社會管理的浙江創造

❶ 社會管理創新的核心內容是什麼

是政府管理創新。還有就是制度創新。

❷ 社會管理創新是黨的幾大提出來的

2004年6月我黨的十六屆四中全會提出要「加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新」，2007年黨的十七大報告提出要「建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局」。

社會管理被納入更完備的體系性框架之中，社會管理創新也就成為2009年底全國政法工作電視電話會議所強調的「社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法」三項重點工作的組成部分之一，是指導我們黨精神文明建設的重要綱領。

(2)社會管理的浙江創造擴展閱讀：

社會管理是政府職能的重要組成部分，但是，廣義上的社會管理又不限於政府的社會管理職能，它還包括其他主體以及社會自身的管理。作為政府職能之一的社會管理，是指國家通過制定一系列社會政策和法律規范，對社會組織和社會事務進行規范和引導；

培育和健全社會結構；調整各類社會利益關系；回應社會訴求；化解社會矛盾；維護社會公正、社會秩序和社會穩定；維護和健全社會內外部環境；

促進政治、經濟、社會、文化和自然協調發展的一系列活動以及這些活動的過程。廣義上的社會管理則是多元主體以多樣化形式進行的上述活動以及這些活動的過程。

❸ 如何創新社會管理心得

創新社會管理的五種常用方法：以江蘇省蘇州市所採用的方法舉例說明。
(一)綜合法或歸納法:
1、蘇州虎丘法院藉助交通巡迴法庭、駐區交警大隊、人民調解工作室，與區交警大隊、區司法局共同建立起人民調解、行政調解、司法調解「三調結合「的階梯式調解體系。
2、崑山建立以社工專業人才為引領、以社工從業人員為骨幹、志願者廣泛參與的社會工作者隊伍。
3、浙江溫嶺市從2005年探索並實施的「參與式預算」，綜合多種社會力量與政府形成社會管理合力。
(二)嫁接法:
1、崑山法院民一庭、執行局、審監庭等7個業務部門與柏廬街道下轄7個社區結對共建，統一掛牌設立「法官工作室」，
2、蘇州公安於10月8日在全省率先推出蘇州「網上公安機關」。
(三)類比法:
1、蘇州市公安局滬寧高速交警大隊綜合了多位民警的創新建議，在沿途的電子顯示屏不斷地打出「車號為××的車輛在××路段有××違法行為」的實時車輛違法信息。這種「活色生鮮」的做法，既及時告知了違法車輛駕駛人，又警示其他駕駛人不要再步其後塵。
2、對特殊人群實行特殊關愛，使他們更好地融入社會;蘇州市平江區推出「社救幫扶」品牌工程，讓困難群體真正享受發展成果。
(四)延伸法或類推法:
1、蘇州工業園區湖西派出所和蘇州市車輛管理所聯合推出了全省首家派出所車管服務站，打造「家門口的車管所」。
2、把城鎮基本公共服務延伸到流動人口身上，使他們進入城鎮社會管理工作范疇。
3、加強信息化建設，提升社會管理效能和服務質量。
(五)逆向思維法:
1、近些年來，全國啟動了縣委書記、公安局長等大接訪活動，變群眾上訪為幹部下訪，受到群眾稱贊。
2、今年以來，北京市西城區部分中央部委禮堂食堂開始向社區居民開放，此舉得到了廣泛贊揚。經常去國家發改委食堂就餐的月壇街道居民陳月告訴記者:「這件事不大，卻很實在。就是這樣一件件實事，可以改變政府部門的形象，可以拉近幹部和群眾的距離。」

