❶ 我國發生大量尋租行為的原因是什麼
著名政治思想家阿克頓說過,「權力會產生腐敗,絕對的權力,絕對會產生腐敗」。因此權力尋租與權力就是一種伴生的關系,自人類社會產生以後,就出現了權力,而權力的出現則衍生了權力尋租,這是亘古的社會現象,亦是權力尋租產生的根本原因之一。
在哲學上,事物的內部矛盾是一切事物發展的原動力。而對於一個有權力的人來說,權力的公用和私用就是一對矛盾,即權力之於公眾需求的滿足和對自我需求的滿足,而權力對於有權人的非生產性自我滿足就是權力尋租。因此,人的私慾是權力尋租產生的另一個根本原因。
以上兩點是權力尋租這種社會現象產生的普遍原因,我國權力尋租現象也不例外,但是我國權力尋租也有特殊性,即我國權力尋租產生的個別原因。
一、我國是一個歷史悠久的中央集權制國家,自秦朝以後,權力 便收歸中央,實行嚴格的集權制。並且以後歷朝歷代,這種趨勢不斷加強(元朝是歷史中的特例),權力愈發地集中在某一些人或某一個利益集團手中,甚至某個人。新中國建立後,我國依然實行單一制體制,即權力集中在中央。而我國又實行中國共產黨一黨執政,其他政黨參政的政黨制度,因此我國現行體制並沒有改變權力過於集中的局面,並且權力的集中是相對而言的,中央對於地方來說有至高的權力。
而這種現象對於地方來說也是存在的,一級地方對於下一級權力也高度集中,因此權力集中在我國的政治體制中普遍存在,在某一區域中權力總是集中在少數人手中。我在文章的開始就引用阿克頓的名言,「權力會產生腐敗,絕對的權力,絕對會產生腐敗」。而當前我國權力過於集中的政治體制便是我國權力尋租產生的個別原因之一。
二、以上所說的歷史淵源正是我國權力尋租不斷衍生的另一個原因,即權力尋租在歷代民眾心中的影響和對意識的干擾。權力尋租這一名詞對於一般人來說可能比較陌生,但是若說腐敗,便無人不知了,腐敗是概念分界更加明確的權力尋租,二者幾無所異。人人都對腐敗有一個明確的認知,那就是腐敗是一種黑暗的、錯誤的社會現象,人們對於之也都持之反對的態度,可是深入到現實生活中,不少人對於腐敗卻只能是過多的無奈甚至妥協,更甚至是默認,尤其是在我國悠久的剝削制國家歷史中,妥協思想有過之而無不及,而這種思想的不斷延續則是我國權力尋租產生的另一意識層面的原因。
當前我國權力尋租現象不可謂不普遍,但其具體形式主要體現為權物交易、權錢交易、權權交易和權色交易這四大類。
❷ 如何從根本上遏制政府部門的尋租行為
什麼是尋租?
