A. 為什麼重慶房屋土地使用權只有50年而別的城市是70年
1992年鄧小平南巡講話發表後,我市為加大舊城改造力度,以地招商引資,據我市主城區組團城市的特點,規劃部門在發出規劃選址意見,明確土地用途時,均確定為綜合用地(含部分商業用地)。據55號令第11條「綜合用地為50年」。
B. 寧波普陀山屬於政府的還是私人的
寧波沒有普陀山,普陀山是舟山的,普陀山是屬於國家的。
任何在中國的土地,產權都是國家的,包括個人「購買」的蓋有國土資源部印章的所謂土地證對應的土地,也是國家的,國家僅僅出售了有限時間的該地塊的使用權,但沒有把產權出售給權證對應的使用者,使用者僅僅是得到了某個時間段的暫時使用權。
C. 承包了100畝土地,有補貼嗎給多少補貼。
承包100畝土地用於農業生產,一般是可以得到國家每畝200元的補貼。
D. 何閩旭的受賄經歷
2002年10月,在寧波市新晶都大酒店收了王華給的5萬元。此是第二次收王華的錢。 2003年元旦,在杭州市黃龍飯店收了王華的2萬元,這是作為「過節費」收的。此是第三次。
2003年5月,在杭州家中收了王華的2萬元。此是第四次。
2003年10月,在寧波市南苑飯店收了王華的5萬元。此是第五次。
2003年春節前,在家中收了王華給的5萬元,此是第六次。
在2003年一年當中,何閩旭從王華那裡收了5萬元。其中細節,想記都記不清楚了。因為,那個時候,他認為拿人錢財替人消災,理所當然。
2004年春節後,在浙江舟山市普陀山大酒店王華又給了何閩旭1萬元。此是第七次。
沒過多久,何閩旭在浙江寧海市溫泉度假村又與王華「交流」,王華順手又給了他5萬元。此是第八次。
何閩旭在杭州的家是妻子張永建一人打理。自從他到池州做官,兩人就過起了牛郎織女的生活。有客人來,何閩旭一般都在杭州的家中招待,偶爾也會在池州的住所和所謂的老友「密談」。
2004年4月,王華就是到何閩旭池州的家中「做客」給了他5萬元。此是第九次。
2004年下半年的一天,何閩旭很久沒回家了,想回杭州的家看看妻子和兒子。就在他從池州回家的途中王華為了表示「好意」給了他2萬元。此是第十次。
看上去,似乎這些錢都是小恩小惠,並沒有太大舉動。但是,隨著何閩旭的仕途越走越順,越走越值得「依靠」,王華的如意算盤又開始了。
雖說每次都是借著過年、過節,給點小意思。但這一回,王華打定主意要來個大方點的。於是在2005年春節前,他到何閩旭杭州的家中,像往常一樣,例行公事般探望何閩旭的一家老小,這回他悄悄給了何閩旭10萬元。當時,兩人對看一眼,心照不宣,仰面大笑。此是第十一次。
轉過年。2005年上半年比較平緩。而何閩旭此時也正在忙著開會,忙著晉升。
果然,不久以後,好消息便傳到了王華的耳朵里。2005年6月17日,在安徽省十屆人大常委會第17次會議上,何閩旭被任命為省政府副省長。當然,首先想到的便是祝賀。
2005年8月,何閩旭在合肥市稻香樓賓館與王華又見面了。老友相逢喜出望外。尤其是此次,何閩旭又高升了,想不高興都難。這一高興,王華又給了何閩旭3萬元。此是第十二次。
事後,王華一想,不對呀。現在何閩旭已經不是以前的池州市委書記了。今後,在整個安徽,那也是首屈一指的人物。想到這里,他覺得那天他給的那3萬元,實在寒酸。因為今後還有很多事情得仰仗他呢。於是,瞅准機會,緊接著他就又到何閩旭杭州的家中拜訪了。
2005年8月,在杭州家中收受王華20萬元。此是第十三次。這些還不夠,20萬對於何閩旭逐年增加的胃口,沒有誰比王華更了如指掌。事不宜遲,在2005年9月,王華在合肥市華倫瑞雅國際大酒店又給了何閩旭20萬。此是第十四次。
接下來的三次,王華借著元旦和春節的機會,又給了何閩旭十幾萬。 十七次給錢,十七次拿錢。何閩旭跟王華在一來一往中,形成了高度默契。
