『壹』 如何營造激勵創新的公平競爭環境
創新環境是包括科技政策和科技體制在內的各種制度和各項政策綜合作用的結果，公平開放的創新環境是加強自主創新的必要條件。近年來，我國創新環境不斷優化。《科學技術進步法》修訂實施，《科技規劃綱要》配套政策加快落實，國家中長期人才、教育規劃相繼出台，知識產權戰略實施力度明顯加強。技術創新工程深入實施，科技中介服務能力不斷增強。創新文化和科研誠信建設得到重視，全社會關注創新、支持創新、參與創新的氛圍正在形成。
但我們也要看到，盡管經歷了30多年的高速發展，中國已成為世界第二大經濟體和製造業大國，但是在全球產業鏈上，中國製造業依然處於中低端水平。我們以較少的人均資源佔有量和脆弱的生態環境，承載著巨大的人口規模和實現持續快速發展的壓力，面臨著節能減排、應對氣候變化等嚴峻挑戰，根本出路就在於創新，實現從要素驅動、投資驅動向創新驅動的重大轉變。
面向未來，我們要進一步破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬，靠改革釋放創新活力，營造激勵創新的公平競爭環境，讓一切創新源泉充分涌流。
一是實行嚴格的知識產權保護制度。知識產權保護是自主創新的重要環節，因為知識產權在市場經濟中不僅有財富的屬性和商品的屬性，而且還具有高附加值的屬性；產權化的知識在知識經濟中，構成了非常重要的生產要素；同時，知識產權既是自主創新的基礎和衡量指標，又是市場競爭的重要手段。因此，要進一步強化知識產權制度的激勵作用，一方面要完善知識產權保護相關法律，研究降低侵權行為追究刑事責任門檻，調整損害賠償標准，探索實施懲罰性賠償制度。另一方面，要完善商業秘密保護法律制度，明確商業秘密和侵權行為界定，研究制定相應保護措施，探索建立訴前保護制度。研究商業模式等新形態創新成果的知識產權保護辦法。
二是打破制約創新的行業壟斷和市場分割。一方面要加快推進壟斷性行業改革，放開自然壟斷行業競爭性業務，建立鼓勵創新的統一透明、有序規范的市場環境。切實加強反壟斷執法，及時發現和制止壟斷協議和濫用市場支配地位等壟斷行為，為中小企業創新發展拓寬空間。另一方面要打破地方保護，清理和廢除妨礙全國統一市場的規定和做法，糾正地方政府不當補貼或利用行政權力限制、排除競爭的行為，探索實施公平競爭審查制度。
三是健全企業主導的產學研協同創新機制。要建立政府與企業創新對話機制，讓更多的企業參與科技發展戰略、規劃、政策和指南制定。支持大中型企業建立健全高水平研發機構，牽頭組織實施關鍵共性技術和重大產品研發項目，引導其加大基礎前沿技術研發投入。激發中小企業創新活力，制定科技型中小企業標准，開展科技型中小企業培育工程試點，完善區域性中小企業技術創新服務平台建設布局，發展壯大一批「科技小巨人」。促進產學研用深度融合,建立產業技術創新聯盟形成市場化、運行規范化、管理社會化的發展機制，支持聯盟編制產業技術路線圖，承擔重大科技項目，制定技術標准，構建產業創新鏈，提升產業核心競爭力。
此外，還要建立起有助於創新的財稅、采購政策。從財稅的角度看，要提高普惠性財稅政策支持力度，堅持結構性減稅方向，逐步將國家對企業技術創新的投入方式轉變為以普惠性財稅政策為主。要統籌研究企業所得稅加計扣除政策，完善企業研發費用計核方法，調整目錄管理方式，擴大研發費用加計扣除優惠政策適用范圍。要完善高新技術企業認定辦法，重點鼓勵中小企業加大研發力度。從采購政策看，要健全優先使用創新產品的采購政策，包括建立健全符合國際規則的支持采購創新產品和服務的政策體系，落實和完善政府采購促進中小企業創新發展的相關措施，加大創新產品和服務的采購力度，鼓勵採用首購、訂購等非招標采購方式，以及政府購買服務等方式予以支持，促進創新產品的研發和規模化應用。同時，還要研究完善使用首台重大技術裝備鼓勵政策，健全研製、使用單位在產品創新、增值服務和示範應用等環節的激勵和約束機制。
