誰發明的招標

㈠ 有誰知道招投標的歷史由來

招標投標最早起源於英國。對於政府工程采購，英國財政部頒布了一系列相關文件和操作規程，既有法規性的，也有一般指導性文件，作為政府機構發包工程時的參考依據，在後邊我們還專門研究英國的政府工程采購制度。私人工程由政府和公用事業部門以外的企業和商業界投資興建，對於其採用何種方式實施工程，只要其遵守英國建築法規，政府是不管其具體採用什麼樣的招標方式的。

英國常用的招標方式

一、公開招標由業主的咨詢工程師（通常由工料測量師負責）通過地方和全國性傳媒以及某些技術出版物刊登廣告，邀請所有有興趣的承包商對業主的擬建項目分別進行投標。簡單來說，在見到業主的擬建項目分別進行投標。簡單來說，在見到業主的招標通行以後，任一合法經營的承包商都有資格就此參加工程投標，但領取標書時必須交付一定的押金或提交一份認可的投標擔保；這些押金或保證金要等到某個合適的建築承包商正式中標後才予以返還。

一般來說，由於公平競爭性的要求，政府部門往往會採用公開招標方式來特色其所需的承包商。但這種方式最適合於一些規模較小的小型項目、維修工程及某些專業性較強的特殊項目。

二、一階段選擇性招標採用這種招標方式，業主所需的施工隊伍可從自己已掌握並認可的承包商名單或從對業主在全國性傳媒和技術刊物上登載的招標廣告作了回復、響應的承包商名單中挑選，邀請他們分別就業主的開發項目競相進行招標承建。

英國曾經就這種招標方法提出了一些指導性准則和有益的建議，引述如下：根據項目規模，一般可邀請5至8名承包商參與投標；主沒有讓每個承包商充分了解擬建項目的有關情況，以有助於其確定是否尚有餘力承接招標工程；列有明確的工期要求，以免投標者僅僅圍繞項目價格進行片面競爭，而且也不主張投標者在要求調整工期的基礎上再另外單獨提出任何別的報價；投標期限一般定為4周時間，一些在而復雜的項目，其期限也可略微有所處長。

三、兩階段選擇性招標

（一）適用項目兩階段選擇性招標一般適用於進度要求嚴格，不容許有待設計工作完成後再來著手選擇承包商的項目。

第一階段為公開招標，系通過投標競爭來優選業主需要的承包商。第二階段為議標，即通過談判協商來選定中意的承包商。第一階段的競爭性招標，其選擇承包商的標准主要是價格，即各家為擬建工程工程量清單中所提出的報價。

（二）法規規定與建議據《兩階段選擇性招標程序法規》推薦無論工程規模大小，每個招標項目最多隻宜選擇6個投標者，投標時間至少5周。法規還進一步提出建議如下：

1、應向所有投標者充分介紹擬建項目的各種有關情況，以有助於其決定是否願意和有能力參與投標。

2、應允許投標者就擬建項目的任一部分提出修改意見和新的技術比較方案，但須附有明確而具體的結構細節並分別標上單價。

3、投標者遞交的標書，其條款和條件須合乎招標要求，否則可概不予以受理，並作廢標處理。

4、招標文件應明確規定合同期限，以免投標者僅僅只圍繞工程價格進行片面競爭。

（三）選擇承包商需考慮的因素經過第一階段的競爭之後，被選中的承包商即讓其加入設計小組，作為建築專業人員就設計中涉及的施工質量、施工可行性、施工進度及工程成本等問題積極提出建議。在第二階段，合同總價可以部分通過協商、部分根據第一階段取得的資料予以綜合後確定。要指出的是，採用這種招標方法，對業主而言，其所承擔的經濟風險要大些。

