出版境外著作權人授權的電子出版物管理辦法

① 電子出版物出版單位不可以干什麼事

新聞出版總署以署長令的形式正式公布《電子出版物出版管理規定》
在中華人民共和國境內從事電子出版物的製作、出版、進口活動，適用本規定。
本規定所稱電子出版物，是指以數字代碼方式，將有知識性、思想性內容的信息編輯加工後存儲在固定物理形態的磁、光、電等介質上，通過電子閱讀、顯示、播放設備讀取使用的大眾傳播媒體，包括只讀光碟（CD-ROM、DVD-ROM等）、一次寫入光碟(CD-R、DVD-R等)、可擦寫光碟(CD-RW、DVD-RW等)、軟磁碟、硬磁碟、集成電路卡等，以及新聞出版總署認定的其他媒體形態。

電子出版物不得含有《出版管理條例》第二十六條、第二十七條禁止的內容。
附上第二十六條、二十七條內容
第二十六條
新聞出版總署自受理出版境外著作權人授權電子出版物申請之日起，20日內作出批准或者不批準的決定；不批準的，應當說明理由。

審批出版境外著作權人授權電子出版物，應當組織專家評審，並應當符合國家總量、結構、布局規劃。

第二十七條
境外著作權人授權的電子出版物，須在電子出版物載體的印刷標識面或其裝幀的顯著位置載明引進出版批准文號和著作權授權合同登記證號。

② 魔獸世界為什麼遲遲不開服

魔獸世界可能會無限期延遲開服務。因為9城現在和暴雪就合約問題正在打官司。一個正在打官司的公司（即暴雪），他的產品是不能上市的。所以9城什麼時候和暴雪打完官司，魔獸世界才能在他們打完官司後上市。因此現在我們關注的不是魔獸世界什麼時候開服，而是要關注9城和暴雪的官司什麼時候結束。是9城在網易接手〈魔獸世界〉後利用合同違約和暴雪打官司的手段，間接拖延網易〈魔獸世界〉的上市時間。讓我們幾百萬玩家苦苦等待，也讓我們幾百萬完家對9城的不滿轉移給了網易。9城擺的這一手真是一舉兩得啊。我現在終於看清楚了9城那陰險狡詐的真面目，現在有很多人還蒙然不知地大罵網易，其實我們大家都被9城耍了。因更換運營商而在20天前「全部停服」的《魔獸世界》至今依然沒有公布重新開服時間。盡管網易在上周公告稱「硬體准備已經100%完成」，試圖安撫500萬中國玩家越來越焦急的等待心情，但記者昨天從可靠渠道獲悉，《魔獸世界》何時重新開服的決定權已經不由網易公司掌握。 遲開一天減收422萬「實際上網易早已在暴雪的配合下完成了所有開通伺服器(下稱「開服」)的准備，但現在的問題是國家新聞出版總署對《魔獸世界》重新審批的回復一直沒有下來。知情人士說，「對比起焦急的玩家來說，網易公司更加著急。每推遲一天開服，對網易來說都是真金白銀的損失。」《魔獸世界》從開始運營起，一直是中國市場上最賺錢的網路游戲。根據《魔獸世界》前任運營商九城的08年第四季度財報披露的數據，當季度來自《魔獸世界》的凈營收為3.8億元人民幣。以此估算，《魔獸世界》開服每推遲一天，網易就將損失422萬元的收入。暫停審批或因涉及訴訟按 照我國《電子出版物出版管理規定》，運營商對境外游戲類的電子出版物報審流程為首先向地方新聞出版局提交申請，並在通過審批後由地方版權局上報到國家新聞 出版總署。具體到網易申報《魔獸世界》的項目上，來自北京市新聞出版局的公開回復是，6月8日已經通過網易的申請，並提交至國家新聞出版總署。《電子出版物出版管理規定》第二十六條稱，新聞出版總署自受理出版境外著作權人授權電子出版物申請之日起，20日內作出批准或者不批準的決定；不批準的，應當說明理由。「如果以6月8日北京市新聞出版局上報新聞出版總署計算，29日將是新聞出版總署做出批復的最後時限。」知情人士說，「無論批准或不批准，新聞出版總署都將給出一個明確的答復。但現在有跡象顯示，《魔獸世界》的審批已經暫停，因此也就不存在所謂批准或者不批準的說法。」國 家新聞出版總署在2008年中國網路游戲年會上公布，為保證我國游戲企業的利益，但凡外資公司與中國公司發生仲裁或訴訟時，與外資公司相關的游戲產品審批 工作一律暫停。在《魔獸世界》運營權轉移之後九城在最近兩個月內在上海向暴雪發起了四項訴訟，這或許直接成為《魔獸世界》審批遇阻的主要原因 來自艾澤拉斯的榮耀團隊 簡答最新魔獸世界消息專業報道7月7號更新：網易魔獸世界負責人表示30號開伺服器純屬無中生有!也就是說30號是不會開伺服器的!伺服器會在7月中下旬開伺服器！最晚7月30號開伺服器！現在網易戰網開始注冊和激活了！請大家wow.163.com綁定賬號！現在網易正在對魔獸世界的數據和伺服器做最後的調試工作中!還需要等待一段時間！請大家不要聽信什麼`魔獸世界關閉！停止審批！這都是假的消息！目前魔獸世界正在審批中！請所有玩家都安心和耐心的等待把 ！巫妖王現在還沒審批所以還是未知數！（大概最晚9月底開巫妖王之怒）！如果有最新消息會第一時間公布給大家！我也在等待！我也很心急但是網易不開我們也只能等待！希望大家都能互相理解

③ 我想給所有游戲一個建議。請問中國游戲是那個部門管啊

網路游戲到底歸誰管？
——之一：文化部憑什麼？

作者：趙紅仕

題記：最近一段時間， "網路游戲"監管權之爭成為媒體關注和評論的熱點，某網站甚至設置了題為"網路游戲審批權明確"的專欄，該專欄一共收錄了有關"網路游戲審批權"之爭的文章共計一百多篇。仔細拜讀了這些文章，不僅未能明白"審批權"究竟"歸誰所有"，反而越發糊塗了。於是，筆者請教了有關專家，又將爭議各方的觀點一一對照有關法律規定，總算理出了一點眉目，特就此撰文，與學界共勉。

