建築法創造與

① 建築法和什麼法是構建建設工程安全生產法規體系的兩大基礎

《建築法》與《建設工程安全生產管理條例》是構建建設工程安全生產法律、法規體系的兩大基礎。這兩部法律、法規也是工程建設中，對於安全生產最直接、具體，而又最具法律效力的文件。建設工程安全生產的不少具體要求，都直接源自這兩部法律文件，它們在建設工程安全生產中具有不可替代的地位。

② <建築法>的立法目的和意義是什麼

中華人民共和國建築法，於一九九七年十一月一日，由中國的最高立法機關棗八屆全國人大常務委員會通過。當時出席會議的常委委員一百二十七人，對該法投贊成票的為一百二十三人，有四人棄權，無人反對。這是我國制定的第一部規范建築活動的法律，也是一部重要的經濟法律，合乎情理地受到了最高立法機關組成人員的熱情關注和積極支持。
建築法開始施行的日期為一九九八年三月一日，屆時，中國的建築活動必須遵循這條法律軌道進行。
必須制定建築法
這是指在我國存在著制定建築法的必要性。這種必要性是立法的根據，也決定著立法的目的和立法的內容，具體分析有下列幾個方面。
1．范圍廣泛的建築活動需要有統一的行為規則
人類在廣泛的生產、生活的領域中，總是離不開建築活動的。中國在聯合國第二次人類住區大會上就提出，人居是人類生存最基本的需求，人人享有適當的住房是人的最基本權利。當然，與住房一樣，人類在生產中也離不開要使用房屋，可以說，這是最基本的生產條件之一。隨著社會經濟的發展，生產經營領域的擴大，物質文化生活水平的提高，人們需要使用更多的房屋，對房屋的要求也會提高，從而使建築活動的范圍日趨廣泛，並顯得更為重要。因此，在建築活動中就需要確立統一的規則，以保證有秩序的進行，使之為人們提供更多、更好的房屋。比如，從事建築活動的條件，在建築活動中所應遵循的行為規則，違背這些規則所應承擔的責任等，都應當有明確、具體的規定，並且這些規定是具有普遍約束力的，即人人必須遵守。這就需要為建築活動制定法律，將建築活動納入法制的軌道，促進建築業的健康發展。
2．建築活動中形成的社會經濟關系必須依法調整
在建築活動中，形成了錯綜復雜的社會經濟關系，它們涉及的范圍很廣，又直接與各自的權利義務相關，比如，涉及到建築活動當事人的就有建設單位、建築施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位等，他們之間可以由建築工程的勘察設計、發包承包、施工建造、建築材料供給、工程監理、工程驗收等事項而形成多方面的權利義務關系，相互聯結，又相互制衡，它表現在招標發包時存在著的是競爭中獲取合同，材料供應中存在著的是利益與責任不能分離，工程監理中存在著的是監理單位代表建設單位對施工的監督，等等。這種一系列的不同內容、不同當事人之間的關系，都應當依據法律所確定的規則形成，對這種關系的調整也應當是依據公認的有權威的規則，而不應當是某一方當事人的意願，或者是某一個部門單方面的決定，只有這樣才能公正有效地協調建築活動中的經濟關系，保護有關當事人的合法權益，保障建築活動正常進行，所以，制定建築法是必要的，可以依法形成並調整建築活動中的經濟關系，並依法加以調整。
3．維護建築市場的秩序必須立法
建築市場是一個很重要的市場，它的秩序如何，直接關繫到建築業能否健康發展，建築活動能否正常進行，當然，更嚴重的是建築市場的秩序混亂，會對人們的生命財產造成危害，甚至會造成慘重的後果。近幾年來以多種形式反映出來的：建築領域中違法、違規現象大量發生；在一些地區，司法部門受理的案件中有關建築的佔有相當比重；一大批不夠資質條件或者就根本不具備資質條件的施工隊伍進入建築市場；對建築工程項目倒手轉包，層層盤剝，嚴重損害建設單位利益，致使建築工程中問題百出；出賣證照，亂借名義，濫收費用，串通勾結，越級設計、施工，強行分包，違規指定建築材料供應商；未經許可，擅自施工，隨意違反施工管理規定的，等等。對於這些違法違規擾亂建築市場秩序的行為，必須整頓治理，其強有力的手段就是以法律形式確立市場規則，建立建築市場的法律秩序，並以嚴格執法為前提來維護建築市場的秩序，這一切都表明必須制定建築法，以建築法為基本規范，來建立一個規范有序的建築市場。這樣，對建築業自身，對人民群眾，對國家都實屬必要。
4．建築工程質量和安全必須要由法律作保障
建築工程的質量和安全，從長遠來說是百年大計，人們特別重視，殷切地希望能獲得滿意的質量，在一個比較安全的環境中從事生產和進行生活；從當前情況看，人們對建築工程的質量與安全備加關注，這是由於近幾年來連續發生或者暴露出多起建築質量與安全事故，尤其是頻頻坍樓，多人傷亡，財產損失的慘象，驚醒了億萬人。比如，一九九四年六月，深圳龍崗一幢宿舍樓倒塌，十一人死亡,七人重傷；一九九五年十二月，四川德陽一幢樓房倒塌，十七人死亡，六人重傷；一九九七年三月，福建蒲田一幢宿舍樓倒塌，三十二人死亡，七十八人重傷；一九九七年七月，浙江常山一幢宿舍樓倒塌，三十六人死亡，三人重傷，這些不幸事件以及其他的一些類似事件，都引起了人們的強烈反映，此外還有大量存在的質量通病也經常引起人們的不滿和憂慮，從而在社會上普遍地要求保證和提高建築工程質量，防止質量事故，保障用房者的安全。在這種情況下，法律手段是必須採用的手段，而且要從實際出發，有針對性，所以，不但應當制定建築法，並且在立法中要把重點放在保障建築工程的質量與安全上。
5．對建築活動必須依法管理
在國家對社會經濟事務的管理活動中，在社會主義市場經濟的體制中，都必須對建築活動實行依法管理，這就首先要求有法可依，要求在建築領域中有一部反映國家意志的建築法，具有普遍約束力，在管理建築活動中作為依據，包括管理的權力，管理的范圍，管理的體制，管理的條件，管理的程序等，都依法行事，凡是法律有規定的，應當盡職盡責地管好，而法律未作授權的則應防止管理上的隨意性，造成不適當的干預。應當在法律的保障之下，使建築業按照社會主義市場經濟的要求向前發展。
上述五點是制定建築法的必要性，當然這只是主要之點，在現實中存在著大量的事實，可以更有力地證明，在中國經濟持續發展，建築活動更為重要的今天，制定建築法有多方面的重要意義，它已不僅僅是建築業本身的需要，而是維護國家利益、社會公共利益、人民大眾利益的迫切需要，應當將這種需要以法律形式體現出來。