（四）兩階段選擇性招標的利弊1、有利方面（1）在設計階段，讓設計人員與承包商進行能力合作，這對業主十分有利。

（2）選擇承包商既有競爭又有協商，兩全其美。

（3）承包商及早參與項目設計有助於其能更好地安排施工計劃。

（4）要便於承包商安排隊伍進場，早進場，早完工。

（5）設計和施工可以相互銜接，並交叉進行。

（6）合同簽訂之前，一些可能引起爭議的設計細節已得到修正，今後的合同索賠問題將因此而大大減少。

（7）一些主要設備及材料可以有計劃地安排提前采購。

2、不利方面

（1）在弄清了擬建項目的全部底細及其復雜程度之後，承包商有可能會接著改變其投標態度或報價。

（2）較之一階段選擇性招標，業主或其咨詢工程師需要花費更大的力量，做更多的工作。

（3）設計一旦發現缺陷，其責任難以判定。

（4）承包商有可能會強行要求小組採納於其有利或自己偏好的設計方案和某些細部設計。

四、議標採用議標方法選擇承包商，有利於按照自己的偏好與其認為中意的承包商主動進行接觸，而這個承包看來也是惟一樂意前來投標的一家建築公司。業主作出這一選擇的依據通常是：承包商的信譽、專業技術水平、財務狀況及彼此之間已有的業務關系。

㈡ 招標中，中標人到底是誰確定的，招標人還是專家

中標人：評標委員會按照招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。評標委員會完成評標後，應當向招標人提出書面評標報告，並推薦合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。

溫馨提示：以上內容僅供參考。
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㈢ 招標最初從哪個國家開始的

