❶ 關於國務院辦公廳下發《關於進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》的問題
現在的政府我已經不抱任何希望了！全是只知道吃喝卡要的貨色！每一個能辦出人事兒的，說是緊急通知，連個毛都沒看見！他通知給誰？
❷ 土地的國辦發明電與土地管理法哪個好使
你說的「好使」是來指自法律效力吧，或者說是法律優先適用的問題。《土地管理法》是法律，「國辦發明電[2004]21號」只是國務院辦公廳的一個通知而已，如果該通知和《土地管理法》相沖突，要適用後者，也就是說，《土地管理法》大。更何況，通知是在新修訂《土地管理法》之前發布。
❸ 「國辦發明電」是什麼意思
中華人民共和國國務院辦公廳 發表 明電通知
❹ 國辦發明電[2003]42號屬於法律依據嗎
國辦發的屬於政策性文件，不屬於法律，我看了下這個文件，都是一些原則性的話語，作為法律依據用處不大。
❺ 國務院辦公廳關於進一步加強地質災害防治工作的通知
國辦發明電〔2010〕21號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各有關部門：
今年以來，我國氣候極端異常，南方持續強降雨，部分地區地質災害多發頻發，群死群傷事件時有發生。國務院領導同志對此高度重視，多次作出重要批示，要求加強地質災害隱患巡查和預警預報，及時轉移受威脅群眾，認真做好排險防治工作，強化應急搶險處置，落實各項防範應對措施，確保人民群眾生命財產安全。為進一步做好地質災害防治工作，經國務院同意，現就有關事項通知如下:
一、充分認識當前地質災害防治形勢的嚴峻性
當前正值主汛期，也是地質災害多發易發期，特別是南方岩土體含水偏飽和、部分地區前旱後雨，西北地區黃土穩定性脆弱，三峽庫區水位明顯漲落，汶川、玉樹地震災區岩石破碎，再遇強降雨極易引發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。各地區、各有關部門要充分認識到當前地質災害防治形勢的嚴峻性，深刻了解地質災害的隱蔽性、復雜性、突發性和破壞性，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，進一步細化、實化、深化各項防災措施，切實把地質災害防治工作落到實處。地質災害易發地區各級政府要把防治地質災害作為一項刻不容緩的重要任務，進一步部署和落實各項防範應對工作。
二、迅速開展地質災害隱患再排查
各地要按照《國土資源部關於組織開展「全國汛期地質災害隱患再排查緊急行動」的通知》（國土資發〔2010〕95號）的要求，重點針對可能引發地質災害的城鎮、鄉村等人員聚集區，公路、鐵路等交通要道沿線地區和重大工程項目施工區等，在專業技術隊伍的指導和幫助下，依靠基層政府和組織，發動群眾迅速開展地質災害隱患再排查工作，確保不留死角。對發現的地質災害隱患點要逐一登記造冊，落實防範和治理措施，納入群測群防工作體系。
三、進一步加強監測預警
對所有威脅群眾和重要設施安全的地質災害隱患點，地方各級人民政府和相關主管部門要採取有針對性的監測手段和方法，切實落實巡查人員和責任，並將防災負責人和監測責任人公開、公示。要加大汛期巡查監測頻率，對重大隱患點實行24小時監測，一旦發生險情要及時發出預警。各地要重視和加強群測群防隊伍建設，配備必要的裝備，組織廣大群測群防員上崗到位。同時，要關心他們的安全和生活。
四、強化臨災避險和應急處置
凡出現地質災害險情，基層政府和單位要迅速組織群眾轉移並做好安置工作，對危險區域要設置警戒線，防止群眾在轉移後擅自再次進入，採取切實有效措施，堅決避免群死群傷事故發生。地質災害發生後，地方各級人民政府要在第一時間組織相關部門和救援力量，開展搶險救災工作。國土資源部門要強化技術指導，進一步組織開展災害點周圍的隱患排查，防止發生次生災害。地質災害易發地區的各級人民政府要完善應急預案，建立快速反應機制，加強應急救援隊伍建設，做好物資、資金、設備等各項應急准備工作。
五、落實地質災害防治責任
