集體建設用地使用權轉讓、轉租應當簽訂書面合同。
集體建設用地使用權轉讓的,原受讓方的版權利、義務隨之轉移權;集體建設用地使用權轉租的,轉租人應當繼續履行原出租合同。
集體建設用地使用權轉讓、轉租的年限為原土地使用年限減去已使用年限後的剩餘年限。
集體建設用地使用權轉讓、轉租的,當事人雙方應當持集體土地使用權屬證明和相關合同,到市、縣人民政府國土資源管理部門申請辦理土地登記和領取相關權屬證明。市、縣人民政府國土資源管理部門應依法給予辦理。
2. 2012年村集體土地轉租的法律法規
農村集體土地使用權出租相關問題的法律分析
近年來,
我國存在著大量擅自將農民集體所有的土地使用權出租用於
非農業建設的現象,
很多村組以村民委員會或村民小組的名義擅自將
農村集體土地使用權出租給第三方,
用於建設廠房或門面房等非農業
建設。
隨著城市建設規模的擴展,
當政府對這些農村集體土地依法進
行徵收時,
往往面臨著解除土地租賃合同所引發的高額賠償問題,
不
僅給征地拆遷工作帶來了極大的困難,
也直接影響了城市的建設與發
展。針對此問題,
我們就農村集體土地使用權租賃合同的效力、合同
的解除、
合同主體資格的認定以及此類事件的處置、
預防等進行了相
關的法律分析,
以求對妥善解決農村集體土地使用權出租問題有所幫
助。
一
、關於合同效力的法律分析
(一)合同法有關合同效力的規定
《合同法》第七條規定,
「當事人訂立、履行合同,應當遵守法律、
行政法規,尊重社會公德,
不得擾亂社會經濟秩序,損害社會公共利
益」
。
《合同法》第四十四條規定,
「依法成立的合同,自成立時生效。法
律、法規規定應當辦理批准、登記手續生效的,依照其規定」
。
《合同法》第五十六條規定,
「無效的合同或者被撤銷的合同自始沒
有法律約束力。合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍
然有效」
。
(二)集體土地租賃合同的效力
1
、
《土地管理法》第四十三條第一款規定,
「任何單位和個人進行建
設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是興辦鄉鎮企
業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的
土體的,或者鄉
(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農
民集體所有的土地的除外」
。
《土地管理法》第六十三條規定,
「農民集體所有的土地的使用權不
得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設;但是,符合土地利用總體規
劃並依法取得建設用地的企業,
因破產、
兼並等情形致使土地使用權
發生轉移的除外」
。
則以及《合同法》
第一百二十八條的規定,當事人可以通過和解或者
調解解決合同爭議,當事人和解、調解不成的可以向人民法院起訴。
也就是說並不是所有的人都可以主張合同無效,
原則上只能由合同當
事人來向法院主張合同無效。
即使由於利益關系的驅動,
很多出租集
體土地的村民組織不願意去法院訴訟確認合同無效,
政府相關部門及
其他組織亦不能越俎代庖,
來確定合同無效或代為向法院訴訟,
這在
我國法律上是沒有依據的。
其次,關於合同解除的法律後果問題。
合同無效的情況下:
《合同法》第五十八條規定,
「合同無效或者被撤
銷後,因該合同取得的財產,應當予以返還;不能返還或者沒有必要
返還的,
應當折價補償。
有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損
失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任」
;第五十九條規定,
「當事人惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的,因此取得的
財產收歸國家所有或者返還集體、第三人」
;
《民法通則》第六十一條
規定,
「民事行為被確認為無效或被撤銷後,當事人因該行為取得的
財產,
應當返還給受損失的一方。
3. 集體建設用地的糾紛怎麼處理
集體建設用地糾紛的處理:
1、土地所有權和使用權的爭議先由當事人協商解決;
2、土地爭議雙方協商不成的,由當地人民政府土地管理部門進行調解,簽訂權屬地界協議書;
3、當事人一方還可以根據不動產糾紛,向人民法院起訴。