『貳』 政府如何在政策方面為中小企業創造相對公平的市場環境
全面落實支持中小企業發展的金融政策，重點完善小企業金融服務，積極引導銀行業金融機構創新體制機制，創新金融產品、服務和貸款抵質押方式，積極發展中小金融機構，擴大對小企業的貸款規模和比重。 在資本市場層面，2010年還將加快推進創業板市場建設，大力發展創業投資和融資租賃企業，穩步擴大中小企業集合債券和短期融資券發行規模，積極推進區域性中小企業產權交易市場試點，進一步拓寬中小企業融資渠道。此外，國家還將加大財政支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對中小企業的融資擔保能力。除了為中小企業拓寬融資渠道之外，今年中央財政還以專項資金形式對中小企業給予了扶持。2009年，中央財政安排專項資金108.9億元，用於支持中小企業發展；在中央預算內企業技術改造專項投資中，安排30億元支持中小企業特別是小企業技術改造。 在財稅政策方面，對符合條件的小型微利企業和高新技術企業，分別減按20%和15%的稅率徵收企業所得稅，對小規模納稅人增值稅徵收率統一下調到3%；出台了創業投資企業股權投資稅收優惠政策。此外，為扶持中小企業發展，國家還決定自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低於3萬元（含3萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。在政府采購方面，中小企業也有利好。李毅中在向全國人大常委會報告時表示，「爭取在今年年底前出台政府采購扶持中小企業管理辦法，提高采購中小企業貨物、工程和服務的比例。」
『叄』 如何讓營造企業和諧氛圍
第一則是人員的心態，為人處理法則；
第二則是事情出來的時候，總要對事不對人；
第三則是需要做出獎罰分明。
『肆』 急求一篇演講稿 關於公司制度為員工創造公平的競爭環境（5分鍾）
責任與堅持
生在岩石縫隙間、營養不足、環境惡劣、枝幹不得伸展、自認為是世界上最命苦的小樹，外表看似堅強，其實是生不如死的小樹i但是為了枝頭上的兩只喜鵲，為了它們繁衍後代，卻一直在岩石的縫隙之間苦苦堅持。它說自從喜鵲築巢於枝頭，它便有了責任，正是這種責任，支撐著它抗拒各種困難，與各種困難作斗爭。樹尚如此，何況人乎?<br>海明威說，人不是一座孤島。社會中的人與外界有著千絲萬縷的聯系，個人的行為在一定程度上影響和改變著自己與他人的生存狀態。他人、社會、國家猶如故事中枝頭的喜鵲，置身於社會和國家之中的個人，恰如那棵小樹，不是一個孤立的個體，對自己、對他人、對社會、_對國家都負有責任。而個人價值的實現需要以社會價值的實現為依託，不但需要個人對自己負有責任，而且需要對社會的進步與發展負有責任，對國家的興旺發達與繁榮富強負責任。人生不是一帆風順的，在種種失敗和挫折面前，責任是鞭策我們前進的動力，堅持是一種美麗的期待和不輕易服輸的態度。經歷過程，體驗感受，責任、堅持與我們風雨同舟。公務員隊伍是從事社會公共事務管理的，肩負著對人民群眾的責任，實踐著人民群眾的期望。幾十年來，正是肩負著對人民群眾的責任，我們一次又一次戰勝了各種自然災害，一次又一次頂住了國際社會的壓力，一次又一次取得了社會主義現代化建設的新勝利。我們也曾失敗過、迷惘過，但是由於心存著的對於人民群眾的責任，我們從來都沒有懈怠，從來沒有怨言，從來沒有放棄。堅持是一種過程，責任是一種承諾。用堅持實踐責任，我們能做到。
