1. 關於家庭醫生隊伍建設
關於家庭醫生隊伍建設
家庭醫生是全民奔小康保健康的守護者,落實家庭醫生簽約服務是實現分級診療的關鍵。目前,我國能勝任家庭醫生的全科醫生數量少,鄉村醫生的專業素質和服務能力弱,履約內容基本以公共衛生服務項目為主,以健康需求為導向的個性化簽約服務項目少。社會對家庭醫生不了解,家庭醫生簽約服務知曉率低,百姓簽約意願較低。
2. 誰來為鄉村醫生保駕護航
鄉村醫生仍然是村級衛生機構中的主要服務力量,成為農村縣—鄉—村三級衛生服務體系中最貼近農民的衛生網路,擔負著村民常見「小傷、小病」的診療和基本公共衛生服務,以及提供幫助重病患者轉診的重要作用,目前,相當多的鄉村醫生仍處於「自由職業者」的狀態。隨著農民衛生需求不斷增長,鄉村醫生的現狀與新形勢越來越不適應。鄉村醫生工作熱情不高的主要原因是工作無前途,生活條件差,大學生不願下農村,農村的定向醫學人才培養不足,相關部門政策不配套。我們調研後認為:要讓鄉村醫生充分發揮作用,並引來「鳳凰」,必須提高鄉村醫生的福利、待遇,給予相關政策支持。
鄉村醫生福利、待遇偏低
目前,鄉村醫生年齡老化趨勢明顯,年輕醫生補充不足。以北京為例,京郊共有鄉村醫生6009人,其中,51歲及以上者佔47.74%。40歲以下者只佔20.08%,鄉村醫生隊伍老化、年輕鄉村醫生補充不足的現象非常明顯。
鄉村醫生隊伍待遇較差。被調查的鄉村醫生自報近兩年平均收入為7930.20元,其中6764.5元是其從事醫療衛生工作的收入,佔85.3%。在醫療衛生工作收入中,葯品銷售收入佔74.5%,平均為5039.5元。葯品銷售是目前鄉村醫生的主要收入來源。
大多數鄉村醫生收入相對低下。絕大多數鄉村醫生的收入相對低下,和同類工作性質的鄉村教師、鄉鎮衛生院人員相比,其收入比較低,與村、鄉鎮幹部相比就更低了。
隱性支出高。鄉村醫生由於身處農村,在日常生活、接受培訓和教育、子女就學等方面,需要付出比城市醫生高的多的費用。
福利待遇不樂觀。目前鄉村醫生享受的待遇以培訓、學習機會為主(59.62%),其次分別為醫療保險(17.31%)、養老保險(15.38%)和失業保險(7.69%),但所佔比重均比較低。
只有6.12%的鄉村醫生對政府或村集體給予的補助表示比較滿意或者滿意,而絕大多數鄉村醫生表示從沒有拿到政府規定的行醫補貼。76.79%的鄉村醫生表示對目前按照專科醫生的職稱評價體系來評定鄉醫的辦法持不滿意態度。
究其根源,既有農村社會經濟的問題,也有衛生行業政策性問題。一是鄉村醫生在身份、待遇、職稱、教育上的問題沒有很好地解決;二是農村地區社會經濟發展滯後,工作條件差,福利待遇較低;三是針對北京實際情況,在醫學教育方面向農村培養的醫學人才不足,這是政策上的缺失。
要出台政策改善鄉村醫生待遇
加強對鄉村醫生的經濟扶持。按照略高於單位時間醫療服務平均收入水平的標准,設定防保項目的報酬水平。摺合成天計算報酬,應不低於50元/天。山區、半山區和人口分布比較零散的偏僻地區,應把開展服務時花費在路途上的時間計入工作量。
提高村級衛生人員的社會保障水平。對1982年以後參加工作的鄉村醫生推行職業化管理。由村衛生室、社區衛生服務站或其他聘任單位仿照鄉鎮衛生院人員的待遇,提供養老保險、失業保險和城鎮職工基本醫療保險。
加快鄉村醫生職業化進程。通過提供免費培訓的方式,鼓勵鄉村醫生參加國家執業醫師資格考試。取得執業助理醫師或執業醫師的鄉村醫生根據其自願原則,辦理城鎮戶口。
加強在崗鄉村醫生的在職學歷教育。在全科醫師職稱系列中增設初、中級職稱,並輔以落實相應的待遇,把鄉村醫生的職稱評定納入全科醫師系列。
