公共圖書館服務規范pdf

A. 公共圖書館法草案徵求意見主要內容是什麼

近日，法制辦會同文化部對送審稿反復研究、修改，形成了《中華人民共和國公共圖書館法（草案）》（以下簡稱草案）。草案已經國務院第169次常務會議討論通過，主要內容包括：

此外，草案還對違反本法的行為規定了相應的法律責任。目前，《中華人民共和國公共圖書館法（草案）》正在中國人大網徵求意見，截止日期是2017年7月27日。

B. 《公共圖書館法》規定哪四類服務全免費

作為國家層面公共文化領域的第一部專門法律，《公共圖書館法》將於2018年1月專1日正式施行。屬以前不少讀者都碰到過圖書館周末、節假日不開放的情況，為此，該法規定：公共圖書館在公休日應當開放，在國家法定節假日應當有開放時間。

《公共圖書館法》還特別考慮到了少年兒童、老年人和殘疾人的閱讀區域。一是政府設立的公共圖書館應當設置少年兒童閱覽區域，並配備相應的專業人員，開展面向少年兒童的閱讀指導和社會教育活動；二是應當考慮老年人、殘疾人等群體的特點，積極創造條件，提供適合其需要的文獻信息、無障礙設施設備和服務等。

C. 圖書館標准化服務體系

1 公共圖書館服務體系建設的目標。
公共文化服務體系的目標也是公共圖書館服務體系建設的目標：結構合理、發展平衡、網路健全、運營高效、服務優質、覆蓋全社會的公共圖書館服務體系。
2 公共圖書館服務體系建設的重點。
2．1城市公共圖書館服務體系建設的重點應是區圖書館、街道和社區圖書館
2．2中、西部農村公共圖書館服務體系建設的重點應是縣（市）圖書館
2．3東部經濟發達地區公共圖書館服務體系建設的重點應轉移到鄉鎮、村（社區）圖書館建設上來。
3 公共圖書館服務體系建設的模式問題
多元化的模式，這完全符合我國國情。
廣東的「流動圖書館」，需要省政府資金的大量投入，省館也要投入大量人力和設備，數量不可能無限制的擴大，其他省級館也未必都能將效仿。
深圳「圖書館之城」模式，在我國特大城市和大城市中有推廣價值。
天津圖書館模式分館面鋪得太開。上海的中心圖書館模式，從嚴格意義上講上海圖書館與區縣圖書館的關系並非真正意義上的總館與分館的關系
江蘇多元化的模式適用於蘇南地區
縣（市）圖書館逐步實行分館制，這是鄉鎮圖書館鞏固發展的關鍵。
4、公共圖書館服務服務體系的保障機制問題。
第一、充分發揮政府在公共圖書館服務體系建設中的主導作用。加快圖書館立法步伐。
第二、加大投入，逐步建立公共圖書館經費保障機制。加大對中西部地區縣級圖書館財政支持。
第三、建立公共圖書館評估服務指標體系。

