⑴ 幼兒園場所使用性質是什麼
民幼兒園屬於民非企業單位,屬於社團管理局管理,需要進行工商登記,改制後,幼兒園應該是獨立法人單位,不隸屬於任何公司和個人,集資人共同管理幼兒園。以上是指非營利的幼兒園,對於營利性的幼兒園,就和企業一樣進行管理。
⑵ 小區配套幼兒園產權歸業主所有嗎
不是的。開發商建幼兒園,他會賣出去,或者招租出去。如果是賣的,產區那就歸買幼兒園的業主,如果是招租,那產權就歸開發商。
⑶ 小區配建的幼兒園應該無償移交給政府嗎
您好!房地產開發商開發的商品房小區裡面配建的幼兒園,必須把用地和產權無償移交給當地人民政府。法律依據如下:
國務院關於當前發展學前教育的若干意見(國發 〔2010〕 41號):「城鎮小區沒有配套幼兒園的,應根據居住區規劃和居住人口規模,按照國家有關規定配套建設幼兒園。新建小區配套幼兒園要與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用。建設用地按國家有關規定予以保障。未按規定安排配套幼兒園建設的小區規劃不予審批。城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統籌安排,舉辦公辦幼兒園或委託辦成普惠性民辦幼兒園。」
湖北省人民政府關於進一步推進學前教育改革與發展的意見(鄂政發[2011]27號):「城區在進行舊城改造、新區建設和城中村改造時,要規劃和預留幼兒園建設用地。新建居住小區配套幼兒園要與居住小區同步規劃、同步建設,未按規定安排配套幼兒園建設的居住小區規劃不予審批。小區開發單位必須按照規劃條件和有關規范標准要求建設幼兒園,並應與住宅工程同時竣工驗收、同步交付使用。建成後無償移交給當地縣(市、區)人民政府,由教育行政部門統籌安排,舉辦公辦園或委託辦成普惠性民辦幼兒園。」
宜昌市人民政府關於加快學前教育發展的實施意見(宜府發〔2011〕24號):「新建居住小區配套幼兒園要與居住小區同步規劃、同步建設,未按規定安排配套幼兒園建設的居住小區規劃不予審批。小區開發單位必須按照規劃條件和有關規范標准要求建設幼兒園,並與住宅工程同時竣工驗收、同步交付使用。建成後無償移交給當地縣(市、區)政府,由教育行政部門統籌安排,舉辦公辦幼兒園或委託舉辦普惠性民辦幼兒園。任何單位和個人不得對住宅小區配套幼兒園擅自改變其用途。」(湖北、宜昌只是拿出來舉個例子)
看了以上文件,就很清楚了:要蓋房子嗎?可以,但小區內必須蓋一所幼兒園。蓋幼兒園了嗎?哦,不錯,那幼兒園應該被政府無償佔有。
地產商冤不冤?地是我買的,各種證照是我辦下來的,跑政府各個部門跑斷了腿,蓋了一座幼兒園,產權還是別人的。
打個買肉的比方吧。你去屠夫那裡買肉,屠夫說,買肉可以,交足了肉錢,肉可以給你。你滿以為給了錢肉就是你的了,但是屠夫說,慢,你買的肉,裡面一部分要做成五花肉。你滿以為做了五花肉就完了,但是屠夫說,慢,你做的那五花肉得端過來我吃,你別想沾一點腥。
再看看這樣的一條規定,就會知道上面那個比方有多貼切了:
《市教育局、市住建委、市規劃局、市房管局關於印發〈關於加強宜昌市城區住宅小區配套幼兒園建設和管理的意見〉的通知》(宜教發〔2012〕7號):「區人民政府應當指定區教育部門負責管理配建的幼兒園資產,並代表本區人民政府接收、管理、使用住宅小區配套幼兒園。教育部門接收住宅小區配建幼兒園後,應當及時辦理土地、房屋登記手續,房屋所有權初始登記在區教育局名下,開發建設單位應積極配合。」
妙就妙在最後一句「開發建設單位應積極配合」上面。就是說:你花錢買地、報建、報規劃,還按照要求花錢建了一座幼兒園,那還遠遠不行!你還得屁顛屁顛地把產權證辦到政府部門的名下,遲了一點還要挨板子。也就是,屠夫說,紅燒肉,媽了個逼的做好了沒?做好了乖乖地給小太爺端過來!他要是一發火,勞動玉趾親自過來端的話,您要掉的可能就不止是紅燒肉了。
別以為這樣可以整治地產商,可以為百姓造福。地產商掉了一塊紅燒肉,不會在別的地方刮出一塊來?商人能夠刮誰,還不是買家!地方政府靠著空手套白狼的手段,把已經賣了一遍的地又給套了回來,還得了一棟免費派送的名叫「幼兒園」的房子,得了這么大便宜,教育經費也不是那麼緊張了,總可以少收人家學生一點學費了吧?但是,普天下孩子的父母都知道,門兒都沒有!