之一：文化部憑什麼？
關於網路游戲監管權之爭的最新動態就是文化部方面於10月15日發布的一份名為《文化部文化市場司網路文化處就管理互聯網文化的政策法規依據作出說明》（以下簡稱說明）的文件，該文稱，國家近期頒布的政策已經明確將網路游戲歸口文化部管理，所謂"網路游戲管理職責交叉"已不存在。

然而，事實果真如此嗎？筆者認真學習了這個《說明》，卻發現該《說明》不僅未能就文化部管理網路游戲的法律依據作出令人信服的說明，而且該《說明》本身存在多處違法嫌疑，作為國家部級單位對外發布的正式文件，出現如此漏洞，不禁讓人對該部人員的法律意識產生懷疑。

疑點之一：從法律效力上說，中共中央、國務院的文件不低於行政法規？
《說明》第一段在羅列了《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》(中發[2004]8號)和國務院辦公廳轉發文化部等部門《關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治意見的通知》中的一些表述後，提出"應該說，中發8號文件通過確認國辦發[2004]19號文件，確認了文化部的管理職權。從法律效力上說，中共中央、國務院的文件不低於行政法規。"
筆者堅決擁護《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，也贊同應當進一步加強和改進未成年人思想道德建設，但是對《說明》所提出的觀點卻不敢苟同。
根據2000年7月1日施行的《中華人民共和國立法法》及有關法律法規的規定，在我國目前的立法體制下，能稱為"法"並具有法律效力的規范性文件只有法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章。上述"立法應當依照法定的許可權和程序，從國家整體利益出發，維護社會主義法制的統一和尊嚴。"
行政法規是由國務院制定並發布實施的，它屬於國務院文件，但並非所有國務院文件都是行政法規。就是因為行政法規的制定程序有嚴格的法律規定，才使得它在所有國務院文件當中最嚴謹、層次最高，效力也最高。其他的文件如"通知""批復"等在內容上是不能與之發生沖突的，否則就是違法。如果國務院認為某個行政法規不適合形勢的發展，需要修改，不能通過一個"通知"就予以修改，同樣，如果某個事項需要由行政法規加以規定，也需要及時制定或修改行政法規，不能由"通知"加以規定。所以，那種認為國務院的通知具有法律效力並且法律效力還不低於行政法規的觀點是不符合"法治"精神的。
至於中發8號文件，筆者認為，這只是一個關於未成年人思想道德建設方面的"意見"，其主旨在於給有關部門加強和改進未成年人思想道德建設提供思路、方向以及工作要求，這類文件無權對某項行政管理職能歸誰行使作出具體規定，也不可能通過這樣一個文件給某個國家機關設定一項新的職能。所以，中發8號文件不能作為國家機關對某項行為具有行政管理職權的法定依據。退一步講，即使中共中央認為，網路游戲歸文化部管理更為適當，也應當通過一定的程序，把黨的意志上升為國家法律法規，不可能通過一個"意見"就草率的確立了文化部的管理職權。
疑點之二：取消對經營性互聯網文化活動的審批是"主動提出"？
《說明》的第二段提出，"為了減少行政審批事項，轉變政府職能，文化部主動提出取消對經營性互聯網文化活動的審批。"
從這一點看來，文化部自身也認為對"利用互聯網經營藝術品、音像製品、網路游戲、演出活動及相關活動"進行審批是不必要的，是不符合現實社會需要和行政管理需要的，否則就不可能主動提出"取消"。而究竟是否"主動提出"，我們一般的群眾無從得知，只有文化部自己知道。
筆者經查閱相關法律法規發現，即使文化部不"主動"提出，該項審批活動隨著《中華人民共和國行政許可法》的實施也將被廢止。《說明》當中提到該行政審批設定的依據有兩個：一是《互聯網上網服務營業場所管理條例》，另一個是《國務院辦公廳轉發文化部等部門關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治意見的通知》(國辦發[2004]19號)，而《互聯網上網服務營業場所管理條例》只是規定了"縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業場所經營單位的設立審批，並負責對依法設立的互聯網上網服務營業場所經營單位經營活動的監督管理"，根本沒有賦予文化部對"利用互聯網經營藝術品、音像製品、網路游戲、演出活動及相關活動"進行審批的權力，國務院辦公廳的"通知"顯然無權設定行政審批，所以，該項審批的取消實屬"無奈"。
疑點之三：文化部"5·14"通知"違法"？

