
《就業補助資金管理辦法》
第十條 享受就業見習補貼的人員范圍為離校2年內未就業高校畢業生，艱苦邊遠地區、老工業基地、國家級貧困縣可擴大至離校2年內未就業中職畢業生。對吸納上述人員參加就業見習的單位，給予一定標準的就業見習補貼，用於見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員的指導管理費用。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位，可適當提高見習補貼標准。第十一條 對在畢業年度有就業創業意願並積極求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業生，給予一次性求職創業補貼。

C. 政府購買創業培訓成果包括哪些方面

政府購買就業培訓服務有利於轉變政府職能建設服務型政府,有利於促進社會組織發展,有利於提高就業培訓效率與質量, 對於更新知識，儲備技能，緩解就業壓力，滿足享受補貼對象多樣化的就業培訓需求等積極意義。職業培訓項目招投標辦法作為實現政府購買培訓成果的重要途徑和方法，其頒布和推行具有極其重要的現實意義。
一、延邊州職業培訓工作的現狀分析
目前我州現有人社部門審批的培訓機構113家，其中公辦17家，技工院校6家。其中，定點57家，承擔著全州勞動者素質培訓任務，其餘多為社會化培訓。培訓專業（工種）集中在中式烹調師、中式面點師、計算機操作員、電焊工、美容師、美發師、美甲師、按摩師、汽車維修工、家用電器維修工等通用工種。國家統一鑒定的新職業培訓與鑒定工作主要集中在心理咨詢師、商務策劃師、秘書、公共營養師、職業指導師、企業人力資源管理師等少數幾個職業（工種）。
從數量上看，州本級、延吉、敦化、汪清、琿春相對較多，其它縣市少，其中州審批32家，延吉33家，敦化18家，汪清12家，琿春9家，其它縣（市）各有2-3家，區域發展不平衡。
從規模上看，絕大多數職業培訓機構招生就業范圍在本地，生源相當有限，嚴重製約了培訓規模的擴大。
從培訓職業（工種）來看，近一半培訓機構是單一通用近飽和工種，只有數家培訓機構開展新職業工種培訓，就業前景不明朗。
從鑒定的層次上看，大多集中在初、中級，高級工、技師乃至高級技師少之又少。
從內部管理上看，缺乏長遠規劃，投入不足，維持現狀。檔案不健全，招生就業不規范，師資力量匱乏，履約能力不強，矛盾糾紛時有發生。
從就業上看，我州參加培訓與鑒定的人員還是以出國打工和外省市就業居多，流失的多，引進的少。
從發展前景看，我州從2012年146家培訓機構減少到如今的113家，其中還有部分培訓機構僅是保留資質，已無法開展招生和教學，處於瀕臨停業的尷尬局面。
從監督管理上看，還停留在過去人盯人方式，專業人員少，信息化程度不高，電子監控設備使用率低，業務檢查指導不到位等問題。
上述歸結起來，就是機構總量少，規模小，運行模式陳舊，管理手段粗放，投入機制不完善，就業效果不明顯。
出現這些問題原因很多，既有體制機制因素，也有觀念認識差異。實事求是地講，通過這些年開展的勞動者素質培訓，大量的勞動者走上了新的就業創業崗位，為促進我州經濟發展、社會和諧穩定和勞動者生活質量提高發揮了巨大的不可替代作用。但隨著經濟結構調整和產業結構升級，建立在傳統的粗放的計劃經濟基礎之上的職業培訓與現代的集約的市場及企業需求出現了嚴重的不對稱和不適應。表現在：
1、作為定點培訓機構，面對生員大量流失、日益嚴格的資金管理以及變化的企業和市場需求，本應該對市場具有靈敏的捕捉能力進而做相應的改變和調整，但受傳統思維慣力影響和目光所限，仍堅持固有的觀念和運行模式，產生了困惑。
2、作為企業，需要的技能人才找不到，好的政策享受不了，只能自己拿錢聘請或培訓所需技能人才，產生了困惑。
3、作為培訓監管部門，過去是只要能完成上級下達的工作任務，什麼辦法都可以用，甚至自己出錢請人參加培訓。現在沒有指令性任務了，怎麼干、干什麼、干多少產生了困惑。
4、作為有培訓需求的勞動者，一方面，想通過學習技能增加就業或更高質量就業卻因為沒有培訓工種無法實現；另一方面，一些培訓工種處於就業和提高生活技藝質量之間，比如汽車駕駛、計算機操作，生活技藝功能甚至大於就業功能，由此產生了困惑。
要破解這些問題和困惑，說到底必須回答兩個問題。一是干不幹？二是怎麼干？
黨的十八大和十八屆三中全會以及國務院改革政策措施當中明確提出建立終身職業培訓體系，探索政府購買服務思路和辦法。地方經濟發展，企業和社會需求，群眾的願望，部門工作職責都要求從事培訓工作的同志必須樹立崇高的責任感和使命感，腳踏實地的開展工作。職業培訓項目招投標辦法正是為了解決怎麼干而出爐的。它是在總結我州多年培訓工作實踐經驗包括慘痛教訓並借鑒了其它省市相關辦法基礎上形成的。