D. 公共圖書館信息服務的內容

公共圖書館的信息服務一般大多上面標識有：
圖書的分類
或者是出版社的分類
或者是按照年齡的分類
希望我的回答能對你有所幫助。

E. 圖書館標準是什麼

現代圖書館的建設標准 一是社會化協作。社會化是指打消現有圖書館的疆界，突破單個圖書館的局限，形成圖書館的社會，造就圖書館社會的大家庭。或者用一句簡單的話說，就是建立圖書館的共建共享體制。這是由於當今信息社會，文獻信息資源的數量相當龐大，任何圖書館都無能力收集齊全，加之讀者對掌握信息的迫切性和需求性日益提高，只有通過網路化的圖書館群體共建共享信息資源，進行社會化大協作，才能解決信息來源問題。比如文獻購置經費緊缺這個困擾全球圖書館的難題，固然有文獻不斷漲價的因素，但實際上是信息爆炸的突出表現。信息爆炸的趨勢不減弱，文獻劇增的形勢也就不可能緩和，圖書館受到壓力也是理所當然。按以往的模式，各館都是求全，以本館讀者群的需要為目標，如今不論是「大而全」或「小而全」誰都不可能做到了。即使文獻購置費用能夠大幅度增加，但文獻爆炸所帶來的館舍持續緊張、管理人員無限增長、讀者利用文獻越來越困難等等長期困擾我們的問題依然無法解決。擺脫困境的出路只有一條，就是實現社會化的文獻共建共享。 二是信息化服務。現代圖書館更為重視信息的傳遞交流利用，通過各種服務方式和手段，為社會及讀者提供比情報服務更為廣泛的各種信息服務。以信息為中心，以信息為對象和服務驅動的圖書館將傳統圖書館轉變為以網路為基礎的信息服務中心，其主要任務將不是佔有信息資源，而是動態開發和聯結各類資源與服務，幫助用戶搜尋、分析和利用信息。具體表現在現代計算機技術、通信技術、光學技術和其它高新技術手段在圖書館各項業務中得以廣泛應用，為信息化的讀者服務工作奠定了良好的技術和物質基礎，使圖書館從手工方式的館藏文獻服務邁向信息化的讀者服務成為現實。