『伍』 為什麼要營造各種所有制經濟公平參與市場競爭的體制環境。
在經濟全球化環境中，綜合國力的較量已取代軍備競賽成為國際競爭的主要內容。發展先進生產力和增強國際競爭力，已成為各國經濟發展的首要目標。這就要求世界各國的財稅體制、投融資體制、貿易體制、科技教育體制進行相應的改革和調整，形成，
改善供給效率，挖掘增長潛力，建立公平競爭的激勵機制和政策平台；就要求各國調整本國的企業制度、企業組織管理、企業創新機制，形成適應全球化的微觀基礎；就要求開放本國的農業、高新技術產業、金融、電信、物流等領域，發展全球競爭力。
在現階段的全球競爭中，金融創新和跨境金融聯系的不斷擴大，促進了全球金融市場一體化和虛擬經濟的發展，使全球化進入一個更高的發展階段；在跨國公司的推動下，跨國並購已成為對外直接投資的主要形式；跨國公司在全球范圍內配置資源，發展全球生產和經營網路，已成為全球化中「超國家」的重要力量；提升全球綜合物流的運作能力，重視人才、知識管理和創新活動，已成為現代企業取得競爭能力的關鍵。這一系列變化，對各國經濟管理體制和運行機制的變革，提出了新的挑戰。
經濟全球化對中國經濟體制改革的影響經濟全球化對中國經濟的影響主要體現在體制上。面對經濟全球化趨勢不斷增強，科技革命迅猛發展，國際產業結構調整步伐正在加快，國際競爭更加激烈的新形勢，客觀上迫切要求加快中國的經濟體制改革。
（一）經濟全球化對中國社會主義基本經濟制度的影響本輪經濟全球化仍是資本主義發達國家主導的，這就必然涉及在積極參與全球化過程的同時，如何保持和發展中國市場經濟的社會主義特性問題。在全球化時代，資本主義既處於全球化的上升階段，同時其固有的內在矛盾也不會消失，而是在全球化進程中不斷激化和爆發。因此，從長期看，社會主義將在資本主義全球化中獲得復興而不是終結。
全球化對中國社會主義基本經濟制度的影響，一是加劇了制度競爭，必然形成進一步完善中國社會主義基本制度的壓力。在沒有可供借鑒的現成模式和發展經驗的情況下，就迫切需要堅持實踐是檢驗真理惟一標準的原則，從實際情況出發，進行制度創新。二是加劇了效率與公平之間的矛盾，必然加大社會經濟不穩定和不平衡的壓力。這就迫切要求我們加快微觀基礎和產權結構的改革，培育和發展一批有核心競爭能力的跨國公司，扶持和提升中小企業參與全球化的實力及能力。
同時，應建立和完善公共財政體制及財政轉移支付體系、社會服務和保障體系，尤其是建立和完善覆蓋城鎮與農村地區的全社會保障體系、醫療保健制度、扶助貧困地區及弱勢人群的社會自願援助體系；建立合理的收入分配體系等。三是加劇了發展先進生產力的競爭，必然形成綜合國力較量的壓力。這就迫切要求我們進行科技創新，加快調整束縛先進生產力發展的傳統體制、機制和政策，建立與中國現階段生產力水平相適應的、能夠應對全球化挑戰的基本經濟制度。
其中加快推進科技教育體制改革是增強中國綜合國力和綜合競爭力的基礎。中國科技創新的重點：一方面是把國外和本國自主開發的科研成果有效地轉化為先進生產力，並應用創新科技改善傳統產業，發展新興服務業；另一方面，則迫切要求提高中國的全民族文明素質，包括進一步完善中國的基礎教育體系。在中國目前社會主義市場經濟體制尚不完善、社會生產力尚不發達的情況下，大力發展社會生產力，建立能夠代表最廣大人民群眾根本利益的基本經濟制度，就要從實際出發，把富民強國放在首位，充分利用人類文明發展的一切成果和發達國家創造的先進生產力來發展自己。
同時，要在全球體制競爭中保持、發展和完善中國市場經濟的社會主義特性。
（二）經濟全球化對完善中國市場體制的影響經濟全球化帶來的國內市場國際化，國際市場國內化的新變化，勢必對進一步完善中國社會主義市場經濟體制產生重大的影響，主要體現在以下幾個方面：一是將對中國社會主義市場經濟體制產生重大影響。