筆者注意到，文化部於2004年5月14日發布了《文化部關於加強網路游戲產品內容審查工作的通知》（以下簡稱"5·14"通知），在該通知中提出"文化部設立進口游戲產品內容審查委員會（以下簡稱"審查委員會"），負責審查進口網路游戲產品的內容。審查委員會下設辦公室，負責進口網路游戲產品內容審查的日常工作。"
筆者知道，設立"審查委員會"是要支出成本的，而文化部作為國家行政機關，其設立的機構屬於財政撥款，所花費的都是咱們納稅人的錢，況且這樣一個"審查委員會"是要對行政相對人進口的游戲產品的內容進行審查，客觀上限制了相對人的行為。
那麼，文化部為什麼要設立這樣一個機構呢？原因在於文化部"利用互聯網經營藝術品、音像製品、網路游戲、演出活動及相關活動"享有審批權，設立這個機構是為了更好的履行這個職責，但遺憾的是，僅僅是5天以後，也就是2004年5月19號，這個審批權就被國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發[2004]16號)給取消了。
真是納悶，國務院要在5天以後取消這項行政審批，而文化部卻趕在取消前夕成立了一個"審查委員會"還鄭重其事的發通知要求"加強網路游戲產品內容審查的工作"，這究竟是怎麼回事，難道文化部事先一點都不知道這項審批權要取消嗎？既然國務院的決定取消了該行政審批，那麼"5·14"通知就喪失了合法性基礎，必須立即停止執行。若要執行必須等到新的規定出台，得到授權以後才能重新發布。
然而更另人費解的是在5月19號以後文化部的"5·14"通知不僅沒有廢止，而且還得到進一步落實，明顯地違背了國務院的決定。雖然，後來《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》的出台給"5·14"提供了合法依據，但從程序上講，該通知畢竟"違法"在先，應當根據國務院的決定另行發布通知。
疑點之四：文化部"有關負責人"不懂《出版管理條例》？
在說明當中，"文化部文化市場司網路文化處有關負責人"稱，"所謂的互聯網游戲作品出版屬於電子出版物出版，指的是網路游戲的客戶端光碟的出版，而不是指網路游戲的進口和網上傳播。"
這里，該負責人把"互聯網游戲作品"解釋成電子出版物，並且認為"互聯網游戲作品出版屬於電子出版物出版"。筆者認為，這個解釋實際上歪曲了"國務院決定"的原意。
按照這個理解，國務院決定當中括弧內的"包含互聯網游戲作品"就是純屬畫蛇添足。因為，如果僅僅是"客戶端光碟的出版"，本身就包含在電子出版物出版的范疇內，就是因為網路游戲作品的特殊性，在現代信息傳播技術的支持下，無需客戶端光碟的出版就可以實現其網上出版、傳播的功能，所以，國務院才從有利於產業發展的"歸口管理"的角度，特意指出包括"互聯網游戲作品"，這里用的是"互聯網游戲作品"，而不是"游戲作品光碟"，就是考慮到"網路出版"的特性，使得此規定適用於有關"網路出版"的管理規定。
另外，從說明當中看出，該負責人實際上沒有正確理解《出版管理條例》的相關內容。該負責人甚至認為"《出版管理條例》僅僅適用於紙質出版物，不適用於音像製品。所謂電子出版物和互聯網出版物也只能是紙質出版物的電子形態和互聯網形態。"
這一理解是十分片面的，首先，《出版管理條例》並非僅僅適用於紙質出版物，這是常識性內容。
其次，《出版管理條例》第六十七條規定，"行政法規對音像製品的出版、復制、進口、發行另有規定的，適用其規定。接受境外機構或者個人贈送出版物的管理辦法、訂戶訂購境外出版物的管理辦法、互聯網出版管理辦法和電子出版物出版的管理辦法，由國務院出版行政部門根據本條例的原則另行制定。"單從這條規定來看，互聯網出版管理辦法是行政法規明確授權國務院出版行政部門另行制定的，這就表明國務院至少認為存在不同於傳統出版形式的"互聯網出版"，這其中當然包括沒有紙介質而直接在"互聯網上通過互聯網出版機構編輯以後的出版"。那種把"互聯網出版"僅僅理解為"紙質出版物的互聯網形態"是非常狹隘和可笑的，也是不符合日益發展壯大的互聯網出版產業的現實的。
當然，按照這個狹隘的理解，得出的結論也必然是不科學的。所以，所謂"在寬頻互聯網普及以後，所有網路游戲都將不需要出版客戶端光碟，也就全部失去監管，外國網路游戲就會不經任何內容審查和審批程序湧入中國。這樣不僅對內形成了巨大的管理真空和法規真空，而且也不符合中國加入WTO的有關規定，損害了中國的國家文化安全。"的說法也多少有些危言聳聽的色彩。

電子郵件：[email protected]

附件：

文化部文化市場司網路文化處就管理互聯網文化的政策法規依據作出說明

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來源/作者：中國文化市場網 加入時間：2004-10-25 16:53:09 瀏覽次數：52

針對近期個別媒體關於包括網路游戲在內的互聯網文化管理交叉的報道，文化部文化市場司網路文化處有關負責人就文化部管理互聯網文化的政策法規依據做出了回答。該負責人說，黨中央、國務院關於互聯網文化內容的管理分工一直是十分明確並且始終如一的。2004年2月26日《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發[2004]8號）明確要求"認真落實《互聯網上網服務營業場所管理條例》和國務院辦公廳轉發文化部等部門《關於開展電子游戲經營場所專項治理意見的通知》、《關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治意見的通知》規定"。經查，國務院辦公廳轉發文化部等部門《關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治意見的通知》（國辦發[2004]19號）把有害文化信息治理作為三個重點之一，明確規定"要按照《互聯網信息服務管理辦法》和有關規定，加強對互聯網信息內容的管理，加大對互聯網文化產品的傳播、展覽、比賽活動等的管理力度。對未經文化部許可擅自利用互聯網從事網路游戲、音像製品、演出劇(節)目、藝術品、動畫等互聯網文化經營活動的，由文化行政部門依照《無照經營查處取締辦法》予以取締。對未經文化部內容審查，擅自傳播上述進口互聯網文化產品的，由文化部依法查處，信息產業部依法配合。"應該說，中發8號文件通過確認國辦發[2004]19號文件，確認了文化部的管理職權。從法律效力上說，中共中央、國務院的文件不低於行政法規。

為了減少行政審批事項，轉變政府職能，文化部主動提出取消對經營性互聯網文化活動的審批，而保留了經營主體資格審批和進口互聯網文化產品內容審查兩項審批職能。《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發[2004]16號）《國務院決定取消的行政審批項目目錄》第154項"項目名稱：利用互聯網經營藝術品、音像製品、網路游戲、演出活動及相關活動審批；設定依據：《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《國務院辦公廳轉發文化部等部門關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治意見的通知》（國辦發[2004]19號）"。這里取消的是具體的經營性互聯網文化活動的審批。根據國務院行政審批制度改革精神，取消審批並不意味著放棄管理，而是要轉變管理方式，加強日常監管。

2004年6月29日公布的《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）對此進行了確認，其中第193項規定，"項目名稱：設立經營性互聯網文化單位審批；實施機關：文化部"；第194項規定，"項目名稱：互聯網文化單位進口互聯網文化產品內容審查；實施機關：文化部"。據此，文化部修訂了《互聯網文化管理暫行規定》（文化部令32號），嚴格按照中辦發[2002]8號文件和國辦發[2004]19號文件進一步明確了管理范圍和管理職權。

