法約爾創造的工作格局

Ⅰ 法約爾在管理學上的貢獻+

法約爾對西方行政管理學發展的理論貢獻主要體現在以下三個方面。
(一)揭示了管理的本質
法約爾認為經營和管理是兩個不同的概念，他用了兩個不同的法文詞來表示。他認為，「經營」的意思是指導或引導一個組織趨向一個目標，它包括六種活動，即：技術活動、商業活動、財務活動、安全活動、會計活動和管理活動，而作為這六種活動中的一種，「管理」是由計劃、組織、指揮、協調和控制五種要素構成，「管理就是實行計劃、組織、指揮、協調和控制。」將管理定義為這五個要素正是法約爾最主要的貢獻之一。
(二)提出了管理的14條原則
1.勞動分工2.權力和責任3.紀律4.統一指揮5.統一領導6.個人利益服從整體利益7.人員的報酬8.集中9.等級系列10.秩序11.公平12.人員的穩定13.首創精神14.人員的團結
(三)闡述了進行管理教育和建立管理理論的必要性
關於管理教育的必要性，法約爾在其《工業管理與一般管理》一書中曾專列一章予以闡述。他指出:「一個大型企業高級人員最必需的能力是管理能力。……但是，當人們有成效地—盡最大努力推廣和改進技術知識的時候，我們的工業學校在為未來的領導者提供商業、財務、管理和其他職能知識方面，卻什麼都沒有做，或幾乎什麼都沒有做。……是不是因為管理能力只能從業務實踐中得到呢?我相信這是人們所提出的理由，但這是不成其為理由的。實際上，管理能力可以也應該象技術能力一樣，首先在學校里，然後在車間里得到。

Ⅱ 根據法約爾的統一命令原則,企業董事長和總經理都可以做出決策,分別下達命令 對還是錯

答復：以簡單的論述這個問題？
（1）、在企業高層管理層面上，以領導者積極探討和研究市場未來的發展趨勢和前景，以全面實施業務戰略思想發展觀，以全面統籌布局與合理規劃，以優先轉變企業發展變革的轉型升級，以做到「人力、財力、物力、生產、經營、銷售」這六大管理的運營體系，以創造良好的營商環境和改善企業軟實力與硬實力的雙重提升，以改變企業的傳統經營模式與現代經營管理理念方式相結合，以融入了創新思維管理、人性化管理、智能時代平台管理，為實現企業管理發展成果，注入了一股強勁動力。
（2）、在企業行政管理層面上，需要實行「精兵簡政」的策略，以做到簡政放權與矩陣式管理，以簡化繁瑣復雜的流程和程序，以集約化利用時間有效性與辦公自動化一體制，以高質、高效完成事務進度的評價體系管理的要求。
（3）、在企業市場產品研發層面上，以產品核心競爭力為潛力優勢，以不斷優化產品的功能與配置，以不斷發展產品創新的思維方式，以不斷完善產業配套設施建設，為創造產品市場價值為前提條件，以深度謀劃市場資源的有序開發和利用，以提倡節能降耗的清潔能源項目達標。
（4）、在企業生產製造層面上，以貫徹執行《安全生產法》條例實施方案，以制定各項嚴密的生產制度與流程，以遵循生產質量安全體系認證，以嚴格做到標准化生產流程與平台化操作，以實行機械設備自動化操控系統，以實現智能製造邁向智能創造的轉變新格局，以高端化產品鑄就市場品牌的公信力。
（5）、在企業市場公關層面上，以共同維護消費者合法權益，以加強市場媒體輿論監督力量，以加大企業市場公關宣傳力度，以傾力打造顧客首選可信賴的合作品牌，以「追求卓越、創造完美、奉獻價值」為市場理念，以百分之百用心的服務於大眾顧客，為提高顧客的滿意度與知名度，讓顧客評價與否認知產品的市場品牌，以全心全力提升產品的品質服務與優質服務。
（6）、在企業市場銷售層面上，以銷售人員細心到細致入微的做好每一件事情，以扎扎實實的做好每一項具體流程，為下一步工作事務的展開，而做好充分的准備就緒，以做到全心全意為顧客著想，以及時為客戶處理相關的問題和相關要求，以建立客戶的信任關系及維穩往來的政商關系，以增強銷售團隊的凝聚力和號召力，在領導的共同協作與共同協調的指導下，為創造最佳的銷售業績，而作出堅持不懈的努力奮斗。
（7）、在企業財務制度層面上，以嚴格實行獨立核算、自負盈虧，以加強企業財務預算風險控制，以投資評估金融支持控制在合理區間值范圍。
謝謝！

Ⅲ 法約爾提出了那些管理職能其十四條管理法則的內容與特點是什麼

計劃，組織，指揮，協調法約爾十四管理原則

1．工作分工（熟能生巧）
這條原則與亞當·斯密的「勞動分工」原則是一致的。專業化通過使雇員們的工作更有效率，從而提高了工作的成果。

2．權利與責任對等
管理者必須有命令下級的權力，職權賦予管理者的就是這種權力。但是，責任應當是權力的孿生物，凡行使職權的地方就應當建立責任。

3．紀律（服從、勤勉、積極、尊重）
雇員必須遵守和尊重統治組織的規則，良好的紀律是有效的領導者造就的。對管理者與工人間關系的清楚認識關繫到組織的規則。明智地運用懲罰以對付違反規則的行為。

