㈠ 證券發行注冊制與核准制有什麼異同實行注冊制要什麼條件
注冊:不需要審批,按照有關監管要求進行注冊即可發行。
核准:監管機構對於是否符合發行條件進行審核,下達核准通知後方可發行。
一般來說,注冊制所要求市場的發行方、投資方和中介機構需要有比較高度的自律性和業務操作規范性。
成熟市場(如美國)注冊制比較普遍。
㈡ 創業板的注冊制大概會多久實施
截至2020年,還沒有具體的時間,不過近來高層針對創業板發行、再融資、並購重組等改革頻頻表態。
8月18日,《中共中央國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》發布引起市場關注,提出研究完善創業板發行上市、再融資和並購重組制度,創造條件推動注冊制改革。
6月20日,證監會就修改《上市公司重大資產重組管理辦法》向社會公開徵求意見,擬允許符合國家戰略的高新技術產業和戰略性新興產業相關資產在創業板重組上市。
(2)創造條件注冊制擴展閱讀
科創板為推行注冊制起到試驗田作用。
一、放寬上市門檻,允許暫時虧損但發展前景較好、成長性較好的科創類企業上市;
二、鼓勵代表未來經濟發展方向的、有科技含量的公司申請創業板上市。科創板試點注冊制已經基本平穩,積累了一定經驗,創業板實施注冊制條件已經具備。
㈢ 劉土余注冊制不適合中國
3月12日,新任證監會主席劉士余首次亮相記者會,並針對多個關鍵話題進行了回答。其中,針對注冊制的話題,劉士余卻明確表態稱「注冊制是必須搞的。但是,至於怎麼搞,要好好研究。」與此同時,他還明確表示注冊制是不可以單兵突進的。
關於注冊制,新主席的答案很明確,必須搞。之所以要實行注冊制,其根本原因就是徹底打通社會閑散資金、資本市場和實體經濟的通道,這和我國深化改革是配套的,和擴大市場直接融資是配套的,和由市場決定資源配置的大政方針是配套的。
然而,正如劉主席所說,實施注冊制不可以單兵突進,而是須要與相關配套措施同步落地。
在今年的政府工作報告中,報告並未提及注冊制。但是,從「十三五」規劃綱要草案中,我們卻發現其出現了「創造條件實施股票發行注冊制」的表述。對此,「創造條件」的描述就足以引發市場的深入思考。
時下,當屬注冊制改革授權正在施行的時點,但因存在兩年的授權期限,由此也為注冊制推出帶來了「創造條件」的時間與空間。因此,在此期間,就是要大力完善配套改革的關鍵時點,如法律制度的建設、配套措施的完善以及市場環境的改善等,進而從本質上為注冊制改革完成「創造條件」的關鍵步驟。
注冊制度的全面鋪開,將會進一步強化市場化改革的核心,將會對於以往權力尋租、暗箱操作等亂象形成根本上的打擊,同時還將會大幅提升資本市場的運行效率,從而給中國資本市場帶來翻天覆地的變化影響。不僅如此,實行注冊制,還將大幅提升我國資本市場的直接融資功能,從而解決萬千中小企業融資難、融資貴問題。
然而,注冊制度的最終落地,也存在不利的一面。對於二級市場而言,隨著市場准入門檻的大幅降低,未來將會進一步提升市場的供給量,從而給市場帶來一定的沖擊影響。此外,注冊制落地,還將會大幅降低上市公司的殼資源價值,這對於虧損垃圾股票來說具有致命性的沖擊。
在注冊制即將落地之際,市場需要有諸多的配套措施給予配合。例如,加快修訂與完善《證券法》、提升市場的違規成本、提升市場整體退市率、強化中介機構的職責等。不僅如此,更為關鍵的,就是要進一步強化監管機構的事中事後監管水平,同時還需要提升監管機構的執法效率,從而為注冊制度的全面鋪開奠定有利的監管環境。
換句話說,在注冊制度落地之際,如果沒有上述配套措施的同步落實,那麼注冊制度的最終執行效果也將會大打折扣。關注微信勾勾籌了解更多關於注冊制的資訊。