而這些事都辦妥了,王華才長長出了一口氣——終於可以把心放進肚子里去了。可還沒等他弄清楚到底發生了什麼,何閩旭的仕途就發生了180度大轉彎:2006年9月何閩旭被雙規了。
王華是伴隨著何閩旭仕途起落的不多的幾個見證人。他們一方面是秘密交往的搞錢權交易的高手,另一方面又是互相利用、相互依靠的蛀蟲。
其實,到任安徽副省長的時候,何閩旭已經有所察覺,「聽到一些關於我被調查的風聲,我很警覺,但是並沒有因此而停止我貪婪的慾望。」何閩旭終於開口。他歪著臉,不停地看法庭右側牆上顯示的多媒體的大屏幕。那上面,一樁樁罪行和一頁頁證據,一覽無余。
2005年至2006年5月,何閩旭在擔任安徽省人民政府副省長期間,為安徽淮南礦業集團顧橋煤礦礦長王某的女兒工作調動事宜提供幫助,並承諾為王某晉升淮南礦業集團副總經理提供幫助。2005年六七月份和2006年3月,何閩旭2次向王某索取160萬元。至此他的貪婪的胃口已經膨脹到連他自己都不能消化的地步。除了別人受賄,他也開始向別人索賄。 在仕途上,何閩旭可謂平步青雲,36歲即成為副廳級幹部。但他的貪欲也在很早就暴露出來。
在擔任浙江省勞動廳副廳長期間,何閩旭曾幫助一名縣級市的幹部調至省勞動廳工作。連續3年春節,這名幹部每年「孝敬」何閩旭5000元。
此後,何閩旭調至麗水、池州、合肥等地工作,手中的權力越來越大,「胃口」也越來越大。據查實,向何閩旭行賄者涉及27個單位和個人,其中有10人行賄的原因是為職務晉升或工作調動,涉及金額達194萬余元。
2006年3月,何閩旭為安徽一煤礦礦長王某的女兒工作調動事宜提供幫助,並承諾為王某晉升礦業集團副總經理提供幫助,先後兩次向王某索取人民幣160萬元。
除了賣官所得外,房地產商是何閩旭最大的搖錢樹。在其受賄金額中,與房地產公司有關的就達530餘萬元。2002年至2004年4月,何閩旭為安徽某房地產公司獲取153畝國有土地開發使用權和變更建設規劃等事宜提供了幫助,先後17次收受該公司董事長王某給予的人民幣202萬元,這也是何閩旭受賄案中數額最大的行賄人。
2000年7月至2004年3月,何閩旭為池州某房地產公司在池州地區貴池市委市政府大院土地開發、拆遷、規劃方案審批、工程竣工驗收等事宜提供了幫助,先後11次收受該公司總經理孫某給予的錢款,共計摺合人民幣134萬余元。
此外,何閩旭還利用礦山開發、工程承攬、插手案件等機會受賄。何閩旭曾受北京某公司老闆孫某請托,為其經營合夥人周某涉嫌職務侵佔犯罪從輕處理提供了幫助,還為其親友安排工作。2005年3月,何閩旭在上海的一家賓館向孫某索要了30萬元。 在何閩旭受賄案中,主動索賄是一個明顯特點。其索賄數額共計人民幣330萬余元,其中單筆最高的達100萬元。
在擔任池州市委書記時,何閩旭曾為安徽某房地產公司在項目引進、商品房銷售、城市建設拆遷、城市建設配套費減免等方面提供了幫助,先後向該公司董事長詹某索賄8次,其中,2006年3月,何閩旭向詹某一口氣索要了100萬元。
在大肆索賄的背後,何閩旭也有自己的「苦衷」。記者從辦案人員那裡得到證實,何閩旭先後有多名情婦,並常常喜新厭舊,而為了擺脫情婦們的糾纏,何閩旭需要支付情婦們索要的高價「青春損失費」,只能不斷地向下面的人開口要錢。
何閩旭沉迷女色的本性在一起群體性事件中充分暴露。2005年6月26日,安徽省池州市發生一起群體性事件。4名乘車者與一名行人因碰撞發生爭執,將這名行人毆打致傷,引發群眾不滿。隨後,在少數不法分子的煽動下,不明真相的群眾越聚越多,發展到打砸搶燒,造成多名武警官兵和公安民警受傷。據了解,當時身為副省長同時未卸任池州市委書記的何閩旭,正和一名情婦在池州市轄的九華山上,接到報告後卻不聞不問。後來,得知事態緊急,才向情婦告假下山處理公務。 記者了解到,何閩旭還曾有過一次買官受騙的經歷。何閩旭在中央黨校學習期間,經人介紹認識了一個「能人」。此人稱可幫助何閩旭升遷,先是向何閩旭要了30萬元「活動費」,何閩旭升任副省長後,此人又找到何閩旭,說是他幫了大忙,又要了100萬元。其實,何閩旭任副省長是正常的組織任命,與此人無關。據悉,在何閩旭案發後,這個騙子已經被判刑。