經濟全球化擴大了市場配置資源的邊界，使大企業有條件在本國、地區乃至全球范圍內選擇資源的合理配置；推動了全球范圍內的微觀規制改革，放鬆政府管制巳成為各國發揮市場機製作用的重大政策調整；股東資本主義正替代法人資本主義，促使各國企業內部治理結構發生根本性的改變，這勢必對僵硬的經濟管理體制產生重大沖擊。
要適應經濟全球化的新形勢，不僅要求中國的社會主義市場體制進一步完善和開放，而且要求中國未來的體制對全球變化趨勢有更靈活的反應能力和調整彈性。
二是將對中國的宏觀調控體系產生重大影響。參與經濟全球化和發展開放型經濟，將導致國際經濟環境的任何風吹草動，都會通過各種渠道傳遞到國內經濟，從而影響國內宏觀經濟的運行和穩定。
國際作用機制主要包括：
(1)周期的影響。如全球經濟減速甚至陷入衰退，將通過對外貿易、利用外商直接投資、股市、匯市以及對未來的預期等渠道對國內經濟增長和發展前景產生嚴重影響。
(2)政策的影響。在經濟全球化環境中，佔世界經濟總量大的發達國家，根據本國宏觀經濟形勢而採取的貨幣、財政收支、利率、匯率政策以及對外經貿政策，都會通過國際傳遞機制對中國宏觀政策產生影響。
(3)外部沖擊的影響。一般情況下，外部沖擊主要影響中國宏觀增長態勢。而在中國結構轉型和大的體制調整過程中，外部沖擊很可能加劇國內經濟的不穩定。
(4)產業的影響。當國際上出現大的結構轉換時，國際產業新分工體系及產業轉移，跨國公司的競爭戰略調整及創新浪潮，都將對中國的產業政策和結構調整產生影響。這就要求中國及早建立適應全球化變化的新調控體系，從對內均衡與對外均衡、短期穩定與長期發展、需求變化與增長潛力等方面實施有效的宏觀調控，最大限度地抵禦和消除國際經濟變化對中國經濟的不利影響。
三是對中國經濟的微觀基礎產生重大影響。在全球化環境中，產業和企業的國際競爭力將占據主體地位。要提升企業競爭力，就要創造更便利的企業創業環境，更寬松的企業創新體制條件，更有利於企業公平競爭的政策平台，以及以完善市場競爭環境為中心的微觀規制制度。
現階段，西方跨國公司的競爭力重點已轉向了服務經濟、知識管理以及發展全球運營和管理網路體系的階段；新興市場經濟國家的跨國公司，其競爭力重點也開始轉向高增值製造業、應用和創新科技產業以及為大跨國公司提供配套的製造、營銷與研發等領域。發展中等技術、中等增值含量的製造業，發展精細、高效，特色的多元化現代農業，發展金融、電信、物流和專業服務業以及高新技術產業，已成為中國下一步調整產業結構的重點。
在這種情況下，中國的「引進來」和「走出去」戰略，將轉變為全球化的綜合戰略。這將對中國傳統的微觀經濟管理體系提出更大的挑戰。四是將對中國金融體系產生重大影響。當前，金融一體化已成為經濟全球化發展的新動力。建立在工業文明基礎之上的貿易全球化規則體系，正在向建立在後工業文明基礎上的全球金融市場一體化方向轉變，由此將引發全球經濟體系的根本變化。
在金融、技術和服務成為國際競爭的新手段的條件下，如何建立有效的金融監管體系，完善包括金融衍生工具在內的風險管理市場體系，發展與國際連接的信用、結算和信息網路體系，有效打擊網路詐騙和犯罪，加快金融和信息網路化基礎設施建設，都對完善社會主義市場經濟體制提出新的挑戰。
（三）經濟全球化對中國發展開放型經濟體制的影響本輪經濟全球化的一個重要特徵，就是傳統的進口替代體制或出口導向體制開始轉向建立開放型經濟體制。在中國社會主義市場經濟尚不完善的情況下，發展開放型經濟體制，無疑是對中國經濟體制改革提出了新的更高基準。要適應全球化發展的新形勢，建立一個對內外資、內外貿、內外企業都適用的非歧視性的、公平競爭的激勵機制和市場體制，既是WTO規則的基本要求，也是市場經濟體制的內在要求。