4．統一指揮（同一件事，一名員工只應接受一位導的命令）
每一個雇員應當只接受來自一位上級的命令。

5．統一領導（同一目的的全部活動只能有一位領導人和一項計劃）
每一組具有同一目標的組織活動，應當在一位管理者和一個計劃的指導下進行。

6．個人利益服從整體利益
任何雇員個人或雇員群體的利益不應當置於組織的整體利益之上。

7．報酬（合理、公平待遇，績優獎勵、適度獎勵）
對工作人員的服務必須付給公平的工資。

8．集中（集權化/小規模，分權化/大規模）
集中是指下級參與決策的程度。決策制定是集中還是分散，只是一個適當程度的問題，管理當局的任務是找到在每種情況下最適合的集中程度。

9．等級鏈（階層鏈鎖/水平跳板）
從最高層管理到最低層管理的直線職權代表了一個等級鏈，信息應當按等級鏈傳遞。但是，如果遵循等級鏈會導致信息傳遞的延遲，則可以允許橫向交流，條件是所有當事人同意和通知各自的上級。

10．秩序（事物與人各有其位，5S管理）
人員和物料應當在恰當的時候處在恰當的位置上。

11．公平、公正（合情合理）
管理者應當和藹地和公平地對待下級。

12．人員的穩定（靠環境、發展、領導……）
雇員的高流動率是低效率的，管理當局應當提供有規劃的人事計劃，並保證有合適的人選接替職務的空缺。

13．首創精神（創新精神）
允許雇員發起和實施他們的計劃將會調動他們的極大熱情。

14．團結精神（部門、人員之間的團結、協作）
鼓勵團隊精神將會在組織中建立起和諧和團結。
和控制

Ⅳ 法約爾有哪些管理學思想

法約爾的管理功能理論認為管理功能包括計劃、組織、命令、協調和控制。管理的內容包括6項：技術、推銷、財務、安全、會計和經營。管理不是專家或經理獨有的特權和責任，而是企業全體成員（包括工人）的共同職責，只是職位越高，管理責任越大。他在實踐基礎上總結出14條管理原則，即分工、權力、紀律、命令一致、指揮統一、公益高於私利、報酬、集權或分權、層級制、秩序、公正、安全、主動、集體精神。其主要內容包括：任何一個下屬組織只應該接受一個上級的命令，這是組織統一行動，協調力量和一致努力的必要條件；從最高權力層直至低層管理人員應組成類似金字塔式的組織，使發出命令、解決爭端和傳遞信息都經過法定的渠道；一個管理者能有效地直接領導、指揮和監督的下屬人數的極限一般為12個；組織應自上而下地管理，最終的管理責任在上層，而不是將管理責任分散，甚至消失在下層；管理的權力和責任共存，責任是權力的自然結果和必不可少的對等物，責任下放了，權力也必須下放。法約爾的管理功能理論在歐洲有深遠的影響，也曾為美國傳統行政學派所接受。主要著作為《一般管理和工業管理》。

思想簡要：

五大管理職能：計劃 組織 指揮 協調 控制

14項管理原則

1.勞動分工原則（Division of Work）

法約爾認為，勞動分工屬於自然規律。勞動分工不只適用於技術工作，而且也適用於管理工作。應該通過分工來提高管理工作的效率。但是，法約爾又認為：「勞動分工有一定的限度，經驗與尺度感告訴我們不應超越這些限度。」

2.權力與責任原則（Authority and Responsibilities）

有權力的地方，就有責任。責任是權力的孿生物，是權力的當然結果和必要補充。這就是著名的權力與責任相符的原則。法約爾認為，要貫徹權力與責任相符的原則，就應該有有效地獎勵和懲罰制度，即「應該鼓勵有益的行動而制止與其相反行動」。實際上，這就是現在我們講的權、責、利相結合的原則。

3.紀律原則（Discipline）

法約爾認為紀律應包括兩個方面，即企業與下屬人員之間的協定和人們對這個協定的態度及其對協定遵守的情況。法約爾認為紀律是一個企業興旺發達的關鍵，沒有紀律，任何一個企業都不能興旺繁榮。他認為制定和維持紀律最有效的辦法是：①各級好的領導。②盡可能明確而又公平的協定。③合理執行懲罰。因為「紀律是領導人造就的。……無論哪個社會組織，其紀律狀況都主要取決於其領導人的道德狀況」。

4.統一指揮原則（Unity of Command）

統一指揮是一個重要的管理原則，按照這個原則的要求，一個下級人員只能接受一個上級的命令。如果兩個領導人同時對同一個人或同一件事行使他們的權力，就會出現混亂。在任何情況下，都不會有適應雙重指揮的社會組織。與統一指揮原則有關的還有下一個原則，即統一領導原則。

5.統一領導原則（Unity of Direction）

統一領導原則是指：「對於力求達到同一目的的全部活動，只能有一個領導人和一項計劃。……人類社會和動物界一樣，一個身體有兩個腦袋，就是個怪物，就難以生存。」統一領導原則講的是，一個下級只能有一個直接上級。它與統一指揮原則不同，統一指揮原則講的是，一個下級只能接受一個上級的指令。這兩個原則之間既有區別又有聯系。統一領導原則講的是組織機構設置的問題，即在設置組織機構的時候，一個下級不能有兩個直接上級。而統一指揮原則講的是組織機構設置以後運轉的問題，即當組織機構建立起來以後，在運轉的過程中，一個下級不能同時接受兩個上級的指令。