【法律依據】
《民事訴訟法》第三十三條
下列案件,由本條規定的人民法院專屬管轄:
(一)因不動產糾紛提起的訴訟,由不動產所在地人民法院管轄;
(二)因港口作業中發生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄;
(三)因繼承遺產糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。
4. 集體土地使用權轉讓存在的法律問題
當今社會,城市化在不斷加快,總體規劃在不斷調整,公共事業建設項目在不斷增加,如果在集體土地使用權轉讓中不分層次,不分對象,一律允許其保留集體所有不變的前提下辦理變更登記,則對整個社會綜合協調發展是極為不利的。由於法律永遠滯後於實際生活,特別是在與集體土地使用權轉讓相配套的有關法規尚未出台的情況下,在如何處置集體土地使用權轉讓的問題上,確有一個政府引導問題。
在集體建設用地轉讓中,可以不直接辦理變更登記而應當鼓勵征為國有後再辦理變更登記的大約只有兩種情況:一是在城市規劃區內的所有集體非農建設用地的轉讓;二是所有在農村的宅基地轉讓(房屋連帶土地)給城市居民的。處於現代社會中的政府面對瞬息萬變的社會現象,任何一級政府都不可能坐等國家出台法規後才開始著手管理某件事物,這就要求處理問題必須要有前瞻性、主動性,這是政府和法院的根本區別!我認為,最近溫州市土地局出台的《溫州市集體建設用地使用權轉讓管理辦法(試行)》,其政府主導型的大方向非常明確,也是符合城市化總體要求的,對各類集體建設用地的轉讓行為及政府應在其中扮演怎樣的角色,均考慮得較為周詳,如能按此運作,政府將掌握主動權,行為也較規范。那種將集體建設用地的轉讓簡單地套用國務院第55號令的規定進行辦理的做法,既缺乏法律依據,又易造成政府與民爭利的假象,而且,政府將因小失大,給今後為公益事業征地帶來一定程度的後患。當然,《溫州市集體建設用地使用權轉讓管理辦法(試行)》也非十全十美,其中的某些措詞也有值得商榷的地方。如該《辦法》中規定,凡城市(鎮)規劃區內的集體建設用地使用權轉讓的,辦理轉讓手續時,其土地一律先由市、縣政府統一征為國有,再參照國有劃撥土地使用權轉讓管理辦法辦理出讓手續。我認為,一律征為國有一是法律依據不足;二是偏離了集體建設用地轉讓的本來含義。但政府在具體操作中可採取鼓勵方式要求征為國有。
總之,各類集體建設用地的轉讓是一個比較復雜的問題,正因為如此,目前各地只能根據本地區的實際自行試點。這個問題的徹底解決,有賴於國務院出台正式的配套法規後才有可能。
5. 集體建設用地使用權轉讓本村人有村委會公章有效嗎
集體土地使用權轉讓給村民這樣的事情,按照政策規定,是要召開村民代表會議集體研究討論決定的,需要提供相關的會議記錄及決定的文件,那樣的話才算是合理合法,僅僅有村委會公章不足以服眾。
6. 轉讓集體建設用地使用權的合同是否有效
集體土地使用權的主體為特殊民事主體,主要為集體經濟組織及其成員,集體經濟組織設專立的企業和屬公益性組織,只有法律、行政法規規定允許的個別情況下,才可以轉讓給集體經濟組織以外的單位和個人。合同是否有效需要看具體的情況。
《中華人民共和國土地管理法》第六十三條規定:農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設。
《中華人民共和國合同法》第五十二條規定,違反法律、行政法規的強制性規定的合同無效。
集體土地是指農民集體所有的土地。這里的集體,是專指鄉(鎮)、村,村民小組等類同性質的農業集體經濟組織對土地的所有權,其他任何集體對土地沒有所有權,農村的土地(包括城市郊區),除法律規定屬於國家所有或已依法徵收的外,均屬於集體所有,農民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬於集體所有。
7. 集體房產土地使用權的轉讓問題
自製土地契協議,沒有法律效力,你們只能是簽署協議,然後到法律公證處公證,土地版契只能是國土局權的,這個才有法律效力
如果想辦,的確很麻煩,這要看你們當地怎麼辦這些事
估計你要放點血了,碰上非常時期,你放血也沒用的
你的目標就是找相關責任人,辦齊土地證和房產證
村委會。國土局。。房管局。。。。
8. 什麼是集體建設用地使用權轉讓與轉租
集體建設用地使用權轉讓與轉租 農民集體建設用地使用權轉讓是指農民集體建設用地使用權人將集體建設用地使用權再轉移的行為。農民集體建設用地使用權轉租,是指承租人將集體建設用地使用權再次租賃的行為。