從國際的一般發展規律看，建立開放型經濟體制，首先要求國內有比較完善的市場經濟體制。這包括：運作有效的宏觀調控體系，要素自由流動的統一大市場，對各種所有制經濟成分都共同適用的競爭政策，比較完善的市場秩序管理規則體系。國內市場經濟的一體化程度越高，建立開放型經濟體制才能更有效。而中國發展開放型經濟體制，則是在國內市場經濟體制不完善的情況下推進的，這無疑是一個巨大的挑戰。在全球化環境中發展開放型經濟，比在國內完善市場經濟體制具有更大的挑戰性。
從這個角度分析，中國加入WT0後所面對的經濟體制改革的壓力和難度，甚至超過了1979年的改革開放。因此，在建立和完善開放型經濟體制規則的基礎上，要及早研究和制定符合中國具體國情、發展階段和長遠目標的開放經濟體制改革戰略。
這包括：一是始終把握住市場開放不能損害中國根本利益的原則；在短期內不能形成對中國主要產業、企業、就業和國際收支的過度沖擊；不能危及中國的金融安全、產業安全和制度安全的底線，做好應對預案。二是在全面履行市場開放承諾的基礎上，下大氣力從體制上解決阻礙中國社會生產力發展的主要因素。包括創造更加公平有效的市場競爭環境，建立產權明晰的企業制度；制定以供給效率為中心的稅收、外匯、信貸、研發支持等激勵機制，完善定位明確、廉潔高效的政府職能。
三是研究和制定開放型市場經濟條件下的產業扶持和保護政策體系。充分利用WTO的例外條款、特別保障條款以及發展中國家特殊對待的相應條款，在履行承諾和重守誠信的條件下，通過立法、行政和社會力量，扶持和保護本國的幼稚產業、基礎產業和敏感產業。同時通過立法制定相應的扶持和保護措施的執行、終止、獎懲、修訂及監督程序，以及這些措施有效性的評估機制。
四是要建立宏觀預警、監控和保障機制，把可能發生的外部沖擊、內部不確定性擾動以及中長期結構轉型時期的風險，控制在可預期的范圍內。同時，進一步完善微觀的風險管理體制，包括建立抵禦外匯風險、資產風險、價格風險等風險的管理工具。四、經濟全球化對中國經濟體制改革提出的新要求首先，經濟全球化要求我們加快政府職能和管理體制的轉變。在全球化競爭中，體制競爭是第一位的。
要建立有利於參與經濟全球化的體制軟環境，政府職能轉變是其中重要的一環。這就要求我們以加入WTO為契機，把企業應享有的權利和義務盡快地歸還企業；把政府的職能真正轉變到提供公共產品和服務上來，加快中國社會主義市場經濟體制的規范和完善。
目前，中國現行的政府管理方式和政策手段，在許多方面還不適應這個要求。包括企業的市場主體地位沒有完全確立起來，一些地方、部門保護主義比較嚴重；政府職能定位不夠清晰，缺位和越位現象並存，行政管理體制、方式在許多方面不符合應對全球化的基本要求；市場經濟中出現的一些新情況、新問題缺乏法律規范和保障，經濟運行和管理中有法不依、執法不嚴、違法不究的現象還比較嚴重。如果這些問題得不到及時調整、清理和解決，將嚴重製約中國企業應對外部競爭壓力的能力。
因此，加快政府職能和管理體制的轉變，建立適應全球化的市場經濟新體制，在未來5-8年是一個嚴峻的考驗。其次，經濟全球化要求我們建立新的產權結構。進一步完善社會主義市場經濟體制，一方面要求繼續堅持社會主義初級階段的基本經濟制度，也就是要有助於鞏固和發展中國現階段所實行的以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；另一方面又要求所有制結構是開放的，在保持公有制主體地位的前提下堅持所有制結構的多樣性和開放性。