二、轉變觀念，調整思路，真正從思想上行動上解決如何做實培訓工作的問題
一是調整工作思路。就是摒棄過去那種不考慮就業需求開展的培訓，為完成上級下達的任務指標開展的培訓，為獲得政績和利益開展的培訓。進一步健全面向全體勞動者的職業培訓制度，完善就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓工作機制，使每個勞動者都有機會接受就業技能培訓，使每個企業職工都能得到技能提升培訓，使每個創業者都能參加創業培訓。搞好崗位需求情況調查和培訓後人員的就業狀況調查，以此研判培訓效果和資金使用效率。健全政府職業培訓補貼制度，提高補貼資金的使用效益，發揮政府補貼的激勵和引導作用。
二是堅持就業引導培訓。堅持以提高就業創業能力和轉移就業能力為目的，一切圍繞就業，一切服務就業，一切為了就業，不就業，不培訓。推行就業導向培訓模式。全面實行校企合作，創新培訓方法，引導職業院校、企業和職業培訓機構大力開展訂單、定向和定崗培訓。強化實訓實習，增強培訓的針對性和有效性。
對於那些培訓質量好，就業成功率高的培訓機構除給予表彰獎勵外，還給予政策、項目、資金等方面的支持，鼓勵引導其擴大職業培訓規模，形成職業培訓產業化，集成化。對於培訓職業（工種）雷同、經營不景氣的小型培訓機構給予必要的整合。對於視野狹隘，只注重經濟效益，不重視培訓質量和辦學規范的民辦職業培訓機構堅決取締。要科學設置職業（工種），不能只在通用工種上做文章，力爭提高職業培訓層次，提高就業水平。
三是規范培訓行為。按照「五統一」要求（統一培訓條件；統一檔案裝訂模式；統一培訓流程；統一不開辦培訓工種；統一培訓補貼標准），進一步規范培訓行為。
大力提高職業培訓教師的教學水平。要引進、聘用各界的優秀人才從事職業培訓工作，同時要加強對現有培訓教師的知識更新提高培訓，努力提高自身素質。要提高從事職業培訓教師的工資水平和福利待遇，使從事職業培訓教學任務的教師產生優越感，能夠安心從教，能夠盡所能向學員傳授專業知識和職業能力。
嚴禁超范圍、擅自擴大規模進行培訓。對培訓機構實施動態監管。一經發現違紀、違法問題，立即取消其培訓資格，收回其違紀、違法所得補貼資金，並移交相關部門依紀依法處理。
四是嚴格培訓規程。嚴格按照職業培訓項目招投標辦法規定的工作流程去做。認真組織專家進行嚴格評審，並向社會進行公示。嚴格審核開班申請材料。主要審核開班計劃、課程安排和培訓人員名冊。加強培訓過程監管。通過設立公開電話、網上評議等方式，加強社會對定點培訓機構培訓的監督。健全定期檢查、隨機抽查等日常管理制度。堅持使用就業信息職業培訓管理平台，對參訓人員實行實名制管理，對培訓機構實行動態管理，同時加強對學員重復信息的核查，防止冒領、重復申領補貼等違規行為的發生。開展培訓效果考核。定期對職業培訓工作的效果進行分析，正確判斷職業培訓工作形勢，研究對策辦法。
三、政府購買培訓成果是解決培訓工作效率低下的有效途徑
職業培訓項目招投標辦法內容廣泛，涵蓋了整個培訓工作全過程。完整准確的理解和把握這個辦法，核心有兩條：一是公正、公平、公開原則，適用於州內所有符合培訓條件的培訓機構，打破了過去以地域劃分的界限。二是培訓就業原則，培訓目的、動機、內容、方法都圍繞就業進行。無論是培訓前的用工需求調查，還是培訓中的教學實踐，到培訓後的推薦就業，始終貫徹就業優先原則。
職業培訓項目招投標辦法要求並促使職業學校的專業設置與勞動力市場需求緊密結合，教學內容與國家職業標准相銜接。通過加強管理，引導培訓學校瞄準市場需求設置和調整專業，突出辦學特色，切實改進實踐教學環節，不斷加強學生動手能力和實際操作技能的訓練，拓寬就業渠道，增強勞動者的就業能力。有助於實現以下方面的轉變：
1、理念上由計劃型向市場型轉變，解決培訓目的。崗位需求倒逼培訓工種和崗位設置，培訓方向與勞動力需求相一致，學生與用人單位銜接。切實解決為誰干問題。
2、手段上由粗放管理向精細管理轉變。管理更加科學。賦予民辦培訓機構公平競爭環境。建立競爭優勝劣汰機制，消除人為因素影響。打破區域界限，促進培訓資源合理流動和優化。實現經濟效益和社會效益雙贏，最大限度滿足需求多樣性問題。
3、制度上由無序向有序轉變。改變過去只注重培訓需求，忽視就業需求；只注重培訓數量，忽視培訓質量；只注重資金投入，忽視就業成功率問題。切實解決培訓資源耗費很大，但資金使用效率低、就業成功率不高的低水平、重復性怪圈。真正走上「培訓一人，就業一人」的良性循環軌道。
我們必須清醒的認識到：職業培訓項目招投標辦法只是政府購買就業培訓服務的一個重要途徑，還存在著很多不完善的地方。因此，在培訓工作實踐中，要不斷完善政府購買就業培訓服務機制,創新多元主體參與政府購買就業培訓服務的路徑,切實提高政府購買就業培訓服務項目的效果。