❹ 加強和創新社會管理的主要途徑有哪些

加強和創新社會管理,首先要明確什麼是社會管理.社會管理模式創新是中央最近提出的新命題、新課題,符合當前中國社會的發展實際,符合當前矛盾凸顯期的時代判斷,因此,加強和創新社會管理無疑是十分及時和迫切的.社會管理在我本人的理解主要是兩個方面：一是政府管理職能在法制框架下,按照科學發展觀的要求,堅持以人為本的原則下的重新歸位；二是基層基礎的建設和夯實.圍繞這兩個方面的加強和創新,我覺得至少在四個方面要「真抓真干」,使社會管理水平與經濟發展水平相一致.
1、提升政府自身建設水平.圍繞民生政府、公信政府、服務政府、陽光政府、高效政府打造與國際化接軌的政府管理體制創新和制度創新.
2、加強社會保障體系建設.市場經濟條件下,政府主要職能除了宏觀調控經濟外,就是要建立並完善全社會各個階層的社會保障體系,在有條件的地區要形成新農保、城市居民養老保險、城鎮職工養老保險、醫療保險等一體化的社會保障體系.
3、加快公共服務平台建設.圍繞人民群眾生產、生活的需求,加大公共服務平台建設,讓群眾切實分享改革和經濟建設成果.
4、加強基層基礎建設.重點是要加強基層村、社區的黨組織建設和村(居民)自治組織建設,保障基層組織建設的必要工作經費,鼓勵基層組織創新,激發基層組織活力,通過基層基礎弱化、鈍化社會矛盾,把問題隱患消化在基層、解決在基層.

❺ 目前我國提出加強和創新社會管理的基本任務有哪些方面

提出要建立共建共治共享的社會治理格局，並且提出了社會治理的制度建設、提高四化水平和加強四個體系建設。

黨的十九大報告指出，社會主要矛盾已經由「人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾」轉化為「人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾"。

並且指出，人民群眾對美好生活的需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。

為了有效回應這些新需要，解決社會的新矛盾，十九大報告在加強和創新社會治理領域，提出要建立共建共治共享的社會治理格局，並且提出了社會治理的制度建設、提高四化水平和加強四個體系建設。

(5)社會管理的浙江創造擴展閱讀：

加強和創新社會管理，是繼續抓住和用好我國發展重要戰略機遇期、推進黨和國家事業的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是維護最廣大人民根本利益的必然要求，對實現全面建設小康社會宏偉目標、實現黨和國家長治久安具有重大戰略意義。

加強和創新社會管理，是繼續抓住和用好我國發展重要戰略機遇期、推進黨和國家事業的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是維護最廣大人民根本利益的必然要求，對實現全面建設小康社會宏偉目標、實現黨和國家長治久安具有重大戰略意義。

❻ 加強和創新社會管理的根本方法是

社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統協調運轉，對社會系統的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發展的各個環節進行組織、協調、指導、規范、監督和糾正社會失靈的過程。社會管理在廣義上，是由社會成員組成專門機構對社會的經濟、政治和文化事務進行的統籌管理；在狹義上僅指在特定條件下，由權力部門授權對不能劃歸已有經濟、政治和文化部門管理的公共事務進行的專門管理。
基本任務

社會管理的基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、維持社會和諧等方面 。一是促進社會自治，二是化解理性經濟人與非理性社會人的矛盾，三是規范社會行為，四是監督和監測社會行為的社會效益。
加強和創新社會管理的根本方法如下所述：
社會管理要搞好，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設。要把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快發展各項社會事業，堅持優先發展教育，著力抓好就業這個民生之本，合理調整收入分配關系，加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，加快醫療衛生事業改革發展，加快推進住房保障體系建設，繼續推進扶貧開發，發展婦女兒童事業，培育壯大老齡服務事業和產業，健全殘疾人服務體系，使發展成果更好惠及全體人民。