㈣ 注冊制呼聲再起,A股准備就緒了嗎
近年來,注冊制這一話題引起市場的廣泛熱議。然而,在實際操作中,A股市場推進注冊制的壓力也並不輕松。
在2017年博鰲亞洲論壇中,市場再度傳出了注冊制的呼聲,更有部分人士表示,推行注冊制是中國資本市場未來最重要的改革之一。
不可否認,注冊制是市場化程度最高的制度,而其並不會對企業的申報材料實施實質性的審核,言下之意,即未來發行者與中介機構的責任會更大,監管機構的審核權力也將會發生轉移。由此可見,注冊制確實會比核准制具有更大的區別。
核准制模式,在A股市場沿用多時。不可否認,在特定的市場環境下,核准制本身具有不可磨滅的作用,並阻擋了大量垃圾企業的發行上市,而發審委也起到了核心性的審核作用。但,久而久之,隨著企業上市的需求大規模擴大,發審委一攬大權的局面,難免會產生權力尋租、暗箱操作等問題,這不僅降低了企業上市的質量,而且也會影響到市場的良性健康發展。由此一來,注冊制逐漸取代核准制,也將會成為一種趨勢。
但是,對於A股市場注冊制的推行,卻並非那樣簡單、輕松。對於注冊制的推行,不僅需要有良好的市場環境配合,而且更需要具有良好的法治環境、配套環境以及優勝劣汰的環境給予支持。在此期間,法律法規的跟進是前提,而信披是核心,同時仍需完善退市機制等配套措施給予配合,方可迎合注冊制的推行。
近兩年,A股市場在注冊制的推進進程上,一度獲得了政策面上的支持。但,遺憾受到15年下半年股災風波的沖擊影響,而不得不減緩了其推進進程,而期間《證券法》的修訂工作也一度受到了影響。
「創造條件實施股票發行注冊制」,這是「十三五」規劃綱要草案的重要內容之一。與此同時,IPO注冊制改革授權自2016年3月1日起實施,期限為兩年。由此可見,市場對於注冊制的推進,還是充滿了期待,但A股市場真的准備就緒了嗎?
或許,對於現階段的市場狀況而言,企業上市的需求激增,IPO堰塞湖泄洪壓力沉重,而按照目前核准制的模式,要完全實現IPO堰塞湖的泄洪,還是需要相對漫長的時間。但,通過注冊制的加快推進,甚至實現隨報隨上的發行方式,則很快可以完成IPO堰塞湖的泄洪工作,並從本質上激活直接融資的功能,助力實體經濟的發展。
時至今日,A股市場上市公司總數已經超過3000家,但在股市加快擴容的背後,上市公司退市率情況卻並不理想,多年來也未見多家退市的股票。很顯然,目前股市的退市功能仍需有待強化,而股市優勝劣汰功能仍未獲得實質性的提升。
A股市場累計上市公司家數超過3000家,近年來年均IPO融資規模破千億,年均再融資規模破萬億,股市融資功能發揮至極致。然而,面對龐大的市場容量,股市加入新的股票成員,也更應該「重質而不重量」,以提升股市上市公司的整體質量水平。對此,信披必須要完善到位,一旦實施注冊制度,則發行者與中介機構的責任也將會大大增加,而進一步提升市場違法違規成本,提升監管效率,就成為了關鍵所在了。
時下,A股市場基本上實現每周一批次的核准速度,無論從月均核准規模,還是從市場的發行速度來看,都似乎提前進入到注冊制模式的境界。但,鑒於IPO堰塞湖問題依舊嚴峻,股市中短期實現「隨報隨上」的可能性也並不高。
就目前而言,A股實施注冊制的配套條件仍不夠充分,且《證券法》的修訂工作仍在有序進行,缺乏法律法規以及配套措施的基礎,注冊制全面鋪開也並不現實。或許,根據A股市場自身的特色,量身定製一套符合其運行風格的模式,可能會有意想不到的效果。