③ 建築法的主要內容是什麼

第一節 一般規定

第十五條 建築工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。

發包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。

第十六條 建築工程發包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優選擇承包單位。

建築工程的招標投標，本法沒有規定的，適用有關招標投標法律的規定。

第十七條 發包單位及其工作人員在建築工程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。

第十八條 建築工程造價應當按照國家有關規定，由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規定。

發包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。

第二節 發包

第十九條 建築工程依法實行招標發包，對不適於招標發包的可以直接發包。

第二十條 建築工程實行公開招標的，發包單位應當依照法定程序和方式，發布招標公告，提供載有招標工程的主要技術要求、主要的合同條款、評標的標准和方法以及開標、評標、定標的程序等內容的招標文件。

開標應當在招標文件規定的時間、地點公開進行。開標後應當按照招標文件規定的評標標准和程序對標書進行評價、比較，在具備相應資質條件的投標者中，擇優選定中標者。

第二十一條 建築工程招標的開標、評標、定標由建設單位依法組織實施，並接受有關行政主管部門的監督。

第二十二條 建築工程實行招標發包的，發包單位應當將建築工程發包給依法中標的承包單位。建築工程實行直接發包的，發包單位應當將建築工程發包給具有相應資質條件的承包單位。

第二十三條 政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定發包單位將招標發包的建築工程發包給指定的承包單位。