探索村衛生人員崗位管理方式。區縣衛生局會同鄉鎮政府根據人口分布情況,合理設置村級衛生人員崗位,招聘衛生技術人員從事服務。
加強村級衛生人力隊伍建設
加強村級衛生人力的供給。對於鄉村醫生短缺的地區,可以採用組建巡迴醫療隊、強化衛生支農、推進鄉村一體化管理和社區衛生服務網路建設的方式解決眼前困難。政府負責巡迴醫療的車輛、器材設備的提供,區縣政府負責巡迴醫療醫務人員的基本工資。
3. 我們應該如何加快衛生事業發展
深化醫葯衛生體制改革,是黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出的一項重要任務。《決定》雖然對深化醫葯衛生體制改革的表述文字不長,但是,字字講改革、句句有力度,含金量很高,涉及的幾個方面集中反映了深化醫葯衛生體制改革的新思路、新要求、新政策和新舉措,明確了今後深化醫葯衛生體制改革的重點和方向,在新一輪醫葯衛生體制改革處於承前啟後、繼往開來階段的關鍵時刻,有著特別重要的意義。
4. 現在回渭南需要什麼手續
只要沒去過中高風險,健康嗎是綠碼就不需要任何手續。
自渭南啟程,基本都會允許去外地,外地也會允許渭南的人進入,不必進行核酸檢查、隔離。有問題的話可打目的地城市的公共衛生服務電話(當地區號)-12320、抑或市民熱線(當地區號)-12345了解詳情。
盡可能不要前往下面說的中高風險地方:
高風險地區:理工東苑西區、、新華街道小寺社區、張地營子鄉泡子沿村、昌盛街道張屯社區、熱電社區陽光家園小區、河庄村、鹿源春社區宏志小區,中風險地區:人保財險社區林業集資樓小區、郭崗村、城關街道水仙社區金岳福里小區、昌盛街道市場社區下八家屯、長海社區盛泰小區、長海社區安居小區、昌盛街道將軍湖社區偉業御_城二期小區、城關街道水仙社區未來新家園小區、栗子房鎮鳳堡村鷂嶺屯、海德文景苑、城關街道黃金社區新華小區、興達街道干溝社區下河沿屯、南關社區、城關街道日新社區黃海明珠五期小區、城關街道財政社區昌盛街二段91號樓、黑島鎮山南頭村宮東屯、城關街道新興社區新華路一段22號樓、新華街道徐嶺社區二環路333號、長海社區鵬瑞新起點小區、福龍社區益民二區、博文社區昌輝雅典城小區、新華街道賽屯社區新華路4段5號樓、興達街道光復社區延安路二段2號樓、西郡蘭庭小區B區、香榭國際三期小區、長海社區中房76號樓小區、泉水街道泉悅社區N3區18號樓、光明街27號、光明街29號、光明街65號、城關街道廣大社區三組、勐卯鎮姐東村委會大等賀村民小組、葛仙山鎮、興元華盛二期、鐵三社區金鳳花園、城關街道明珠社區英倫河山一期小區、吳爐鎮小房身村山咀屯、黑島鎮山南頭村宮西屯、金蘭社區林業集資樓小區、博文社區學府家園小區、西河村、城關街道海洋村劉亮屯、中華路街道潤洋社區華潤置地凱旋門三期匯信街39號樓、新華街道公園社區西山湖畔小區、富力桃園C區、賈峪鎮文澤社區、黑島鎮希望家園二期小區、昌盛街道將軍湖社區狀秀苑小區、三合嘉苑小區、蘭店鄉鮑碼村三隊、武廟屯社區中房90號樓、犀浦天_薈小區、泉水街道濱河社區金地檀溪小區D3區8號樓、聯通社區金龍小區、泉水街道濱河社區歐尚廣場小區P5區9號樓、賈峪鎮濱湖社區、葵英街道武昌社區武昌街184號樓、昌盛街道將軍湖社區鑫興紫郡小區。
5. 急求一篇以「有我參與、讓城市更文明」為主題思想的文章。
2004年1月,我市榮獲省文明城市稱號。在這之後,我市又提出了創建省示範文明城市的目標。圍繞創建目標,五年多來,我市結合自身實際,通過以創建省示範文明城市為龍頭的「五城同創」工作,不斷提升市民整體素質,著力提高文明城市創建水平,鞏固文明創建成果,為構建文明和諧的金平湖而不斷努力,讓城市更文明,讓群眾更滿意。