加強和創新社會管理，是當前我國社會建設領域的一項重大戰略任務，應充分認識這項重大戰略任務的艱巨性、復雜性和長期性，發揮群眾工作這個我們黨的最大政治優勢，把群眾工作貫穿到加強和創新社會管理的全過程，實現社會和諧穩定和國家長治久安。
首先，從社會管理的主體來看，需要群眾廣泛參與，社會管理也包括社會治理和居民自治。我們要建立的社會管理格局，是「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與」的社會管理格局，這是一個完整的、系統的關於社會管理體制機制的表述。黨委總攬全局、政府負責實施、社會各方協同、公眾廣泛參與，四個方面缺一不可。目前在實踐中，一些領導幹部對前兩個方面比較熟悉，對後兩個方面則相對陌生。如果簡單地認為社會管理的主體就是政府，把社會管理混淆為政府管理，以為加強和創新社會管理就是加大對政府管理的人力、物力和財力投入，把政府管理的力量貫徹到社會各個領域，那就會重蹈管理成本無限增長和政府包管一切社會事務的老路。在構建中國特色社會主義社會管理體制的過程中，在黨委領導和政府負責的前提下，應發展壯大社會組織，引導和強調事業單位和企業承擔社會責任，加強社區建設，夯實社會管理基礎，注重發揮工、青、婦等人民團體和行業協會在社會管理和公共服務方面的重要作用，發揮廣大人民群眾在居民自治、化解社會矛盾、參與社會管理等方面的作用。
其次，從社會管理的對象來看，社會管理說到底是對人的服務和管理，社會管理的過程就是做群眾工作的過程，群眾工作是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作。從這個意義上說，社會管理是與社會服務密切聯系在一起的，應寓社會管理於社會服務之中，在社會服務中不斷加強和創新社會管理。不能把社會管理錯誤地理解為「管、卡、壓」，也不能簡單地理解為解決上訪、群體性事件等問題。社會管理涉及就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房等各種民生問題，應從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，努力解決學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的問題。這是密切黨群干群關系的治本之策，也是最根本的群眾工作。在改革發展的過程中，應始終堅持處理好維護群眾權益與維護社會穩定的關系，既不能以「維穩」的名義壓制群眾「維權」的訴求，也不能以「維權」的名義破壞社會和諧穩定。應抓住當前的突出矛盾，下決心有步驟地解決一批歷史遺留的社會問題，切忌抱有「大事化小、小事化了」的心態，嚴防社會問題積累導致矛盾激化。
最後，從社會管理的方法來看，須把「從群眾中來，到群眾中去」作為社會管理的根本方法。現在一些幹部對群眾工作的方法陌生了，感到新形勢下社會管理工作越來越難做了，「軟的辦法不管用，硬的辦法不敢用，舊的辦法不適用，新的辦法不會用」。產生這種困惑的症結在於對新形勢下群眾工作的有效性產生了懷疑。加強和創新社會管理，做好新形勢下的群眾工作，需要在以下幾方面著力：一是把以人為本、關注民生作為群眾工作的根本理念，真正把全心全意為人民服務作為群眾工作的出發點和落腳點。二是加強新形勢下群眾工作的制度建設，建立有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，積極探索降低行政管理成本、有效快捷解決社會問題的群眾工作新途徑、新方法。三是適應我國發展的階段性特徵，建立一支規模宏大、素質專業、作風優良的群眾工作隊伍。應像黨的十一屆三中全會以後大力培養和發展經濟管理人才隊伍那樣，大力培養和發展社會管理人才和群眾工作隊伍，不斷提高群眾工作的科學化、專業化水平。四是認真總結各地在社會管理方面被實踐證明的成功做法，加以提煉並在全國推廣，這也是體現「從群眾中來，到群眾中去」工作方法的重要方面。現在各地在加強和創新社會管理的實踐中形成了許多好的經驗，如北京建立社會工作委員會、構建「樞紐型」社會組織工作體系的經驗，上海市加強和創新社區管理的經驗，江蘇省南通市建立「大調解」制度的經驗，浙江省杭州市以民主促民生的管理經驗，遼寧省建立「民心網」為群眾排憂解難、處理上訪訴求的經驗等。應通過系統總結各地經驗，完善社會管理創新的頂層設計，走出一條中國特色社會主義社會管理道路。
如果說經過30多年的改革開放，我國各級幹部對經濟工作比較熟悉，黨和政府駕馭市場經濟的能力顯著提高，那麼，在新形勢下如何搞好群眾工作和社會管理、如何駕馭發生了巨大變化的社會工作，則是一場新的偉大實踐。