F. 《公共圖書館建設標准》細則

一、詹福瑞做標准編制第一階段工作總結。
《公共圖書館建設標准》編制組組長詹福瑞代表編制組，對編制工作第一階段情況向建設部和文化部領導做了總結匯報。詹福瑞在報告中說：一年多來，編制組在文化部、建設部領導的大力支持和指導下，按照編制標準的基本原則和指導思想，盡職盡責，為本標準的編制能符合國家標準的要求做了大量工作，使得《公共圖書館建設標准》編制工作取得了顯著的進展。為了編制出符合中國圖書館發展現狀和未來發展趨勢的《公共圖書館建設標准》，編制組按照《公共圖書館建設標准》編制大綱的思路，參考了大量國內外的相關標准和規定，分析了國內外公共圖書館相關統計數據，對具有典型性的公共圖書館進行了深入細致的調查研究，經過共同研討，初步草擬了《公共圖書館建設標准》的條文和條文說明。在多次徵求文化部和建設部有關領導修改意見的基礎上，反復研究、討論和修改，形成了《公共圖書館建設標准》徵求意見稿。今天，請各位領導對徵求意見稿提出寶貴意見，希望編制工作能盡快進入下一階段，在全國圖書館廣泛徵求意見，使之更加完善。
二、李國新匯報編制工作成果及《標准》（徵求意見稿）主要內容。
李國新教授代表編制組，向在座的領導和專家概要介紹了編制組一年多來的工作。他在匯報中說：2005年5月中國圖書館學會接受文化部的委託，從開始組建編制組到現在，歷時一年半。在此期間，編制組共召開編制工作會議25次，實地調研6省區40館，召開小型座談會22次，發放調查問卷3種1000餘份/次，編印工作簡報10期。編制組代表參加建設部召開的「工程建設標准編制工作座談會」。編寫的《公共圖書館建設標准》條文及條文說明經過10多次較大修改，形成了「徵求意見稿」。同時撰寫了6個專題研究報告，8個地區的實地調研報告，整理出實地調研意見和建議2份，以及統計數據形成的統計表40份。隨後，李教授闡述了編制本標准所體現的「公平、科學、實用、節約、環保、人文，以及可持續發展」的指導思想，並著重對《公共圖書館建設標准》條文中有關建設規模、項目構成、面積指標、兒童圖書館等重要指標的依據等作了詳細匯報。
三、與會專家和領導對《公共圖書館建設標准》徵求意見稿進行充分的討論和認真的審議。
孫蓓欣和郭斌作為專家代表，一致肯定了編制組一年多的工作成績，認為編制思路符合國際圖書館建設的大趨勢，站在國家利益的高度，指導思想正確，調研工作扎實，條文內容全面，引用數據可靠，既有原則又有各項具體指標，具有可操作性。同時也指出了一些需要進一步論證的問題和條文修改的意見。
文化部社圖司副司長李宏代表社圖司領導發言，對編制組的工作給予了充分的肯定，指出「標准條文嚴謹、科學、細致，有不少新意和創新點，既有前瞻性的思考，也非常切合實際。編制組在短短一年多的時間，做了這么多的工作，還出了一系列的研究成果，感到非常可貴，為大家的敬業和盡職感到高興」。
建設部楊力群處長也表示，編制組能取得第一階段的成果，與文化部領導的重視有著直接的關系。這個項目進度快，質量好，條文層次清楚，重點突出，文字簡練，符合標準的規范用語。編制組成員來自不同的單位，能做到這一步，非常不容易，也證明了編制組的實力。同時進一步強調：本標準的編制有很大難度，指標設定一定要切合中國的國情，落實黨中央和國家有關政策和文件精神，重視西部的發展，重視老年人、殘疾人、農村人等的實際需求。各級公共圖書館規模的大或小，都是以滿足老百姓的文化需求為前提，要把握「中等適度」的原則。有關數字化發展和面積的關系問題、建築節能等問題，要參照國家的相關規定，在標准條文中要明確的體現出來。編制組要進一步研究服務人口的具體內涵，僅指戶籍人口還是包括暫住人口和旅遊人口等臨時人口，能到圖書館的人口有多少等問題還需論證。引用和選取國際標准數據的同時，要考慮我國實際需求，不能盲目搞標志性建築。編制工作要加快進度，做到又快又好。
文化部計財司李建軍處長在發言中提出：建設部楊力群處長對本標準的編制非常關心，多次參加編制組的討論和考察，及時給以指導，在此特表示感謝。同時建議：「條文說明」應是對條文的解釋，不必列舉依據。文化部的評估標准僅是行業標准，不必在條文說明中多次出現。
與會專家和相關領導在肯定成績的同時，針對標准條文和條文說明的條款內容提出了具體的意見和建議：
1、個別條文和條文說明數據要避免前後矛盾，如大型館的比例；有些概念表述不夠明確或不一致，如樓宇自動化的含義，防蟲、防鼠的設施等應更明確。
2、建議在「選址」中，將「人口集中，交通便利」放在第1條，更加突出圖書館選址的首要原則。
3、條文中所指的通訊設備和網路設備的區別和關系，需要進一步明確。
4、關於殘疾人和老年人的設施標准，可參照國際相關標准進一步細化和明確，如規定設在較低的樓層，引導設施等。
5、考慮數字化設備的空間，要與國家現行相關規定銜接，如縣級館不少於20台計算機的規定，本標准應考慮相應的面積指標。
四、建設部和文化部領導布置下一步工作並提出要求。
1、一致同意編制組的工作由第一階段進入第二階段，即在全國圖書館、有關文化部門和建築單位廣泛徵求意見。
2、根據本次會議提出的修改意見，編制組對標准條文和條文說明進行再次修改，隨後由建設部、文化部、學會分別下發。
3、徵求意見范圍：文化系統主管部門、公共圖書館館長、中國圖書館學會建築專業委員會、學界專家、建築專家等。
4、徵求意見形式：在全國中、東、西部各地區召開座談會；文化部也利用各種會議之機徵求意見。
5、編制組對所徵求的意見要作記錄，對意見的採納情況，修改或不修改均要有說明。
6、工作進度： 2007年上半年爭取完成審定和報批程序。