關鍵詞:全民參與創建
【新聞點擊】10月9日晚,在市廣電中心,一場「尋找身邊的安全駕駛員」頒獎晚會正在舉行,由群眾投票產生的10名「十佳安全駕駛員」和13名「優秀安全駕駛員」受到表彰,成為我市文明駕駛的標桿。交通文明是城市文明的重要窗口,而計程車駕駛員是一個城市文明的形象代言人。為營造文明和諧的交通環境,促進社會文明進步,我市機動車駕駛員協會主辦了「尋找身邊的安全駕駛員」活動,市民評選的過程,也是傳播文明的過程。
【背景展示】創建文明城市需要全民參與。五年多來,我市結合本地實際,通過以創建省示範文明城市為龍頭的「五城同創」工作,不斷提高文明城市創建水平,鞏固文明創建成果。通過幾年來的有分有合、整體推進,我市相繼創建成了省「雙擁」模範城、省園林城市、省基本達標生態市,繼續保持著省文明城市、省衛生城市的稱號。
今年,我市面向全社會發放了《全民動員 全員參與 鞏固省文明城市創建成果倡議書》和《禮行天下》文明禮儀宣傳手冊;在市級新聞媒體開設了「做文明人、辦文明事、創文明城」等專欄;在市區主要道路設置200多個燈箱廣告和近6公里長的文化牆;公共場所、主要道路及大型商場電子屏幕24小時滾動宣傳公益廣告;通過宣傳櫥窗、黑板報、宣傳圖板等形式廣泛宣傳文明知識,全方位、多層次的創建宣傳,形成了濃厚的創建氛圍。
在濃厚的文明創建氛圍中,我市還成功開展了一系列全民參與活動,營造了人人參與的良好創建氛圍。以新中國成立60周年為契機,設計了以「十個文明我參與」為主要內容的「迎國慶、講文明、樹新風」系列教育實踐活動;舉行了3000多人規模的「祖國頌」大型歌會;在報刊、電視台分別舉辦了「文明禮儀知識競賽」活動;在中小學生中以「給家長的一封信」等形式,通過「小手拉大手」傳播文明意識;開設了「十大不文明行為」曝光台;在全市客運(計程車)行業中開展文明服務競賽活動,並開展「文明服務之星」、「文明線路」等的評選。通過一系列活動的開展,大大激發了廣大群眾投身創建的智慧和熱情,營造了人人參與創建的良好氛圍。
【記者感言】文明創建離不開群眾的廣泛參與,把創建活動與群眾活動相結合,能讓每一個參與的群眾感受到文明的魅力,體會到文明的實惠,從而形成一個共建共享的良好局面。人人參與、人人監督局面的形成,能讓人切身感受到文明創建的成效,享受到文明創建的成果,抓住了這個關鍵,才能將創建工作引向深入。
關鍵詞:彰顯城市個性
【新聞點擊】今年國慶長假期間,一批來自上海的老年團隊遊客來到東湖景區。面對滿眼綠色,他們贊嘆不已。擁有330多畝陸地面積的東湖景區,除了3塊市民廣場外幾乎全部為綠化。景區內有銀杏樹、楠木等名貴樹種,還有四季花卉和大量的本土傳統優質樹種,植物種類達200多種。精心選景形成了東湖景區各具特色的單體景觀,如:梅溪竹徑、銀杏叢林等,構成了一個獨特的生態板塊。東湖景區一批休閑景點的建成,進一步彰顯了平湖城市的個性,2007年,東湖景區跨入了國家AAAA級風景旅遊區行列,2008年被建設部授予中國人居環境範例獎。
【背景展示】近年來,我市以東湖為核心,致力於塑造城市個性,提升城市品位,把鞏固創建成果與推進城市化進程緊密結合,與全體市民共同建設美好家園。五年多來,我市城市建設和城鄉基礎設施建設累計投入達23.18億元,人居環境不斷改善,城市品位進一步提升,城市化率已達到57%。伴隨拆遷進程,城市道路框架迅速拉開,五年多來共完成投資17.28億元,形成了30平方公里范圍內的城市道路網路。
親水綠城是平湖的個性特徵,目前,我市已形成了以環東湖