去年年初,A股市場曾經經歷了一輪熔斷機制匆匆落幕的沖擊風波,而這更需要市場進行自我反思,充分總結其所帶來的經驗教訓。由此可見,對於A股市場而言,更應該充分考慮市場自身的運行特徵,並對症下葯。至於普通投資者的切身利益,更需要得到本質上的保護。
㈤ 抓緊完善配套規則 穩步推進全市場注冊制改革
多名全國兩會代表委員日前表示,注冊制改革是資本市場改革「牛鼻子」工程,經過科創板、創業板試點後,穩步推進全市場注冊制改革是「十四五」時期資本市場服務經濟高質量發展的關鍵。他們建議,做好注冊制試點總結評估和改進優化,強化市場主體責任,抓緊完善相關配套規則,盡快實現全市場實行注冊制。
改革穩步推進 服務實體經濟能力提升
「注冊制增加了A股市場的股票供給,監管部門也在強調退市機制的完善,有進有出,讓整個資本市場更加健康地流動起來。」全國政協委員、中信集團總經理奚國華表示,注冊制改革穩步推進,保持了制度的連續性,穩定了市場各方預期,進一步提升了股權融資市場化水平。
奚國華建議,監管機構應堅持「建制度、不幹預、零容忍」的市場化監管思路,加快推行全市場注冊制。
全面實行注冊制已是資本市場改革發展的確定方向。全國政協委員、東方財富董事長其實認為,全面實行注冊制將是「十四五」時期資本市場服務社會經濟高質量發展關鍵切入點,有助於更高質量的創新、更高質量的供給,以及更高質量引進外資和我國券商更高水平地走出去。
上交所數據顯示,2020年科創板新增上市公司145家,募集資金2226.22億元,科創板融資額超過主板。深交所數據顯示,2020年8月24日創業板注冊制首批企業上市以來,市場總體平穩,主要制度規則和技術系統運行順暢。
全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰表示,設立科創板並試點注冊制、創業板改革並試點注冊制等措施落地,極大地豐富了科技企業、創新創業企業融資渠道,推動資本市場在促進科技企業做優做強等方面發揮重要作用。
以信息披露為核心 真正還權於市場
「應當看到,注冊制試點時間不長,有關制度安排尚未經歷市場周期和監管閉環的檢驗,有的新制度、新辦法仍需磨合優化,實踐一段時間後需要對注冊制試點進行評估和改進,總結推廣可復制、可推廣的經驗,為全面推進注冊制改革創造條件。」全國政協委員、證監會原主席肖鋼表示,注冊制改革關鍵是處理好政府與市場的關系,要堅持以信息披露為核心,真正還權於市場,減少不必要的行政干預。
全國政協經濟委員會主任、證監會原主席尚福林認為,真實披露信息,投資者才有可能根據發行人的真實情況和自身的風險偏好做出價值判斷和投資選擇,才能有效地發揮市場在資源配置中的決定性作用。
「保證發行人信息披露真實性,是注冊制改革的關鍵環節,需要各方共同努力。」尚福林說,一是發行人是信息披露第一責任人,要提高信息披露的針對性、有效性、可讀性。二是要壓實中介機構核查驗證和專業把關責任。三是要培育合格投資者,使其能夠自主判斷投資價值,做出投資決策。四是交易所和監管部門要做好審核注冊,把住入口關。同時,要通過建立和完善相關制度規則並嚴格執行,以保證信息披露的真實性,真正做到「不做假賬」。依法依規對信息造假等失信行為加大處罰力度、嚴加懲處,不斷夯實信用基礎,促進我國資本市場穩定健康發展。
全國政協委員、普華永道中天會計師事務所合夥人張國俊表示,注冊制有更嚴格的事中事後監管措施,處罰力度也更為嚴格。資本市場要實現高質量發展,中介機構必須對審計項目從嚴把關。
全國人大代表、天衡會計師事務所首席合夥人余瑞玉認為,要強化中介機構「把關人」角色,對中介機構故意和過失情形下分別應承擔的責任進行相應區分。
完善配套制度 優化市場生態