D. 政府向社會力量購買服務是什麼意思

指通過發揮市場機製作用，把政府直接提供、適合社會力量承擔的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量承擔，並由政府根據合同約定向其支付費用。

政府購買服務遵循以下基本原則：

1、積極穩妥，有序實施。從實際出發，准確把握社會公共服務需求，充分發揮政府主導作用，探索多種有效方式，有序引導社會力量參與服務供給，形成改善公共服務的合力。

2、科學安排，注重實效。突出公共性和公益性，重點考慮、優先安排與改善民生密切相關、有利於轉變政府職能的領域和項目，明確權利義務，切實提高財政資金使用效率。

3、公開擇優，以事定費。按照公開、公平、公正原則，堅持費隨事轉，通過公平競爭擇優選擇方式確定政府購買服務的承接主體，建立優勝劣汰的動態調整機制。

4、改革創新，完善機制。堅持與事業單位改革、社會組織改革相銜接，推進政事分開、政社分開，放寬市場准入，凡是社會能辦好的，都交給社會力量承擔，不斷完善體制機制。

(4)政府向社會購買基本公共就業創業服務成果擴展閱讀

政府向社會力量購買服務的內容為適合採取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的公共服務，突出公共性和公益性。教育、就業、社保、醫療衛生、住房保障、文化體育及殘疾人服務等基本公共服務領域，要逐步加大政府向社會力量購買服務的力度。