6.個人利益服從整體利益的原則（Subordination of Indivial Interest to the General Interest）

對於這個原則，法約爾認為這是一些人們都十分明白清楚的原則，但是，往往「無知、貪婪、自私、懶惰以及人類的一切沖動總是使人為了個人利益而忘掉整體利益」。為了能堅持這個原則，法約爾認為，成功的辦法是：「①領導人的堅定性和好的榜樣；②盡可能簽訂公平的協定；③認真的監督。」

7.人員的報酬原則（Remuneration）

法約爾認為，人員報酬首先「取決於不受僱主的意願和所屬人員的才能影響的一些情況，如生活費用的高低、可僱人員的多少、業務的一般狀況、企業的經濟地位等，然後再看人員的才能，最後看採用的報酬方式」。人員的報酬首先要考慮的是維持職工的最低生活消費和企業的基本經營狀況，這是確定人員報酬的一個基本出發點。在此基礎上，再考慮根據職工的勞動貢獻來決定採用適當的報酬方式。對於各種報酬方式，法約爾認為不管採用什麼報酬方式，都應該能做到以下幾點：①它能保證報酬公平；②它能獎勵有益的努力和激發熱情；③它不應導致超過合理限度的過多的報酬。

8.集中的原則（Centralization or Decentralization）

法約爾指的是組織的權力的集中與分散的問題。法約爾認為，集中或分散的問題是一個簡單的尺度問題，問題在於找到適合於該企業的最適度。在小型企業，可以由上級領導者直接把命令傳到下層人員，所以權力就相對比較集中；而在大型企業里，在高層領導者與基層人員之間，還有許多中間環節，因此，權力就比較分散。按照法約爾的觀點，影響一個企業是集中還是分散的因素有兩個：一個是領導者的權力；另一個是領導者對發揮下級人員的積極性態度。「如果領導人的才能、精力、智慧、經驗、理解速度……允許他擴大活動范圍，他則可以大大加強集中，把其助手作用降低為普通執行人的作用。相反，如果他願意一方面保留全面領導的特權，一方面更多地採用協作者的經驗、意見和建議，那麼可以實行廣泛的權力分散。……所有提高部下作用的重要性的做法就是分散，降低這種作用的重要性的做法則是集中」。

9.等級制度原則（Scalar Chain/Line of Authority）

等級制度就是從最高權力機構直到低層管理人員的領導系列。而貫徹等級制度原則就是要在組織中建立這樣一個不中斷的等級鏈，這個等級鏈說明了兩個方面的問題：一是它表明了組織中各個環節之間的權力關系，通過這個等級鏈，組織中的成員就可以明確誰可以對誰下指令，誰應該對誰負責。二是這個等級鏈表明了組織中信息傳遞的路線，即在一個正式組織中，信息是按照組織的等級系列來傳遞的。貫徹等級制度原則，有利於組織加強統一指揮原則，保證組織內信息聯系的暢通。但是，一個組織如果嚴格地按照等級系列進行信息的溝通，則可能由於信息溝通的路線太長而使得信息聯系的時間長，同時容易造成信息在傳遞的過程中失真。

10.秩序原則（Order）

法約爾所指的秩序原則包括物品的秩序原則和人的社會秩序原則。對於物品的秩序原則，他認為，每一件物品都有一個最適合它存放的地方，堅持物品的秩序原則就是要使每一件物品都在它應該放的地方。貫徹物品的秩序原則就是要使每件物品都在它應該放的位置上。

對於人的社會秩序原則，他認為，每個人都有他的長處和短處，貫徹社會秩序原則就是要確定最適合每個人的能力發揮的工作崗位，然後使每個人都在最能使自己的能力得到發揮的崗位上工作。為了能貫徹社會的秩序原則，法約爾認為首先要對企業的社會需要與資源有確切的了解，並保持兩者之間經常的平衡；同時，要注意消除任人唯親、偏愛徇私、野心奢望和無知等弊病。

11.公平原則（Equity）

法約爾把公平與公道區分開來。他說：「公道是實現已訂立的協定。但這些協定不能什麼都預測到，要經常地說明它，補充其不足之處。為了鼓勵其所屬人員能全心全意和無限忠誠地執行他的職責，應該以善意來對待他。公平就是由善意與公道產生的。」也就是說，貫徹公道原則就是要按已定的協定辦。但是在未來的執行過程中可能會因為各種因素的變化使得原來制定的「公道」的協定變成「不公道」的協定，這樣一來，即使嚴格地貫徹「公道」原則，也會使職工的努力得不到公平的體現，從而不能充分地調動職工的勞動積極性。因此，在管理中要貫徹「公平」原則。所謂「公平」原則就是「公道」原則加上善意地對待職工。也就是說在貫徹「公道」原則的基礎上，還要根據實際情況對職工的勞動表現進行「善意」的評價。當然，在貫徹「公平」原則時，還要求管理者不能「忽視任何原則，不忘掉總體利益」。

12.人員的穩定原則（Stability of Tenure of Personnel）

法約爾認為，一個人要適應他的新職位，並做到能很好地完成他的工作，這需要時間。這就是「人員的穩定原則」。按照「人員的穩定原則」，要使一個人的能力得到充分的發揮，就要使他在一個工作崗位上相對穩定地工作一段時間，使他能有一段時間來熟悉自己的工作，了解自己的工作環境，並取得別人對自己的信任。但是人員的穩定是相對的而不是絕對的，年老、疾病、退休、死亡等都會造成企業中人員的流動。因此，人員的穩定是相對的，而人員的流動是絕對的。對於企業來說，就要掌握人員的穩定和流動的合適的度，以利於企業中成員能力得到充分的發揮。「像其他所有的原則一樣，穩定的原則也是一個尺度問題」。