房價被控製得不那麼瘋漲了。但是,孩子們沒有能力支付而由父母們支付的教育費用,是不是還在瘋漲?政府說,你他媽搞房地產開發的真沒良心。孩子們、孩子的父母們是不是可以說,你他媽那誰誰誰比開發商心更黑。紅燒肉都有人送你嘴裡吃了,你他媽還惦記著那一群毛都沒長齊的喜羊羊,灰太狼都比你經餓都沒你那麼貪心。
法律是怎樣的呢?看幾條吧。
《中華人民共和國土地管理法》第十三條規定:「依法登記的土地所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。」
《中華人民共和國城市房地產管理法》第十九條規定:「國家對土地使用者依法取得的土地使用權,在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據社會公共利益的需要,可以依照法定程序提前收回,並根據土地使用者使用土地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的補償。」 此外,《湖北省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》第三十八條也有類似規定。
《中華人民共和國民法通則》更是明確規定:「公民、法人的合法的民事權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯」。
法律,和政府的那些「意見」,明顯有沖突。法律說你的權益不受侵害,但「意見」說你的那些東西不是你的,是他的。
矛盾就矛盾在公有和私有上。私有財產神聖不容侵犯,放到現代社會大約是沒錯的,放在西方世界大約也沒錯,但是放在中國——即使是當下的中國——大約就對不了。從鬥地主的那些歷史就知道,地主、資本家在幾十年前都被打倒了,他們的家產全都被公有化了。之後呢?不僅土地公有,而且資源國有,也就是說:地,沒你份了,國有的;教育,沒你份了,國有的;醫療衛生,沒你份了,國有的;石油,沒你份了,國有的;通訊,沒你份了,國有的;交通,沒你份了,國有的……此處省略一萬字。
別以為他們斗的都是地主,打倒的都是資本家、剝削階級。今天打倒了他們,明天打倒的就會是你。動腦子想想,人家那麼大一個家族、那麼大一個企業,說充公就充公了,你這么一個人兒,治你還會費一根手指頭?也就是說,今天,大老闆名正言順花錢買的地、蓋的房子要無償移交,那麼明天,小老百姓的身家性命說無償移交就要無償移交。
在公權面前,私有領地的圍牆脆弱不堪,甚至形同虛設。
法律規定了,你名正言順的財產不受侵犯。政府同時有規定,它想要的東西隨時可以去你家裡拿。
比如,你在家裡睡覺,推土機從外面來了,說你睡的地方要用於公共建設,你怎麼辦?在中國,你會不會以法律為准繩,去狀告政府呢?在現階段,基本沒有人認為這是明智的,所以更多人選擇上訪、跳樓、自焚。
地產商的能耐再大,從屠夫那裡買了肉,還弄了幾張豬肉使用證、切肉證、煮肉證、燒肉證等等,來證明自己合法地佔有豬肉。但是,那有用嗎?別人一張文件,就能堂而皇之地要了你的財產。地產商大約也很聰明,自然不會以法律為准繩去狀告屠夫,因為那樣的結果只怕比自焚還要慘。
那幾份文件,不是法律,但是有些游戲還真不能按法律的套路來。你敢維權嗎?你敢抗訴嗎?不敢,沒人有這膽子,公權太厲害,說無償佔有你,你就得乖乖地把自己洗剝干凈了自己個兒躺在盤子裡面送給它。但是,誰都知道,地產商們肯定不願意乖乖地把自己買的自己做的紅燒肉乖乖地送到屠夫嘴裡。怎麼辦呢?協商。一協商,很多內幕就可以猜想到:
紅燒肉可以不給,但是好處不能不給。好處費將由誰來支配,將花在哪裡呢?答案是:好處費將會轉嫁為開發成本,轉嫁為老百姓的負擔,但好處費不會用於教育開支。
⑷ 沒房產證的配套幼兒園可以寫使用權的轉讓嗎
可以轉讓,但是不受法律保護。 因為,在房屋交易行為過程中,只有憑房屋所有權證並在房屋登記機構進行登記公示,才對外具有法律效力,你的買賣行為才合法有效。 望採納
⑸ 小區配套幼兒園產權屬於誰
摘要 小區配套園能否根據《中華人民共和國物權法》(以下簡稱「《物權法》」)第七十三條以及《最高人民法院關於審理建築物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[2009]7號)規定,認定為小區業主法定共有部分,經常發生爭議。
⑹ 以前有什麼法規規定小區配套幼兒園產權交教育主管部門
一般都是交教育主管部門的,
⑺ 房地產開發商是否有權建小區配套幼兒園委託第三方辦成普惠性幼兒園
咨詢記錄 · 回答於2021-07-07
⑻ 小區前的公共用地可以是幼兒園嗎