據了解,案發後,被告人何閩旭坦白交代了大部分受賄犯罪事實,並積極配合有關部門追繳贓款,本案共計追回贓款摺合人民幣438萬余元。
E. 中國合同法案例的目錄
目錄:
第一章 要約與承諾
第一節 要約的撤銷
案例1:楊烏葛訴廈門杏林西港養殖廠承包合同糾紛案
第二節 承諾的形式
案例2:山東省臨朐縣進出口公司訴韓國先進海運航空株式會社提單簽發. 貨物交付糾紛案
第三節 招標與投標
案例3:宣國昌訴湄池鎮長瀾村民委員會承包合同糾紛案
第四節承諾能否撤銷
案例4:張斌訴海南國信通信有限公司訂購尋呼機號碼糾紛案
第五節 承諾的撤回
案例5:池平訴中國聯合通信有限公司株洲分公司屯信服務合同糾紛案
第六節 懸賞廣告
案例6:姚東海訴上海大都市總公司懸賞廣告糾紛案
案例7:魯瑞庚訴遼寧省東港市公安局懸賞廣告糾紛案
第二章 締約能力
第一節 未成年人訂立的合同
案例8:徐高生訴葛榮明欠款案
第二節 法人的締約能力
案例9:賴金圭訴許建平, 邵武市水利水電工程公司建築工程施工合同糾紛案
案例10:北京合成纖維實驗廠訴北京橡膠工業研究設計院債權轉讓合同糾紛案
案例11:深圳寶安區友誼服務公司. 合和公司訴博羅縣福田鎮房地產發展公司等土地使用權轉讓合同糾紛案
案例12:瑞南公司訴<新會 萬事通公司. 香港 萬事通公司. 中電海南公司借款合同糾紛案
案例13:善軍訴大慶建築安裝工程集團公司房屋買賣糾紛案
第三節 表見代理與無權代理
案例14:濮陽市迅達資產中介服務有限公司與濮陽市市區中介所借款抵押合同糾紛上訴案
案例15:安徽合肥東方房地產開發有限公司與江蘇匯鴻國際集團土產進出口股份有限公司等債權轉讓. 商品房預售合同糾紛上訴案
第四節 超越經營范圍的合同
案例16:寧波市秦寧船務代理有限公司訴天津開發區金航貨運代理有限公司. 煙台大遠船務有限責任公司. 廣西南寧市富超發展公司水路貨物運輸合同運費. 滯期費糾紛案
第三章 附條件的合同
第一節 解除條件
案例17:南陽對外貿易基地開發中心訴南陽市經濟實業開發公司解除條件成就提前收回出租房屋案
第二節 生效條件
案例18:高路加訴李瑞庚購房合同糾紛案
第四章 格式合同
案例19:成路訴無錫輕工大學教學合同糾紛案
案例20:朱全華訴中國平安保險公司營口支公司人身保險合同糾紛案
第五章 合同的登記
案例21:於存庫訴董成斌. 董成珍房屋買賣
糾紛案
第六章 誠實信用原則
案例22:廣州市滿堂紅置業有限公司訴鄧蕙委託合同糾紛上訴案
案例23:李占斌訴盧良從房屋買賣合同糾紛上訴案
案例24:鍾雲英訴鍾煥斌買賣合同糾紛案
第七章 違反法律的合同
案例25:浙江溫州國際信託投資公司清算組訴湖北幸福實業股份有限公司等債權債務轉讓合同糾紛上訴案
案例26:北京世都百貨有限責任公司訴中國平安保險股份有限公司北京分公司保險合同糾紛案
案例27:香港壯昌發展有限公司訴祥業公司. 祥企公司合作開發房地產合同糾紛案
案例28:天津市國際信託投資公司訴廣州國信物業發展公司. 廣州國際信託投資公司借款合同糾紛上訴案
案例29:啟東市農村社會養老保險事業管理處訴中國建設銀行啟東市支行案
第八章 向第三人履行義務的合同,
案例30:中海集裝箱運輸有限公司訴蓬萊外貿集團公司海上貨物運輸糾紛案
第九章 合同的轉讓
案例31:中國東方資產管理公司海口辦事處訴東方市東聯二輕招待所借款合同糾紛案
案例32:孫順明訴梅明稠等建設工程承包合同糾紛案
案例33:南京海運學校訴大連華興企業 集團 股份有限公司. 大連常榮航運貿易公司光船租賃租金. 修船費糾紛案