招標代理機構是指具有國家主管部門授予資質的，受招標人委託，代為從事招標投標組織活動、代為辦理相關手續的中介機構。我國80年代初開始的招標投標活動，最初的主要工作實踐是從事利用世界銀行貸款投資項目采購活動的招標投標業務。由於一些項目單位對招標投標知之甚少，缺乏專門人才和技能，不熟悉國際通行的規則和國際慣例，由此一批專門從事招標代理業務的機構應運而生了。1984年成立的中國技術進出口總公司（後改為中技國際招標公司）是我國第一家招標代理機構，當時主要負責國際金融組織和外國政府貸款項目的招標代理業務。隨著招標投標事業的不斷發展，在國際金融組織和外國政府貸款項目貨物采購、機電設備進口和成套設備供應、建設工程發包、政府采購等行業和領域都出現了專職的招標機構，為規范和推進招標投標活動發揮了積極的作用。
截止到目前，我國專門從事各類招標代理業務、具有不同招標代理資質和業務專長的招標代理機構數以千計。這些招標代理機構擁有專門的人才和豐富的經驗，對於那些接觸招標、招標項目不多或自身力量不足的項目單位來說，具有很大的吸引力。
招標代理機構是中國特有的中介組織
（一）國際上，招標的執行機構根據性質可分為官方機構和非官方機構兩種。官方的招標機構是專門為政府和公共事業部門招標采購成立的機構。這類機構不以贏利為目的，人員屬國家公務員系列，按照政府頒布的法令，主要從事政府采購業務。非官方的招標機構主要是一些咨詢公司或提供管理服務（如項目管理公司等）的營業性組織。這些組織接受企業或民間團體的委託，提供包括招標代理業務在內各類服務，其他服務有咨詢、管理、設計、采購、各類商業信息。
（二）在我國，招標的執行機構按性質也可分為兩類：
1、由政府部門組建、專門為政府和公共事業部門實施公共采購而成立的機構——如各級政府采購中心。這類機構不以贏利為目的，屬事業單位編制，實行收支兩條線，事業費由政府撥款。這類招標代理機構所承擔的主要采購內容是通用辦公用品、設備和設施，采購內容技術相對簡單、數量巨大。招標機構對這些單次采購金額較小、批次多的采購內容，集中起來進行招標，可以以較低的價格采購到合格的貨物，節約大量的財政資金。
2、獨立法人、屬社會中介組織的專業招標代理機構。這類招標代理機構憑借其在國際招標、機電設備或建設工程領域內豐富的招標采購經驗、雄厚的專家支持系統和專業知識，提供優質的招標代理服務，可使委託方在采購過程中獲得節約資金、降低投資風險和防止腐敗等益處。專業招標代理機構是我國獨有的組織，這也符合我國國民經濟中巨大的國有經濟成分和國家投資的中國國情。
（二）招標代理機構所面臨的問題
1、招標代理服務技術含量較低
招標代理服務中與技術相關內容包括：協助業主編制招標文件，招標文件的技術部分主要由業主提供，而招標機構負責增加一些商務條款和合同條款；招標文件的審核一般由招標代理機構負責聘請專家進行審核；組織評標工作時，招標機構負責組織和聘請外部專家、業主代表進行招標項目的評審，而技術內容的評審主要依賴外部專家和業主代表。可以發現，在實際招標代理業務開展的過程中，招標代理機構在技術方面非常依賴外部專家和業主自、的技術力量，而招標代理機構只是從事一些程序性、政策性和組織性的工作，技術含量明顯低於一些法律、會計、審計等中介機構。
2、專業性不強
目前，每一個招標代理機構日常承擔著各種大量的招標代理業務，從普通的日常用品、電器，到一般單機設備，到大型成套設備，從簡單的施工項目到大型的土建工程，到超大型的建設項目等。沒有哪一家招標代理機構在特殊的領域形成自己的專業優勢，招標機構之間工作區別性不強，可以為別人輕易模仿。
3、信息支持體系有待完善
作為一個咨詢機構，招標代理機構應向業主提供豐富的供應商、價格和行業信息。但實際上，眾多的招標機構向業主提供信息時，往往依賴自己以前完成招標項目的信息和外聘專家的口頭信息，信息涉及面較窄且可靠性、權威性不強。招標機構不但需要將自己招標項目積累的信息進行系統化的整理，還應加強相互溝通並與相關行業組織建立有機的聯系。
二、招標代理機構的發展前景和趨勢
（一）轉變思想觀念，建立現代企業制度，進一步面向市場
招標行業在我國已經有20年的發展歷史,它從最初創立到現在經歷了曲折、復雜的發展過程。在我國強制推行招標投標制度的實際情況下，招標機構長期以來主要依靠政府或有關部門、組織的授權或強制性規定獲得招標代理業務。招標機構通過這樣獲得招標項目，往往使客戶認為：僅僅因為招標代理機構因具有授權的資質，不得不委託招標機構進行招標代理。同時，招標機構的代理招標工作的內容通常是按照有關政策法規完成程序性操作，獨立為客戶提供策劃、咨詢的內容很少，沒有使客戶充分認識到獲得招標代理服務的必要性。
無論是客戶的需求還是市場競爭的需要，都要求招標代理機構不能僅提供一種采購方式，而是要真正為客戶提供優良的采購服務。招標代理機構應真正成為服務優質、機構精幹、效益良好的經營實體，在國家相關法規監督管理下規范操作，為廣大招標客戶提供富有價值的各種咨詢服務。招標代理機構應徹底改變原有的官商、官僚的痕跡，以著名咨詢機構、中介服務機構為榜樣，在招標規范、人員培訓、機構設置、設備更新、廣告形象等等方面逐一改進研究。
（二）建立良好的各項管理制度
招標機構要成為一個有信譽和較強市場競爭力的咨詢服務提供者，應在質量管理上引入國際質量標准化管理模式，對招標工作的質量程序建立內部控制和管理機制，使招標工作質量達到一定的企業標准和行業標准。
招標機構對外提供的招標代理服務不能僅僅提留在簡單的程序執行和操作，更重要是提供一種為客戶解決實際問題、提高采購效益和降低采購風險的咨詢服務。面對社會上的各行各業，招標機構通過完善自身的服務，招標代理機構可以進一步發揮：
1、橋梁作用
2、儲存作用
（三）加強信息化建設，提高核心競爭力
作為提供咨詢服務的招標代理機構，其重要的服務手段就是為客戶提供豐富的相關信息。當今是信息化社會，如何在招標業務為客戶提供大量具有實效性、系統性和真實性的信息，是每一個招標代理機構所面臨的首要問題，也是增強招標代理機構核心競爭力的必要手段。
2、我國招標領域信息化建設的發展趨勢
①網上招標
②網上評標
③通過網路化建設，促進招標代理機構提供綜合咨詢服務
3、招標機構內部管理實現網路化
希望採納

㈣ 誰發明了什麼至少10個

愛迪生發明電燈、華佗發明麻沸散、倫琴發現X射線、貝克勒耳發現自發放射性、瑞利發現氬、達倫發明航標燈自動調節器、勞倫斯發明迴旋加速器、格拉澤發明氣泡室、瓦特發明了蒸汽機、蔡倫發明了紙 、張衡發明了地動儀、貝爾發明了電話，等等。

