關於加快建設知識產權強省意見

① 如何成為知識產權強國

一、知識產權保護是實現強國夢的戰略基點

改革開放以來，我國逐步建立了較為完善的知識產權制度，完成了發達國家數百年走過的制度變遷之路。特別是加入世界貿易組織後，我國全面履行入世承諾，在短短12年間，不斷制定、完善與知識產權制度相關的法律法規，已構建了具有中國特色、體系完整、與國際接軌的知識產權保護法律法規體系。2008年6月，國務院正式頒布《國家知識產權戰略綱要》，首次將知識產權的創造、運用、保護與管理提升到了國家戰略層面，各相關部門通力協作、嚴格執法，開創了知識產權行政與司法保護新局面。

知識產權保護有力地促進了我國自主創新能力的提升。以專利申請量為例，近年來我國專利申請量增長迅速，2013年發明專利申請受理量達到82.5萬件，同比增長26.3%；全年累計完成專利審查131.3萬件，同比增長4.6%；專利審查周期穩中有降,發明專利審查周期縮短為22.2個月。截至2013年底，經國家知識產權局授權並維持有效的發明專利為103.4萬件，同比增長15.4%。2013年，國家知識產權局共受理依據《專利合作條約》（PCT）提出的國際申請22924件，同比增長15%；進入中國國家階段的國際申請7萬余件，同比增長4.6%；全年共收到集成電路布圖設計登記申請1561件，予以公告並發出證書1612件。中國已經邁入知識產權大國行列。

隨著我國經濟發展進入新階段，知識產權保護促進經濟轉型的功能凸現。針對這一新特徵，我們深入分析知識產權在國民經濟發展中的戰略作用，一方面著力深化各項制度改革，優化審查管理程序，不斷擴大人員規模，提高專利審批能力；另一方面推動各項專利工程與產業促進試點相結合，積極引導知識產權服務業健康發展，發揮專利對產業的導航功能，幫助市場主體實施全球專利布局，著力提升我國的產業地位。2012年，華為和中興兩家通訊企業在專利申請量上分居世界第一和第三，表現出了強勁的自主技術創新能力。這兩家企業主要受益於國家知識產權保護體系，是我國較早實施知識產權試點示範的企業。華為公司近10年投入的研發費用達1300億元，中興通訊則在國內企業中率先嘗試發明專利資產經營，開創了中國通信企業向跨國通信巨頭進行專利許可的先河。正是在知識產權保護激勵下，我國涌現出越來越多的創新型企業，並正在匯聚成為推動我國邁向經濟強國的中堅力量。

改革開放以來我國知識產權事業發展的實踐證明，知識產權保護作為一種激勵創新的政策工具，既是國家儲備創新型戰略資源的必經之途，更是未來中國贏得國際競爭優勢的戰略制高點。當前，我國應從自身發展階段出發加快完善有利於促進創新的知識產權保護制度和政策，努力實現創新投入與創新回報的良性循環，為建設創新型國家進而實現強國夢提供堅實基礎。

二、知識產權保護是大國崛起的必由之路

追溯歷史，世界上大國先後崛起，無不與知識產權保護息息相關。但早期的知識產權實際上就是一種特許權，國家通過授予市場獨占權利，鼓勵本國企業持續創新，以贏得國際競爭優勢。1624年英國頒布了《壟斷法》，以立法取代了由君主賜予特許權的制度傳統，打破了封建社會長期的技術封鎖，促進了技術交流和傳播。正是在這一制度激勵下，英國率先發起了工業革命，成功實現大國崛起。

上個世紀以來，美國立足於全球戰略，將知識產權保護列為其經濟穩定發展和保持全球領先地位的關鍵動力。在國內，美國重視從戰略層面對知識產權事務進行統籌規劃，修改美國專利法等知識產權法律，構建全方位的知識產權保護和轉化體系，推進聯邦及州政府機構間的協作，加強對中小企業的知識產權扶持，提升管理能力從而鼓勵創新。在國際上，美國通過將知識產權國際立法從世界知識產權組織（WIPO）體制轉換到關稅與貿易總協定（世界貿易組織）（GATT/WTO）體制，將知識產權與對外貿易相捆綁，產生了空前高水平知識產權保護。同時，美國以對外貿易知識產權保護協議的制定為契機，加大知識產權的國際執法力度，保持其在世界知識產權規則制定中的領導地位，在全球范圍推動建立知識產權新秩序，並藉助在二戰後形成的國際霸主地位，進一步鞏固了其超級大國地位。