該負責人強調說，個別媒體之所以出現關於網路游戲管理職責交叉的報道，主要原因有兩個，一是對《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》有關規定產生了錯誤理解。個別單位和個人認為，《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》取消了文化部對於互聯網文化的管理職能，實際上這是一種誤解。《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》僅僅取消了文化部對具體的經營性互聯網文化活動的審批。即使把《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》理解為文化部對設立經營性互聯網文化單位審批和互聯網文化單位進口互聯網文化產品內容審查兩個審批項目一同取消了，那麼《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）也是再次對其加以保留。需要指出的是，第一，雖然從字面上看，互聯網文化指的就是互聯網上的精神文明範疇，涵蓋了互聯網上的所有文化內容，似乎要求對互聯網文化內容由文化部統一實行歸口管理，但實際上根據中發8號文件、國辦發[2004]19號文件，文化部負責管理的互聯網文化經營項目主要包括網路游戲、音像製品、演出劇(節)目、藝術品、動畫等5項。第二，反過來，如果沒有網路游戲、網路音像等具體內容，互聯網文化管理就成了一個空殼，那麼就會從事實上否定國務院412號令保留文化部兩項審批職權的規定。

二是對《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》有關規定產生了錯誤理解。國務院412號令規定保留新聞出版總署"出版境外著作權人授權的電子出版物（包含互聯網游戲作品）審批"。個別單位和個人認為，這一規定似乎將網路游戲的管理職責劃給了新聞出版總署。但是，認真研究有關法規，就會發現，這是一種誤解。因為單從字面上分析，就可以看出，其中所謂的互聯網游戲作品出版屬於電子出版物出版，指的是網路游戲的客戶端光碟的出版，而不是指網路游戲的進口和網上傳播。網路游戲程序主要分為伺服器程序和客戶端程序兩個部分，其中伺服器程序是根本。只有在撥號上網的時候，由於網速較慢才需要出版客戶端光碟供客戶使用，到了寬頻接入時期，客戶可以直接從網上快速下載客戶端程序，而不需要出版客戶端光碟，這種情況已經成為主流。《出版管理條例》第六十七條規定，"行政法規對音像製品的出版、復制、進口、發行另有規定的，適用其規定。接受境外機構或者個人贈送出版物的管理辦法、訂戶訂購境外出版物的管理辦法、互聯網出版管理辦法和電子出版物出版的管理辦法，由國務院出版行政部門根據本條例的原則另行制定。" 由此可以看出，《出版管理條例》僅僅適用於紙質出版物，不適用於音像製品。所謂電子出版物和互聯網出版物也只能是紙質出版物的電子形態和互聯網形態。《出版管理條例》明確將互聯網出版和電子出版物出版並列起來，說明兩者並不屬於母子概念關系，電子出版物出版不能包括互聯網傳播行為。把網路游戲的進口和網上傳播行為納入電子出版物管理范疇是沒有任何政策法規依據的，國際上也從無先例。如果僅從電子出版物角度管理網路游戲，那麼不需要出版客戶端光碟的網路游戲就會失去監管，在寬頻互聯網普及以後，所有網路游戲都將不需要出版客戶端光碟，也就全部失去監管，外國網路游戲就會不經任何內容審查和審批程序湧入中國。這樣不僅對內形成了巨大的管理真空和法規真空，而且也不符合中國加入WTO的有關規定，損害了中國的國家文化安全。

把這一規定與《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第194項規定的"項目名稱：互聯網文化單位進口互聯網文化產品內容審查；實施機關：文化部"相對比，概括起來說，第一，從管理環節來看，一個強調的是進口環節，一個強調的是出版環節。進口包括網路游戲在內的互聯網文化產品由文化部負責，只有在需要出版的時候才由新聞出版總署負責。其中進口是第一個環節，然後才有可能進入出版環節。以《音像製品管理條例》為例，其第四條規定，"國務院出版行政部門負責全國音像製品的出版、製作和復制的監督管理工作；國務院文化行政部門負責全國音像製品的進口、批發、零售和出租的監督管理工作"；第二十八條規定，"進口用於出版的音像製品，以及進口用於批發、零售、出租等的音像製品成品，應當報國務院文化行政部門進行內容審查。進口用於出版的音像製品的單位、音像製品成品進口經營單位應當持國務院文化行政部門的批准文件到海關辦理進口手續。" 顯然，進口審批是出版的前置環節。第二，從管理對象來看，一個強調的是包括網路游戲在內的互聯網文化產品，一個強調的是包括互聯網游戲作品在內的電子出版物。包括網路游戲在內的互聯網文化產品由文化部負責管理，當互聯網游戲作品需要出版電子出版物的時候由新聞出版總署負責管理。前者是以虛擬信息形態存在的在線文化產品，後者是以光碟、磁碟等物質載體形態存在的電子出版物。正如前面所說，許多網路游戲並不需要出版電子出版物就可以直接在網上傳播和運營。由此可見，國務院第412號令的這兩項規定界定十分嚴謹，分工十分明晰。關於網路游戲多頭管理、職責交叉的看法只是一種似是而非的、沒有任何政策法規依據的誤解而已。

該負責人說，當前，由於網吧最主要的經營項目和上網內容是網路游戲，70%以上的上網者都是在玩網路游戲；而網路游戲最重要的經營、消費窗口是網吧，70%以上的收入來自網吧，所以兩者已經構成了魚水相依的共生關系，成為一個完整的產業鏈條上最為重要、最為相關的兩個環節。要想從根本上解決網吧等互聯網上網服務營業場所問題，必須從源頭上解決網路游戲問題。反之，亦然。正因為此，中發8號文件和國辦發[2004]19號文件以及有關政策法規都是將網吧和網路游戲的管理工作統籌加以考慮，一並交由文化行政部門負責。

該負責人最後強調說，文化部將與有關部門一起，堅決維護黨中央、國務院的權威，嚴格按照《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發[2004]8號）、國辦發[2004]19號文件以及國務院第412號令、國發16號文件的規定，不缺位，不越位，不錯位，嚴格依法行政，保障黨中央、國務院政令暢通，保障我國互聯網文化持續快速健康協調發展。

