基本農田是什麼時候發明的

⑴ 2007年12月1日國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定

在被稱為「農用土地凍結政策解禁日」的11月1日，國土資源部發出關於貫徹落實《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》的通知，在允許各地有區別、有步驟地恢復農用地轉用審批的同時明確強調，實行最嚴格的土地管理制度決非權宜之計，各地要繼續深入開展土地市場治理整頓，鞏固成果，防止「反彈」。

該通知指出，土地市場治理整頓的成果還是初步的、階段性的，圈佔土地、亂占濫用耕地的問題尚未根本解決。為鞏固土地市場治理整頓成果，確保暫停農用地轉用審批到期後，有效防止投資規模擴張的「反彈」，各地必須認真貫徹落實《決定》提出的各項防止「反彈」的措施。土地市場治理整頓不能鬆懈。清理開

發區和糾正違法違規佔地的工作要一抓到底，絕不能走過場。不符合土地利用總體規劃和城鎮建設規劃的開發區，不得批准用地。各地要根據《決定》關於「嚴格依法查處違反土地管理法律法規行為」的要求，集中查處一批土地違法的大案要案，區別不同情況，依法追究有關責任人的行政責任和刑事責任。對1999年1月1日到《決定》發布之日止發生的土地違法行為，尚未處理的，應當依法進行處理。對在土地市場治理整頓期間未能主動自查自糾或者頂風作案的，應當依法從重從嚴處理。

通知要求，各地要堅決貫徹有區別、有步驟地恢復農用地轉用審批的要求，堅決防止一哄而起，防止突擊批地佔地，盲目集中上項目。各地要貫徹區別對待、有保有壓的原則，優先保證國家重點建設項目、產業政策鼓勵發展的項目和經濟社會發展中薄弱環節建設項目的用地需要。確保今年國家下達的農用地轉用計劃指標不突破，今年的農用地轉用計劃指標，首先安排已經確認的重點急需項目，如有剩餘再安排一般性項目。要切實做好過去拖欠的農民征地補償安置費的償還工作，對在今年年底前不能足額償還的縣（市、區），暫緩下達2005年農用地轉用計劃；要在嚴肅查處地方擅自修改土地利用總體規劃、非法佔用基本農田、侵害被征地農民合法權益、減免和欠繳新增建設用地土地有償使用費等違法違規行為的同時，嚴肅責任追究，並責令限期整改。整改期間嚴格按照《決定》的要求，暫停農用地轉用和征地審批。

【又訊】2日，國土資源部下發了《關於基本農田保護中有關問題的整改意見》【國土資發〔2004〕223號】，針對目前基本農田保護檢查工作中，在基本農田保護基礎工作、基本農田用途變化以及建立健全有關保護制度三方面存在的問題，提出19條整改意見。

該「整改意見」明確要求，規劃確定的基本農田要落實到地塊，基本農田保護責任要落實到位。不得以農業結構調整的名義，減少基本農田保護指標，建設永久性建築或進行其他破壞耕作層的活動。對於不破壞耕作層的農業結構調整，可以保持現狀，必須作為基本農田加以保護，嚴禁非農建設佔用；對耕作層和農業生產條件造成破壞的，要限期恢復耕作條件；對於破壞嚴重，難以恢復耕作條件的要在依法處理後進行補劃。農業建設用地布局要與基本農田保護規劃銜接，農產品加工、儲藏和養殖業等不得佔用基本農田，確保基本農田數量、質量和布局的穩定。

「整改意見」強調，要制止和處理好在基本農田上植樹造林的行為。禁止地方政府或部門與企業、企業與農戶簽訂在基本農田上種樹的合同。對於已簽合同，但尚未履約的，應立即廢止合同。不得編制在基本農田種樹、進行生態退耕等規劃和計劃，已經編制的要進行修改。對於在國發明電【2004】1號文件下達之前發生的基本農田種樹行為要視情況處理。已經接近砍伐期的，要在砍伐結束後，盡快恢復耕種，並不得再執行或續簽協議；對於剛剛栽上樹苗的，可以移植到荒山、荒地、空閑地等適宜種樹的土地上，並恢復基本農田耕種條件。