在全球化進程加快的今天，有效保護知識產權，發揮知識產權對於科技創新的杠桿作用，成為後發國家崛起的必然選擇。早在上世紀七八十年代，日本企業曾是侵犯美國知識產權的被訴重點，如TDK、索尼、東芝、日立等跨國公司，經常是美國「337調查」的對象。但是，日本企業依靠技術引進吸收消化再創新，經歷了從最初的缺席訴訟，到之後的積極應訴，再到後來積極主動地在美國申請專利以防止或避免被調查。時至今日，日本企業已開始憑借知識產權實力，反過來頻頻起訴仿冒其產品的美國企業。藉助於知識產權保護，日本沖破了美國的知識產權封鎖和制裁，逐步成為了知識產權強國，實現了從製造業的底端向附加值較高的價值鏈頂端的嬗變。近年來，韓國作為成功進行技術追隨的典範，業已躋身知識產權強國行列，逐步實現了跟隨者向引領者的過渡；印度也正在以建設全球一流國家為目標，實施全球知識產權戰略，主張建立知識產權國際新秩序，在發展中國家中嶄露頭角。

目前，我國正處於從「中國製造」向「中國創造」的轉型。在這一關鍵時期，我國勞動力、資本和土地資源等傳統生產要素對經濟增長的邊際貢獻率出現遞減趨勢，創新日益成為支撐和引領經濟社會發展的主導因素。但與經濟社會發展的緊迫要求相比，我國自主創新的現實情況遠不盡人意，關鍵技術自給率低，高新技術產業在整個經濟中所佔的比例不高，雖在少數科技領域達到了國際領先水平，但在整體上仍屬於技術引進國和模仿國的事實不容忽視。缺乏自主創新的核心技術是我國經濟的最大軟肋。總結世界大國崛起經驗，依靠知識產權保護激勵創新活動，從而引領經濟增長轉變為主要依靠自主創新能力和科技進步上來，是這一時期推動經濟社會又好又快發展的根本任務。

三、從國情出發加快完善知識產權保護制度

總體來看，我國已初步建立了中國特色的知識產權保護體系，該體系既基本符合我國國情，也與知識產權國際規則相適應。但要成為知識產權強國還有很長的路要走，需要從知識產權保護這一基礎性制度建設做起。

加快完善知識產權保護的體制機制。我國的知識產權法律框架已基本形成，當前的主要任務是根據創新實踐的需要完善各項制度，以發揮知識產權保護激勵創新的制度效能。要充分發揮國家知識產權戰略部際聯席會議作用，進一步完善部門間高層會商機制，加強知識產權政策協調。要加強知識產權保護和競爭政策之間的平衡，著力構建專業化、系統化、公正化相結合的新型知識產權保護體系，形成政府部門、社會團體和市場主體分工協作的多層次保護途徑，增強知識產權保護的系統性、整體性、協同性。要從制定知識產權基本法入手，強化頂層設計和總體規劃，著力改善知識產權環境，使之與社會主義市場經濟相適應，提高保護政策的協同效應。

著力促進知識產權對產業發展的支撐作用。知識產權保護必須與國家產業、科技、財稅等政策緊密結合，才能促進創新投入和創新回報的良性循環，使全社會的創新活力迸發出來。因此，要深刻理解現階段經濟社會發展對自主創新的內在要求，依託知識產權保護激發全社會創新活力，以創新推動產業加快轉型升級。要加快知識產權向現實生產力轉化，引導各級政府更加重視專利信息的利用，在產業發展規劃和重大科技活動中注重加強專利工作，增強知識產權對產業發展的引領作用。要通過稅收、財政、金融等政策引導，推動企業建立現代知識產權管理制度，鼓勵企業以知識產權質押融資等多種方式全面運用知識產權，提高專利布局能力，增強核心競爭力。