❼ 什麼是社會管理創新

轉載以下資料供參考
社會管理創新，是指在現有社會管理條件下，運用現有的資源和經驗，依據政治、經濟和社會的發展態勢，尤其是依據社會自身運行規律乃至社會管理的相關理念和規范，研究並運用新的社會管理理念、知識、技術、方法和機制等，對傳統管理模式及相應的管理方式和方法進行改造、改進和改革，建構新的社會管理機制和制度，以實現社會管理新目標的活動或者這些活動的過程。社會管理創新既是活動，也是活動的過程，是以社會管理存在為前提的，其目的在於使社會能夠形成更為良好的秩序，產生更為理想的政治、經濟和社會效益。
社會管理創新內容與路徑
管理內容創新是社會管理創新的重點。創新社會管理模式，必須創新管理內容，釐清管理領域，強化社會公共事務的管理，有效調處社會矛盾，維護各方各類群體的正當權益。社會管理創新的主要內容可歸納為如下幾個方面:
(一)
加強社會管理體系建設，增強社會管理合力 1、正確處理政府與社會組織以及各相關主體之間的關系，明確各方主體在社會管理中的定位。強調黨和政府在社會建設中的中心位置，強調政府公共財政的更多投入，同時要健全和完善社會自治、自律和自我發展的新機制，充分發揮各種社會組織和公民個人在社會管理上的主體性及其對政府社會管理的監督制約作用。 2、建構和實施以權利為導向的社會政策體系，尊重和保障社會組織和個人的權利和自由，加強社會服務體制建設，提升社會管理和服務水平，消除社會排斥，推動社會融合。 3、加強民生制度建設，確立以政府為主導、社會各方共同參與的民生社會管理發展新機制。改善和保障民生問題不僅是政府履行社會管理職能的必然要求，而且是政府行政必須優先實現的基本職能，也是需要社會和個人共同努力才能解決的問題。政府既要承擔起直接提供各類服務的職責，又要善於藉助其所掌握的權力、權威和信息、資源，調動社會各界的積極性，使其參與解決民生問題。 4、健全社會風險評估機制和應急管理體系建設，提高應對各種風險的能力，並形成維護社會長期穩定和有效處理社會公共危機事件的社會穩定機制。在群體性事件等危機處理中，要善於做到「情緒疏導」和「情緒管理」，以貼近的感情疏導民情，化解危機，盡量避免機械、簡單地運用「物質滿足」或者「物質誘導」的方式。 5、增強全社會參與社會管理的活力，進一步完善社會管理的運行機制。要建立不同社會主體之間平等、民主的社會合作機制，倡導參與型行政理念，形成兼顧各方各類利益、維護全體人民的發展利益與環境生態利益相結合的可持續發展管理機制，努力實現生態系統良性循環。
(二)
社會管理創新須重點解決的問題 推進社會管理創新，進一步完善社會管理體系，既要全面展開工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題，重點在於解決好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區綜合治理、網路虛擬社會建設管理、社會組織管理服務等問題。 