④ 電子出版物出版管理規定的第三章 出版管理

出版電子出版物，必須按規定使用中國標准書號。同一內容，不同載體形態、格式的電子出版物，應當分別使用不同的中國標准書號。
出版連續型電子出版物，必須按規定使用國內統一連續出版物號，不得使用中國標准書號出版連續型電子出版物。 電子出版物應當符合國家的技術、質量標准和規范要求。
出版電子出版物，須在電子出版物載體的印刷標識面或其裝幀的顯著位置載明電子出版物製作、出版單位的名稱，中國標准書號或國內統一連續出版物號及條碼，著作權人名稱以及出版日期等其他有關事項。 申請出版境外著作權人授權的電子出版物，應當提交下列材料：
（一）申請書，應當載明電子出版物名稱、內容簡介、授權方名稱、授權方基本情況介紹等；
（二）申請單位的審讀報告；
（三）樣品及必要的內容資料；
（四）申請單位所在地省、自治區、直轄市著作權行政管理部門的著作權合同登記證明文件。
出版境外著作權人授權的電子游戲出版物還須提交遊戲主要人物和主要場景圖片資料、代理機構營業執照、發行合同及發行機構批發許可證、游戲文字腳本全文等材料。 新聞出版總署自受理出版境外著作權人授權電子出版物申請之日起，20日內作出批准或者不批準的決定；不批準的，應當說明理由。
審批出版境外著作權人授權電子出版物，應當組織專家評審，並應當符合國家總量、結構、布局規劃。 電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物，須經主管單位同意後，將選題報所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門審核；省、自治區、直轄市新聞出版行政部門審核同意後，報新聞出版總署審批。
新聞出版總署自受理合作出版電子出版物選題申請之日起20日內，作出批准或者不批準的決定；不批準的，應當說明理由。 電子出版物出版單位申請與境外機構合作出版電子出版物，應當提交下列材料：
（一）申請書，應當載明合作出版的電子出版物的名稱、載體形態、內容簡介、合作雙方名稱、基本情況、合作方式等，並附擬合作出版的電子出版物的有關文字內容、圖片等材料；
（二）合作意向書；
（三）主管單位的審核意見。 出版單位申請配合本版出版物出版電子出版物，應提交申請書及本版出版物、擬出版電子出版物樣品。
申請書應當載明配合本版出版物出版的電子出版物的名稱、製作單位、主要內容、出版時間、復制數量和載體形式等內容。 電子出版物出版單位的從業人員，應當具備國家規定的出版專業職業資格條件。
電子出版物出版單位的社長、總編輯須符合國家規定的任職資格和條件。
電子出版物出版單位的社長、總編輯須參加新聞出版行政部門組織的崗位培訓，取得崗位培訓合格證書後才能上崗。 申請進口電子出版物，應當提交下列材料：
（一）申請書，應當載明進口電子出版物的名稱、內容簡介、出版者名稱、地址、進口數量等；
（二）主管單位審核意見；
（三）申請單位關於進口電子出版物的審讀報告；
（四）進口電子出版物的樣品及必要的內容資料。 新聞出版總署自受理進口電子出版物申請之日起20日內，作出批准或者不批準的決定；不批準的，應當說明理由。
審批進口電子出版物，應當組織專家評審，並應當符合國家總量、結構、布局規劃。 委託復制電子出版物非賣品，須向委託方或受託方所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提出申請，申請書應寫明電子出版物非賣品的使用目的、名稱、內容、發送對象、復制數量、載體形式等，並附樣品。
電子出版物非賣品內容限於公益宣傳、企事業單位業務宣傳、交流、商品介紹等，不得定價，不得銷售、變相銷售或與其他商品搭配銷售。 委託復制電子出版物和電子出版物非賣品，必須使用復制委託書，並遵守國家關於復制委託書的管理規定。
復制委託書由新聞出版總署統一印製。 委託復制電子出版物、電子出版物非賣品的單位，應當保證開具的復制委託書內容真實、准確、完整，並須將開具的復制委託書直接交送復制單位。
委託復制電子出版物、電子出版物非賣品的單位不得以任何形式向任何單位或者個人轉讓、出售本單位的復制委託書。 委託復制電子出版物的單位，自電子出版物完成復制之日起30日內，須向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門上交本單位及復制單位簽章的復制委託書第二聯及樣品。
委託復制電子出版物的單位須將電子出版物復制委託書第四聯保存2年備查。 電子出版物出版單位進行年度核驗，應提交以下材料：
（一）電子出版物出版單位年度核驗登記表；
（二）電子出版物出版單位兩年的總結報告，應當包括執行出版法規的情況、出版業績、資產變化等內容；
（三）兩年出版的電子出版物出版目錄；
（四）《電子出版物出版許可證》的復印件。 電子出版物出版單位年度核驗程序為：
（一）電子出版物出版單位應於核驗年度的1月15日前向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提交年度核驗材料；
（二）各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門對本行政區域內電子出版物出版單位的設立條件、開展業務及執行法規等情況進行全面審核，並於該年度的2月底前完成年度核驗工作；對符合年度核驗要求的單位予以登記，並換發《電子出版物出版許可證》；
（三）各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門應於核驗年度的3月20日前將年度核驗情況及有關書面材料報新聞出版總署備案。 電子出版物出版單位有下列情形之一的，暫緩年度核驗：
（一）不具備本規定第六條規定條件的；
（二）因違反出版管理法規，正在限期停業整頓的；
（三）經審核發現有違法行為應予處罰的；
（四）曾違反出版管理法規受到行政處罰，未認真整改，仍存在違法問題的；
（五）長期不能正常開展電子出版物出版活動的。
暫緩年度核驗的期限由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門確定，最長不得超過3個月。暫緩期間，省、自治區、直轄市新聞出版行政部門應當督促、指導電子出版物出版單位進行整改。暫緩年度核驗期滿，對達到年度核驗要求的電子出版物出版單位予以登記；仍未達到年度核驗要求的電子出版物出版單位，由所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提出注銷登記意見，新聞出版總署撤銷《電子出版物出版許可證》，所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門辦理注銷登記。 電子出版物出版單位違反本規定的，新聞出版總署或者省、自治區、直轄市新聞出版行政部門可以採取下列行政措施：
（一）下達警示通知書；
（二）通報批評；
（三）責令公開檢討；
（四）責令改正；
（五）責令停止復制、發行電子出版物；
（六）責令收回電子出版物；
（七）責成主辦單位、主管單位監督電子出版物出版單位整改。
警示通知書由新聞出版總署制定統一格式，由新聞出版總署或者省、自治區、直轄市新聞出版行政部門下達給違法的電子出版物出版單位，並抄送違法電子出版物出版單位的主辦單位及其主管單位。
本條所列行政措施可以並用。 未經批准，擅自設立電子出版物出版單位，擅自從事電子出版物出版業務，偽造、假冒電子出版物出版單位或者連續型電子出版物名稱、電子出版物專用中國標准書號出版電子出版物的，按照《出版管理條例》第六十一條處罰。
圖書、報紙、期刊、音像等出版單位未經批准，配合本版出版物出版電子出版物的，屬於擅自從事電子出版物出版業務，按照前款處罰。 從事電子出版物製作、出版業務，有下列行為之一的，按照《出版管理條例》第六十二條處罰：
（一）製作、出版含有《出版管理條例》第二十五條、第二十六條禁止內容的電子出版物的；
（二）明知或者應知他人出版含有《出版管理條例》第二十五條、第二十六條禁止內容的電子出版物而向其出售、出租或者以其他形式轉讓本出版單位的名稱、電子出版物專用中國標准書號、國內統一連續出版物號、條碼及電子出版物復制委託書的。 有下列行為之一的，按照《出版管理條例》第六十七條處罰：
（一）電子出版物出版單位變更名稱、主辦單位或者主管單位、業務范圍、資本結構，合並或者分立，電子出版物出版單位變更地址、法定代表人或者主要負責人，未依照本規定的要求辦理審批、變更登記手續的；
（二）經批准出版的連續型電子出版物，新增或者改變連續型電子出版物的名稱、刊期與出版范圍，未辦理審批手續的；
（三）電子出版物出版單位未按規定履行年度出版計劃和重大選題備案的；
（四）出版單位未按照有關規定送交電子出版物樣品的；
（五）電子出版物進口經營單位違反本規定第三十八條未經批准進口電子出版物的。 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令改正，給予警告，可並處三萬元以下罰款：
（一）電子出版物製作單位違反本規定第十七條，未辦理備案手續的；
（二）電子出版物出版單位違反本規定第二十一條，未按規定使用中國標准書號或者國內統一連續出版物號的；
（三）電子出版物出版單位出版的電子出版物不符合國家的技術、質量標准和規范要求的，或者未按本規定第二十三條載明有關事項的；
（四）電子出版物出版單位出版境外著作權人授權的電子出版物，違反本規定第二十四條、第二十七條、第二十八條、第二十九條有關規定的；
（五）電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物，未按本規定第三十條辦理選題審批手續的，未按本規定第三十二條將樣盤報送備案的；
（六）電子出版物進口經營單位違反本規定第四十一條的；
（七）委託復制電子出版物非賣品違反本規定第四十二條的有關規定，或者未按第四十四條標明電子出版物非賣品統一編號的；
（八）電子出版物出版單位及其他委託復制單位違反本規定第四十五條至第四十九條的規定，委託未經批准設立的復制單位復制，或者未遵守有關復制委託書的管理制度的。 本規定自2008年4月15日起施行，新聞出版署1997年12月30日頒布的《電子出版物管理規定》同時廢止，此前新聞出版行政部門對電子出版物製作、出版、進口活動的其他規定，凡與本規定不一致的，以本規定為准。