按照尋租理論的鼻祖美國經濟學家克魯格的定義和闡述,尋租是指人們憑借政府保護而進行的尋求財富轉移的活動。它包括「旨在通過引入政府幹預或者終止它的干預而獲利的活動」。
一些資料可以搜索網路,我寫點自己的理解。
第一、尋租的能力其實是來自於壟斷,政府是行政壟斷、財團是資金技術壟斷等。通過壟斷阻止或允許。
第二、政府為什麼會尋租。尋租和腐敗沒有必然的聯系。但過度的尋租行為確實會增加腐敗的機會。沒個人都有立場,政府的主要立場是什麼?它一、是要維持統治。二、要降低統治成本【這有兩個方法,1、增強自身的力量。2、削弱被統治層的力量。這樣政府也就有了尋租的需求】
第三、不可能從根本上遏制尋租行為,因為只要有統治者只要有政府就一定有尋租行為。美國等西方國家只不過是財團尋租替代一部分政府尋租。在西方財團和政府一起夠成統治力量。但如果是無政府的話一樣會有統治者,而且會更加混亂。
第四、如何削弱政府的尋租行為。上面第二條第一點說了,政府之所以尋租是為了維持方便的統治。如果過度尋租的行為阻礙了統治,那麼就能有效遏制尋租行為。比如從這30年以來中國政府確實在很多經濟場合退了出來。行政審批也越來越少了。前幾天不是又減少了么。
第五、當然這里指是理論上的、有於腐敗和部門利益的存在,在局部在短時間內,會有反彈等。比如這幾年以來的中國企業國進民退等。
第六、這要一、加強反腐敗特別是底層人民的反腐敗能力,二、打破部門利益,裁剪一部分機構,三、防止利益集團的過度索求、遏制大經濟利益集團的政治訴求。四、遏制壟斷經濟體、不採用收購合並等方式,通過用行會聯盟等方式整合力量。
參考資料【尋租行為、無政府主義、腐敗、政府利益】
http://ke..com/view/2522166.htm
http://wenku..com/view/81dd49ef6294dd88d0d26b16.html
http://ke..com/view/111108.htm
http://ke..com/view/10458.htm
http://ke..com/view/354948.htm
❸ 權為尋租的實質是什麼
權為尋租的實質是腐敗。尋租或權力尋租是一種腐敗行為,但腐敗並不只限於權力尋租。准確地說,權力尋租是發生在政府和私人之間以及經濟活動領域的,旨在獲取權力租的腐敗行為。通常,這種腐敗行為屬於賄賂。如果行賄方是利益集團或企業,就是商業賄賂;如果只是一些特殊的個人,就是一般的賄賂。但如果兩個村民因鄰里糾紛打官司,其中一方賄賂法官(主動與被動都無關)以謀求偏袒,就不能算作尋租行為,盡管對於法官來說這也是腐敗。
❹ 任建明:什麼是權力尋租
清華大學廉政與治理研究中心主任、副教授 任建明 答:權力尋租概念源於經濟學中一個解釋特定腐敗現象的重要理論,即尋租理論。為了便於理解,需要說明一系列相關的概念,包括租金、尋租、權力尋租、腐敗。 租金是一個經濟學概念,但隨著理論研究的發展,其內涵和外延不斷擴大。最早,租金就是地租。後來泛指一切稀缺的生產要素所帶來的超額收入。現代研究發現,政府的政策干預和行政管制,如進口配額、生產許可證發放、價格管制,乃至特定行業的特殊管制包括對從業人員數量的限制等等,都可以造成人為的稀缺,從而也會形成超額收入。因此,現在使用的租金概念就進一步擴大到包括公共權力對經濟活動干預或管制所形成的超額收益。 既然政府政策干預和行政管制能夠創造租金,自然就會有人要進行尋求這種干預和管制從而獲取租金的活動。這被簡稱為尋租。