不斷提升知識產權保護的公共服務能力。大力發展知識產權服務業是建設知識產權強國的基礎工作。要加強知識產權信息服務，鼓勵發展各類知識產權信息服務機構，向市場主體提供更加全面的知識產權信息；積極構建公正有效的知識產權交易秩序，逐步實行統一的知識產權標准體系，強化知識產權交易平台建設，活躍交易市場，提升交易功能，服務實體經濟；大力發展知識產權金融，推廣完善知識產權質押貸款工作，幫助企業尤其是科技型小微企業解決融資難問題；指導企業制定貫穿開發、生產、經營、管理、運用、保護全過程的知識產權工作規劃，引導企業將知識產權與企業管理、技術創新、市場開拓、資本運作、經營戰略緊密結合，全面提升企業知識產權制度運用能力和水平，形成一批具有國際競爭力的知名品牌。

積極參與知識產權國際規則的制定與修改。現行的知識產權國際規則主要體現了西方發達國家的利益訴求，某些方面不利於像我國這樣的發展中國家。要深入研究現行知識產權國際規則，以維護國家核心利益為根本目標，積極參與知識產權國際規則的制定和修訂，擴大影響力，增加話語權；完善我國與對外貿易有關的知識產權保護制度，盡快制訂和實施相關具體規則和措施，加快形成知識產權境內保護、邊境保護和境外保護的統一協調機制，盡最大努力為我國商品出口創造更有利的內部和外部環境；立足於維護我國企業的海外權益，積極推進開展多層次、多形式、多內容的知識產權保護的國際合作與交流，在雙邊及多邊的貿易與投資談判中增強話語權，推動知識產權保護國際規則的調整和完善。

加快構建知識產權海外維權體系。近年來，隨著「走出去」戰略的深入實施，我國企業知識產權保護薄弱等問題暴露無遺，屢屢在國際競爭中遭受重大損失。為此，要加快建立知識產權海外維權援助中心，形成政府、駐外機構、中介組織、企業、專家學者有效聯動的維權機制，及時幫助企業解決實際困難；加強與國內外權利人的溝通協調，從建立企業海外維權熱線入手，加快建立海外知識產權保護網路服務平台，引導我國企業在海外進行有效的知識產權戰略布局；推動設立海外知識產權保險，建立知識產權海外訴訟風險基金，對專利訴訟在內的法律費用進行保險，提高企業的整體抗風險能力；加強企業海外知識產權培訓，為中小型企業在海外開展業務提供便捷指導，幫助其克服法律障礙，避免遭遇專利陷阱。

② 對目前我省知識產權服務機構管理有何建議和意見

進一步提升知識產權服務機構服務水平的建議：
1、完善知識產權管理、服務體系內。市委、市容政府加大知識產權的投入力度，引導企業開 展自主知識產權建設，不斷增強企業競爭力；市科技局、市知識產權局根據形勢發展，制定 全市知識產權管理、獎勵的政策法規，進一步規范知識產權市場管理；市知識產權聯席會議 根據聯席會議章程，各司其職、各負其職，在知識產權宣傳、維權和執法行動中形成合力； 市知識產權服務中心充分發揮全市知識產權公益服務機構的職能，做好各類維權、統計、培 訓、咨詢工作，實現市科技局、市知識產權局管理職能的有效延伸；市各知識產權服務機構 進一步確定工作重點，避免相互之間的惡性競爭，相互配合、相互支持、優勢互補、各有側 重，向企業提供各類知識產權服務。
2、加強知識產權服務的公益職能，提高知識產權服務中心服務水平。進一步加大科技體 制改革力度，轉變市知識產權服務中心職能，變有償服務為公益服務，以知識產權服務中心 為主體，集中精力加快建設知識產權工作四個一工程，實現市知識產權管理職能的有效延伸。

③ 加快知識產權強市建設的學習600字

為深入實施創新驅動發展戰略，根據省政府《關於知識產權強省建設的若干政策措施》（蘇政發〔2017〕32號）文件要求，現就我市加快知識產權強市建設，制定以下政策措施。關於加快推進知識產權強市建設的若干政策措施

④ 國務院關於新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見是什麼時間頒布的

2015年12月18日，國務院印發《關於新形勢下加快知識產權強國建設的若干意專見》。2008年國家知識產權屬戰略實施以來，我國發明專利申請量連續四年穩居世界首位，商標注冊量保持世界第一，已成為知識產權大國。但大而不強、多而不優特徵明顯，保護不夠嚴格、侵權易發多發等問題仍然突出，企業海外知識產權風險越來越高。意見指出，實施創新驅動發展戰略，保障和激勵大眾創業、萬眾創新，迫切需要加快知識產權強國建設。