13.首創精神（Initiative）

法約爾認為：「想出一個計劃並保證其成功是一個聰明人最大的快樂之一，這也是人類活動最有力的刺激物之一。這種發明與執行的可能性就是人們所說的首創精神。建議與執行的自主性也都屬於首創精神。」法約爾認為人的自我實現需求的滿足是激勵人們的工作熱情和工作積極性的最有力的刺激因素。對於領導者來說，「需要極有分寸地，並要有某種勇氣來激發和支持大家的首創精神」。當然，紀律原則、統一指揮原則和統一領導原則等的貫徹，會使得組織中人們的首創精神的發揮受到限制。

14.人員的團結原則（團隊精神）

人們往往由於管理能力的不足，或者由於自私自利，或者由於追求個人的利益等而忘記了組織的團結。為了加強組織的團結，法約爾特別提出在組織中要禁止濫用書面聯系。他認為在處理一個業務問題時，用當面口述要比書面快，並且簡單得多。另外，一些沖突、誤會可以在交談中得到解決。「由此得出，每當可能時，應直接聯系，這樣更迅速、更清楚，並且更融洽」。

在社會上，每個人都有他自己的位置，每個人都在他自己的位置上。

團結就是力量。

貢獻：（區別經營與管理，認為經營活動包括6個方面，即為）

1.技術活動：即設計製造。

2.商業活動：進行采購銷售和交換。

3.會計活動：編制財產目錄，進行成本統計。

4.財務活動：確定資金來源及使用計劃。

5.安全活動：確保員工勞動安全及設備使用安全。

6.管理活動：包括計劃組織指揮協調控制。

Ⅳ 法約爾組織管理理論的法約爾組織管理理論的內容

(一)管理要素法約爾認為「管理的過程就是預測、計劃、組織、指揮、協調、控制的過程」。法約爾認為管理活動由5種要素構成，即計劃、組織、協調、指揮、控制。這是法約爾在管理學理論上最突出的貢獻。它奠定了管理學的基礎，建立了管理學的主要框架。
1.計劃就是探索未來，制訂行動方案。計劃是法約爾著重強調的一個重要要素。他認為制訂計劃需要組織中所有人的共同參與。一個良好的計劃應該具有統一性、連續性、靈活性、精確性4個特點。法約爾還認識到了制訂長期計劃的重要性。
2.組織就是建立企業的物質和社會的雙重結構。包括有關組織體系、結構框架、活動內容與規章制度、職工的選拔、任用、獎懲、培訓。組織可以分為物質的和社會的組織。法約爾還認為組織中的管理人員要具備健康的體魄、旺盛的精力、道德品質、教養、管理能力和一般業務知識這6種才能和條件。成員的素質和首創精神決定了組織的效率。對於職工的培訓方面他主張注重管理培訓，減少技術培訓。
3.指揮簡單說就是使員工發揮自身潛力的一種領導藝術。法約爾主張在組織管理中採用參謀職能制而不是泰羅的職能工長制，這樣可以確保對員工進行統一指揮。法約爾認為指揮人員應具備8個條件：①對自己的手下人員有深入的了解；②淘汰不勝任的人；③制定約束企業和員工的合同；④樹立榜樣；⑤定期檢查賬目；⑥召集主要助手參加會議以便統一指揮和集中精力；⑦不要把精力浪費在細節瑣事之中；⑧要使員工保持團結努力、勇於創新的工作精神。
4.協調即調動一切可以聯合的力量實現組織目標，使企業的一切工作都和諧進行並且相互配合。法約爾認為應從3個方面對協調進行分析：①各個部門的工作是否與其他部門協調一致；②各個部門的各個部分對自己應承擔的責任和彼此之間的義務是否明確清楚；③每個部門的計劃是否做到隨時間和其他情況的變化而有所調整。
5.控制即根據所制定的方案、規定的原則和下達的命令檢查企業的各項工作是否與之相符，目的在於及時糾正工作中出現的缺點和錯誤，避免重犯。為了有效控制，控制活動必須馬上執行，伴以適當的獎勵和懲罰。由於工作性質和對象的不同，控制應採取不同的方式。
法約爾指出，管理五要素並不僅限於企業經理或領導的個人責任，它應該與企業其他工作一樣，是分配於管理者和全部組織成員之間的職能。法約爾管理五要素的提出影響了整個20世紀的管理學，以後許多管理學者在法約爾管理理論的基礎上繼續進行研究，逐漸形成了管理過程學派，也被稱之為管理職能學派，法約爾則是這一學派的奠基人。法約爾還指出，不要把管理同領導混為一談，領導是從企業擁有的資源中尋求獲得盡可能大的收益，引導企業達到既定目標，保證企業各類工作順利進行的高層次工作。
(二)管理14項原則法約爾根據自己多年的管理實踐總結出了著名的14項管理原則。這些原則是任何一個管理人員在管理過程中都會遇見的，既普遍又重要，今天仍然是管理者們在實踐中所遵循的，也是管理學者一直關注和研究的主題。
⑴勞動分工法約爾認為勞動分工是屬於自然規律的范疇，是關於勞動專業化的古典概念，實行勞動的專業化分工可以提高人們的工作效率，一樣的勞動由於進行了勞動分工可以得到更多的東西。法約爾認為勞動分工不僅適用於技術工作，在管理方面和職能的許可權劃分方面也同樣適用。但需要注意的是專業化分工要有一定的限度，不能超出這個限度，如果分工過細或過粗，效果都不好。
⑵權力和責任法約爾把權力分為個人權力和正式權力。前者與管理人員的智慧、經驗、學識、道德品質、管理能力、以往成績等因素有關。後者則是由管理者所處的職位和職務所決定的。一個出色的管理者應該學會用個人權力彌補正式權力的不足，把個人權力作為正式權利的必要補充。一個人在組織中的地位越高，明確其責任范圍就越難。避免濫用權力的最好方法是提高領導者個人素質，尤其是要提高其道德素質。對於責任，法約爾指出：「權力是責任的孿生物，責任是權力的當然結果和必要補充，凡有權利行使的地方就有責任的存在。」為了貫徹權利與責任相符的原則，應該建立有效的獎懲制度，用來鼓勵好的行為，制止不良行為的發生。
⑶紀律是以尊重而非恐懼為基礎的。紀律是企業領導人同下屬員工之間在服從、積極、勤勉、舉止和尊敬等方面所達成的一種協議。紀律包含2個方面：一是紀律協定，二是人們對紀律協定的態度及遵守情況。紀律是一個企業取得成功的關鍵。一個企業要有良好的紀律應做到以下3點：①要有好的各級領導；②要有盡可能明確而又公平的紀律協定；③獎懲的執行必須合理。紀律是由領導人制定的，組織的紀律狀況取決於領導人的品德狀況。不良的紀律往往由不良的領導造成，因此領導也要和下屬人員一樣，必須接受紀律的約束，遵守紀律。