④ 《建築法》關於申請領取《施工許可證》的規定有哪些

第十八條（施工許可申請人及實施機關）建設工程開工前，建設單位應當向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門或有關部門申請領取施工許可證；但是，國務院有關行政主管部門依照職權確定的限額以下小型工程除外。
跨行政區域的建設工程，建設單位應當向工程所跨行政區域的共同上一級人民政府建設行政主管部門或有關部門申請領取施工許可證。
未依法取得施工許可證的建設工程，建設單位不得開工建設；施工單位不得進行施工。
第十九條（施工許可的種類）建設單位可以根據施工條件的准備情況，就整個建設工程項目申請施工許可；也可以就建設工程項目中的一個或多個單項工程分別申請施工許可。建設工程項目分期建設的，建設單位可以按期分別申請施工許可。
第二十條（施工許可條件）申請領取施工許可證，應當同時具備下列條件：
（一）已經辦理建設工程的用地批准手續；
（二）已經取得建設工程規劃許可證；
（三）需要拆遷的，拆遷人與被拆遷人已簽訂了拆遷安置補償協議；有爭議的，拆遷裁決已經生效，且拆遷進度符合施工要求；
（四）已經依法簽訂建設工程發承包合同；依法應當實行監理的，已簽訂建設工程監理合同；
（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；依照國家規定，施工圖設計文件應當送交施工圖審查機構審查的，具有施工圖審查機構出具的建設工程施工圖設計審查合格文件；
（六）已經辦理工程質量、安全監督手續，有符合國家有關部門規定的保證工程質量和安全的具體措施；
（七）財政性投資建設工程具有財政部門出具的投資和撥款計劃證明；房地產開發建設工程具有擔保機構或其他企業出具的工程款支付擔保；其他投資建設工程具有投資人的出資證明或銀行出具的符合國務院有關部門規定的資金額度到位證明；
（八）建設單位已竣工的建設工程，沒有拖欠工程款；
（九）法律、法規規定的其他條件。
建設行政主管部門或有關部門應當自收到申請之日起15日內，向符合條件的申請人頒發施工許可證。

⑤ 《建築法》的立法宗旨是什麼

《建築法》的立法宗旨：
1.加強對建築活動的監督管理。建築業是國民經濟的基礎產業之一，與工業、農業、商業、交通運輸業共同構成國民經濟的五大物質生產部門。建築業通過自己的生產活動，即對各類建築物和構築物的建造及與其配套的線路、管道、設備的安裝活動，為人們的生產、生活提供住宅、廠房、倉庫、辦公樓、學校、醫院、商店、體育場(館)等各類建築，為社會創造財富。
2.維護建築市場秩序。這里講的「建築市場」，是指以建築工程項目的建設單位或稱業主(發包方)和從事建築工程的勘察、設計、施工、監理等業務活動的法人或自然人(承包方)以及有關的中介機構為市場主體，以建築工程項目的勘察、設計、施工等建築活動的工作成果或者以工程監理的監理服務為市場交易客體的建築工程項目承發包交易活動的統稱。它既包括在一些地方已經建成的通常設有交易大廳和固定交易場位，專供發包方和承包方在其中進行承發包交易活動的有形的市場，也包括沒有固定的交易場所，發包方和承包方主要通過廣告、通訊、中介等方式進行承發包交易活動的無形市場。
3.保證建築工程的質量和安全。建築工程具有造價高，一旦建成後將長期存在、長期使用的特點，與其他產品相比，其質量問題顯得更為重要。建築工程發生質量問題，特別是建築物的主體結構或隱蔽工程發生質量問題，將因難以彌補而造成巨大的經濟損失。同時，建築工程作為供人們居住或公眾使用的場所，如果存在危及安全的質量問題，可能會造成重大的人身傷亡和財產損失，這方面國內國外都有許多血的教訓值得吸取。「百年大計、質量第一」，這是從事建築活動必須始終堅持的基本准則。建築法將保證建築工程的質量和安全作為本法的立法宗旨和立法重點，從總則到分則作了若乾重要規定，這對保證建築工程的質量和安全具有重要意義。
4.促進建築業的健康發展。法律作為上層建築，是為經濟基礎服務，為促進社會生產力發展服務的。制定建築法，確立從事建築活動必須遵守的基本規范，依法加強對建築活動的監督管理，其最終目的，是為了促進建築業的健康發展，以適應社會主義現代化建設的需要。這里講的促進建築業的「健康發展」，不僅包括對建築業在發展速度和經濟效益方面的要求，更重要的是對建築業在確保工程質量和安全方面的要求。要使我國的建築業真正做到在「質量好、效益高」的基礎上，得到持續、穩定、快速的發展，這才符合本法對建築業健康發展的要求。