⑤ 加強知識產權必須要

加強我國知識產權制度建設，大力提高知識產權創造、管理、保護、運用能力，是增強回我國自主創新能力、答建設創新型國家的迫切需要，是完善社會主義市場經濟體制、規范市場秩序和建立誠信社會的迫切需要，是增強我國企業市場競爭力、提高國家核心競爭力的迫切需要，也是擴大對外開放、實現互利共贏的迫切需要。要充分發揮知識產權在增強國家經濟科技實力和國際競爭力、維護國家利益和經濟安全方面的重要作用，為我國進入創新型國家行列提供強有力的支撐。

⑥ 怎樣建設知識產權強國

提問者，謝謝你關心知識產權國家戰略！！
建設知識產權強國是個系統工程，參見國家知識產權局的《改革創新 奮發有為 深入實施知識產權戰略 努力建設知識產權強國》摘要部分：著眼國家經濟社會發展大局，努力建設知識產權強國
提問者也可以參見：國務院辦公廳關於轉發知識產權局等單位深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014—2020年）的通知國辦發〔2014〕64號指出：
二、主要行動
（一）促進知識產權創造運用，支撐產業轉型升級。
——推動知識產權密集型產業發展。更加註重知識產權質量和效益，優化產業布局，引導產業創新，促進產業提質增效升級。面向產業集聚區、行業和企業，實施專利導航試點項目，開展專利布局，在關鍵技術領域形成一批專利組合，構建支撐產業發展和提升企業競爭力的專利儲備。加強專利協同運用，推動專利聯盟建設，建立具有產業特色的全國專利運營與產業化服務平台。建立運行高效、支撐有力的專利導航產業發展工作機制。完善企業主導、多方參與的專利協同運用體系，形成資源集聚、流轉活躍的專利交易市場體系，促進專利運營業態健康發展。發布戰略性新興產業專利發展態勢報告。鼓勵有條件的地區發展區域特色知識產權密集型產業，構建優勢互補的產業協調發展格局。建設一批知識產權密集型產業集聚區，在產業集聚區推行知識產權集群管理，構築產業競爭優勢。鼓勵文化領域商業模式創新，加強文化品牌開發和建設，建立一批版權交易平台，活躍文化創意產品傳播，增強文化創意產業核心競爭力。
——服務現代農業發展。加強植物新品種、農業技術專利、地理標志和農產品商標創造運用，促進農業向技術裝備先進、綜合效益明顯的現代化方向發展。扶持新品種培育，推動育種創新成果轉化為植物新品種權。以知識產權利益分享為紐帶，加強種子企業與高校、科研院所的協作創新，建立品種權轉讓交易公共平台，提高農產品知識產權附加值。增加農業科技評價中知識產權指標權重。提高農業機械研發水平，加強農業機械專利布局，組建一批產業技術創新戰略聯盟。大力推進農業標准化，加快健全農業標准體系。建立地理標志聯合認定機制。推廣農戶、基地、龍頭企業、地理標志和農產品商標緊密結合的農產品經營模式。
——促進現代服務業發展。大力發展知識產權服務業，擴大服務規模、完善服務標准、提高服務質量，推動服務業向高端發展。培育知識產權服務市場，形成一批知識產權服務業集聚區。建立健全知識產權服務標准規范，加強對服務機構和從業人員的監管。發揮行業協會作用，加強知識產權服務行業自律。支持銀行、證券、保險、信託等機構廣泛參與知識產權金融服務，鼓勵商業銀行開發知識產權融資服務產品。完善知識產權投融資服務平台，引導企業拓展知識產權質押融資范圍。引導和鼓勵地方人民政府建立小微企業信貸風險補償基金，對知識產權質押貸款提供重點支持。通過國家科技成果轉化引導基金對科技成果轉化貸款給予風險補償。增加知識產權保險品種，擴大知識產權保險試點范圍，加快培育並規范知識產權保險市場。