2006年《公共圖書館建設標准》編制工作
大 事 記

1、1月14日，在國家圖書館召開第14次編制工作研討會。會議對編制標准各章節條文及條文說明以及資料收集等工作進行分工。
2、2月10日，在國家圖書館召開第15次工作研討會。聽取《公共圖書館用地指標》編制組組長盧勤介紹用地指標編制工作進展情況，編制組全體成員就兩個標准涉及到的共同問題進行相互交流和研討。
3、3月22日，在國家圖書館召開第16次研討會。主要討論標准初稿，詹福瑞參加了會議並提出修改意見。討論編制工作中的重點問題及研究報告題目。
4、4月21日，在國家圖書館召開第17次工作研討會。聽取建設部楊力群處長和文化部社圖司張小平處長對標准初稿的意見及下一步工作安排；確定實地調研內容。
5、5月24日，在國家圖書館召開第18次工作研討會。討論設定各級圖書館的分級原則依據及指標；確定研究報告撰寫人及完成時間。
6、5月31日，在國家圖書館召開第19次工作研討會。聽取建設部和文化部相關領導對標准初稿的修改意見，對圖書館建設規模和面積指標依據等問題進行深入的論證。
7、6月14日，在國家圖書館召開第20次工作研討會。編制組針對建設部和文化部相關領導的修改意見，對《標准》條文進行局部的修改，並商議重點調研館舍面積3000平米的公共圖書館事宜。
8、7月7日上午，在國家圖書館召開第21次工作研討會。討論編制報告目錄及確定編寫人員分工；討論標准初稿的部分條文修改。
9、7月7日下午，編制組李國新等一行7人實地調研北京市通州區圖書館。聽取館領導對本館建設的情況及對標准編制的建議；專家現場分析建築圖紙；向讀者發放「讀者調查表」。
10、8月1日至9日，編制組富平、尹嵐寧、劉志學三人在黑龍江省實地調研了10個圖書館，收集各級公共圖書館的現狀數據和建築圖紙；發放「公共圖書館建設現狀調查表」。
11、8月24－25日，編制組成員李國新、馮守仁、洪森三人參加建設部在內蒙召開的「工程項目建設標准編制工作座談會」，與40餘個建設標准編制組代表進行編制工作的經驗交流。
12、9月7日，在國家圖書館召開第22次工作研討會。李國新向編制組成員傳達建設部內蒙會議精神。確定協調組收集「十五」期間新建公共圖書館的面積等數據。
13、9月18－23日，編制組成員尹嵐寧和劉志學在安徽省實地調研5個公共圖書館，了解各館基本情況，收集相關數據和圖紙。
14、9月29日，編制組部分成員在國家圖書館召開第23次編制工作研討會。重點討論建設部楊力群對《標准》修改稿的意見。
15、10月8日，文化部社圖司向全國各省文化廳下發「全國公共圖書館建設規模及現狀調查表」，主要調查2000年以後新建館建設的基本情況。
16、11月1日，在國家圖書館召開第24次工作會議。編制標准主要執筆人馮守仁、朱為振及協調組人員，針對文化部和建設部領導的意見，討論和修改標准條文和條文說明的具體內容。
17、11月24日，在國家圖書館召開第25次研討會。湯更生傳達文化部和建設部領導指示；討論條文部分內容的修改；確定12月20日召開《公共圖書館建設標准》徵求意見稿匯報會。
18、12月20日，在國家圖書館召開《公共圖書館建設標准》徵求意見稿匯報會。編制組組長詹福瑞、文化部社圖司副司長李宏、計財司李建軍處長、建設部楊力群處長等有關領導和孫蓓欣、郭斌等特邀專家出席了會議。一致肯定第一階段工作的階段性成果，同意《公共圖書館建設標准》編制工作進入第二階段，即在全國范圍內廣泛徵求意見。