《房屋登記辦法》第31條「房地產開發申請房屋所有權初始登記時,應當對建築區劃內依法屬於全體業主共有的公共場所、公用設施和物業服務用房等房屋一並申請登記,由房屋登記在房屋登記簿上予以記載,不頒發房屋權屬證書」;
《城市居住區規劃設計規范 》(GB 50180-93)第6條「 居住區公共服務設施(也稱配套公建),應包括:教育、醫療衛生、文化體育、商業服務、金融郵電、社區服務、市政公用和行政管理及其它八類設施」;
《關於當前發展學前教育的若干問題》(國發〔2010〕41號) 新建小區配套幼兒園要與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用。建設用地按國家有關規定予以保障。未按規定安排配套幼兒園建設的小區規劃不予審批。城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源由當地統籌安排,舉辦公辦幼兒園或委託辦成普惠性民辦幼兒園。城鎮幼兒園建設要充分考慮進城務工人員隨遷子女接受學前教育的需求。
所以商品房小區在建設的時候就應該建設幼兒園。
⑼ 我想了解一下關於小區配套設施產權的問題,一個小區,配套設施有一說幼兒園,那麼,這所幼兒園可以辦理大
幼兒園屬於開放商自己建設的建築,產權屬於全體業主共有,可以辦大備案證,但是沒有小產權證的。如果這個設施賣給別人的話(首先賣給這一家也必須做幼兒園),就是開局相應的銷售發票,契稅等,然後去房管局辦理小產權證。但是這個小產權證各地政府要求不一樣,有地方放開了可以辦,有的地方不能辦,職能賣使用權。
⑽ 住宅小區里開幼兒園合法嗎
住宅小區里開幼兒園要看是公辦的還是營利性幼兒園,營利性幼兒園就是不合法的。居民樓里不允許從事辦學等經營活動,教育部門是不可能為其辦理手續的。
幼兒園應獨立設置,有圍牆、大門和傳達(警衛)室,以防止外來人員和車輛隨便進入。另外,幼兒園建設用地包括建築用地、室外活動場地和綠化用地三部分。室外活動場地包括共用活動場地、分班活動場地。
《中共中央國務院關於學前教育深化改革規范發展的若干意見》規定:居民住宅區配套幼兒園由當地政府統籌安排,辦成公辦園或委託辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的,在整改到位之前,不得辦理竣工驗收。
(10)小區配套幼兒園場地使用權擴展閱讀:
案例
市行風熱線近日接到市民來電反映,有人在雲龍區如意家園70號樓1單元101室開了一家金寶貝幼兒園,幼兒園里的孩子吵鬧聲擾民不說,幼兒園還將滑梯放置在門前的停車場上。
7月21日下午,記者來到如意家園70號樓1單元采訪。居民稱,一個多月前,一家名為金寶貝的幼兒園開始在此裝修。原本小區有一所幼兒園,但該小區七八十幢樓,有的業主孩子上學圖便宜,多個民辦幼兒園也不足為奇,賺點錢居民也表示理解。
可是自從幼兒園進入小區居民樓後,卻帶來了一系列麻煩,孩子白天吵吵嚷嚷、蹦蹦跳跳,課間孩子更是鬧個不停。這個幼兒園還圈佔了一個院子,包括樓前的兩個停車位,一個兒童滑梯就安放在停車場位置。
居民說,最近由於創衛,城管部門要求其取消圈佔的停車位,這個滑梯就成了敞開式的了,特別是晚上,附近居民的孩子一窩蜂跑去玩耍,小區內車來車往,晚上發生個意外怎麼辦?
記者在如意家園70號樓1單元101住戶家門前看到,南牆被裝飾成五彩繽紛的顏色,牆上「金寶貝幼兒園」幾個金色的鐵皮大字十分顯眼。樓前百餘平方米被打成了水泥地,不僅包括其自家的院子,還佔用了兩個停車位,一個紅色滑梯擺放在公共停車場的位置,周圍安放了白色的塑料柵欄,但部分柵欄卻被卸下。
幼兒園負責人苗先生稱,這個房子是他們租用的,本來樓前就有個小院子,兩個停車位也是他們租的,孩子們對周圍的鄰居基本上沒啥影響,肯定是有人故意投訴的,目前,他們的手續正在教育部門申辦中。
另外,對於敞開式滑梯引來孩子玩耍,造成安全隱患。他解釋說,前期確實是城管部門不讓圈佔,但他們晚上會將滑梯用柵欄圍起來。
雲龍區大郭庄街道辦事處如意家園社區的一位熊女士對此表示,他們也多次接到居民反映,該幼兒園審批屬於教育部門管,他們也曾向教育部門反映過。
雲龍區文體局社教科馬科長接到反映後說,此前他們也曾接到群眾反映,去過現場核實,目前已經向其下發停辦通知,由於其已經招了十幾個孩子,要將這些孩子移交到其他幼兒園,並辦理退學手續;他們將再次對其告知。
如果其繼續辦學,他們將聯合消防、衛生等部門堅決予以依法取締。對於其所說的手續正在辦理中,馬科長表示,對方屬於非法辦學,居民樓里不允許從事辦學等經營活動,教育部門是不可能為其辦理手續的。