（二）加強知識產權保護，營造良好市場環境。
——加強知識產權行政執法信息公開。貫徹落實《國務院批轉全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組〈關於依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見（試行）〉的通知》（國發〔2014〕6號），扎實推進侵犯知識產權行政處罰案件信息公開，震懾違法者，同時促進執法者規范公正文明執法。將案件信息公開情況納入打擊侵權假冒工作統計通報范圍並加強考核。探索建立與知識產權保護有關的信用標准，將惡意侵權行為納入社會信用評價體系，向徵信機構公開相關信息，提高知識產權保護社會信用水平。
——加強重點領域知識產權行政執法。積極開展執法專項行動，重點查辦跨區域、大規模和社會反響強烈的侵權案件，加大對民生、重大項目和優勢產業等領域侵犯知識產權行為的打擊力度。加強執法協作、侵權判定咨詢與糾紛快速調解工作。加強大型商業場所、展會知識產權保護。督促電子商務平台企業落實相關責任，督促郵政、快遞企業完善並執行收寄驗視制度，探索加強跨境貿易電子商務服務的知識產權監管。加強對視聽節目、文學、游戲網站和網路交易平台的版權監管，規范網路作品使用，嚴厲打擊網路侵權盜版，優化網路監管技術手段。開展國內自由貿易區知識產權保護狀況調查，探索在貨物生產、加工、轉運中加強知識產權監管，創新並適時推廣知識產權海關保護模式，依法加強國內自由貿易區知識產權執法。依法嚴厲打擊進出口貨物侵權行為。
——推進軟體正版化工作。貫徹落實《國務院辦公廳關於印發政府機關使用正版軟體管理辦法的通知》（國辦發〔2013〕88號），鞏固政府機關軟體正版化工作成果，進一步推進國有企業軟體正版化。完善軟體正版化工作長效機制，推動軟體資產管理、經費預算、審計監督、年度檢查報告、考核和責任追究等制度落到實處，確保軟體正版化工作常態化、規范化。
——加強知識產權刑事執法和司法保護。加大對侵犯知識產權犯罪案件的偵辦力度，對重點案件掛牌督辦。堅持打防結合，將專項打擊逐步納入常態化執法軌道。加強知識產權行政執法與刑事司法銜接，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。依法加強對侵犯知識產權刑事案件的審判工作，加大罰金刑適用力度，剝奪侵權人再犯罪能力和條件。加強知識產權民事和行政審判工作，營造良好的創新環境。按照關於設立知識產權法院的方案，為知識產權法院的組建與運行提供人財物等方面的保障和支持。
——推進知識產權糾紛社會預防與調解工作。探索以公證的方式保管知識產權證據及相關證明材料，加強對證明知識產權在先使用、侵權等行為的保全證據公證工作。開展知識產權糾紛訴訟與調解對接工作，依法規范知識產權糾紛調解工作，完善知識產權糾紛行業調解機制，培育一批社會調解組織，培養一批專業調解員。
（三）強化知識產權管理，提升管理效能。
——強化科技創新知識產權管理。加強國家科技重大專項和科技計劃知識產權管理，促進高校和科研院所知識產權轉移轉化。落實國家科技重大專項和科技計劃項目管理部門、項目承擔單位等知識產權管理職責，明確責任主體。將知識產權管理納入國家科技重大專項和科技計劃全過程管理，建立國家科技重大專項和科技計劃完成後的知識產權目標評估制度。探索建立科技重大專項承擔單位和各參與單位知識產權利益分享機制。開展中央級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點，促進知識產權轉化運用。完善高校和科研院所知識產權管理規范，鼓勵高校和科研院所建立知識產權轉移轉化機構。