G. 公共圖書館的公共服務體系有哪些

關於公共圖書館的公共服務體系有很多，畢竟每個地方的圖書館的建設的相關規定不同，所以要按照當地的相關管理規定來制訂符合於當地的公共服務體系，但是有一些基本的規章制度和服務體系還是大致相同的，所以現在我就來整理一下相關的關於公共圖書館的公共服務體系建設，有以下幾點：
1、公共圖書館服務體系指一個國家或地區公共圖書館獨立提供或通過合作方式提供的圖書館服務的總和。公共圖書館服務體系建設的主要目標是建立覆蓋全社會的普遍均等的公共圖書館服務。
2、公共性建設，公共圖書館的核心在於「公共」公共性是圖書館的第一重要性，應該是成為公共圖書館的第一要素。
3、公益性建設，公益性是公共圖書館服務體系裡面最本質和基本的特徵，它最直接的表現就在於圖書館為人民大眾提供公益性服務，也就是免費服務。公共圖書館的免費服務是公益性的本質體現，這種免費服務應是全方位的，可以讓傳統的的文獻借閱免費，閱讀的地方服務免費，參考咨詢服務也免費，讀者活動和講座免費，而且網路服務也應免費。
4、 均等性建設，均等性是指公共圖書館提供的公共文化服務，要做到惠及全體人民，為全體人民所普遍享有，這就是我們所說的平等服務。
5、 開放性建設，公共圖書館是一個全開放的公共文化場所，要讓人民大眾無需任何證件，無 需任何手續，都可以進入圖書館看書，從而更好地保證公民的基本閱讀權利。保證讀者獲取正當的文獻信息的權利，所以圖書館裡面館藏的大部分文獻應向讀者開放。
6、創新性建設，創新是公共圖書館服務體系的生命所在。創新性具體表現在：公共圖書館服務觀念的創新，要做到堅持以人為本；公共圖書館服務體系的創新，要建立公共圖書館機構的體制改革和機制創新，健全一整套圖書館管理與服務的動作標准、動作原則、動作程序，從而讓公共圖書館服務的技術創新，也要合理的整合文化資源，構建公共圖書館服務體系網路信息平台，這樣才能更好的讓公共服務體系惠及人民，深入民心。

H. 杭州圖書館服務公約是什麼

杭州圖書館服務公約是什麼？

一、 杭州 圖書館的職能、服務理念與服務對象

1. 職能：杭州圖書館是公益性文化服務機構，以保障每一個公民自由獲取知識和信息的權利為己任，通過提供各種形式的資源與服務來滿足個人和團體在終身教育、自主決策、文化發展和休閑娛樂等方面的需要。

2. 服務理念：奉行普遍均等、惠及全民的思想，向各類人群提供「平等、免費、無障礙」的圖書館服務。

3. 服務對象：杭州圖書館向所有在杭州市工作、學習與生活的個人、機構、團體提供服務。

二、杭州市公共圖書館服務承諾

1.杭州市所屬市、區（縣、市）公共圖書館利用本行業原有的各服務館（站）和城市數字化網路，構建以杭州圖書館為中心館，區（縣、市）圖書館為總館，鄉鎮（街道）圖書館為分館，村（社區）圖書館（室）為亞分館的四級公共圖書館服務網路。

2.杭州市各級公共圖書館遵守國家相關的法律法規，尊重並維護讀者的隱私權，並有義務提醒讀者尊重知識產權。

3.杭州市各級公共圖書館遵循聯合國《公共圖書館宣言》所確立的各項基本准則，以「平等、免費、無障礙」為辦館理念，致力於建設「無邊界圖書館」。

4.杭州市各級公共圖書館充分尊重讀者利用圖書館資源與服務的權利，不以種族、國籍、年齡、性別、宗教信仰、語言、社會地位、教育程度等為條件設置任何使用限制，保障讀者免費利用圖書館基本服務的權利。