需要指出的是,尋租概念中的租金並不是所有的租金,而特指源於公共權力的租金即權力租。因此,尋租可被稱為權力尋租。一般來說,傳統經濟租的存在及其被獲取是合理、合法的,而權力尋租則是不合理、不合法的。 從政府的角度來看,權力租的形成包括被動和主動兩種情況。例如,現今各城市對計程車牌照的數量限制,在某種意義上具有一定的客觀性。而一些地方政府在《行政許可法》之外,新設立了一些不必要的審批事項就屬於主動的情況。這種主動形成權力租的活動也被稱為政府設租、創租或造租。 顯然,尋租或權力尋租是一種腐敗行為,但腐敗並不只限於權力尋租。准確地說,權力尋租是發生在政府和私人之間以及經濟活動領域的,旨在獲取權力租的腐敗行為。通常,這種腐敗行為屬於賄賂。如果行賄方是利益集團或企業,就是商業賄賂;如果只是一些特殊的個人,就是一般的賄賂。但如果兩個村民因鄰里糾紛打官司,其中一方賄賂法官(主動與被動都無關)以謀求偏袒,就不能算作尋租行為,盡管對於法官來說這也是腐敗。 需要說明的是,中紀委、監察部正在開展的糾風專項行動所針對的「權力尋租」行為,范圍可能限定在經濟領域,也可能超出經濟領域。因為從懲治腐敗的效果來看,任何學究式、書生式的限定,客觀上都會起到某些負面效果。反腐敗機構的行動應當針對所有的腐敗形式。 經濟學的一個基本結論是,尋租是一種純粹的財富轉移活動或非生產性活動。也就是說,尋租活動不創造任何財富。所以,即使從經濟維度來看,也不應鼓勵這種活動,而必須進行制止。更嚴重的是,這種純粹的財富轉移活動通常意味著社會強勢集團對弱勢群體的掠奪,因此很容易導致社會的不平等和利益分配的矛盾。權力尋租普遍涉及群眾的切身利益,是人們關注的熱點,已成為社會發展的不穩定因素。另外,尋租活動客觀上對市場經濟的基本規則也會造成破壞。因此,非常有必要對權力尋租行為進行治理。 對於治理尋租腐敗的基本建議有:一,實行「小政府」模式,政府要盡量減少或取締不必要的對市場經濟活動的政策干預和行政管制;二,對於必不可少的政策干預和行政管制,要透明化或市場化。我國所實施的在全國范圍內開展行政審批制度改革,就同時包含了這兩個方面的內容。首先,大量的不必要的行政審批事項被清理、取消了。其次,對於保留的行政審批事項,實行了較為嚴格的過程管理和責任追究制。 當然,尋租理論的對策建議都屬於制度預防或源頭治理之策。事實上,政府有效的監督、懲治權力尋租活動,也許是更為直接的對策。此次紀檢監察機關開展的專項糾風行動,同時兼備了事後打擊和事先預防的監督功能,只要認真執行,應當會取得一定的效果。
❺ 尋租所造成的社會無謂損失的大小是由什麼決定的
首先,行賄者和受賄官員的腐敗行為被揭露和懲罰的外部環境制約過小。根據經濟人理性原則,尋租者也會在腐敗行為所帶來的好處和可能受到的懲罰之間作出權衡。在反腐敗力度不足、司法體制腐敗、新聞自由度不高的外部環境下,尋租和腐敗情況就會比較嚴重。也就是說,腐敗被揭露的程度與司法可預見性、新聞自由度之間呈正相關關系。
其次,腐敗之風屢禁不止,一個重要原因就是沒有形成強有力的監督和制約機制。監督制約機制不在於機構的多少,而在於制度的完善及其合力作用。
政府作為經濟人,在外部環境不利的情況下甚至會創租。腐敗就往往與尋租和創租有關。尋租空間往往與政策扭曲程度有關,政策越是扭曲,尋租空間越大,腐敗自然也越厲害,因此腐敗與政策扭曲程度呈正相關關系。從經濟的角度看,公務人員工資比私營部門工資越低,失去公職的懲罰就越小,腐敗的可能性也越大。而公務員制度越公正,越具有競爭性,以功績制為基礎,加上有效的監督機制,政府官員的腐敗就會因為良好的制度環境而得到遏制。