在參與經濟全球化過程中，會有更多的外資企業到國內來投資辦廠，並且會同更多的國有企業和非國有企業組成各種形式的合資企業。因此，只有不斷調整和完善所有制結構，保持所有制結構的開放性，才能適應經濟全球化進程中外國企業到國內投資的需要。實際上，包括外資經濟在內的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。
在開放經濟條件下完善社會主義市場經濟體制，不僅要有利於加快國有經濟布局的戰略性調整，發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用，發展多種形式的集體經濟，也要有利於支持、鼓勵和引導民營、個體以及外資企業的健康發展，對不同所有制企業實行同等待遇，為各類企業的發展創造平等競爭環境。除關系國家安全和經濟命脈的重要企業要由國家控股外，鼓勵非國有制企業、個人和境外投資者以適當方式參與國有企業改制，形成混合所有制企業。
再次，經濟全球化要求我們建立新的宏觀調控體系。在全球化環境中，進一步加強國家對經濟運行的宏觀調控及相關立法，整頓和規范市場經濟秩序，避免無序惡性競爭對經濟發展的負面影響，防範經濟、金融風險。在開放經濟條件下，國家對經濟進行宏觀調控的難度更大、范圍更廣、任務更加艱巨，不僅要考慮國內經濟發展的需要，更要考慮國際經濟環境變化對國內經濟的影響，要以更加開闊的視野來確定宏觀經濟調控目標，進一步完善和增強宏觀調控手段，防範和化解國際經濟金融形勢變化，
對國內經濟可能產生的不利影響，保持宏觀經濟的對內均衡與對外均衡，促進國內經濟的健康發展。
最後，參與經濟全球化還要求建立和完善同國際接軌的市場經濟體制，使之既適應社會主義市場經濟的要求，又有利於開放型經濟的發展。社會主義市場經濟與其他市場經濟的差別，主要在於基本經濟制度的不同。除了基本經濟制度的不同之外，社會主義市場經濟同其他市場經濟在經濟運行機制以及宏觀調控方式等方面具有很多共同點。
隨著中國改革開放進程的加快和加入世界貿易組織，必須進一步完善社會主義市場經濟體制，不僅要進一步開放市場，建立和完善全國統一、公平競爭、規范有序的市場體系，而且要按照世貿組織的基本原則建立同國際接軌的市場經濟規則，便於企業參與國際競爭和開展國際經濟合作。
五、完善中國的涉外經濟體制在參與經濟全球化進程中，必須進一步改革和完善中國的涉外經濟體制，在外貿體制、利用外商投資和擴大對外投資，匯率制度和形成機制，以及資本項目的逐步開放和人民幣可兌換等方面按照國際通行規則進行改革和完善。
首先，在外貿體制改革方面，要根據中國社會經濟發展、結構調整的需要以及加入世界貿易組織的承諾，逐步降低關稅、減少數量限制和規范配額管理，按照非歧視原則對外國產品和服務實行國民待遇。同時要借鑒和採用國際標准，推進技術性貿易措施體系建設，有效實施健康、安全、衛生和環保等方面的檢查檢疫和疫情監控，防止有害物質和生物通過貿易渠道入境。
針對當前發達國家貿易保護主義措施，進一步建立和完善反傾銷、反補貼以及保障措施等手段，加強對外國反傾銷、反補貼的磋商和應訴，維護中國企業在國內外市場上的合法權益。實行外貿經營資格登記制度，逐步實現放開各類企業的外貿經營權，同時要建立和完善對外經濟貿易體系，發揮中介組織的作用。為適應加入世界貿易組織的要求，當前迫切需要抓緊制定和完善對外貿易法律法規，增大對外貿易政策的透明度，建立健全符合國際通行規則和中國國情的對外經濟貿易體制。
其次，在利用外資方面應繼續把吸收外商直接投資作為重點，進一步完善利用外資政策，改善投資環境，逐步對外國投資企業實行國民待遇。按照加入世界貿易組織的承諾，有步驟地開放銀行、保險、電信、外貿、內貿、旅遊等服務領域，對外商投資企業逐步實行國民待遇，制定統一、規范、透明的外商投資准入政策。除關系國家安全和經濟命脈的重要行業或企業外，取消對其他企業外資持股比例限制。