⑷統一指揮法約爾在這方面產生了與泰羅截然相反的觀點，泰羅的分權制是法約爾絕不容許的，他對職能工長制極力反對。他認為無論什麼時候，什麼工作，一個下屬都應接受而且只應接受一個上級的命令。如果沒有統一指揮，那麼權力將遭到損害，紀律也會受到破壞，秩序和穩定也會受到威脅。如果組織中有2位領導對同一個人或事下達了不同的命令，將會使下屬人員無所適從，造成組織活動出現紊亂。因此，必須避免出現多重指揮的現象。
⑸統一領導是指具有同一目標的全部活動，僅應有一個領導者和一項方案。統一領導與統一指揮既有區別又有聯系，統一指揮是一個下屬人員只能聽從一個領導者的指揮，而統一領導則是指組織機構設置的問題，即人們可以通過建立完善的組織機構來實現一個社會團體的統一領導，充分發揮員工的作用。
⑹個人利益服從集體利益個人利益與集體利益之間是一場持久的較量。在一個企業中，個人利益不能置於企業利益之上。為了貫徹這一原則，企業目標應盡可能多地包含個人目標，在企業目標實現的同時滿足個人的合理需求；企業領導人要以身作則，起模範帶頭作用，以集體利益為重；對員工進行教育，努力使其做到當個人利益與集體利益發生沖突時，優先考慮集體利益。
⑺人員的報酬報酬制度應當首先考慮能夠維持職工的最低生活消費，其次要考慮企業的資本經營狀況，然後再結合員工勞動貢獻的多少，制定一個公平合理的報酬制度，人員報酬應符合3個條件：①報酬要公平；②獎勵努力工作的員工；③報酬要有一個合理的限度。
⑻適當集權與分權管理的集權與分權本身並沒有好壞之分，適合企業發展就是好的，只是需要把握好一個尺度的問題，即掌握好集權與分權的尺度。一個組織，必須有某種程度的集權，問題是合適的集權程度是什麼。合適的集權程度是由領導者的能力、員工素質、企業領導對發揮下屬工作積極性的態度等因素決定的。這些因素總是在不斷變化的，因此，一個機構的最合適的集權程度也要根據因素變化和組織的實際情況發生相應的變化。
⑼等級系列等級制度就是從企業的最高領導層到基層管理人員的管理系列。等級制度一方面表明組織中各個層級之間的權力關系，另一方面也可以表明組織中信息傳遞的通道，在一個正式組織中，信息的傳遞是按照組織的等級系列進行的，貫徹等級系列原則有利於組織加強統一指揮，但是有時候可能會因為信息溝通的路線太長而延誤了信息傳遞的速度，甚至會出現信息在傳遞過程中的失真現象。為了既能維護統一指揮原則，又能避免這種信息的延誤和失真問題，法約爾提出了著名的「跳板原則」，即在相同層次的人員之間也要有直接聯系，在需要溝通的2個部門之間建立一個「跳板」，建立溝通的渠道。
在一個等級制度表現為I—A—s雙梯形式的企業里，要使F部門與P部門信息傳遞，這就需要沿著等級路線：F—A—P—A—F，且每一級都要進行停頓，這樣傳遞的時間較長，影響信息傳遞的准確性和及時性。
如果可以通過「F—P」這一跳板，使F直接P，問題就簡單多了，而且效率也高多了，只要F與P的直接領導人E和0同意他們直接聯系，等級制度就得到了捍衛，如果F、P立即向0、E匯報他們所共同商定的事情，整個情況都完全合乎規則。只要F、P雙方意見一致，而且他們的活動都得到了他們直接領導人的同意，這種直接關系可以繼續下去，他們協作一旦中止，或他們的直接領導人不再同意了，這種直接關系就中斷，而等級線路又恢復了原樣。
法約爾認為「跳板」原則簡單、迅速，而且可靠，它減少了信息失真和時間延誤，既維護了統一指揮原則，又大大地提高了組織的工作效率，但是，必須事先請示，事後報告。在實際工作當中，違反「跳板」原則的現象屢見不鮮，怕負責任是這種現象的主要原因，換句話說，領導人管理能力不夠是「跳板」原則的主要原因。
⑽秩序包括物的秩序及人的秩序。不僅要物歸其位，而且要讓適當的人從事適當的工作。秩序原則既適用於物質的管理，也適用於對人的管理。每一個人都應該被安排在最適合發揮作用的工作崗位上。貫徹秩序原則時要注意防止表面上整齊而實際混亂的現象發生，法約爾認為要使人們做到內外統一，就要對企業的社會需要與資源有確切的了解。另外，還要慎重選人用人，消除任人唯親，做到知人善任，利用好人才。
⑾公平法約爾認為：「公平，就是『善意』加上『公道』。」公道是執行已訂立的協定。領導人為了激勵下屬人員全心全意地做好工作及對組織忠誠，就要善意地對待下屬，鼓勵他們忠誠地履行自己的職責。在實際的工作過程中，由於受各種因素變化的影響，原來的公道協定可能會變成不公道的協定，導致工作努力得不到公正的體現，如不及時改變這種狀況，就會打擊員工的工作積極性。作為領導者應重視員工在工作中希望公平和受到鼓勵的願望，努力做到公正、合理、善意地對待員工。
⑿保持員工的穩定員工從事的工作需要一定的時間來熟悉和了解，不要輕易變動，如果他剛剛對自己的工作熟悉一些就被調離，那麼他就沒有時間和辦法為組織提供良好的服務。管理人員尤其如此，他們熟悉工作往往需要很長的時間，因此，一個成功企業的員工和領導人員必須是相對穩定的。人員變動頻繁的企業或組織是很難成功的。當然，人員的穩定是相對的，對於企業而言，關鍵是要把握好人員流動的合適尺度，保持企業員工的穩定性與適應性。
⒀首創精神就是鼓勵員工在工作中發揮自己的聰明才智，提出具有創造性想法或有所發明、有所創造。它能夠帶給員工極大的快樂和滿足，也是激勵員工努力工作的最大動力之一。企業的領導者不但自身要具有首創精神，而且更應該肯定和激勵員工的首創精神。
⒁團結精神法約爾強調，不團結對企業的生存和發展是極為有害的，企業中的員工往往由於管理能力的缺乏，有私心的人由於追求個人利益而忽視或忘記了組織的團結。組織的集體精神的強弱取決於這個組織內部員工之問是否和諧團結。為了加強組織的團結，培養員工的集體精神，最有效的方法是遵守統一指揮原則，加強組織內部交流，鼓勵交流與溝通。一個企業全體成員的和諧與團結是這個企業發展的巨大力量，領導者有責任盡一切努力保持和維護組織內部成員的團結。
法約爾的14項管理原則可以適用於一切管理活動，其實質內容在於統一指揮和等級系列。這些原則不是呆板的，而是靈活的，重要的是尺度的把握問題，這是一項很難掌握的管理藝術，領導者要充分運用自己的智慧、經驗、洞察力和判斷能力去適當運用這些原則管理好自己的企業。