5.杭州市各級公共圖書館從業人員應不斷提高自身業務能力，參加各類培訓和繼續教育，以進一步提高為讀者服務的水平。

6.杭州市各級公共圖書館應嚴格遵守行業道德，並應積極要求其工作人員恪守《中國圖書館員職業道德准則（試行）》，為讀者提供熱情周到的服務。

7.杭州市各級公共圖書館應為讀者提供更為豐富的信息資源服務，加快數字圖書館建設，注重地方文獻、特色文獻等珍貴文獻的收集與保護。

8.杭州市各級公共圖書館承諾為讀者營造舒適、愉悅、安全的學習、娛樂環境，及時採用先進的技術和手段為讀者提供優質、高效、便捷的服務。

9.杭州市各級公共圖書館承諾開放時間每周應不少於70小時，少兒圖書館每周開放時間不少於63小時。

10.杭州市各級公共圖書館定期或不定期舉辦各類專題展覽、人文講座與培訓活動，為讀者進行繼續教育提供各種便利條件，搭建供讀者展示才藝的活動平台。

11.杭州市各級公共圖書館應加強與國內不同類型圖書館與科研機構的合作，以促進不同文化之間的交流，支持多樣性文化的和諧共存，向讀者提供更豐富的資訊服務。

12.杭州市各級公共圖書館還應培養市民的公益與慈善意識，接受並鼓勵個人、機構和社會組織向杭州市公共圖書館事業基金會捐贈資金、文獻及其它實物。

三、文明閱讀

1、 自覺遵守《杭州市市民守則》，《「六不」行為規范》及杭州市相關文明守則，做文明市民和讀者。

2、 請自覺遵守杭州圖書館的各項規章制度，服從工作人員的管理與勸告。

3、 杭州圖書館的文獻資料和服務設施為公共財產，人人有保護其不遭損失和破壞的義務。

4、 未辦理借閱手續的文獻資料不能攜帶出館。

5、 尊重知識產權，請勿私自拍攝、刻錄文獻資源或惡意下載數字資源，如造成後果的將依據相關規定處理。

6、 用杭州圖書館網路與計算機設備上網，必須遵守國家法律法規及相關規定，嚴禁點擊政府明令禁止的有害、非法網站，禁止用杭州圖書館的網路與計算機設備玩網路游戲。根據《浙江省文化廳關於加強公共電子閱覽室建設的實施意見》，讀者每人每日上網時間原則上累計不得超過2小時，成年人在電腦空閑的情況下可以再次登記上網2小時，未成年人每人每日上網時間累計不得超過2小時。

7、 圖書館為無煙區，嚴禁吸煙。

8、在館內區域請保持安靜，將通訊、電子設備等置於靜音或振動狀態。

9、 讀者隨身攜帶的有色飲料、食品請寄存在存包處，不得帶入其他區域，工作人員如有發現將予以勸阻。

10、讀者離館時請自覺將座位上的雜物帶走或扔入垃圾箱，不得隨意亂丟，共同維護公共環境衛生。

I. 公共圖書館法明確提出今後哪四類服務將全免費

《公共圖書館法》的研究制定從2008年年初正式啟動。今年4月，法律草案通過國務院常務版會議審議，並權提請全國人大常委會審議。經過二審，法律於今年11月4日經十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過，正式頒布。

據文化部黨組副書記、副部長楊志今介紹，《公共圖書館法》是十九大之後出台的第一部文化方面的法律，也是公共文化領域繼《公共文化服務保障法》之後的又一部重要法律。

記者梳理發現，早前多個省市曾相繼出台有關公共圖書館的《管理辦法》(或《管理條例》)，對公共圖書館應提供的服務做出規定，但相對比較零散。

此次《公共圖書館法》對公共圖書館的建設、運行、服務、管理和保障等作出了具體規定，尤其是在免費服務方面，提到了四類：分別是文獻信息查詢、借閱；閱覽室、自習室等公共空間設施場地開放；公益性講座、閱讀推廣、培訓、展覽；國家規定的其他免費服務項目。

而在監督層面，《公共圖書館法》規定，公共圖書館應當改善服務條件、提高服務水平，定期公告服務開展情況，聽取讀者意見，建立投訴渠道，完善反饋機制，接受社會監督。