全國兩會代表委員認為,推進注冊制改革還需進一步完善配套制度,優化資本市場生態。
全國政協委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長表示,「十四五」期間著力推進注冊制改革,需增強對企業上市的包容性和支持力度,持續帶動發行承銷、交易、持續監管、投資者保護等各環節關鍵制度創新。以市場化定價制度吸引更多優質公司上市,進一步優化資本市場發行生態,加快完善多層次資本市場體系。
全國人大代表、聖湘生物董事長戴立忠建議,科創板在服務實體經濟過程中進一步強化科技屬性,支持更多硬科技企業上市。進一步完善發行定價機制與監督機制,營造更為良好的市場化、法治化、國際化環境。
為穩步推進注冊制改革,切實保護投資者合法權益,全國人大代表、深圳證券交易所理事長王建軍表示,有必要深化落實民事賠償責任優先原則,構建與注冊制改革相適應的證券罰沒款賠先罰後機制。
針對落實「零容忍」方針,肖鋼表示,從過往打擊違法違規行為的經驗看,對案件的查處要加強對大股東、實際控制人、董監高等「關鍵少數」違法責任追究力度,加大對有關中介機構違法責任的處罰,要有立體式追責機制,把行政處罰、市場禁入、重大違法強制退市以及民事賠償、刑事追責等手段結合起來,形成對違法行為「零容忍」的全方位體系。
㈥ 核准制與注冊制二者有何區別
第一,硬條件上有所放鬆。無論是注冊制還是目前的核准制都有一些發行上市的硬條件。這些條件在科創板並試點注冊制下有所放寬,比如,核准制下要求企業要連續幾年盈利,科創板並試點注冊制是允許沒有盈利的企業上市。在此前提下,科創板並試點注冊制要實行更嚴格的信息披露制度,這是核心內容。
第二,實行信息披露為中心的發行審核制度。發行人符合最基本發行條件的基礎上還必須符合嚴格的信息披露要求,發行人是信息披露的第一責任人,中介機構應勤勉盡責,切實發揮對信息披露核查把關作用。發行人、中介機構應充分披露投資者作出價值判斷和投資決策所必需的信息,確保信息披露真實、准確、完整。審核工作放在上交所。審核人員對相關的報送材料和要披露的信息要合理懷疑,要充分問詢,而且要問很專業的問題,嚴格把關。用通俗的話說,審核是要審核出一家真公司來。
第三,實行市場化的發行承銷機制,機構投資者為參與主體。注冊制試點過程中,新股的發行價格、規模,發的股票市值多少,發行節奏都要通過市場化方式決定,這和現在的做法有重大的區別。新股發行定價中發揮機構投資者的投研定價能力,建立機構投資者為參與主體的詢價、定價、配售機制。
第四,強化中介機構責任,大幅提高違法違規成本。無論是券商,還是會計師事務所、律師事務所等中介機構的責任進一步強化,以保護投資者利益。試點注冊制更加強化中介機構的盡職調查義務和核查把關責任,對違法違規的中介機構及相關人員將採取嚴厲的監管措施,對違法違規行為進行強有力追責,實行依法治市、執法必嚴、違法必究,大幅提高違法違規成本。對信息披露造假、欺詐發行等行為要出重拳,切實維護規范有序的市場環境。
第五,完善更健全的配套措施。建立良好的法治、市場和誠信環境,特別是完善法治建設,試點注冊制將更強調工作的系統性、協同性,增強監管的全面性和有效性,採取更加豐富的手段提高持續監管能力,加強司法與執法的銜接,推動完善相關法律制度和司法解釋,並探索完善與注冊制相適應的證券民事訴訟法律制度。
㈦ 如何創造條件,爭取早日加入黨組織
正確的入黨程序是提交入黨申請書,交給你所在支部的支部書記,然後至少每三個內月寫容思想匯報,如果表現積極的話很有可能過不了多久就會把你列為入黨積極分子,由入黨積極分子到重點培養對象需要六個月,然後支部考慮幾個人上黨課,參加學校的集中培訓。
