法律分析：劃撥用地可以轉讓。劃撥用地轉讓的處理方法土地使用者需將劃撥土地使用權進入二級市場用於以下行為的，必須辦理出讓手續：1、將空地整幅地塊的劃撥使用權轉讓或部份分割轉讓。2、將一幅地塊內的劃撥土地權連同地上建築物整體轉讓或部份分割轉讓。
法律依據：《中華人民共和國城市房地產管理法》 第二十三條 土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。
B. 如何理解國有劃撥土地使用權的轉讓
最高人民法院《關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對轉讓國有劃撥土地使用權的立法精神。國家禁止國有劃撥土地使用權人在未取得出讓土地使用權證書的情況下逕行轉讓。也就是說，國有劃撥土地使用權人應當先行與市、縣人民政府的土地管理部門簽訂土地出讓合同，取得國有土地使用權，否則其簽訂的轉讓國有劃撥土地使用權合同應為無效。
結合該司法解釋，人民法院對當事人因轉讓國有劃撥土地糾紛的處理原則如下：(1)土地使用權人未經有批准權的人民政府批准，與受讓方訂立合同轉讓劃撥土地使用權的，應當認定合同無效。(2)雙方簽訂轉讓合同後，至起訴前經有批准權的人民政府批准並與土地使用權人辦理土地使用權出讓手續的，應當認定合同有效。因為此時土地使用權人已經獲得國有土地使用權，其有權依照法定程序轉讓國有土地使用權。(3)雙方簽訂轉讓合同後，至起訴前經有批准權的人民政府同意轉讓，並由受讓方辦理土地使用權出讓手續的，土地使用權人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質的合同處理。受讓方向國家土地管理部門交納土地出讓金，從國家土地管理部門獲得出讓土地使用權。受讓方不是非基於原轉讓合同獲得土地使用權，但是仍然應當依據協議對原土地使用權人予以補償。(4)雙方簽訂轉讓合同後，至起訴前經有批准權的人民政府決定不辦理土地使用權出讓手續，並將該劃撥土地使用權直接劃撥給受讓方使用的，土地使用權人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質的合同處理。受讓人亦非基於原轉讓合同獲得土地使用權，但是仍然應當依據協議對原土地使用權人予以補償。
C. 國有劃撥土地使用權能否轉讓
可以轉讓，但是依照行政劃撥方式取得的土地使用權，一般不得進行轉讓，經過市、縣人民政府土地管理部門批准，並符合下列條件者，可進行轉讓：
（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；
（二）領有國有土地使用證；
（三）具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明；
（四）依照規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金，可以辦理轉讓。
【法律依據】
《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十五條，符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物，其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：
（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；
（二）領有國有土地使用證；
（三）具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明；
（四）依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。
轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理。
D. 國有劃撥土地怎麼進行轉讓
一、劃撥用地可以轉讓。
二、劃撥用地轉讓的處理方法
土地使用者需將劃撥土地使用權進入二級市場用於以下行為的，必須辦理出讓手續：
1、將空地整幅地塊的劃撥使用權轉讓或部份分割轉讓;
2、將一幅地塊內的劃撥土地權連同地上建築物整體轉讓或部份分割轉讓;
3、抵押劃撥土地使用權後，因不能履行抵押合同而導致土地使用權轉移;
4、以劃撥土地使用權為條件與他人合資合作建房，獲取房產分配或其他經濟收益;
5、以其他形式轉讓劃撥土地使用權的。
6、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條規定了不同用途的土地使用權出讓最高年限：其中居住用地70年;工業用地50年;教育、科技、文化、衛生、體育用地50年;商業、旅遊、娛樂用地40年;綜合或者其他用地50年。所以具體地塊的使用年限是按上述規定，在土地出讓合同中約定的，不一定都是70年。
7、劃撥土地補辦出讓手續的，出讓年限自出讓合同簽訂之日起算。
《房地產管理法》第三十九條第一款規定「以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批准權的人民政府審批。有批准權的人民政府准予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。
E. 劃撥國有土地使用權可以轉讓嗎
劃撥的國有土地使用權滿足一定條件可以進行轉讓。首先需要報有批准權的人民政府審批並且按照國家有關規定繳納土地使用權出讓金，其轉讓就是有效的。劃撥的土地是沒有繳納土地出讓金的非商業用地，如果想要將其轉讓就需要繳納土地出讓金。
【法律依據】
《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十條
以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批准權的人民政府審批。有批准權的人民政府准予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，有批准權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。
F. 人民法院對當事人因轉讓國有劃撥土地糾紛的處理原則有什麼
法律分析：(1)土地使用權人未經有批准權的人民政府批准，與受讓方訂立合同轉讓劃撥土地使用權的，應當認定合同無效。
(2)雙方簽訂轉讓合同後，至起訴前經有批准權的人民政府批准並與土地使用權人辦理土地使用權出讓手續的，應當認定合同有效。因為此時土地使用權人已經獲得國有土地使用權，其有權依照法定程序轉讓國有土地使用權。
(3)雙方簽訂轉讓合同後，至起訴前經有批准權的人民政府同意轉讓，並由受讓方辦理土地使用權出讓手續的，土地使用權人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質的合同處理。受讓方向國家土地管理部門交納土地出讓金，從國家土地管理部門獲得出讓土地使用權。受讓方不是非基於原轉讓合同獲得土地使用權，但是仍然應當依據協議對原土地使用權人予以補償。
(4)雙方簽訂轉讓合同後，至起訴前經有批准權的人民政府決定不辦理土地使用權出讓手續，並將該劃撥土地使用權直接劃撥給受讓方使用的，土地使用權人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質的合同處理。受讓人亦非基於原轉讓合同獲得土地使用權，但是仍然應當依據協議對原土地使用權人予以補償。
法律依據：《關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第八條 土地使用權人作為轉讓方與受讓方訂立土地使用權轉讓合同後，當事人一方以雙方之間未辦理土地使用權變更登記手續為由，請求確認合同無效的，不予支持。
G. 國有劃撥土地使用權可以轉讓嗎
可以轉讓，但要滿足一定條件：符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：
（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；
（二）領有國有土地使用證；
（三）具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明；
（四）依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。【摘要】
國有劃撥土地使用權可以轉讓嗎【提問】
可以轉讓，但要滿足一定條件：符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：
（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；
（二）領有國有土地使用證；
（三）具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明；
（四）依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。【回答】
H. 劃撥國有土地使用權可以變更為
以劃撥方式取得的土地使用權未經有批准權的人民政府批准，不得轉讓。
根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十九條規定：「以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批准權的人民政府審批。有批准權的人民政府准予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，有批准權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。」
I. 劃撥的國有土地使用權可以轉讓嗎
法律分析：可以轉讓，但要滿足一定條件：符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權可以轉址、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；（二）領有國有土地使用證；（三）具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明：（四）依照本條例第二查的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交士地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。
法律依據：《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十五條 符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：(一)土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；(二)領有國有土地使用證；(三)具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明；(四)依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理。