要按照《地質災害防治條例》的要求，進一步明確地方各級人民政府地質災害防治工作的責任，特別是要加強縣鄉兩級責任制的落實，把責任層層落實到基層和人員。國土資源部門要加強地質災害防治工作的組織、協調、監督和指導工作，並會同氣象部門加強地質災害氣象預報預警；水利、交通、鐵道、建設、安全監管、旅遊、教育、電力等部門要按照職責分工，分別組織指導做好相關領域的地質災害隱患排查巡查、監測預警和排危除險工作。
六、加大防災知識宣傳普及力度
地方各級人民政府和國土資源部門要充分利用各類新聞媒體，通過開展貼近實際、簡便易學和群眾喜聞樂見的宣傳形式，全面普及預防、辨別、避險、自救等地質災害防治應急知識，提高幹部群眾的臨災自救和互救能力。有關部門和單位要在所有地質災害隱患點設立警示牌和宣傳欄，及時向受威脅群眾發放防災、避險明白卡，明確險情發生後撤離轉移的路線和避讓地點。
國務院辦公廳
二〇一〇年七月十六日
❻ 國令、國發、國函、國發電、國辦發、國辦函、國辦發電的全稱分別是什麼有什麼區別
以上均為「文號」的一部分。
一、國令：國務院令，由總理簽署，適用於公布行政法規、宣布施行重大強制性措施、批准授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。一般標題是「……條例」、「國務院關於……的決定」。完整文號為「國令第XXX號」。國家法規體系中效力級別屬於：行政法規。
二、國發：國務院發布的重要政策意見。一般標題是「國務院關於……的意見」。完整文號為：「國發（年份）XXX號」。
三、國函：國務院對下級政府批復的文件。一般標題是「國務院關於……的批復」。完整文號為：「國函（年份）XXX號」。
四、國發明電：國務院發布的一般事務性的通知，不具有保密性質，發布時不採用加密技術。明電帶有公文性質比會議通知更具有法律效力。一般標題是「國務院……通知」、「賀電」。完整文號為：「國發明電（年份）XXX號」。
五、國辦發：國務院辦公廳發布的相關指導意見，完整文號為：「國辦發（年份）XXX號」。一般標題是「國務院辦公廳……通知」、「國務院辦公廳……意見」。
六、國辦函：國務院辦公廳發布的相關答復、復函、通知、轉發的通知，等。完整文號為：「國辦函（年份）XXX號」。一般標題是「國務院辦公廳……通知」、「國務院辦公廳……函/復函」。
七、國辦發明電：國務院辦公廳發布的一般事務性的通知，不具有保密性質，發布時不採用加密技術。明電帶有公文性質比會議通知更具有法律效力。一般標題是「國務院辦公廳關於……通知」。完整文號為：「國辦發明電（年份）XXX號」。每年節假日安排的通知就屬於這一類。
❼ 國辦發明電2003.42號文件
關於認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知
國辦發明電〔2003〕42號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
近幾年來,隨著我國各地城鎮建設的快速發展，城鎮房屋拆遷工作量不斷擴大,房屋拆遷中遇到的矛盾不斷增加。由於各地有關部門做了大量艱苦細致的工作，促進拆遷合法在序進行,有力推動了城鎮面貌的改善，創造了經濟和社會發展的重要條件。但是今年以來，由於一些單位拆遷補償不到位、拆遷安置不落實,工作方法不當,造成因城鎮房屋拆遷引起的糾紛和集體上訪有增加趨勢,甚至引發惡性事件，影響正常的生產生活秩序和社會穩定。國務院領導同志對此高度重視，多次作出重要批示，要求有關地方和部門提高認識，關心群眾利益,堅持依法行政，認真做好城鎮房屋拆遷工作，維護社會穩定。為進一步做好城鎮房屋拆遷工作，經國務院同意,現將有關事項緊急通知如下:
一、充分認識加強城鎮房屋拆遷管理工作的重要性
加強城鎮房屋拆遷管理是加快城鎮化進程,促進國民經濟和社會發展,提高群眾生活質量重要的基礎性工作,體現了人民群眾的根本利益和長遠利益。城鎮建設中的房屋拆遷工作政策性強, 影響面大,做好這項工作,不僅關繫到經濟和社會的發展,也關繫到社會穩定的大局。各級政府和部門要正確處理城市建設發展與保護群眾具體利益之間的關系,克服重建設進度,輕拆遷管理的做法,把做好拆遷管理工作擺上重要議事日程,通過加強管理,依法行政,做到群眾合法權益能夠得到有效保護,拆遷工作能夠有序進行;既保證發展的需要,又能夠防止引發社會群體性事件,維護社會穩定。