總之要端正入黨動機,主動向黨組織靠攏,定期寫思想匯報。各方面表現積極點。
㈧ 注冊制具體有什麼內容
注冊制又叫「申報制」或「形式審查制」,即所謂的公開管理原則,實質上是一種發行公司的財務公開制度,以美國聯邦證券法為代表。它要求發行證券的公司提供關於證券發行本身以及同證券發行有關的一切信息,以招股說明書為核心。
證券發行申請人依法將與證券發行有關的一切信息和資料公開,製成法律文件,送交主管機構審查,主管機構只負責審查發行申請人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務的一種制度。其最重要的特徵是,在注冊制下證券發行審核機構只對注冊文件進行形式審查,不進行實質判斷。
證券發行注冊的目的是向投資者提供據以判斷證券實質要件的形式資料,以便作出投資決定,證券注冊並不能成為投資者免受損失的保護傘。
注冊制通過對ipo的簡政放權,一方面淡化政府對股市的行政管制,還原市場屬性;另一方面,讓市場的各主體各就各位。
㈨ 如何創造條件爭取早日加入中國共產黨
中國共產黨是一個偉大、光榮的執政黨。中國共產黨是中國人民工人階級的先鋒隊,同時又是中國人民和中國民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的利益。
因此,每個要求入黨的積極分子都要正確認識自己,正確認識他人,樹立正確的入黨動機,因為,入黨積極分子隊伍,在黨組織的培養教育過程中,各人的進步情況不同,成熟程度不同,黨組織在發展黨員的時候,只能是成熟一個發展一個,誰成熟了就發展誰,於是就可能出現二種情況,有的人寫入黨申請書時間短,而入了黨,因其進步快,思想覺悟高;有的人雖寫入黨申請書的時間較長,卻未能入黨,而要經過較長時間的培養和考察。當入黨申請人遇到第一種情況,要繼續發揚;如果是後一種情況,要經得起考驗,在這一時期要多找黨支部負責人和培養人談心,把心裡的問題和疑問說清楚,多徵求一下意見,努力改正自己的缺點和不足,爭取早日入黨,千萬不能怨天尤人,更不能以己之長比人之短,放鬆自己,甚至自暴自棄,使得前功盡棄,反而不能入黨。
一個要求入黨的同志,在任何時候,任何情況下,都要經得起考驗,正確對待自己,正確對待他人,樹立正確的入黨動機,相信只要不斷追求進步,不斷完善自我,黨組織是會接受自己入黨的。
同時,自己要加強理論學習,堅定政治方向,不斷提高自身的思想政治素質,立志報效祖國,還要具備良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格,珍愛生命,關愛集體,善待他人。並通過大學生的集體生活,認識自我和他人,注重團體協作,注重彼此的了解和尊重,樹立集體榮譽感,學會建立良好的人際關系,增強自身的人際交往和社會適應能力,磨煉艱苦奮斗的意識,錘煉頑強拼搏的精神,碰到困難和挫折不會氣餒,不放棄,自覺、果斷、持久得完成學習和工作任務。
大學生爭取早日加入中國共產黨組織,主要是樹立正確的入黨動機。要以實際行動爭取早日入黨,主要做到以下三方面:
1、積極向黨組織匯報思想工作,表達入黨願望。
2、積極創造條件,要學習知識,掌握本領,發展能力。要做道德高尚之人,認真做好人在班級中應發揮作用,樂於帶頭。
3、受住考驗,信念不變
㈩ 如何創造條件爭取早日加入中國共產黨
創造條件有主觀和客觀,主觀條件是你自己的努力,積極靠攏組織,在實際工作中形成正確的理想信念。客觀的條件是黨組織也給你提供和創造各種機會。關鍵的是你自己的主觀條件,讓組織認可放心。