各大公園及周邊綠色空間為「綠心」,以當湖公園等綜合性公園為「綠片」,以葛家塘等綠色親水景觀廊道為「綠帶」,以街頭游園為「綠點」的公園綠地系統。到去年底,建成區擁有公園綠地面積161公頃,人均公園綠地面積達11.88平方米。與此同時,我市還大力實施城市凈化工程,到2008年,城市生活污水收集率達80%,城市生活垃圾無害化處理率達100%,在全省第一個實現了農村垃圾集中收集處理,城鄉環境衛生面貌進一步改觀。老城區配套改造形成商業集聚。新建了大潤發超市、華都九龍建材市場、水洞埭商業特色街等,與建國路步行街、關帝廟商城、解放路和人民路商業街等一並構成了城市商業區。南市新區以政府行政大樓為中心,正在規劃和興建一批新興建築群,城市的配套功能日趨完善,大大豐富了人們的物質與精神需求,形成了平湖鮮明的城市個性。
【記者感言】每一座城市都是有靈性的,個性特色是其最大的亮點。在鞏固省文明城市創建成果的過程中,我市不斷加大投資力度,加快舊城改造,加大環境整治力度,提升城市現代化程度、城市品位和城市環境質量水平,為人民群眾創造優美的生活環境和發展環境,讓城市進一步凸顯特色、張揚個性。
關鍵詞:堅持以人為本
【新聞點擊】2005年,我市連續四年組織「百名局長幫困、百個支部扶貧」為主要內容的「雙百幫扶工程」,提前三年實現省委、省政府提出的全面完成困難群眾危房改造工作目標。其間,每年有400多對幫困助學結對,200多戶危舊房改造結對,幾年來共捐助1200多名貧困學子,讓350多戶農村危舊房戶喜遷新居。
與此同時,從2005年1月起,我市對城鄉困難群眾開始實施醫療救助,四年來共為34693人次實施醫療救助。去年,又提高了救助比例和最高救助額度。農村居民社會養老保險工作走在嘉興縣、市(區)前列。
【背景展示】在創建文明城市過程中,我市始終堅持從群眾最關注、與群眾利益聯系最直接的事抓起,關注民生,構建和諧,精心打造惠民利民實事工程,人民群眾的生活質量得到切實提高。社會救助體系不斷完善。全市建立起了以「五保三無」集中供養為主的養老工程,農村「五保」對象和城鎮「三無」人員集中供養率達100%。城鄉衛生一體化不斷優化。公共衛生服務體系不斷完善,形成了以市級醫療衛生機構為龍頭,以社區衛生服務中心為樞紐,以衛生服務站為網點的三級衛生服務體系。今年,城鄉合作醫療農民參保率達97.37%,城鎮居民參保率達89%。社會保障事業蓬勃發展。五年多來,市財政每年落實再就業專項資金770萬元,凈增城鎮就業崗位27600多個,城鎮登記失業率一直控制在3.7%以內。以社會保險擴面和政策完善為重點,深化社會保險制度改革,全市社會保障能力不斷提升。「平安平湖」建設讓百姓的安全感、幸福感不斷提升。五年多來,集中開展了打擊賭博犯罪專項行動、打黑除惡專項行動等幾十個專項行動,建立了以公安專業巡邏為主,村、社區巡邏為輔,機關、團體突擊巡邏為補充的「三位一體」巡防模式,在城區主要路段和重要部位安裝了電子監控裝置等。進一步完善綜治司法信訪聯動機制,增強矛盾糾紛排查調處的實效性和成功率。五年多來,共化解各類矛盾糾紛5300多起,化解成功率在99%以上。
【記者感言】以人為本,讓人民群眾真正得到實惠,是一個城市充滿和諧的根本原因。我市把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為鞏固省文明城市創建成果,爭創省示範文明城市和全國文明城市的最高目標,作為衡量城市文明程度的重要標志,動員群眾廣泛參與其中,使平湖變得更加文明、更加和諧、更加優美,平湖人民充分享有自己的創建成果,更加熱愛自己的城市。
關鍵詞:提高文明程度