1、推進流動人口服務管理創新，要公平對待，切實保護流動人口的合法權益，從就業、居住、就醫、子女教育等基本民生入手，不斷創新統一有效管理新機制，結合城鎮化建設，積極穩妥地推進戶籍管理制度改革，實現城鄉一體化和服務全覆蓋的人口互動管理模式，疏堵有機結合，使流動人口能夠全面參與並真正融入當地社會生活，變流動為活力，從根本上解決流動人口不穩定和不和諧等問題。 2、推進特殊人群幫教管理創新，要建立健全對服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態化幫教管控機制，充分發揮基層組織和社會組織的積極作用，推動教育改造與安置幫教工作雙延伸。對特殊人群的幫教管理，要有措施、有方法、有體系，應在有利於解決他們的實際困難、促進他們的發展上下功夫，尤其是應當致力於建構和完善幫助其更好地融入社會的機制制度，從根本上化解社會矛盾。 3、推進社會治安重點地區綜合治理的創新，要將城中村、城鄉結合部等地區的治理和城鄉規劃、地區改造相結合，在完善基礎設施、改善生活環境的基礎上，健全基層組織、延伸公共服務，切實處理好整治、服務、管理和發展的相互關系;要對小旅館、娛樂、洗浴場所等實行耐心指導、重點防控、過程監管，完善長效機制，突出指導服務理念。 4、推進虛擬社會建設管理創新，要提高對互聯網的認識，注重研究互聯網的內在規律和規則，充分運用法律、行政、經濟等手段，加強互聯網的建設與有效管理，特別是要認真研究和充分利用法律手段，依法保證互聯網健康有序發展。既要把網路輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道，又要高度重視和評估輿情影響，主動回應社會關切，有效地制定互聯網管理建設政策，正確引導網上輿論，維護網上秩序，營造有利於社會穩定的輿論環境。 5、推進社會組織管理服務創新，要致力於對社會組織的研究，承認社會組織在國家發展與建設中尤其是社會管理創新中的重要地位和積極作用，並按照社會組織發展規律施以有效監管，健全和完善相關法規范。
(三)
社會管理創新的路徑選擇 推進社會管理創新，首要的是搞好制度建設，完善社會管理的一系列政策和法規范，建立與構建和諧社會相適應的社會管理新格局。 推進社會管理創新，特別重要的是要完善參與型及自治型治理結構，重視對優秀的管理者、優秀的專業人員和優秀的社會組織的培養和培育，通過對社會管理領域進行過程引導和規范，實現政府對創新活動和創新行為的有意識引導、調控和激勵，形成卓有成效的社會管理創新生態機制。 社會管理創新要確立正確方向和科學路徑，要促進社會活力而不是要限制社會活力，要對利益調整進行結構性改革，強調要尊重不同的價值觀念，倡導不同的行為模式，傾聽不同的利益訴求，重視溝通與協調。社會管理創新要對利益調整進行結構性改革，同時要盡可能地兼顧各方各類利益。但是，強調兼顧各方各類利益絕不是不能損害任何利益，絕不意味著不能採取任何強制性手段。問題的關鍵在於改革中的利益調整要著眼於整個社會發展進步，要引入行政過程論，對各方各類利益進行綜合的全面衡量，依法作出科學合理的裁量判斷。 社會管理創新是一種具有高度自主性的創造性活動，依賴於不同思想、意見和利益訴求的相互交流和撞擊，依賴於開放性、自由交流、容忍不同觀點的環境，更依賴於相關各方全方位參與管理、決策或者提出合理化建議。