⑤ 如何保護復制境外電子出版物的版權

為加強對出版或復制境外電子出版物和計算機軟體的著作權管理，防止侵權盜版電子出版物和計算機軟體的非法出版或復制，保證電子出版和計算機軟體行業的健康發展，國家版權局決定對出版或復制境外電子出版物和計算機軟體進行著作權授權合同登記和認證。那麼如何保護復制境外電子出版物的版權？如何保護復制境外電子出版物的版權？一、事項名稱復制境外電子出版物和計算機軟體著作權授權合同登記二、申辦主體法人√個人□其它□三、法定依據《關於對出版和復制境外電子出版物和計算機軟體進行著作權授權合同登記和認證的通知》(國權28號)第二條。四、申報條件1、我省電子出版物復制單位;2、接受境外委託復制電子出版物和計算機軟體;3、應在復制前報登記、認證，經過登記以及認證取得著作權合同登記批復後方可復制。五、申報材料1、著作權授權合同登記表;2、授權合同(一式兩份);3、樣品。六、辦理期限法定時限：承諾時限：3個工作日(國家版權局認證不計入辦理時限)。七、辦事流程申請人要向省政務中心文體廳窗口提交申請→受理、登記→報國家版權局認證→文體廳窗口送達著作權合同登記批復。關於如何保護復制境外電子出版物的版權？這一問題我們就給大家解答到這里了，如果有更多關於版權保護的問題，大家可以繼續關注八戒知識產權，或電話聯系我們。

⑥ wow怎麼還不開。

因更換運營商而在20天前「全部停服」的《魔獸世界》至今依然沒有公布重新開服時間。盡管網易在上周公告稱「硬體准備已經100%完成」，試圖安撫500萬中國玩家越來越焦急的等待心情，但記者昨天從可靠渠道獲悉，《魔獸世界》何時重新開服的決定權已經不由網易公司掌握。

遲開一天減收422萬

「實際上網易早已在暴雪的配合下完成了所有開通伺服器(下稱「開服」)的准備，但現在的問題是國家新聞出版總署對《魔獸世界》重新審批的回復一直沒有下來。」知情人士說，「對比起焦急的玩家來說，網易公司更加著急。每推遲一天開服，對網易來說都是真金白銀的損失。」>>>>>網易：硬體設施100%安裝完畢

《魔獸世界》從開始運營起，一直是中國市場上最賺錢的網路游戲。根據《魔獸世界》前任運營商九城的08年第四季度財報披露的數據，當季度來自《魔獸世界》的凈營收為3.8億元人民幣。以此估算，《魔獸世界》開服每推遲一天，網易就將損失422萬元的收入。