案例34:廖瑞珍訴譚兆麟. 劉良銳房屋確權糾紛案
案例35:中國長城資產管理公司南京辦事處訴徐銀力等借款合同糾紛案
案例36:四川成都天一集團公司與中國華融資產管理公司成都辦事處債務糾紛上訴案
案例37:武漢市偉達物資發展有限公司濟源分公司訴呂明傑債權轉讓糾紛案
案例38:上海港口機械製造廠常州起重機分廠與上海港新華港務公司債務轉讓及保證合同案
第十章 不可抗力
案例39:永嘉縣郵政局訴北京康體保齡球設備中心購銷合同糾紛案
案例40:中機通用進出口公司訴天津港第二港埠有限公司港口作業合同糾紛案
案例41:賴某訴紅地毯婚慶服務社非典解除合同案
案例42:張某訴王某酒店租賃合同案
案例43:張林訴南美洲獅飲食有限責任公司酒店租賃合同案
第十一章 違反合同的救濟
第一節 定金
案例44:聞英. 蔣愛玲訴廣州碧桂園物業發展有限公司退還購房定金糾紛案
案例45:上海鑫鼎金屬製品有限公司訴青島鷹伯爾運動器材有限公司買賣合同糾紛案
第二節 解除合同
案例46:靖江造船廠加工承攬合同糾紛上訴案
第三節 賠償損失
案例47:青島方中工貿有限公司與韓國刺綉設備有限公司買賣合同糾紛案
案例48:上海聖隆紡織製品有限公司與上海東越家庭用品有限公司買賣合同糾紛案
案例49:中油管道京磁新材料有限責任公司訴北京耀華稀土有限公司承攬合同糾紛. 買賣合同糾紛案
案例50:金屬硅售貨合同爭議仲裁案
案例51:宏隆實業有限公司與上海鐵路分局何家灣站等鐵路貨物運輸合同逾期貨損索賠糾紛再審案
案例52:蔬菜運輸合同案 違反合同的損害賠償
第四節 繼續履行
案例53:程鵬與泌陽縣泌水糧食管理所聯營合同糾紛案
案例54:庄愛民與利津縣東利油料加工有限責任公司運輸合同糾紛案
第五節 違約金
案例55:北京數碼港科技有限公司訴北京華威大廈有限公司房屋租賃合同糾紛案
案例56:程明海訴深圳市大梅沙旅遊發展有限公司承包合同糾紛案
案例57:烏魯木齊太康食品工業有限公司訴北京鑫生科技發展公司技術轉讓合同糾紛案
案例58:張柏芝訴珠海東洋之花化妝品有限公司演出合同糾紛案
第六節 解除合同
案例59:上海中興汽車貿易有限公司與霍依車輛買賣合同糾紛案
案例60:開封市三陽水泥廠. 河南省三陽科技貿易有限公司與開封市新型建築材料廠承包合同糾紛案
案例61:廣州市余泥渣土排放管理處訴廣州三新實業有限公司. 廣州豐偉房地產開發有限公司商品房預售合同, 糾紛上訴案
第七節 第三人導致的違約
案例62:廣州新厚德農工商聯合公司. 廣州市農工商集團建設開發公司與張建設商品房預售合同糾紛案
第八節 減少損失的義務
案例63:博時基金管理有限公司訴首創網路有限公司技術服務合同糾紛案
第九節 預期違約
案例64:湖州喜盈盈紡織公司訴北京愛麗根, 望族時裝有限公司案
第十二章抗辯權
第一節 先履行抗辯權
案例65:甘肅蘭州紅麗園商貿有限責任公司與甘肅誠信電線電纜有限責任公司房屋租賃合同糾紛上訴案
案例66:廣州埔麗房地產開發有限公司訴趙國棟. 鄭鷺萍商品房買賣合同糾紛案
第二節 不安抗辯權
案例67:海南省汽車運輸總公司訴海南儋州新志盛房地產有限公司房屋租賃合同糾紛案
第三節 抗辯權的喪失
案例68:劉麗訴多達公司委託代理合同糾紛案
第十三章 債權人的代位權
案例69:廣東萬家樂公司訴粵海汽車廠. 粵海汽車公司. 九江實業公司. 九江發展公司及第三人南海信託公司借款糾紛案
案例70:東莞市虎門通達貿易公司訴香港增捷有限公司及第三人宜興市食用油廠侵權要求賠償案
第十四章 債權人撤銷權
案例71:張奕訴戴瑜要求撤銷其無償轉讓房屋糾紛案
案例72:中國銀行五蓮支行訴五蓮縣蔬菜公司要求撤銷其低價轉讓營業房糾紛案
案例73:上海新建倉儲運輸公司訴上海環東建材物資經營部債權債務清理小組. 第三人上海寶耀建材工業工程公司撤銷權案