Ⅵ 簡述法約爾對企業的基本活動及管理職能的歸納

1、法約爾對企業基本活動的歸納：

1)任何企業都存在6種基本活動，管理只是其中之一；

2)企業的6種基本活動包括：技術活動、商業活動、財務活動、安全活動、會計活動、管理活動等。

2、法約爾將管理職能劃分為：計劃、組織、指揮、協調、控制。

(6)法約爾創造的工作格局擴展閱讀

法約爾的一般管理理論是古典管理思想的重要代表，後來成為管理過程學派的理論基礎，也是以後各種管理理論和管理實踐的重要依據，法約爾的組織管理理論是從組織的高層管理角度研究管理,這是其管理理論的重要特點。

法約爾認為，一個好的行動計劃應具備以下特徵：

⑴統一性，即一次只能執行一個計劃，但一個計劃可以分為總計劃和部門的專業計劃，作為一個整體相互結合、聯系。

⑵連續性，即應該使第二個計劃不間隔地接上第一個，第三個接上第二個，持續不斷。

⑶靈活性，即計劃應能夠順應人們的認識的發展而適當調整，但這並不影響計劃總是人們服從的法規。

⑷精確性，即根據預測，盡可能使計劃適應未來發展的需求;在近期計劃中要求有較高的精確度，而長期計劃則採取簡單的一般方法--制定長期計劃是法約爾對管理思想作出的一個傑出貢獻。

法約爾認為制定一個好的行動計劃要求有一個精明的、有經驗的領導，他必須具有管理人的藝術、積極性、勇氣、專業能力、處理事務的一般知識和領導人員本身的穩定性，缺乏計劃或一個不好的計劃是人員沒有能力的標志。

計劃即預見是管理的首要因素，具有普遍的適用性，而且是一切組織活動的基礎。

Ⅶ 法約爾的主要觀點及評價

五大管理職能和十四項管理原。

法約爾將管理活動分為計劃、組織、指揮、協調和控制等五大管理職能，並進行了相應的分析和討論。

法約爾認為十四項管理原則是：1、勞動分工，2、權力與責任，3、紀律， 4、統一指揮， 5、統一領導， 6、個人利益服從整體利益， 7、人員的報酬， 8、集中， 9、等級制度， 10、秩序， 11、公平，12、人員的穩定， 13、首創精神， 14、人員的團結。