二、加強房屋拆遷管理,切實保護群眾合法權益
各地要加強對拆遷單位和拆遷評估單位的管理,嚴格按照房地產市場評估價格確定拆遷補償金額,並實行相應的監督管理制度。要嚴把審批關,對沒有拆遷計劃與拆遷安置方案,或違反城市規劃的拆遷項目,不得發放拆遷許可證;拆遷資金以及被拆遷人安置不落實的堅決不準實施拆遷,確保被拆遷人的合法權益。在城鎮房屋拆遷工作中要特別重視妥善處理好"雙困"家庭的拆遷安置工作。要結合房地產市場專項整治,對違法違規拆遷、擅自降低補償安置標准、不及時解決被拆遷人合理要求的拆遷單位,加大處罰力度,採取不批准新的拆遷項目、停業整頓、依法吊銷拆遷單位資格證書等措施嚴肅處理;對不依法行政,不認真解決拆遷投訴的管理部門,要批評教育,責成整改,情節嚴重的要追究責任。
要認真貫徹《國務院關於促進房地產市場持續健康發展的通知》(國發〔2003〕18號),通過增加低價位普通商品住房供應、加強經濟適用住房建設和管理、健全廉租住房制度等措施,完善住房供應體系,保證符合條件的拆遷居民能夠進住到不同檔次、不同類型的住房。
三、堅持依法行政原則,改進工作方法
各地要認真貫徹《中華人民共和國城市規劃法》和《城市房屋拆遷管理條例》,嚴格依法規范拆遷行為。對於依據規劃、依據法定程序審批的建設項目,被拆遷人如有不同意見,要認真耐心地做好說服工作,對不能達成拆遷補償安置協議的,要經依法裁決後才能實施強制拆遷。對不能達成協議且涉及面廣的拆遷項目,要嚴格限制採取強制性拆遷措施,防止矛盾激化;確需強制執行的,必須嚴格執行法律程序,做好預案。對在合法拆遷工作中無理取鬧的,要耐心細致地做好思想工作,努力化解矛盾;對極少數借拆遷之機,無理阻撓,甚至串聯鬧事,嚴重影響社會秩序的,要依法及時進行處理。
各地要充分發揮城市規劃的調控和指導作用,嚴格依據經批準的城市規劃審批建設工程項目。對涉及拆遷的,在規劃審批前應以適當形式予以公示,充分聽取被拆遷人等利害關系人的意見。建設工程規劃方案一經批准,建設單位不得擅自變更;確需變更的,必須經過規劃部門審批;城市規劃行政部門在批准其變更前, 應重新進行公示。
四、完善相關政策措施,妥善解決遺留問題
各地要本著實事求是的原則,採取積極有效的措施,切實解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問題。對拆遷范圍內產權性質為住宅,但已依法取得營業執照經營性用房的補償,各地可根據其經營情況、經營年限及納稅等實際情況給予適當補償。對拆遷范圍內由於歷史原因造成的手續不全房屋,應依據現行有關法律法規補辦手續。對政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制訂相應的政策,限期處理解決;一時難以解決的,要耐心細致地做好解釋工作,並積極創造條件,爭取早日解決。對因房地產開發企業沒有能力完成建設項目導致拆遷補償資金不落實、安置用房不到位的問題,地方政府要採取有效措施,督促開發企業抓緊落實;或先行解決拆遷補償安置問題,再根據法律法規和拆遷合同約定,追究開發企業的責任。
五、加強組織領導和督促檢查工作
各級政府要切實加強組織領導,認真做好城鎮房屋拆遷管理工作。近期各地政府要根據通知精神,針對當前拆遷工作中存在的問題進行專題研究。特別是拆遷問題上訪較多的地區,要制定相關措施,切實維護社會穩定。由於工作原因造成大量群體性上訪的,要追究有關領導和直接責任人的責任。
電視、廣播、報刊、網路等媒體要從維護社會穩定的大局出發, 堅持正確的輿論導向,向廣大人民群眾正百宣傳我國城市建設的成果和城鎮房屋拆遷工作情況,防止渲染、炒作拆遷工作中出現的一些失誤和問題,激化矛盾。
國務院有關部門要按照職責分工,對各地城鎮房屋拆遷管理工作予以指導和監督。建設部要會同有關部門派出督查組,對拆遷問題突出、影響社會穩定的地區進行監督檢查，督促整改。
國務院辦公廳
2003年9月19日
❽ 國務院辦公廳關於加強汛期地質災害防治工作的緊急通知
國辦發明電〔2003〕29號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部委、直屬機構：