案例74:農行漳平支行訴漳平農資公司《以房抵債協議 糾紛案
第十五章 合同的解釋
案例75:李惠康. 程志達. 薛允璜與中國福利會兒童教育電視製作中心合同糾紛案
案例76:香港億之傑有限公司與中外合資常熟勝豐銅業有限公司清理小組購銷合同糾紛上訴案
案例77:耿美富訴中國人民保險公司西豐縣支公司保險索賠案
第十六章 合同中免責條款的效力
案例78:墾利縣利達安裝裝飾有限責任公司訴庄守勤案
第十七章 訴訟時效
案例79:北京市五金礦產進出口公司訴中國五金礦產進出口公司貨款糾紛案
第十八章 合同的附隨義務
案例80:王利毅. 張麗霞訴上海銀河賓館賠償糾紛案
第十九章 合同的擔保
案例81:雲南英貿集團股份有限公司訴雲南天元國際商務集團股份有限公司案
案例82:中國工商銀行哈爾濱市和平支行訴高延民擔保合同糾紛案
案例83:中國農業銀行利津支行與山東石油集團利津公司保證合同糾紛案
案例84:中國工商銀行陝西省分行營業部訴中國航空工業供銷西北公司等借款擔保合同糾紛上訴案
案例85:中國人民銀行防城港市中心支行訴廣西防城港星港假日酒店等借款合同抵押擔保糾紛上訴案
第二十章 締約過失責任
案例86:中國工商銀行舟山市解放路支行訴舟山市普陀商業物資有限公司. 舟山金三角股份有限公司借款擔保合同糾紛案
第二十一章 顯失公平
案例87:南京日信油脂化工有限公司與京泰實業 集團 有限公司. 青島騰偉經濟發展公司合同糾紛案
案例88:桐柏縣交通局訴於敏富合同糾紛案
第二十二章 重大誤解
案例89:和龍縣水產品開發公司訴哈爾濱四海物資經銷公司購銷舊船合同糾紛案
案例90:張瓊芬訴魯霞案
第二十三章 欺詐
案例91:中國建設銀行番禺支行訴劉劍鋒. 廣州百勝房產有限公司房屋抵押借款合同糾紛上訴案
案例92:石家莊市商業銀行金橋支行訴河北省國際貨運代理公司借款擔保合同糾紛上訴案
F. 怎樣才能合法取得土地使用權
農民如果想要流轉土地,必須經過國家規定的合法程序。
我國《農村土地承包經營法》第三十三條規定土地承包經營權流轉應當遵循以下原則:
1、平等協商、自願、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉;
2、不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途;
3、流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限;
4、受讓方須有農業經營能力;
5、同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先權。
根據《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關規定,土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。
土地使用權分類:
1、劃撥土地使用權
劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准,在土地使用者繳納補償、安置等費用後,取得的國有土地使用權,或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見,劃撥土地使用權有兩種基本形式。
(1)經縣級以上人民政府依法批准,土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵:一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准,二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。