Ⅷ 法約爾一般管理理論主要包括哪些內容其貢獻與不足是什麼

法約爾一般管理理論主要包括
一、五大管理職能
法約爾將管理活動分為計劃、組織、指揮、協調和控制等五大管理職能，並進行了相應的分析和討論。
二、法約爾提出了一般管理的14項原則：
1．勞動分工；2．權力與責任；3．紀律；4統一指揮；5．統一領導；6．個人利益服從整體利益；7．人員報酬；8．集中；9．等級制度；10秩序；11．公平；12．人員穩定；13．首創精神；14.團隊精神。
三、法約爾一般管理理論貢獻
法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，後來成為管理過程學派的理論基礎，也是以後各種管理理論和管理實踐的重要依據，對管理理論的發展和企業管理的歷程均有著深刻的影響。管理之所以能夠走進大學講堂，全賴於法約爾的卓越貢獻。一般管理思想的系統性和理論性強，對管理五大職能的分析為管理科學提供了一套科學的理論構架，來源於長期實踐經驗的管理原則給實際管理人員巨大的幫助，其中某些原則甚至以「公理」的形式為人們接受和使用。因此，繼泰勒的科學管理之後，一般管理也被譽為管理史上的第二座豐碑。
四、法約爾一般管理理論不足
約爾的一般管理理論還存在著某些不足之處，所提出來的一般管理理論在概念的界定上，還欠缺清晰性；對管理活動的組成要素的概括上，只提出了五大管理職能，以偏概全，缺乏系統性；在管理規律的揭示上，只是把過去管理經驗粗疏的歸納為十四條原則，其中有很多條是闡述有效管理組織的層次和結構的，但沒有上升為組織理論，致使對管理問題的論述缺乏抽象性和概括性，有的地方甚至還存在著矛盾性。所以說，法約爾的一般管理理論，還處於管理理論草創階段的某些特徵。
亨利·法約爾(Henri Fayol，1841（辛丑年）—1925（乙丑年）)，古典管理理論的主要代表人之一，亦為管理過程學派的創始人。他出生於法國一個中產階級家庭，15歲時就讀於里昂一所公立中等學校，兩年後經考試及格轉入聖艾蒂安國立礦業學院，是同一學年裡最年輕的學生；19歲畢業時他取得了礦業工程師資格。1860年他被任命為科芒特里——富香博公司的科芒特里礦井組工程師，在他漫長而成績卓著的經營生涯中，他一直珍視這項事業。1918年他退休時的職務是公司總經理，他繼續在公司里擔任一名董事，直到1925年12月以84歲高齡去世為止。

Ⅸ 亨利.法約爾的理論是啥

亨利法約爾理論具體如下：

1、從企業經營活動中提煉出管理活動

法約爾區別了經營和管理，認為這是兩個不同的概念，管理包括在經營之中。通過對企業全部活動的分析，將管理活動從經營職能（包括技術、商業、業務、安全和會計等五大職能）中提煉出來，成為經營的第六項職能。

進一步得出了普遍意義上的管理定義，即「管理是普遍的一種單獨活動，有自己的一套知識體系，由各種職能構成，管理者通過完成各種職能來實現目標的一個過程。」

法約爾還分析了處於不同管理層次的管理者其各種能力的相對要求，隨著企業由小到大、職位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相對重要性不斷增加，而其他諸如技術、商業、財務、安全、會計等能力的重要性則會相對下降。

2、倡導管理教育

法約爾認為管理能力可以通過教育來獲得，「缺少管理教育」是由於「沒有管理理論」，每一個管理者都按照他自己的方法、原則和個人的經驗行事，但是誰也不曾設法使那些被人們接受的規則和經驗變成普遍的管理理論。

3、提出五大管理職能

法約爾將管理活動分為計劃、組織、指揮、協調和控制等五大管理職能，並進行了相應的分析和討論。管理的五大職能並不是企業管理者個人的責任，它同企業經營的其它五大活動一樣，是種分配於領導人與整個組織成員之間的工作。

(9)法約爾創造的工作格局擴展閱讀：

亨利法約爾理論的意義

法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，後來成為管理過程學派的理論基礎（該學派將法約爾尊奉為開山祖師），也是以後各種管理理論和管理實踐的重要依據，對管理理論的發展和企業管理的歷程均有著深刻的影響。管理之所以能夠走進大學講堂，全賴於法約爾的卓越貢獻。

在今天看來，法約爾的主張和術語實在是太平凡了，未曾系統學習過管理理論的人也會對一般管理理論產生「於我心有戚戚焉」之感，因而常被看作是極其一般的東西。

然而，正是由一般管理理論才淬煉出管理的普遍原則，使管理得以作為可以基準化的職能，在企業經營乃至社會生活的各方面發揮著重要作用。時至今日，法約爾的一般管理思想仍然閃耀著光芒，其管理原則仍然可以作為我們管理實踐的指南。