一、愛迪生發明電燈

貝爾本人是一個聲學生理學家和聾啞人語的教師。在他之前，德國人菲利普·雷斯曾發明過一台電話機，但其傳聲效果極壞，實際上無法被使用。1876年3月10日貝爾與他的同事試驗了世界上第一台可用的電話機。

此外貝爾還發明了一台測量聽力的儀器，一台可用來發現人體內金屬的儀器以及其它一些發明創造。

貝爾擁有電話的發明專利，但是有人也指出，從義大利移民到美國的安東尼奧·梅烏奇（Antonio Meucci）才是電話的發明者。

㈤ 個人新發明如何招標

1. 按照《招標投標法》第9條規定，招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，應當先履行審批手續，取得批准。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實。即履行項目審批手續和落實資金來源是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件。

2. 按照《招標投標法實施條例》第7條規定，按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。

   (1)依法必須招標項目進行招標的基本條件

   1)需要履行項目審批手續的，應當先履行審批手續，取得批准。對依法必須進行招標項目需要履行審批的規定，包括兩個方面：

   ①建設項目本身是否按現行項目審批管理制度規定辦理了審批、核准或備案手續，取得批准；

   關於現行項目審批管理制度，從2004年《國務院關於投資體制改革的決定》發布以後，國家對原有項目審批管理制度已作了重大改革。國家發展改革委制定發布了《國家發展改革委關於改進和完善報請國務院審批或核準的投資項目管理辦法》、《企業投資項目核准暫行辦法》、《外商投資項目核准暫行管理辦法》、《國家發展改革委關於實行企業投資項目備案制指導意見的通知》、《國家發展改革委關於審批地方政府投資項目的有關規定》等一系列文件，對項目審批、核准和備案的內容、程序以及核準的審核機關等做出了詳細的規定。

   ②招標項目是否按規定申報了招標事項的審批、核准手續，取得批准。

   關於招標項目需申報招標事項的核准手續，應按《招標投標法實施條例》、《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》、《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核准招標事項暫行規定》和《工程建設項目自行招標試行辦法》的規定進行的。依法必須招標的工程建設項目，按照工程建設項目審批管理規定，凡應報送項目審批部門審批的，必須在報送項目可行性報告中增加有關招標的內容，主要有以下四項：

   A.建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動的具體范圍(全部或部分招標)；

   B.擬招標的組織形式(委託招標或自行招標)；擬自行招標的，應按《工程建設項目自行招標試行辦法》規定報送書面材料；

   C.擬採用的招標方式(公開招標或者邀請招標)，擬邀請招標的，應對其理由作出說明；

   D.其他有關內容。

   應報送國家發展改革委和由其核報國務院審批的建設項目，由國家發展改革委核准招標事項；應報送國務院行業主管部門審批的建設項目由國務院行業主管部門核准招標事項；應報送省、自治區、直轄市政府發展改革部門和由其核報省、自治區、直轄市政府審批的建設項目，由省、自治區、直轄市政府發展改革部門核准招標事項。

   2)資金或資金來源已經落實。招標人應當有進行招標項目的相應的資金或者資金來源已經落實，並在招標文件中如實載明。其中資金來源已經落實，是指資金雖然沒有到位，但其來源已經落實，如銀行已經承諾貸款，在招標文件中如實載明，是為了投標人了解掌握這方面的真實情況，作為其是否參加投標的決策依據。

   (2)工程建設項目施工招標應具備的條件

   按照《工程建設項目施工招標投標辦法》第8條規定，依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：

   1)招標人已經依法成立；

   2)初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批准；

   3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核准手續的，已經核准；

   4)有相應資金或資金來源已經落實；

   5)有招標所需的設計圖紙及技術資料。

   (3)工程建設項目貨物招標應具備的條件

   按照《工程建設項目貨物招標投標辦法》第8條規定，依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行貨物招標：

   1)招標人已經依法成立；

   2)按照國家有關規定應當履行項目審批、核准或者備案手續的，已經審批、核准或者備案；

   3)有相應的資金或者資金來源已經落實；

   4)能夠提出貨物的使用與技術要求。