(2)經縣級以上人民政府依法批准後,土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵:一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准,二是土地使用者取得土地使用權是無償的,也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。
2、出讓土地使用權
出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金後取得的土地使用權。取得出讓土地使用權有以下幾個特徵:
(1)取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益,表現為一定年期內的地租,一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。
(2)取得的土地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過法律限定的最高年限。
(3)取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓後,在出讓期限內受讓人實際享有對土地佔有、使用、收益和處分的權利,其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動,合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種,即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。
土地徵收是指國家為了社會公共利益的需要,依據法律規定的程序和批准許可權,並依法給予農村集體經濟組織及農民補償後,將農民集體所有土地變為國有土地的行為。土地徵收指國家依據公共利益的理由,強製取得民事主體土地所有權的行為。我國土地徵收的前提是為公共利益。
G. 舟山市普陀老賴黑名單張漢義為什麼欠錢不還法院可以採取什麼手段將錢要回
1,根據你說情況,法院對你們的案件已經審理做出讓他還款的判決,並進入執行程序。
2,執行程序中,法院能夠採取強制措施,如查封,扣押,變賣財產,凍結存款等措施。
上述意見供參考
H. 舟山市區政府辦公室關於切實做好完善二輪土地承包有關工作的通知
不,我會給你下載甘鄭發(2009)130號文件,希望你能有所幫助。
甘肅省人民政府辦公廳,積極穩妥地推進農村土地承包經營權流轉
甘政辦發[2009] 130號 BR />
直轄市,自治區人民政府,省級各部門:
通過黨的十一屆三中全會中國共產黨中央委員會的決定,對推進農村改革發展的若乾重大問題的,,發展以及中共甘肅省委員會實施的一些農村改革的重大問題上,中國共產黨中央委員會的決定的實施意見「作出了全面部署,提出了聽起來嚴格規范的農村土地管理制度,加強土地流轉的管理和服務,新時代的改革和發展在農村地區,建立和完善農村土地承包經營權轉讓市場(以下簡稱農村土地流轉),各種形式的適度規模經營的發展,黨中央,國務院關於2009年促進農業的穩定發展農民持續增加的若干意見「([2009] 1號),甘肅省實施的中共中央和中共甘肅省人民政府委員會和國務院關於促進農業穩定發展,農民在2009年至不斷增加的若干意見>的意見「(省委發[2009] 1號),做好農村土地流轉工作,明確,具體的的要求。