⑥ 詳細敘述我國建設工程方面法律法規的發展歷史和現狀

另外針對我國監理企業深陷的「取費低、待遇低、素質低、影響差」惡性循環，未來政策還需推進監理服務價格合理化，各級價格主管部門也應加強對監理市場價格行為的監管。

概而言之，責權利一致對於完善質量保障體系、提升建築工程品質而言可謂至關重要：合理的責任設定，是充分調動各主體積極性和創造性的前提；責任一經確定，權力（包括法律的、行政的、經濟的）是其履行的保障；實行利益驅動，也能夠更有效地發揮各主體的積極性和創造性。

⑦ 建築法里最重要的幾條是

建築法是規范我國各類房屋建築及其附屬設施建造和安裝活動的重要法律，它的基本精神：一是保證建築工程質量和安全；二是規范和保障建築各方主體的權益。這次執法檢查的重點是：各級政府及其有關部門、法院、檢察院嚴格執法和公正司法的情況；建設項目執行法定建設程序的情況；建築市場秩序和工程招投標情況；建設單位拖欠工程款的情況；建築工程質量安全狀況和工程監理情況；建築法需要修改完善的問題。
檢查期間，檢查組聽取了5省人大、政府、法院、檢察院的匯報，赴28個市縣進行了檢查，召開了56個有建築各方主體、專家學者和人大代表參加的座談會，實地檢查和抽查了108個建設項目，走訪了居民住戶，廣泛聽取各方面的意見。通過檢查基本掌握了法律實施的情況，發現了法律實施中的突出問題，研究了解決問題的措施。
這次執法檢查引起了各方面的關注，達到了預期的效果。它再次表明，執法檢查是人大開展監督工作的基本形式，是貫徹「依法治國」方略的重要方式，是反映民情民意、維護人民群眾根本利益的重要途徑。對於督促和支持依法行政和公正司法，推動法律的有效實施，宣傳普及法律，促進我國法制建設的不斷完善，具有重要的作用。
《中華人民共和國建築法》經1997年11月1日第八屆全國人大常委會第28次會議通過；根據2011年4月22日第十一屆全國人大常委會第20次會議《關於修改〈中華人民共和國建築法〉的決定》修正。《中華人民共和國建築法》分總則、建築許可、建築工程發包與承包、建築工程監理、建築安全生產管理、建築工程質量管理、法律責任、附則8章85條，自1998年3月1日起施行。

⑧ 建設法與建築法的區別

建築法規和建設法規有區別，建築法規主要用於建築工程，建設法規包括建築法規但不限於建築，比如精神文明建設是國家大力提倡的，但建築法規距它遠得多

⑨ 建築法立法的根本和意義在哪

建築法的創立的意義在於我國存在著制定建築法的必要性。這種必要性是立法之根據，也決定著立法目的和立法內容，就從下文的五個角度中進行分析。

1、建築活動需要統一的行為規則。

人類在生產、生活的廣大領域中，一定是離不開建築活動的。人人都有享有住房的權利。當然，和住房一樣，人類在生產中也不間斷的使用房屋，可以說，住房是最基本的生產條件的一種。隨著國家經濟的發展，生產經營領域的不斷擴大，物質文化和生活水平的不斷提高，人們就迫切的需要使用更多的房屋，對房屋的要求也會提高很多，從而使建築活動的范圍日趨廣泛，並顯得更為重要。因此，在建築活動中就需要來建立統一的規則，以保證有秩序的發展，為人們提供更多、更優質的房屋。比如，從事建築活動的條件，在建築活動中所應遵循的行為規則，違背這些規則所應承擔的責任等，都應當有明確、具體的規定，並且這些規定是具有普遍約束力的，即人人必須遵守。這就需要為建築活動制定法律，將建築活動納入法制的軌道，促進建築業的健康發展。

2、建築活動中形成的社會經濟關系必須依法調整。

在建築活動中，形成了復雜的社會經濟關系，涉及的范圍也很廣，又直接與各自的權利義務相接，比如，涉及到建築活動當事人的就有建設單位、建築施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位等，他們之間可以由建築工程的勘察設計、發包承包、施工建造、建築材料供給、工程監理、工程驗收等事項而形成多方面的權利義務關系，相互聯結，又相互制衡，它表現在招標發包時存在著的是競爭中獲取合同，材料供應中存在著的是利益與責任不能分離，工程監理中存在著的是監理單位代表建設單位對施工的監督，等等。這種一系列的不同內容、不同當事人之間的關系，都應當依據法律所確定的規則形成，對這種關系的調整也應當是依據公認的有權威的規則，而不應當是某一方當事人的意願，或者是某一個部門單方面的決定，只有這樣才能公正有效地協調建築活動中的經濟關系，保護有關當事人的合法權益，保障建築活動正常進行，所以，制定建築法是必要的，可以依法形成並調整建築活動中的經濟關系，並依法加以調整。