——加強知識產權審查。完善審查制度、加強審查管理、優化審查方式，提高知識產權審查質量和效率。完善知識產權申請與審查制度，完善專利審查快速通道，建立商標審查綠色通道和軟體著作權快速登記通道。在有關考核評價中突出專利質量導向，加大專利質量指標評價權重。加強專利審查質量管理，完善專利審查標准。加強專利申請質量監測，加大對低質量專利申請的查處力度。優化專利審查方式，穩步推進專利審查協作中心建設，提升專利審查能力。優化商標審查體系，建立健全便捷高效的商標審查協作機制，完善商標審查標准，提高商標審查質量和效率。提高植物新品種測試能力，完善植物新品種權審查制度。
——實施重大經濟活動知識產權評議。針對重大產業規劃、政府重大投資活動等開展知識產權評議。加強知識產權主管部門和產業主管部門間的溝通協作，制定發布重大經濟活動知識產權評議指導手冊，提高知識產權服務機構評議服務能力。推動建立重大經濟活動知識產權評議制度，明確評議內容，規范評議程序。引導企業自主開展知識產權評議工作，規避知識產權風險。
——引導企業加強知識產權管理。引導企業提高知識產權規范化管理水平，加強知識產權資產管理，促進企業提升競爭力。建立知識產權管理標准認證制度，引導企業貫徹知識產權管理規范。建立健全知識產權價值分析標准和評估方法，完善會計准則及其相關資產管理制度，推動企業在並購、股權流轉、對外投資等活動中加強知識產權資產管理。制定知識產權委託管理服務規范，引導和支持知識產權服務機構為中小微企業提供知識產權委託管理服務。
——加強國防知識產權管理。強化國防知識產權戰略實施組織管理，加快國防知識產權政策法規體系建設，推動知識產權管理融入國防科研生產和裝備采購各環節。規范國防知識產權權利歸屬與利益分配，促進形成軍民結合高新技術領域自主知識產權。完善國防知識產權解密制度，引導優勢民用知識產權進入軍品科研生產領域，促進知識產權軍民雙向轉化實施。
（四）拓展知識產權國際合作，推動國際競爭力提升。
——加強涉外知識產權工作。公平公正保護知識產權，對國內外企業和個人的知識產權一視同仁、同等保護。加強與國際組織合作，鞏固和發展與主要國家和地區的多雙邊知識產權交流。提高專利審查國際業務承接能力，建設專利審查高速路，加強專利審查國際合作，提升我國專利審查業務國際影響力。加強駐外使領館知識產權工作力度，跟蹤研究有關國家的知識產權法規政策，加強知識產權涉外信息交流，做好涉外知識產權應對工作。建立完善多雙邊執法合作機制，推進國際海關間知識產權執法合作。
——完善與對外貿易有關的知識產權規則。追蹤各類貿易區知識產權談判進程，推動形成有利於公平貿易的知識產權規則。落實對外貿易法中知識產權保護相關規定，研究針對進口貿易建立知識產權境內保護制度，對進口產品侵犯中國知識產權的行為和進口貿易中其他不公平競爭行為開展調查。
——支持企業「走出去」。及時收集發布主要貿易目的地、對外投資目的地知識產權相關信息。加強知識產權培訓，支持企業在國外布局知識產權。加強政府、企業和社會資本的協作，在信息技術等重點領域探索建立公益性和市場化運作的專利運營公司。加大海外知識產權維權援助機制建設，鼓勵企業建立知識產權海外維權聯盟，幫助企業在當地及時獲得知識產權保護。引導知識產權服務機構提高海外知識產權事務處理能力，為企業「走出去」提供專業服務。