近年來,全省各地的示範和引導農村土地流轉做了很多的工作,促進農業產業化和農民增收發揮了重要的作用,但是,由於轉移的農村土地市場不健全,服務和管理滯後,流轉糾紛調解機制不完善,限制土地的適度規模經營的健康發展。隨著農村勞動力轉移和農業產業化發展,的供應和需求的土地出讓金,以逐步提高在全省的農村地區,越來越多的農民參與的土地轉讓,規模的操作在一個日益多樣化和復雜的土地轉讓利益主體的規模往往到,那裡是迫切需要建立和完善農村土地轉讓市場體系,培育土地流轉的身體,良好的管理和服務,深入貫徹落實黨中央,國務院和省委,省政府的精神做好農村土地流轉,我省積極穩妥地推進農村土地流轉,現就有關事項通知如下:
轉移農村土地市場體系的建立和完善
好農村土地流轉工作是各級農業行政主管部門的重要職責的具體工作,省,市州,縣,市農業行政主管部門所屬的農村經營管理機構??,負責建立和完善農村土地流轉服務機構,形成了縣,市服務中心,服務站鄉,村級服務點的土地流轉市場服務體系,土地出讓和規范化管理提供良好的服務。
縣級建立土地流轉服務中心,其主要功能是開展跨鄉域土地出讓的信息服務,政策和法規,咨詢,糾紛調解仲裁,指導和管理,鄉,村三級農村土地流轉。
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鄉鎮建立土地流轉服務站的主要功能是開展土地流轉信息收集發布的價格評估,法律政策咨詢,指導法醫簽約的合同,合同登記,調解,管理工作和服務。
村級建立土地流轉服務點,由村幹部個人土地流轉信息聯絡員,負責土地流轉信息的收集,報告和其他服務的供應和需求。
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縣級土地流轉服務中心和鄉鎮土地流轉服務站,有固定的服務場所,配備專職工作人員和必要的設備,並提供良好的服務,為農村土地流轉。
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積極培育土地流轉
促進土地流轉的主要目的,加快發展,全省農業特色優勢產業,通過農業適度規模經營的現代農業建設,增加農民收入,促進土地流轉,關鍵是要調動土地出讓金之間的主動性和積極性,要注重培育和完善平等的參與權,在土地供應和市場參與者的需求。
左右結合實際,加快發展農業特色優勢產業,鼓勵和引導專業大戶農民專業合作社,農業龍頭企業的主要發展各種形式的適度規模經營,培育和擴大土地出讓金的需求市場的土地出讓金,提高了工作效率,增加農民收入。規劃指導,政策扶持,權益保護措施,創造了良好的外部環境進行大規模的商業實體轉讓土地。
按照依法自願有償的原則,鼓勵和引導農民以轉包,出租,互換,轉讓,股份合作制形式的土地承包經營權的轉移,並發展各種形式的適當的規模經營,防止土地撂荒和粗放經營。通過政策宣傳,典型示範和保護的權利和利益的方法,解決了農民的後顧之憂,提高農民的積極性,以轉讓土地。
/>切實加強管理和服務,農村土地流轉
各級農村經營管理機構??按照農業農村土地承包部的規定,全面規范農村土地承包轉讓。經營權流轉管理辦法「(農業部令第47號),省農業和畜牧部的統一,規范的農村土地轉讓合同文本,引導土地流轉雙方合同簽訂,有序推進農村土地流轉維護農村土地流轉雙方的合法的權利和利益。
不斷完善農村土地承包驗證系統的轉移。宣傳要引導鄉鎮農村經營管理站簽訂的合同的法律政策,土地流轉咨詢,土地出讓價格評估的范圍廣泛的服務相結合,引導土地流轉雙方簽訂了一份合同,按照法律規定。土地出讓法醫由當事人提出申請,要及時處理,違反法律,法規和政策的協議,雙方應予以糾正及時幫助土地出讓金。
建立健全出讓土地登記制度。村點登記,應保持原承包的記錄,以轉包,出租或者以其他方式轉讓土地經營權,並上報到縣,市,鄉鄉鎮企業管理辦公室備案。轉讓土地經營權轉讓或交換,鄉鎮農村經營管理機構??審核後,報縣鄉鎮企業管理辦公室辦理變更登記手續。鄉鎮土地流轉服務站,要創建土地流轉登記冊,土地過戶登記,披露及傳送數據的收集,整理,歸檔和管理工作的負責人。