暫停審批或因涉及訴訟

按 照我國《電子出版物出版管理規定》，運營商對境外游戲類的電子出版物報審流程為首先向地方新聞出版局提交申請，並在通過審批後由地方版權局上報到國家新聞 出版總署。具體到網易申報《魔獸世界》的項目上，來自北京市新聞出版局的公開回復是，6月8日已經通過網易的申請，並提交至國家新聞出版總署。>>>>魔獸審批北京新聞局通過並提交總局

《電子出版物出版管理規定》第二十六條稱，新聞出版總署自受理出版境外著作權人授權電子出版物申請之日起，20日內作出批准或者不批準的決定；不批準的，應當說明理由。

「如果以6月8日北京市新聞出版局上報新聞出版總署計算，29日將是新聞出版總署做出批復的最後時限。」知情人士說，「無論批准或不批准，新聞出版總署都將給出一個明確的答復。但現在有跡象顯示，《魔獸世界》的審批已經暫停，因此也就不存在所謂批准或者不批準的說法。」

國家新聞出版總署在2008年中國網路游戲年會上公布，為保證我國游戲企業的利益，但凡外資公司與中國公司發生仲裁或訴訟時，與外資公司相關的游戲產品審批 工作一律暫停。在《魔獸世界》運營權轉移之後，九城在最近兩個月內在上海向暴雪發起了四項訴訟，這或許直接成為《魔獸世界》審批遇阻的主要原因。>>>九城第四度起訴暴雪 涉及軟體著作權許可使用

⑦ 魔獸世界還不開F我靠網易他先人哎·

現在魔獸世界可能會無限期延遲開服務。因為9城現在和暴雪就合約問題正在打官司。一個正在打官司的公司（即暴雪），他的產品是不能上市的。所以9城什麼時候和暴雪打完官司，魔獸世界才能在他們打完官司後上市。因此現在我們關注的不是魔獸世界什麼時候開服，而是要關注9城和暴雪的官司什麼時候結束。是9城在網易接手〈魔獸世界〉後利用合同違約和暴雪打官司的手段，間接拖延網易〈魔獸世界〉的上市時間。讓我們幾百萬玩家苦苦等待，也讓我們幾百萬完家對9城的不滿轉移給了網易。9城擺的這一手真是一舉兩得啊。我現在終於看清楚了9城那陰險狡詐的真面目，現在有很多人還蒙然不知地大罵網易，其實我們大家都被9城耍了。因更換運營商而在20天前「全部停服」的《魔獸世界》至今依然沒有公布重新開服時間。盡管網易在上周公告稱「硬體准備已經100%完成」，試圖安撫500萬中國玩家越來越焦急的等待心情，但記者昨天從可靠渠道獲悉，《魔獸世界》何時重新開服的決定權已經不由網易公司掌握。 遲開一天減收422萬「實際上網易早已在暴雪的配合下完成了所有開通伺服器(下稱「開服」)的准備，但現在的問題是國家新聞出版總署對《魔獸世界》重新審批的回復一直沒有下來。」知情人士說，「對比起焦急的玩家來說，網易公司更加著急。每推遲一天開服，對網易來說都是真金白銀的損失。」《魔獸世界》從開始運營起，一直是中國市場上最賺錢的網路游戲。根據《魔獸世界》前任運營商九城的08年第四季度財報披露的數據，當季度來自《魔獸世界》的凈營收為3.8億元人民幣。以此估算，《魔獸世界》開服每推遲一天，網易就將損失422萬元的收入。暫停審批或因涉及訴訟按 照我國《電子出版物出版管理規定》，運營商對境外游戲類的電子出版物報審流程為首先向地方新聞出版局提交申請，並在通過審批後由地方版權局上報到國家新聞 出版總署。具體到網易申報《魔獸世界》的項目上，來自北京市新聞出版局的公開回復是，6月8日已經通過網易的申請，並提交至國家新聞出版總署。《電子出版物出版管理規定》第二十六條稱，新聞出版總署自受理出版境外著作權人授權電子出版物申請之日起，20日內作出批准或者不批準的決定；不批準的，應當說明理由。「如果以6月8日北京市新聞出版局上報新聞出版總署計算，29日將是新聞出版總署做出批復的最後時限。」知情人士說，「無論批准或不批准，新聞出版總署都將給出一個明確的答復。但現在有跡象顯示，《魔獸世界》的審批已經暫停，因此也就不存在所謂批准或者不批準的說法。」國 家新聞出版總署在2008年中國網路游戲年會上公布，為保證我國游戲企業的利益，但凡外資公司與中國公司發生仲裁或訴訟時，與外資公司相關的游戲產品審批 工作一律暫停。在《魔獸世界》運營權轉移之後，九城在最近兩個月內在上海向暴雪發起了四項訴訟，這或許直接成為《魔獸世界》審批遇阻的主要原因。
採納哦

⑧ 新聞出版總署責監督管理全國互聯網出版工作。其主要職責是：

新聞出版總署主要職責及內設機構介紹
根據《國務院關於機構設置的通知》（國發【2008】11號），設立國家新聞出版總
署（國家版權局）（正部級），為國務院直屬機構。設置12個內熱機構（正司級局）。
主要職責十三項，其中：（六）負責對互聯網出版活動和開辦手機書刊、手機文學業務進行審批和監管。制定互聯網和數字出版的相關行業標准；負責對出版境外著作權人授權的互聯網游戲作品進行審批，對網路文學、網路書刊進行監管，對開辦手機書刊、手機文學業務進行監管；對網路和數字出版的出版內容、出版活動實施監管；擬訂互聯網出版和數字出版發展規劃、管理措施並組織實施。