3、維護建築市場的秩序必須立法。

建築市場是一個很重要的市場，它的秩序如何，直接關繫到建築業能否健康發展，建築活動能否正常進行，當然，更嚴重的是建築市場的秩序混亂，會對人們的生命財產造成危害，甚至會造成慘重的後果。近幾年來以多種形式反映出來的：建築領域中違法、違規現象大量發生；在一些地區，司法部門受理的案件中有關建築的佔有相當比重；一大批不夠資質條件或者就根本不具備資質條件的施工隊伍進入建築市場；對建築工程項目倒手轉包，層層盤剝，嚴重損害建設單位利益，致使建築工程中問題百出；出賣證照，亂借名義，濫收費用，串通勾結，越級設計、施工，強行分包，違規指定建築材料供應商；未經許可，擅自施工，隨意違反施工管理規定的，等等。對於這些違法違規擾亂建築市場秩序的行為，必須整頓治理，其強有力的手段就是以法律形式確立市場規則，建立建築市場的法律秩序，並以嚴格執法為前提來維護建築市場的秩序，這一切都表明必須制定建築法，以建築法為基本規范，來建立一個規范有序的建築市場。這樣，對建築業自身，對人民群眾，對國家都實屬必要。

4、建築工程安全和質量必須要有法律作為保障。

建築工程的質量和安全，從長遠來說是百年大計，人們特別重視，殷切地希望能獲得滿意的質量，在一個比較安全的環境中從事生產和進行生活；從當前情況看，人們對建築工程的質量與安全備加關注，這是由於近幾年來連續發生或者暴露出多起建築質量與安全事故，尤其是頻頻坍樓，多人傷亡，財產損失的慘象，驚醒了億萬人。比如，一九九四年六月，深圳龍崗一幢宿舍樓倒塌，十一人死亡,七人重傷；一九九五年十二月，四川德陽一幢樓房倒塌，十七人死亡，六人重傷；一九九七年三月，福建蒲田一幢宿舍樓倒塌，三十二人死亡，七十八人重傷；一九九七年七月，浙江常山一幢宿舍樓倒塌，三十六人死亡，三人重傷，這些不幸事件以及其他的一些類似事件，都引起了人們的強烈反映，此外還有大量存在的質量通病也經常引起人們的不滿和憂慮，從而在社會上普遍地要求保證和提高建築工程質量，防止質量事故，保障用房者的安全。在這種情況下，法律手段是必須採用的手段，而且要從實際出發，有針對性，所以，不但應當制定建築法，並且在立法中要把重點放在保障建築工程的質量與安全上。

5、對建築活動必須依法管理。

在國家對社會經濟事務的管理活動中，在社會主義市場經濟的體制中，都必須對建築活動實行依法管理，這就首先要求有法可依，要求在建築領域中有一部反映國家意志的建築法，具有普遍約束力，在管理建築活動中作為依據，包括管理的權力，管理的范圍，管理的體制，管理的條件，管理的程序等，都依法行事，凡是法律有規定的，應當盡職盡責地管好，而法律未作授權的則應防止管理上的隨意性，造成不適當的干預。應當在法律的保障之下，使建築業按照社會主義市場經濟的要求向前發展。

上述五點是制定建築法的必要性，當然這只是主要之點，在現實中存在著大量的事實，可以更有力地證明，在中國經濟持續發展，建築活動更為重要的今天，制定建築法有多方面的重要意義，它已不僅僅是建築業本身的需要，而是維護國家利益、社會公共利益、人民大眾利益的迫切需要，應當將這種需要以法律形式體現出來。

⑩ 建築工程相關法律法規具體有哪些

另外針對我國監理企業深陷的「取費低、待遇低、素質低、影響差」惡性循環，未來政策還需推進監理服務價格合理化，各級價格主管部門也應加強對監理市場價格行為的監管。

概而言之，責權利一致對於完善質量保障體系、提升建築工程品質而言可謂至關重要：合理的責任設定，是充分調動各主體積極性和創造性的前提；責任一經確定，權力（包括法律的、行政的、經濟的）是其履行的保障；實行利益驅動，也能夠更有效地發揮各主體的積極性和創造性。