今年入汛以來，全國因暴雨引發的泥石流、滑坡等地質災害頻繁發生，使一些地方的人民生命財產遭受了嚴重損失。國務院領導近日對做好汛期地質災害防治工作作出重要指示，要求各地、各部門要高度重視汛期地質災害防治工作，確保人民生命安全。經國務院同意，現就有關事項緊急通知如下：
一、加強協作，做好雨情、水情測報工作
汛期是地質災害的高發期，氣象、水利部門要加強與國土資源部門的協作，認真做好雨情、水情的預測工作，尤其要提高基層氣象、水利部門的預測預報能力，及時作出強降雨和洪水預報，並報告當地人民政府和地質災害防治的主管部門及有關單位，遇緊急情況要以最快速度通知到各有關方面和群眾，為防止和減少地質災害創造條件。
二、加強監測，做好地質災害預警工作
國土資源部門要加強地質災害監測，特別是對地質災害高發區、危險區的實時監測。要充分發揮專家的作用，通過監測、會商、確定危險區域，標明危險等級，發布預警通告。各級國土資源部門要嚴格執行險情巡查、災情速報、汛期值班等制度，完善地質災害防治應急指揮系統，確保聯絡暢通。湖南、湖北、四川、貴州、雲南等丘陵山區和浙江、福建、廣東等沿海地區要做好大面積群發性滑坡、泥石流的預警工作；西北地區要做好黃土滑坡和泥石流的防治工作；礦山企業要特別注意尾礦和廢渣堆放點的安全，防止暴雨引發尾礦垮壩。
三、編制預案，妥善安置受災群眾
對已發生和易發生地質災害的地方，要根據實際情況編制防禦地質災害預案，制定緊急避讓措施，選擇好安置點，組織好緊急撤離工作，及時轉移安置受災群眾，千方百計避免和減少人員傷亡，並解決好他們的生活問題，確保有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能醫。
四、依法管理，嚴格執行地質災害防治法規
要認真貫徹執行地質災害防治有關法律、法規和管理制度。國土資源部門要嚴格執行地質災害防治工作「三同時」（工程設計同時提出地質災害防治設計要求，工程建設同時建設地質災害防治設施，工程驗收同時驗收是否符合地質災害防治要求）制度，嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度，對建設工程遭受地質災害危害的可能性、工程建設中（後）引發和加重地質災害的可能性作出評價。對公路建設過程中形成的高陡邊坡和不穩定斜坡，交通行政主管部門要責成建設單位及時治理，避免地質災害的發生。要加大責任追究制度，對因人為因素發生地質災害造成重大損失的，要堅決依法追究有關人員的責任。
五、加強調查，抓緊制定地質災害防治規劃
地方各級人民政府和國土資源等部門要結合汛期地質變化情況，組織開展地質災害調查，通過掌握地質災害的現狀、分布和發育特徵，劃定地質災害易發區，按照預防為主、避讓和治理相結合，因地制宜、注重實效的原則，制定和完善地質災害防治規劃。對規劃方案確定的防治項目和工程，要納入各級國民經濟和社會發展計劃。各級政府要安排適當經費，用於地質災害防治和救助工作。
六、加強領導，落實責任
地質災害防治是事關人民生命安全的大事，也是政府維護社會公共安全的重要職責。各地區、各部門要加強領導，落實責任。在地質災害高發地區，政府主要領導要把防治地質災害擺到當前工作的重要議程。國土資源部門負責地質災害防治規劃和治理，全面掌握地質災害的分布情況，確定危險區域，加強監測預警；氣象部門負責氣象預測和預報工作，要提前做好雨情預報；水利部門要做好水情預報和水庫安全度汛工作；建設部門要全面掌握災害易發地區群眾居住分布情況，加強城鄉居民點的規劃審批和建設管理；民政部門要做好群眾轉移安置和生活救助工作。國土資源部要及時了解汛期地質災害防治工作進展情況，並向國務院作出報告。
中華人民共和國國務院辦公廳
二〇〇三年七月十五日
❾ 國辦發明電 什麼意思
國辦就是國務院辦公廳，明電就是發布和傳閱的明碼電報的簡稱
明電的專內容不具有保密性，屬一旦泄露到單位之外，不會造成危險，因而在發送和發布時不採用加密技術。常見的如一般事務性的通知等。
明電帶有公文性質比會議通知更具有法律效力
❿ 你好，請問國務院文件分類：國令、國發、國函、國發明電、國辦發、國辦函及國辦發明電等區別和用途
區別：
一是發文單位不同,有國務院和國務院辦公廳；
二是文體不同,有電、文、函.