加強土地使用監管轉移。各級農村經營管理機構??的土地受讓土地使用應加強監督和檢查,以確保轉讓土地的農業用途不改變。違反規定改變土地使用性質的,按照有關法律,法規進行調查和起訴。
法律調解及仲裁服務的工作。仲裁法「的有關規定,市州,縣,市一級的農村土地承包經營糾紛的實際??需要,建立糾紛按照農村土地承包經營權糾紛調解調解和仲裁委員會仲裁員,建立的,仲裁庭按照法律規定的土地轉讓糾紛的調解和仲裁。要建立和完善私下協商,鄉村調解,仲裁,根據法律,司法保護為主要內容的農村土地承包經營糾紛調解機制要引導雙方簽訂標准化合約的轉讓土地的土地出讓金,有沖突通過的農村土地承包經營權和管理權糾紛爭議調解仲裁機構解決,依法維護自己的合法權益和利益。
四,努力加強農業部門在各級業務培訓和政策宣傳
要選擇一個較高的政策水平,業務能力強,有事業心的員工從事土地流轉的管理和服務工作,縣政府採取走出去,傳入的分層分類別的土地流轉管理服務系統的業務培訓,培養了一批熟悉的土地出讓綜合幹部的有關法律,法規和政策,增強基層幹部的依法行政,按照法律的自覺性和主動性的行為,以確保土地流轉規范有序開展。
增加對土地出讓的宣傳工作。綜合中央和省級土地出讓金的法律,法規和政策的宣傳,使農民認識到土地使用權轉讓,土地不失去承包權,以增強主動保護自己的利益,調動農民使用的土地出讓政策,增加收入的積極性,使土地受讓主體嚴格遵守國家法律,法規的前提下,既要保護自己的利益,也確保土地流轉的農民的利益。要廣泛宣傳在實踐中已經出現的良好做法,很好的例子,形成全社會的意識,特別是廣大農民群眾的理解和參與的良好氛圍土地出讓金。
5繼續加大政策支持力度
省財政每年安排專項資金,支持鄉,土地出讓市場的軟體和硬體建設補助和業務培訓的具體辦法另行制定。結合省國土資源廳財務省農業廳畜牧處。土地規模經營,發展現代農業,土地出讓較大,期限較長的規模經營實體的支持,根據不同類別的農業產業化經營,農業基礎設施建設,農業技術通過該項目,以支持農民參與土地流轉和各種方式來支持科學,技術,勞動力培訓,並創造條件,為農民轉移就業推廣項目給予優先,以提高示範帶動作用,促進土地流轉工作。到二,三產業。
六,進一步加強組織領導
促進土地流轉,規模的發展和運作,是現代化建設的必然趨勢農業,創新農村經營體制的客觀要求。這項工作的政策,涵蓋范圍廣,是關繫到農民的切身利益和規模的商業實體,增加農民收入,農村穩定的問題,城市和農村發展的大局,是一項長期而艱巨的任務。城市,州,縣,市,鄉鎮要堅持科學發展觀,積極穩妥地推進農村土地流轉作為深化農村改革,繁榮農村經濟的重要任務,促進農民收入,切實抓緊抓好。
土地是農民最基本的生活保障,現有土地承包關系要保持穩定並長久不變時間,促進土地流轉,這是必要的,以保障農民的土地承包首位,嚴格執行有關法律,法規和政策的農村土地承包權益,堅持「政府引導,以市場為導向的原則,指導,積極穩妥,充分尊重農民的意願的主導地位。任何組織和個人不得強迫流轉,也不能阻止自我循環,土地不得改變集體所有權的性質,不得改變土地用途,不損害農民土地承包權益的情況下應。 ,尤其要注意正確處理違背農民意願強制循環,,壓低農民流轉土地價格的行為損害了農民的利益。
促進土地流轉,需要加強組織和領導。市,州,縣,市,鄉鎮要高度重視農村土地承包經營權流轉,有效地落實政策這個重要的議程,並研究工作發展的配套措施。在農業和農村的發展緊密結合各地的實際,積極探索,測試和演示各種形式的土地出讓金。市,州,縣,市各級政府領導負責協調小組的領導人。各有關部門要開展自己的職責,合作,和促進合作。農業行政部門,以充分把握的工作動態的土地出讓金,注重以研究新情況和新問題,新興的土地出讓金,並加強協調,管理,指導和服務,並積極穩妥地推進向前全省農村土地轉移工作。
甘肅省人民政府辦公廳
○○2009年8月20號