「整改意見」再次提出，各地須建立健全建設佔用基本農田聽證和公告制度。要按照《國土資源聽政規定》有關要求，對土地利用總體規劃調整、非農業建設佔用及農業結構調整等涉及佔用或調整基本農田的，要實行聽證。依據土地利用總體規劃劃定或調整補劃基本農田後，要進行公告。

⑵ 河南省焦作市武陟縣龍源鎮任徐店村書記李永祥和李發明在基本農田上非法建上千萬大型磚廠，什麼手續都沒有

你不應該在網路上說 應該登武陟縣政府網 去縣長信箱舉報

⑶ 不是基本農田的農村承包耕地可以種果樹嗎最好有法律依據。

法律規定可能和現實規定有出入，一般只要在自家承包地上種什麼都沒人干涉你的，但是如果你哪有特別的合同約定，你就要履行合同

⑷ 農民在麥田栽樹合法嗎

如沒有經過合法審批，改變土地用途的，種樹不合法。
麥田屬於糧食產田，種植糧食作物的耕地，嚴禁擅自改為林地。對此，《土地法》和《基本農田保護條例》均有規定。

⑸ 基本農田用途變化該如何處理

在《關於基本農田保護中有關問題的整改意見》（國土資發［2004]223號）中，就基本農田用途變化中的有關問題，穩定基本農田面積和質量提出如下意見：
（1）分類處理農業結構調整中基本農田利用的有關問題。對於農業結構調整佔用基本農田的，要在摸清情況的基礎上，區別情況，分類處理。不得以農業結構調整的名義，減少基本農田保護指標，建設永久性建築或進行其他破壞耕作層的活動。對於不破壞耕作層的農業結構調整，可以保持現狀，必須作為基本農田加以保護，嚴禁非農建設佔用；對耕作層和農業生產條件造成破壞的，要限期恢復耕作條件；對於破壞嚴重，難以恢復耕作條件的要在依法處理後進行補劃。農業建設用地布局要與基本農田保護規劃銜接，農產品加工、儲藏和養殖業等不得佔用基本農田，確保基本農田數量、質量和布局的穩定。
（2）制止和處理好在基本農田上植樹造林的行為。禁止地方政府或部門與企業、企業與農戶簽訂在基本農田上種樹的合同。對於已簽合同，但尚未履約的，應立即廢止合同。不得編制在基本農田種樹、進行生態退耕等規劃和計劃，已經編制的要進行修改。對於在《國務院關於堅決制止佔用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》（國發明電［2004]1號）文件下達之前發生的基本農田種樹行為要視情況處理。已經接近砍伐期的，要在砍伐結束後，盡快恢復耕種，並不得再執行或續簽協議；對於剛剛栽上樹苗的，可以移植到荒山、荒地、空閑地等適宜種樹的土地上，並恢復基本農田耕種條件。
（3）妥善處理生態退耕中涉及基本農田的有關問題。對違反生態退耕政策已經退耕的位於平壩緩坡並且土壤條件和耕作條件良好的基本農田，以及綠色通道建設佔用的基本農田，要作為可調整地類，仍按基本農田保護，並要限期恢復耕作條件。對於退耕的25度以上坡度或嚴重沙化的基本農田，不再作為基本農田，減少的基本農田可從通過土地開發整理復墾新增加的耕地等基本農田後備資源中進行補劃，並依法對土地利用總體規劃進行相應的調整。基本農田後備資源短缺的待土地利用總體規劃修編時統籌考慮。對於生態退耕造成基本農田減少的要如實填報，在基本農田保護圖上明確標繪位置和數量。
（4）對自然災害毀損的基本農田要進行復墾或補劃。對自然災害毀損造成基本農田破壞的，要通過安排土地復墾項目恢復耕種條件。因損毀嚴重，短期不能恢復的，要作出復墾或補劃計劃；因損毀嚴重，難以恢復耕種，同時受後備資源限制，補劃確有困難的，要說明原因，待土地利用總體規劃修編時解決。
（5）批准佔用的基本農田要足額補劃。對已經批准依法佔用的基本農田，但尚未補劃的，必須足額補劃。調整土地利用總體規劃造成基本農田面積減少的，也必須足額補劃。對補劃的基本農田要對數量和質量進行驗收，並要相應調整或建立檔案資料，補簽基本農田保護責任書、設立保護標志。對於補劃的基本農田數量不足、質量不符合要求的，不予通過驗收，並限期完成。
（6）進一步落實開發區閑置和撂荒基本農田復耕工作。在查清各類開發區占而未用的基本農田和因其他原因撂荒的基本農田面積、位置和現狀的基礎上，要明確復耕工作的責任和任務，根據當地糧食生產的季節制定具體可操作的恢復耕種措施，擬訂工作方案，對清理出的具備耕種條件的耕地，要結合落實國家鼓勵糧食生產的政策落實到承包戶。對檢查中發現沒有及時恢復耕種的，要求地方政府說明原因，限期整改，制定明確具體的恢復耕種計劃。
（7）認真處理易地代保等隨意調整土地利用總體規劃行為。對基本農田易地代保行為，按照國辦發明電［2004]20號文件要求，凡與此文件精神不相符合的地方性規定，應立即停止執行。對已經發生的規劃調整行為、易地代保行為，原基本農田造成閑置的，應恢復為基本農田，對土地利用總體規劃重新進行相應調整。
（8）認真對待基本農田質量保護存在的有關問題。切實加強基本農田質量建設、保護和監測；對資金投入不到位、工作不到位、沒有創造工作條件的要說明理由，並提出具體落實措施。針對基本農田質量保護工作中存在的問題要提出對策。
（9）嚴肅處理違法佔用和破壞基本農田行為。對信訪和舉報案件要組織明察暗訪，逐一排查。對在檢查過程中發現的違法佔用基本農田的行為，特別是對在《國務院關於堅決制止佔用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》下發後，有令不行、有禁不止仍然佔用基本農田種樹、挖魚塘、建設綠色通道、進行非農建設等行為要堅決制止，嚴肅查處；對於事實清楚，證據確鑿，涉及佔用基本農田規模大，造成基本農田面積大量減少的地區，要立案依法查處，依法嚴肅處理並追究有關責任人的責任，構成追究刑事責任的，應移送司法機關立案查處。