【新聞點擊】今年9月初,我市開展了以「開文明車、行文明路、做文明人」為主要內容的「文明出行」勸導活動。在勸導過程中,志願者明顯感覺到大家的素質提升了,亂穿馬路、闖紅燈的市民能及時改正,文明意識有所提升。9月中旬,又組織全市機關、企事業單位幹部職工開展義務勞動。隨著創建活動的深入,越來越多的人感覺到市民的素質有了很大提升。今年「十一」期間,東湖景區內,遊客都比較講衛生,愛護公物,垃圾自覺入箱等文明行為已經深入人心。用遊客的話說就是「景美,人更美」。
【背景展示】加強教育,大力提升市民素質;創新載體,關注三大人群道德建設;弘揚文化,提升城市人文魅力;強化管理,提高市民生活質量……近年來,我們以提高公民道德素質、促進人的全面發展為根本,把樹立和諧理念貫穿於公民思想道德建設的全過程,通過多形式多途徑的宣傳教育和實踐活動,深入推進公民道德建設。市民素質決定城市的文明程度。幾年來,我市大力實施文明素質提升工程,今年突出以「做一個有道德的人」為主題,開展了一系列文明禮儀宣傳教育活動。我市還積極參加上級「道德模範」、「身邊好人」等評選活動,並連續兩年組織開展了「感動平湖人物」評選活動。道德建設是文明城市的風向標。我市以「十萬農家創文明」為主抓手,不斷推進農村精神文明建設;以企業文化建設為抓手,不斷提高新居民整體素質;全面實施未成年人教育「春泥計劃」,切實加強未成年人思想道德建設。人文環境指數是文明城市的重要標志。我市大力挖掘平湖文化底蘊,加強文化陣地建設,積極開展各類群眾文化活動,堅持文化為民、文化惠民,不斷推進基本公共文化服務均等化,促進文化大發展大繁榮。同時,狠抓城市管理,通過一系列長效管理機制,市區環境衛生和秩序得以保持常態整潔和優化。
2008年讓我感受最深的事是我們廣東省江門市開展的創建文明城市活動。
文明是一陣清風,爽朗了人們的心情;文明是一盞燈,照亮了前程的光明;文明以一場雨,滋潤了乾涸的心靈。我們江門是一個文明城市,我們作為一名江門人,就應該以身作則,做每一件事,說每一句話都要講文明禮貌,從自己做起,從小事做起,讓江門永遠都是一個文明城市。
每次我走在路上,最顯眼的是什麼呢?最能吸引住我目光的是什麼東西?不是美麗的建築物,而是那站在街道中間的一塊塊號召人們文明從我做起的宣傳牌,這些牌子有許多人都看到了,似乎都理解了它的意思,大多數人也用實際行動來證明了。打比方說:在以前,我走在大街上,可以看見有人咳嗽後,隨口把痰吐在地上;有人吃了東西後,把垃圾隨便扔在路邊,這多不講衛生啊!自從我們江門參與創建文明城市後,人們認識到了錯誤,都及時糾正了那些不文明的行為。
可是,個別人身上的不文明行為還時有顯現。有一次,我在美麗的東湖公園玩,湖泊風景優美,小溪縱橫,綠草如毯,亭台樓閣,鳥語花香…… 在這美麗的景色中玩耍,讓人流連忘返,我完全陶醉了。忽然,一陣喧鬧的嘈雜聲把我從沉醉中喚醒了,我按捺不住好奇心走過去看了一下,只見一名保安在和幾位高中生吵架,吵得不可開交。我向圍觀的人一打聽,原來,這幾位高中生在草坪上吃東西,吃完了就走,垃圾都流在了草坪上,保安讓他們撿起來,他們不撿,還罵人,所以幾個人就吵了起來。我想:要是人人都象他們那樣,那我們這個城市還成什麼樣子,我們做事應該文明禮貌,不能滿口臟話。要做一個文明的人其實很簡單,要想做一個不文明的人更簡單。我們是要做文明的人還是做不文明的人呢?當然是要做文明的人。那我們就應該從我做起,從現在做起,從小事做起,共同打造一個文明的城市,讓人們生活得更加美好,更加和諧。
做為一名小學生,我們是祖國的未來,祖國的繁榮昌盛要靠我們將來去創造。時代已向我們少年兒童提出了挑戰,政府已經向我們提出了倡議。我們要迎接挑戰,響應倡議,做一個文明的小市民。我們要從現在做起,從自己做起,為創建文明城市「加分」,為家鄉做出應有的貢獻!