鼓勵外商特別是跨國公司參與國有企業的改組改造，投資高新技術產業和出口型企業，促進中國產業結構調整和技術水平的提高，積極探索利用收購、兼並、風險投資和投資基金等各種方式來促進利用外資和國有企業產權制度改革。採取鼓勵政策引導外資更多地投向中西部地區的老工業基地改造、基礎設施建設、生態建設和環境保護、礦產和旅遊資源開發、優勢產業發展等。
繼續合理利用國際金融組織和外國政府貸款，用好銀團貸款、融資租賃、出口信貸等國際商業貸款。強化外債的全口徑管理，加強外債的監測和短期資本監管，保持合理的外債規模，優化債務結構，健全責權利統一的借用還機制，防範債務風險。
再次，實施「走出去」戰略，鼓勵有實力的企業到國外去投資辦廠，充分利用當地的資源和市場發展跨國經營，帶動產品、服務和技術出口，促進國內成熟產業和過剩生產能力向外轉移，拓展經濟發展的空間，提高企業適應經濟全球化趨勢和主動參與國際經濟合作的能力。
通過在境外合作開發國內短缺資源，促進國內產業結構調整和資源置換，為經濟的長期發展提供必要的資源保障。實施「走出去」戰略，必須在體制上和政策上予以保證和支持。重點是建立健全對外投資服務體系，在金融、保險、外匯、財稅、人才、法律、信息服務、出入境管理等相關領域提供必要的便利和支持。同時，也要完善境外投資企業的內部管理機制，加強和規范對外投資的監管，防止國有資產流失和資本外逃。
最後，進一步改革和完善外匯管理體制及匯率制度，穩步推進資本項目的自由化，在堅持以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制的同時，逐步完善匯率形成機制和實行更加靈活的匯率政策，為人民幣最終實現完全的可兌換創造條件。
隨著中國加入世界貿易組織和對外開放水平的提高，外國的銀行、保險等金融機構和投資基金也會逐漸進入中國市場，而國內金融體制的進一步改革和資本市場的不斷發展也為擴大利用資本投資創造了必要條件。逐步開放資本項目下的資本流動並最終實現人民幣的自由兌換，既是發展開放型經濟的大勢所趨，也是中國經濟融入世界經濟主流的必然要求。
當然，資本項目的開放也意味著中國的金融市場最終將成為全球金融市場的一部分，國際金融市場和資本流動的風吹草動會更加迅速地波及國內，從而要求進一步加強對資本流動的監測和監管，實行更加靈活的匯率政策，防範和化解金融風險，
『陸』 怎麼才能構建公平公正的企業內部環境
公平是每個員工都希望企業具備的基本特點之一，公平可以使員工踏實工作，相信付出多少就會有多少回報，相信自身價值在企業能有公正的評價，相信所有員工都能站在同一起跑線上。
企業必須從以下幾個方面做到公平：
1.報酬系統的公平。要制定有利於調動和保護大多數人積極性的政策，充分體現按勞分配為主，效率優先、兼顧公平的分配原則，突出投入產出的效率原則。同時，正激勵手段的使用應多於作為負激勵手段的懲罰，獎罰分明以及重獎有突出貢獻者。
2.績效考核的公平。要運用科學的考核標准和方法，對員工的績效進行定期考評。制定科學合理的績效考核辦法和考核標准，對員工的實際工作進行定性考核和定量測定，並做到真實具體。對每個員工進行客觀公正的評判，建立各種監督機制，以保證考核工作的公正和公開。
3.選拔機會的公平。為了使各種人才脫穎而出，在員工的選拔任用上，應做到文憑和水平兼顧、專業和專長兼顧、現有能力與潛在能力兼顧。把員工放在同一起跑線上去考核，為各類人員提供公平的競爭舞台。
當然，公平還體現在企業管理的其他方面，企業管理若能在各方面都做到公平與公正，將大大提高員工的滿意度，激發他們內心深處的潛能，從而為企業不遺餘力地奉獻才智。