❻ 工作紀律不嚴謹是不是腐敗現象
工作紀律不嚴謹,有90%的機率會給腐敗創造機會,工作不嚴謹往往是腐敗者的托詞而已,往往以工作小錯去尋租腐敗,常年下去是會犯大錯的。
❼ 尋租腐敗定律:GOV的成本有意義嗎
有一份貼子引起了我的注意,《中國財政支出結構的過去現在與未來》。令人感興趣的,不是作者曹思源先生的高超的學術素養;而是,在某種壓力作用下,文章,給刪除了。可能,是中央某些大人物,對於本應呈遞新聞,布之人大的最透明的公共信息,竟比小民知覺恐懼。也可能,只是網站這些被大人物的訓導過度驚嚇的管理員,一不小心做了好事。如果是後者,那麼,大人物們可就要好好考究一下,與其無端擔一個「封鎖言論」的惡名,不如,乾脆就不要再做周厲王的隔世小徒了。 中國稅收很重,機構過於龐大,乾的實事不多,是筆者無須再核證的事實。類似的,還有國企,同樣是花費巨大,效益極小。說來,其實這是由於GCD追求「進步」的原因。或者說,是筆者總結的四條定律之一,「尋租腐敗定律」的體現。不妨想想,政府需要限製成本嗎?政府的成本有意義嗎?政府的成本實際上是什麼?政府如果沒有限製成本的意識出現什麼結果?政府成本比民間成本更高貴嗎?政府的成本都是不合理的嗎?精確簡政口號唱了60年,政府機構、費用、創造的GDP,是大了N倍,還是小了N倍?政府作為一個非生產部門,無限膨脹的結果是什麼?政府成為一個生產部門,那還需要市場嗎?沒有市場的效率,世界歷史的實踐曾經給過正面的肯定嗎?最後一個問題,純馬列高深理論推理的肯定,連同算命得出的肯定,都不能算數。 在回答以上問題前,先溫習在《揭示《資本論》的關鍵性錯誤》一文中,總結過這四條定律: 1)價值守衡定律;實現購買的生產才是有價值的生產,也就是GDP不是真正的發展; 2)政治是經濟的延伸定律;變形為「戰爭是政治的繼續」,第2條應屬馬克思發明的類推,不屬筆者的個人獨立創造; 3)流動性守衡定律:價值=虛擬價值×流動性概率。參考以下文章《股市樓市人人都賺錢,到底賺了誰的錢》; 《讓利於民,增厚國民福祉,更利稅基培養》 4)腐敗尋租定律;福利如果不是人人有份,一定是腐敗尋租,按權力距離分配;它實際上是價值守衡定律在社會分配方法論中的體現;參考《尋租腐敗定律:國有企業事加薪,民營個企業下崗》; 問題太多,挑簡單的答。首先我們看,政府的成本是不是就一定不合理的。 舉第一個例子,勞動法規定,女工懷孕期要持有原工資,不能辭退,哺乳期不能辭退,要擁有原工資,對不對?對嗎?那麼,成本是誰負擔?答案是,用人單位。那麼民營企業,就意味著增加了成本;國營企業,意味著增加了銀行的壞帳或者壟斷對社會的侵蝕(沒有銀行壞帳的支持,或者壟斷政策國企都要關門);在公務員,意味著稅收的增加。最後,後兩者合一落到民營企業上,就意味著增加了成本的同時,增加了稅負;同時,由於中國政府和國企的規模、效益的社會比例,在目前中國,意味著內需萎縮,市場收入減少。那麼結果是什麼?民營經濟在一個個類似的「社會進步」壓力下,崩潰!一些極左份子,這時又會跑來說是資本家的「追逐利潤的本性」了。真正的答案是:這個費用,應該是政府財政負!如果不能普及到行政區每一個合法成員,就不能利用政府行政特權,只惠及自已人。如果承擔不起,該項進步就只能取消。同樣的邏輯,可以用到養老,醫療,教育,住房……等等。細一分析,所謂造大造強國有企業,非但不能壯大中國的產業競爭力,其實,只不過是令尋租腐敗更方便一點罷了。 