⑨ 出版境外圖書著作權合同審核登記程序

一、依據國家版權局《關於認真執行對台、港、澳版權貿易有關規定的通知》、《關於對出版外國圖書進行合同登記的通知》和《由北京市版權局負責中央級出版社涉及台、港、澳圖書版權貿易合同審核的通知》等規章的規定，我局對本市出版單位出版境外和台、港、澳圖書的版權貿易合同進行審核登記。承辦部門是版權行政管理處。出版境外圖書著作權合同審核登記程序二、凡北京市的圖書出版單位，均應在對外或對台、港、澳圖書版權貿易合同簽字之日起7日內將合同正本送北京市版權局審核登記。出版單位在送審合同時應提交下列材料：１、出版境外圖書合同(著作權人的授權書)原件及其復印件一份；２、由出版單位負責人簽字並加蓋法人印章的合同著作權人的授權書)中譯本一份；３、出版合同涉及的境外圖書及其扉頁、版權頁的復印件(版權頁須譯成中文並加蓋法人印章)各一份；４、按要求填寫的合同登記表一式三份。（下載表格《出版外國圖書合同登記表》）三、北京市版權局應在受理登記之日起7日內完成審核登記，在合同上加蓋合同登記專用章，退回出版單位。並將合同復印件和所發合同登記號報國家版權局備案。四、經審核登記的境外圖書出版時，其版權頁上必須標明合同登記號；圖書出版後，向北京市版權局報送樣書2冊。五、北京市出版單位為配合出版境外圖書而出版音像製品的合同，亦應報北京市版權局審核登記。經審核登記的境外音像製品出版時，其製品上必須標明合同登記號；音像製品出版後，向北京市版權局報送樣品2件。

⑩ 網易你接手了魔獸世界就要給我們玩家一個准確的開服時間啊！！！

都別猜了，我告訴你們國服開服時間

在17173上看到的帖子，說得很有道理。http://wow.17173.com/content/2009-06-26/1246000059.shtml

原文：
首先聲明我不是什麼舅舅、舅媽。我也是一名魔獸玩家，近期魔獸世界開服時間成了大家關注的焦點問題。各類舅舅、舅媽層出不窮，不知道這群2X是啥目的，忽悠調戲已經傷痕累累的WOWer，各類亂七八糟的小道消息層出不窮，搞得人心惶惶，各位WOWer兄弟姐妹心情隨之高低起伏，最終都以低潮收場。實在是看不下去了，本著理性和負責任的態度。給大家分析下開服時間，准確率自認為比較高，大家可以一同思考下。
首先，WY近期所謂硬體調試通告之類的消息純粹為緩兵之計，原因很簡單，已近月底，開服消息一點沒有，WOWer的怒火逐步爆發，發生了集體沖擊夢幻西遊和官方論壇謾罵事件。為了緩和矛盾留住WOWer，只有說些不痛不癢的「好消息」，其實明眼人一看就知道，這通告說了等於沒說，而且還有低估WOWer智商的嫌疑。其中有幾句話如下：「《魔獸世界》是高度復雜的游戲，涉及海量的賬號信息、角色細節和多個伺服器的數據（包括拍賣行和任務等），所以在最終答案揭曉之前，我們仍然有大量的分析和准備工作要做」這是WY通告原話。多的不說，6月24號還發這種「我們很努力，但還有一些工作要做」的官話，其實意思很明確，就是近期還開不了，也就是6月底是開不了了，而距離6月底也就7、8天時間，如果能夠開服的話，官方鐵定不會說還沒有準備好之類的話，而會更冠冕堂皇的說類似於「盡請期待」這樣能調動玩家情緒的說詞。
之前也有文章分析了，WY30兄和BLZ老大聯合發表的兩次關於WY獲得代理的公告中，前一個公告有說「預期6月底開放第一批伺服器」而沒幾天，後一個公告就沒有這段話了，以我看來，這個分析的很准確。其實從這里就可以看出問題了。是不是還有兄弟沒整明白，好，看我繼續分析。
WY、BLZ第一個聯合公告發表時間是5月27日，而9C狀告BLZ上了各大新聞的日子也是這一天。我想WY和BLZ5月27日的公告不會傻到當天早上起草然後就公告吧，鐵定是之前就深思熟慮如果一切正常，6月底鐵定能開，公司說話是要對投資人和用戶負責人的，關繫到信譽和股價以及玩家的去留，我想WY和BLZ是不會草草隨便就說什麼大概6月底能開的話，肯定是仔細研究後才確定6月底。而5月27號各大新聞發表了關於9C狀告BLZ的新聞鐵定就是前一天的消息，也就是說，9C狀告BLZ時間比WY,BLZ起草並決定發表的時間晚，換句話說，WY,BLZ不知道會有如此變故就發表了開服時間大體公告。而後幾天取消了此公告內容恰恰說明了和9C狀告有直接關系。
為什麼9C狀告會導致WY,.BLZ修改公告內容。答案我想絕大多數WOWer兄弟應該都能猜到，根據國家法律規定，當本國游戲公司訴訟國外公司時，國外公司產品將停止審批。我們知道WY版WOW已經通過了地區級審批，現在已經在國家審批部門接受審批。為什麼有如此禁令還能通過地方級審批，這個咱就不研究了，我只知道，國家出台的政策，國家頂級部門的執行力鐵定是最高的，那麼放到國家審批部門能否順利通過，國家有明文規定出現這種情況如何處理，社會對此事又是如此關注，草草通過與政策規定的沖突，對於國家行政部門來說，孰輕孰重自然一目瞭然。
目前9C對BLX一共有4項訴訟等待審理，最晚的到8月份，等審理完，還不知道要拖幾個月。好了，要想繼續分析，那還有很多東西可以說，不過我想說這么多了，以能玩轉如此高端游戲的WOWer兄弟姐妹們的智商來說，我想大家都應該能明白了。結合我上面說的，自己尋思尋思去吧。誰對誰錯，誰為了自己的利益惡心咱，開服時間大概在啥時候，明眼人還是佔多數的，我就不多說了。
「國服不開玩不了，台服太卡不想玩，外服文盲玩不轉，游戲審美能力被WOW一熏陶，啥游戲看著都別扭」。呵呵，這是我的狀態，不知道大家如何。沒事兄弟姐妹們多關注關注自己的現實生活吧，WOW停機也算是給我們一次回歸自我回歸現實的機會。希望大家都能過好自己的人生，這才是最關鍵的，別再被舅舅、舅媽忽悠了。
閑來無事寫此文章，希望WOWer兄弟姐妹們不要再迷茫和被忽悠了。以上言論不針對任何組織和個人。OK，表述完畢。
國際慣例： 二區 風行者 BL FS Skinger
九區 刀塔 BL DZ 路人鬼