Ⅹ 法約爾提出的五大職能是什麼

法約爾將管理活動分為計劃、組織、指揮、協調和控制等五大管理職能，並對每一個職能都進行了相應的分析和討論。

一、計劃（Prevoyance）

法約爾認為管理意味著展望未來，預見是管理的一個基本要素，預見的目的就是制定行動計劃。

公司的計劃要以以下三方面為基礎：

1、公司所有的資源，即公司的人、財、物、公共關系等。

2、目前正在進行的工作的性質。

3、公司所有的活動以及預料的未來的發展趨勢。

好的計劃對企業的經營管理非常有利，一個好的計劃有如下的特點：

1、統一性：每個活動不僅要有總體的計劃，還要有具體的計劃，不僅要有前面的計劃，還要有後續的計劃。

2、連續性：不僅有長期計劃，還有短期計劃。靈活性：能應付意外事件的發生。

3、精確性：盡量使計劃具有客觀性，不具有主觀隨意性。

管理人員在制定計劃時，要對企業的經營狀況有個整體的了解，要有積極參與的觀念，並且對企業每天、每月、五年、十年等的經營狀況進行預測，企業的各個部門的負責人都要對自己的部門總結和預測，對自己部門的計劃負責，根據實踐的推移和情況的變化適當地改變以前的計劃。高層的管理人員主要負責制定計劃，而底層的管理人員主要負責執行計劃。

一個領導人員如果沒有時間來制定計劃或者認為這項工作只會給他帶來批評的話，他就不會熱衷於制定計劃，也就是說，他就不是一個稱職的領導人。

二、組織（To organize）

這是法約爾提出的管理的第二個要素，組織就是為企業的經營提供所必要的原料、設備、資本和人員。

組織分為物質組織和社會組織兩大部分，管理中的組織是社會組織。只負責企業的部門設置，和各職位的安排以及人員的安排，有的企業，資源大體相同，但是如果它們的組織設計不同的話，其經營狀況就會有很大的差異。

在通常情況下，社會組織都應該完成下列任務：

1、注意行動計劃是否經過深思熟慮地准備並堅決執行了。

2、注意社會組織與物質組織是否與企業的目標、資源與需要適合。

3、建立一元化的、有能力的與強大的領導。

4、配合行動、協調力量。

5、做出清楚、明確、准確的決策。

6、有效地配備和安排人員。每一個部門都應該由一個有能力的、積極的人來領導，每一個人都應該在他能夠最好地發揮作用的職位上。

7、明確地規定職責。

8、鼓勵首創精神與責任感。

9、對所做的工作給予公平而合理的報酬。

10、對過失與錯誤實行懲罰。

11、使大家遵守紀律。

12、注意使個人利益服從企業利益。

13、特別注意指揮的統一。

14、注意物品秩序與社會秩序。

15、進行全面控制。

16、與規章過多、官僚主義、形式主義、文牘主義等弊端作斗爭。

在法約爾的組織理論中，組織結構的金字塔是職能增長的結果，職能的發展是水平方向的，因為隨著組織承擔的工作量的增加，職能部門的人員就要增多，而且，隨著規模的擴大，需要增加管理層次來指導和協調下一層的工作，所以縱向的等級也是逐漸增加的。

他認為職能和等級序列的發展進程是以一個工頭管理15名工人和往上各級均為4比1的比數為基礎的。例如15名工人就需要有1名管理人員，60名工人就需要有4個管理人員，而每4個管理人員就需要有1名共同的管理人員，組織就是按這種幾何級數發展的，而作為組織的管理就是應當把管理的層次控制在最低的限度內。

大樹不會長到天上去，社會組織也有它的極限，由於管理能力有限，企業的增長也不可能無限地發展下去。所以一般來說，一個領導只能有4～5個直接下屬，而管理層次一般不會超過8～9級。橫向幅度太大容易管理失控，縱向幅度太大信息傳遞速度太慢，反應遲緩。

對參謀人員來說，法約爾認為應該讓一批有能力、有知識、有時間的人來承擔，使得管理人員的個人能力得到延伸。而且參謀人員只聽命於總經理，他們和軍隊中的參謀人員是差不多的，他們不用去處理日常事務，他們的主要任務是探索更好的工作方法，發現企業條件的變化，以及關心長期發展的問題。

法約爾非常強調統一指揮，他很反對泰勒的職能工長制。認為它違背了統一指揮的原則，容易造成管理混亂。

一元化領導同多元化相比，更有利於統一認識、統一行動、統一指揮。但在各種形式下，人的個人作用極為重要，它左右著整個管理系統。

對於組織中的管理人員，法約爾根據自己多年的管理經驗提出了自己的看法：挑選人員是一個發現人員的品質和知識，以便填補組織中各級職位的過程。產生不良挑選的原因與雇員的地位有關。法約爾認為，填補的職位越高，挑選時所用的時間就越長，挑選要以人的品質為基礎。

五、控制（To control）

法約爾認為，控制就是要證實企業的各項工作是否已經和計劃相符，其目的在於指出工作中的缺點和錯誤，以便糾正並避免重犯。

對人可以控制、對活動也可以控制，只有控制了才能更好地保證企業任務順利完成，避免出現偏差。

當某些控制工作顯得太多、太復雜、涉及面太大，不易由部門的一般人員來承擔時，就應該讓一些專業人員來做，即設立專門的檢查員、監督員或專門的監督機構。

從管理者的角度看，應確保企業有計劃，並且執行，而且要反復地確認修正控制，保證企業社會組織的完整。由於控制適合於任何不同的工作，所以控制的方法也有很多種，有事中控制、事前控制、事後控制等。

企業中控制人員應該具有持久的專業精神，敏銳的觀察力，能夠觀察到工作中的錯誤，及時地加以修正；要有決斷力，當有偏差時，應該決定該怎麼做。做好這項工作也是很不容易的，控制也是一門藝術。管理的五大職能並不是企業管理者個人的責任，它同企業經營的其他五大活動一樣，是一種分配於領導人與整個組織成員之間的工作。