6. 重大傳染病和突發公共衛生事件應急預案
一、方案目的
為了及時、有效預防和應對可能發生或已經發生的突發公共事件,全面提高政府應對各種突發公共事件和風險的能力,保障人民群眾生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,保持和促進我省社會政治穩定與國民經濟持續快速健康協調發展,特製定本預案。
二、工作原則
1、 以人為本、生命至上。依靠各級政府和廣大人民群眾,建立健全應對突發公共事件的有效機制;把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和財產損失及其他危害。
2、預防為主、有效應對。提高全社會防範突發公共事件的意識,落實各項預防措施,做好應對准備工作,切實做到早發現、早報告、早處置,應對高效、有序。
3、統一領導、分級負責。省人民政府統一領導全省突發公共事件的應急處置工作,負責處置全省嚴重、特別嚴重的突發公共事件;各市、縣人民政府負責本轄區內一般、較重突發公共事件的處置工作和嚴重、特別嚴重突發公共事件的先期處置工作;各級人民政府主要領導是本轄區突發公共事件應急處置工作的第一責任人。
4、依法規范、科學決策。根據有關法律、法規和規章,按照依法行政的要求,推進突發公共事件應急處置工作規范化、制度化和法制化;發揮社會各方面的智慧,建立科學民主決策的機制。
5、整合資源、平戰結合。按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,科學配置和使用資源,充分發揮城市在應急處置工作中的輻射作用;完善預防和應急處置工作運行機制,將平時管理與應急處置有機結合,提高預防和應對突發公共事件的水平。
三、實施辦法
1、先期處置
嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)突發公共事件即將發生或已經發生,事發地縣、市人民政府主要領導或分管領導應立即趕赴現場,組織指揮有關應急救援隊伍進行先期處置。事發地縣、市人民政府對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行評估,根據實際情況,決定採取下列必要的應對措施:
(1)向社會發出危險或避險警告;
(2)劃定警戒區域,採取必要管制措施;
(3)緊急調配轄區內應急資源用於應急處置;
(4)實施動態監測,密切關注事態發展;
(5)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
(6)及時向省專項應急機構報告,並提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他市、縣的,要同時向相關市、縣通報;
(7)其他必要的先期處置措施。
若突發公共事件中有港澳台或外籍人員傷亡、失蹤、被困,要按照有關規定報告國務院港澳辦、台辦、僑辦、國家旅遊局或外交部。
2、應急決策
省專項應急機構接到嚴重、特別嚴重突發公共事件報告後,應迅速提出具體處理意見報省人民政府。省人民政府按照決策程序,綜合各方面意見,作出如下應急處置決定:
(1)省人民政府有關領導趕赴事發地,指揮應急處置工作;
(2)啟動或授權省應急委啟動省人民政府總體應急預案;
(3)對事發地市、縣人民政府作出具體的處置指示,責成省專項應急機構和省有關部門立即採取相應的應急措施;
(4)派出工作組、專家組或有關部門負責人趕赴事發地進行指導;
(5)調集專業處置力量和搶險救援物資增援,必要時請求軍隊和武警部隊給予支援;
(6)向省委和國務院報告,必要時請求國務院或國家有關部委給予支持。波及到相關省(區、市)時,及時予以通報。
3、指揮協調
省人民政府總體應急預案啟動後,省專項應急機構立即進入應急狀態,保證應急通訊暢通,保障應急隊伍和應急物資的統一調配。
必要時成立現場指揮機構,迅速開展以下工作:
(1)統一指揮協調現場應急處置工作;
(2) 對現場應急處置工作中的重大事項作出決策;
(3)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
(4)迅速消除突發公共事件的危害和危險源,劃定危害區域,維持社會治安;
(5)搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣、供油等基礎設施,保障事發地群眾的基本生活;
(6)向省人民政府及時報告應急處置、事態評估情況和工作建議。
4、應急聯動