⑹ 秦嶺無主別墅終於找到主人，你覺得為何會出現別墅無人認領的現象

我覺得出現不敢認領的情況主要是因為別墅的主人可能是在違規的情況下進行修建的，或者本身有一定地位，不方便說出來。

我從新聞上看到，別墅的闊氣奢華程度令人咋舌：圈佔基本農田14.11畝、魚塘兩處逾兩千平方米、狗窩的面積就有78平方米、文物211件。看到這個報道我就想說一句話，可能我們家的房子面積都沒有狗窩大。由此就可以想像出來這些主人的奢華之處，有很多人肯定存在政治方面的問題，所以在國家進行排查的時候才不敢露面。不得不說，這個消息還是挺讓人震驚的，雖然說現在國家反貪污是越來越嚴格，但是難免還有很多落網之魚，這樣就讓人覺得特別不好。

也有人說已經建設好了，那再拆了是不是浪費資源。其實我想說的是，就算浪費資源也得這么做。這些人在建造這些別墅之前肯定是沒有經過有關部門的部門，而是濫用私權建造了自己的別墅。所以在國家發現之後必須進行拆除，這樣才能起到警告的作用。

⑺ 分田到戶的出現源於當時的什麼制度

人民公社制度

⑻ 基本農田出現礦坑導致4個孩子溺水身亡是重大事故嗎

看是不是生產安全事故，生產安全事故里四人死亡是較大事故
按描述可能不是生產安全事故，是意外事故。你的描述大概是指廢棄礦坑或塌陷礦坑裡積水，小孩去玩水發生意外