然後我們再看,政府的成本有意義嗎?答案是,沒有意義!一個人可以做的事,政府完全可以用十個,一百個人去完成;騎自行車做的事,完全可以開寶馬去完成;吃工作餐的事,完全可以吃滿漢全席,吃不完全倒了喂豬去……!怎麼啦?錢不夠,可以加稅啊!錢不夠,可以把賺錢的行業都專營壟斷起來啊!錢再不夠,可以通過高房價讓銀行借錢啊!錢再不夠,還可以印鈔票啊!居民的消費是GDP,難道政府的消費不是GDP嗎?自已花天酒地的GDP還成了自已GDP的政績,公務員朱的這種廉政,是不是很有點天才成分的廉政?壟斷企業的成本有意義嗎?政府可以加稅,壟斷企業就可以加價!政府可以讓銀行買單,壟斷企業讓國企買單,還不是更簡單?前前後後銀行里那十幾萬億的壞帳,是從那裡來的?政府的成本沒有意義!那麼政府外加壟斷企業上上下下的那個沒有親人子女,每個都塞進「成本沒有意義」的政府、壟斷企業里,一個人的事十個人做,一萬元的事一百萬元做。結果是什麼?我不多說了,只想說,政府的成本越大,社會居民的工作機會就越少,民營企業就越多,弱勢國企關閉越多,下崗工人再就業就越難! 這就是尋租腐敗定律。它在中國歷史中,有另一個更出名的改型,叫《黃宗羲定律》。 《價值守恆定律之「有效補貼」》 《價值守衡定律:抓生產促GDP,不如「抓就業促消費」》 《尋租腐敗定律》 》
❽ 權力尋租的尋租理論
既然政府政策干預和行政管制能夠創造租金,自然就會有人要進行尋求這種干預和管制從而獲取租金的活動。這被簡稱為「尋租」。需要指出的是,尋租概念中的租金並不是所有的租金,而特指源於公共權力的租金即權力租。因此,尋租可被稱為權力尋租。一般來說,傳統經濟租的存在及其被獲取是合理、合法的,而權力尋租則是不合理、不合法的。
從政府的角度來看,權力租的形成包括被動和主動兩種情況。例如,現今各城市對計程車牌照的數量限制,在某種意義上具有一定的客觀性。而一些地方政府在《行政許可法》之外,新設立了一些不必要的審批事項就屬於主動的情況。這種主動形成權力租的活動也被稱為政府設租、創租或造租。 顯然,尋租或權力尋租是一種腐敗行為,但腐敗並不只限於權力尋租。准確地說,權力尋租是發生在政府和私人之間以及經濟活動領域的,旨在獲取權力租的腐敗行為。通常,這種腐敗行為屬於賄賂。如果行賄方是利益集團或企業,就是商業賄賂;如果只是一些特殊的個人,就是一般的賄賂。但如果兩個村民因鄰里糾紛打官司,其中一方賄賂法官(主動與被動都無關)以謀求偏袒,就不能算作尋租行為,盡管對於法官來說這也是腐敗。
需要說明的是,中紀委、監察部正在開展的糾風專項行動所針對的「權力尋租」行為,范圍可能限定在經濟領域,也可能超出經濟領域。因為從懲治腐敗的效果來看,任何學究式、書生式的限定,客觀上都會起到某些負面效果。反腐敗機構的行動應當針對所有的腐敗形式。
經濟學的一個基本結論是,尋租是一種純粹的財富轉移活動或非生產性活動。也就是說,尋租活動不創造任何財富。所以,即使從經濟維度來看,也不應鼓勵這種活動,而必須進行制止。更嚴重的是,這種純粹的財富轉移活動通常意味著社會強勢集團對弱勢群體的掠奪,因此很容易導致社會的不平等和利益分配的矛盾。權力尋租普遍涉及群眾的切身利益,是人們關注的熱點,已成為社會發展的不穩定因素。另外,尋租活動客觀上對市場經濟的基本規則也會造成破壞。因此,非常有必要對權力尋租行為進行治理。
❾ 現代的腐敗問題應該不只是單純的尋租問題吧,有誰能從經濟的角度完全...
腐敗的根源是社會公平與效率取捨和政府作為與法律執行力問題!