非基本公共服務領域，要更多更好地發揮社會力量的作用，凡適合社會力量承擔的，都可以通過委託、承包、采購等方式交給社會力量承擔。對應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的公共服務，以及不屬於政府職責范圍的服務項目，政府不得向社會力量購買。

各地區、各有關部門要按照有利於轉變政府職能，有利於降低服務成本，有利於提升服務質量水平和資金效益的原則，在充分聽取社會各界意見基礎上，研究制定政府向社會力量購買服務的指導性目錄，明確政府購買的服務種類、性質和內容，並在總結試點經驗基礎上，及時進行動態調整。

E. 黑龍江就業補貼

法律分析：黑龍江省就業補貼申請條件如下：1、2020年7月2日《實施細則》實施後，引進並落戶的全日制博士、碩士研究生；本科、大專、中專、全日制技工院校畢業生；2、碩士以下學歷畢業5年內；3、與企業簽訂不少於3年的勞動合同（聘用協議）；4、2020年7月2日《若干政策》實施後，在我市首次依法繳納社會保險費和個人所得稅。學歷確認。申請人登錄當地人才網進入畢業生學歷信息採集平台系統，根據提示填寫相關信息，並上傳《教育部學歷證書電子注冊備案表》、報到證、畢業證、學位證原件照片，由各區（市）畢業生就業主管部門通過中國高等教育學生信息網等國家學歷信息查詢平台對畢業生學歷情況給予確認。提交申請。完成學歷信息確認後，申請人進入人才提交補貼申請。其中，申請人自申領補貼月份起在同一小微企業就業的，只需提交一次申請；到其他小微企業就業的，每到一個小微企業就業均需重新提交補貼申請。補貼審核。小微企業注冊地區（市）畢業生就業主管部門對補貼申報情況進行審核，經區（市）人力資源社會保障部門、財政部門審批後，將補貼資金發放至申請人銀行賬戶。
個人檔案查詢系統。
法律依據：《就業補助資金管理辦法》
第十條 享受就業見習補貼的人員范圍為離校2年內未就業高校畢業生，艱苦邊遠地區、老工業基地、國家級貧困縣可擴大至離校2年內未就業中職畢業生。對吸納上述人員參加就業見習的單位，給予一定標準的就業見習補貼，用於見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員的指導管理費用。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位，可適當提高見習補貼標准。
第二十八條 縣級以上財政、人社部門可通過就業創業服務補助資金，支持下級公共就業服務機構加強其人力資源市場信息網路系統建設。對於基層公共就業服務機構承擔的免費公共就業服務和創業孵化基地開展的創業孵化服務，應根據工作量、專業性和成效等，給予一定的補助。對公共就業創業服務機構及其與高校開展的招聘活動和創業服務，應根據服務人數、成效和成本等，給予一定的補助。
縣級以上財政、人社部門可按政府購買服務相關規定，向社會購買基本就業創業服務成果，具體范圍和辦法由省級財政、人社部門確定。

F. 大學生畢業兩年內補貼怎麼申請

大學生畢業兩年內補貼需要畢業了之後的一到兩年之內拿著戶口本，畢業證書，身份證以及當地的就業局，醫保本兒去當地的相關部門進行辦理相關的手續一定要准備齊全。

申請人先辦理高校畢業生實名登記，並提出補貼申請；申請人如實填寫本人相關信息，掃描申請材料原件上傳，上傳內容清晰、完整並可辨識。

高校畢業生兩年內就業補貼申請條件

屬畢業2年內高校畢業生。

到中小微企業、個體工商戶、社會組織等就業，或到鄉鎮（街道）、村居社會管理和公共服務崗位就業，或參加政府部門組織的＇服務基層項目（如「三支一扶」等）。

簽訂一年以上勞動合同或服務協議。

辦理就業登記、已繳納社會保險費6個月以上。

不屬於機關事業單位編內人員。