❽ 社會管理創新要堅持的基本理論有哪些

管理內容創新是社會管理創新的重點。創新社會管理模式，必須創新管理內容，理清管理領域，強化社會公共事務的管理，有效調處社會矛盾，維護各方各類群體的正當權益。社會管理創新的主要內容可歸納為如下幾個方面:
加強社會管理體系建設，增強社會管理合力
1、正確處理政府與社會組織以及各相關主體之間的關系，明確各方主體在社會管理中的定位。強調黨和政府在社會建設中的中心位置，強調政府公共財政的更多投入，同時要健全和完善社會自治、自律和自我發展的新機制，充分發揮各種社會組織和公民個人在社會管理上的主體性及其對政府社會管理的監督制約作用。
2、建構和實施以權利為導向的社會政策體系，尊重和保障社會組織和個人的權利和自由，加強社會服務體制建設，提升社會管理和服務水平，消除社會排斥，推動社會融合。
3、加強民生制度建設，確立以政府為主導、社會各方共同參與的民生社會管理發展新機制。改善和保障民生問題不僅是政府履行社會管理職能的必然要求，而且是政府行政必須優先實現的基本職能，也是需要社會和個人共同努力才能解決的問題。政府既要承擔起直接提供各類服務的職責，又要善於藉助其所掌握的權力、權威和信息、資源，調動社會各界的積極性，使其參與解決民生問題。
4、健全社會風險評估機制和應急管理體系建設，提高應對各種風險的能力，並形成維護社會長期穩定和有效處理社會公共危機事件的社會穩定機制。在群體性事件等危機處理中，要善於做到「情緒疏導」和「情緒管理」，以貼近的感情疏導民情，化解危機，盡量避免機械、簡單地運用「物質滿足」或者「物質誘導」的方式。
5、增強全社會參與社會管理的活力，進一步完善社會管理的運行機制。要建立不同社會主體之間平等、民主的社會合作機制，倡導參與型行政理念，形成兼顧各方各類利益、維護全體人民的發展利益與環境生態利益相結合的可持續發展管理機制，努力實現生態系統良性循環。
社會管理創新須重點解決的問題
推進社會管理創新，進一步完善社會管理體系，既要全面展開工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題，重點在於解決好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區綜合治理、網路虛擬社會建設管理、社會組織管理服務等問題。
1、推進流動人口服務管理創新，要公平對待，切實保護流動人口的合法權益，從就業、居住、就醫、子女教育等基本民生入手，不斷創新統一有效管理新機制，結合城鎮化建設，積極穩妥地推進戶籍管理制度改革，實現城鄉一體化和服務全覆蓋的人口互動管理模式，疏堵有機結合，使流動人口能夠全面參與並真正融入當地社會生活，變流動為活力，從根本上解決流動人口不穩定和不和諧等問題。
2、推進特殊人群幫教管理創新，要建立健全對服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態化幫教管控機制，充分發揮基層組織和社會組織的積極作用，推動教育改造與安置幫教工作雙延伸。對特殊人群的幫教管理，要有措施、有方法、有體系，應在有利於解決他們的實際困難、促進他們的發展上下功夫，尤其是應當致力於建構和完善幫助其更好地融入社會的機制制度，從根本上化解社會矛盾。
3、推進社會治安重點地區綜合治理的創新，要將城中村、城鄉結合部等地區的治理和城鄉規劃、地區改造相結合，在完善基礎設施、改善生活環境的基礎上，健全基層組織、延伸公共服務，切實處理好整治、服務、管理和發展的相互關系;要對小旅館、娛樂、洗浴場所等實行耐心指導、重點防控、過程監管，完善長效機制，突出指導服務理念。
4、推進虛擬社會建設管理創新，要提高對互聯網的認識，注重研究互聯網的內在規律和規則，充分運用法律、行政、經濟等手段，加強互聯網的建設與有效管理，特別是要認真研究和充分利用法律手段，依法保證互聯網健康有序發展。既要把網路輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道，又要高度重視和評估輿情影響，主動回應社會關切，有效地制定互聯網管理建設政策，正確引導網上輿論，維護網上秩序，營造有利於社會穩定的輿論環境。
5、推進社會組織管理服務創新，要致力於對社會組織的研究，承認社會組織在國家發展與建設中尤其是社會管理創新中的重要地位和積極作用，並按照社會組織發展規律施以有效監管，健全和完善相關法規范。
社會管理創新的路徑選擇
推進社會管理創新，首要的是搞好制度建設，完善社會管理的一系列政策和法規范，建立與構建和諧社會相適應的社會管理新格局。
推進社會管理創新，特別重要的是要完善參與型及自治型治理結構，重視對優秀的管理者、優秀的專業人員和優秀的社會組織的培養和培育，通過對社會管理領域進行過程引導和規范，實現政府對創新活動和創新行為的有意識引導、調控和激勵，形成卓有成效的社會管理創新生態機制。
社會管理創新要確立正確方向和科學路徑，要促進社會活力而不是要限制社會活力，要對利益調整進行結構性改革，強調要尊重不同的價值觀念，倡導不同的行為模式，傾聽不同的利益訴求，重視溝通與協調。社會管理創新要對利益調整進行結構性改革，同時要盡可能地兼顧各方各類利益。但是，強調兼顧各方各類利益絕不是不能損害任何利益，絕不意味著不能採取任何強制性手段。問題的關鍵在於改革中的利益調整要著眼於整個社會發展進步，要引入行政過程論，對各方各類利益進行綜合的全面衡量，依法作出科學合理的裁量判斷。
社會管理創新是一種具有高度自主性的創造性活動，依賴於不同思想、意見和利益訴求的相互交流和撞擊，依賴於開放性、自由交流、容忍不同觀點的環境，更依賴於相關各方全方位參與管理、決策或者提出合理化建議。