現場指揮機構根據應急處置的實際需要,選擇成立若干工作組。成立的各工作組要按照職責分工,各司其職,協同作戰,全力以赴做好各項應急處置工作:
(1)技術專家組:由相關部門和單位的技術專家組成,參與現場應急處置方案的研究工作,鑒定和解答有關專業技術問題。
(2)搶險救援組:由公安、安全生產監管、消防等部門和單位組成,組織專業搶險和現場救援力量,開展現場處置,根據需要,隨時調遣後續處置和增援隊伍。
(3)醫療救護和衛生防疫組:由衛生、防疫、畜牧獸醫等部門和單位組成,負責醫療救護、疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制工作。
(4)交通管制組:由公安、交通、民航等部門和單位組成,負責事發地道路、水路交通或空中交通管制工作,確保運輸暢通。
(5)治安警戒組:由公安部門負責,實施現場警戒,保護事件現場,維護治安秩序。
(6)人員疏散和安置組:由民政、公安、建設、交通、人防等部門和單位組成,負責人員緊急疏散和安置工作,必要時採取強制疏散措施,並保證被疏散人員的基本生活。
(7)社會動員組:由事發地人民政府負責,動員組織企事業單位、社會團體、社會志願人員等參與應急處置工作。
(8)物資和經費保障組:由發展改革、財政、商務、糧食等部門組成,負責調集徵用國家機關、企事業單位、社會團體等機構的應急物資、設備、房屋、場地等,適時動用糧食等儲備物資,保證市場供應和物價穩定。
(9)應急通信組:由通信管理、信息產業、人防部門和電信運營企業組成,負責現場應急通信保障工作,確保現場通信暢通。
(10)氣象服務組:由氣象部門負責,做好事發地的氣象監測和天氣預警信息服務,必要時設立移動氣象站,為指揮機構現場應急處置工作提供氣象服務。
(11)綜合信息組:由現場應急指揮部抽調專門人員組成,負責綜合文字、信息整理及報送工作。
(12)生活保障組:由事發地人民政府負責,組織有關部門做好應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
(13)新聞發布組:由省政府新聞辦負責,制定新聞報道方案,設立新聞發言人,經批准適時向媒體發布事件進展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
(14)涉外工作組:
由外(僑)辦、台辦、公安和省政府新聞辦等部門組成,負責接待港澳台及境外新聞媒體,處理涉及港澳台和外籍人員的有關事宜。
(15)特種應急組:由公安、國防科技工業、金融、網路監管、環保等部門和單位組成,負責處置社會安全、經濟安全、核與輻射、環境事故、金融風險和群體性事件等突發公共事件。
事發地人民政府、省有關部門、企事業單位、中央駐皖單位等應服從現場指揮機構的統一指揮調配。省軍區、省武警總隊根據突發公共事件的嚴重性、破壞性、緊急程度、影響范圍等情況和上級命令、指令,以及省人民政府的請求、要求或決定,參與應急處置工作。
擴大應急
對嚴重、特別嚴重的突發公共事件有擴大和發展趨勢或影響其他地域、領域時,省人民政府進一步組織人力、物力、財力等應急力量增援事發地。突發公共事件涉及全省大部分地區時,省人民政府在全省范圍內進行緊急動員。需要國家或其他省(區、市)提供援助時,省人民政府上報國務院或國務院有關部門請求支援;必要時,省人民政府可報請國務院宣布省內部分地區進入緊急狀態。
一般和較重突發公共事件發展為嚴重、特別嚴重的突發公共事件時,事發地縣、市人民政府應及時向省應急委和省專項應急機構報告。
新聞發布
突發公共事件的新聞發布工作遵循及時主動、准確把握、注重效果的原則。新聞發布工作由省專項應急機構負責,根據事件影響程度和類型,組織有關責任單位、職能部門和專家擬寫新聞統發稿、專家評論或災情公告,統一向媒體和社會發布。省政府新聞辦應及時掌握信息,分析輿情,加強與負責處理事件的省人民政府主管部門或有關市、縣的溝通協商,提出新聞報道意見,組織指導新聞工作,協調解決新聞報道中遇到的問題,重大問題要及時請示報告。
涉及境外媒體的采訪和對境外發布新聞,由省外辦會同省政府新聞辦具體組織安排。
對不宜公開報道的突發公共事件,按有關規定執行。
應急結束
現場指揮機構和事發地市、縣人民政府確認突發公共事件得到有效控制、危害已經消除後,向批准預案啟動的省應急委和省專項應急機構提出結束現場應急的報告。省專項應急機構綜合各方面意見,報經省人民政府同意後,作出終止實施總體應急預案的指令,撤銷應急現場指揮機構,由省應急委宣布應急結束,並通過新聞媒體向社會發布。必要時,省人民政府宣布終止應急狀態。