⑦ 南陽市人民政府關於加強知識產權工作的意見是什麼時候出台的

各縣市、區人民政府，市政府各部門：
為適應我國加入世界貿易組織的新形勢，切實加強知識產權工作，充分發揮知識產權制度在技術創新和經濟發展中的作用，促進我市經濟結構的戰略性調整，促進擁有自主知識產權、具有競爭優勢產業的形成，全面提高我市技術創新能力和綜合競爭力，特提出如下意見：
一、從南陽長遠發展著眼，高度重視知識產權工作
（一）在新形勢下必須加強知識產權工作。知識產權制度是市場經廠條件下促進技術創新、加速科技成果產業化、提高經濟競爭力的基礎法律制度。當前，知識產權在經濟、科技發展和提高綜合競爭競爭力中的作用日益突出，擁有自主知識產權的數量和質量，已成為衡量一個國家和地區的技術創新能力和經濟競爭實力的關鍵和核心要素之一。加強知識產權工作，進一步建立和完善知識產權制度，切實保護知識產權，是發展社會主義市場經濟，維護公平競爭和經濟發展安全的需要；是激勵創新精神，充分體現黨的「尊重知識、尊重人才」政策，利用國際國內兩種資源、兩個市場，全面提高我市國民經濟整體素質的需要；是適應世界貿易組織規則，促進技術創新、加快經濟結構調整，發展高新技術產業，提升產業競爭力的需要。各縣市區，各部門要認清我國加入世界貿易組織所帶來的機遇和挑戰，從戰略高度充分認識知識產權工作的重要作用，不斷提高知識產權保護意識。把知識產權擺到重要位置，切實抓緊抓好。
（二）注重知識產權的宣傳教育。要把《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國知識產權海關保護條例》、《計算機軟體保護條例》、《河南省專利保護條例》等納入普法工作計劃，加強對幹部、職工和學生特別是領導幹部的培訓和教育，提高全社會的知識產權意識，並把知識產權知識更新列為科技人員、管理人員繼續教育的重要內容。新聞單位要加大對知識產權法律、法規及政策的宣傳力度，營造重視知識產權的輿論氛圍。
（三）切實加強知識產權隊伍建設。在較短時間內，培養一批精通知識產權業務、熟悉世貿規則，能夠熟練處理國內及國際知識產權事務的復合型人才；同時大力培養專利、商標、版權代理、評估、許可貿易等方面的專門人才，為發展我市知識產權事業，提高科技競爭力提供人才支撐。
要大力扶持各類知識產權中介服務機構，完善服務體系，推動行業協作，全面提高知識產權中介服務業的整體水平。知識產權管理等有關部門要研究制定政策，為知識產權中介服務機構創造公平、公開、公正的發展環境。建立知識產權中介服務監督機制，實行知識產權中介服務機構的資格審查制度，實行知識產權中介服務人員持證上崗制度，由知識產權管理部門實行統一管理，以規范知識產權中介服務。各類知識產權中介服務機構要應用先進的網路技術，建立服務網站和各類專業信息資料庫，不斷豐富服務內容，滿足國內外市場需求。
二、健全知識產權制度，營造良好的法制和政策環境
（一）清理廢止不符合世界貿易組織知識產權規到的各種辦法和制度，建立健全知識產權管理方面的行為規范。科技、計劃、經貿、外經貿、城建、教育及知識產權管理部門，要按照世界貿易經組的基本貿易規則和知識產權保護規定，盡快清理與之不相適應的各種辦法和制度，以履行我國作為世界貿易組織成員應承擔的各項義務。同時結合我市實際，抓緊研究和制定我市知識產權管理的地方性政策，為我市調整經濟結構，加強技術創新，實現技術跨越發展服務。
（二）嚴格執法，有效保護知識產權。知識產權管理部門要進一步提高執法能力，加大執法力度，重點抓好生產、科技研究、商品流通、技術貿易、作品創作、傳播等方面的知識產權保護，嚴厲查處侵犯知識產權的不法行為，及時有效地處理知識產權糾紛。保護知識產權權利人的合法權益。建立健全知識產權服務體系。提供面向國內外的舉報、投訴、咨詢服務。市知識產權管理部門要建立和完善由專利、商標、版權、海關、公安和質檢等部門組成的知識產權協調機構或辦公會議制度，統籌協調全市知識產權政策的制定、執法和涉外知識產權事宜。海關和對外貿易部門在進出口貿易中要增強知識產權保護意識，落實進出口商品的知識產權備案審查制度，確保進出口商品的知識產權不受侵犯。市縣各級公、檢、法、司部門要進一步配合知識產權部門的執法工作。
（三）完善規范政府各類計劃中的知識產權管理制度。科技城建。教育、計劃，經貿等部門在制定各類計劃時，要圍繞戰略重點和優先發展領域、加大對可以形成首會知識產權的原則性研究的支持力度，優先選用具有或可能形成自主知識產權的研究開發項目，逐步減少對模仿性的支持，以盡快形成一批具有良主知識產權的產品、產業，促進我市經濟結構的調整。
要把科技計劃體制改革與知識產權制度完善有機結合起來，並把取得自主知識產權數量和質量特別是有效專利的數量和質量，作為各類科技研究開發計劃實施效果的主要評價標准之一。重大科技計劃項目立項必須進行國為外專利文獻檢索，下達的重大科技計劃項目經費應包括專利申請經費，在組織項目驗收或科技成果鑒定之前，科技成果完成者應提供完整准確的知識產權報告，重大科技計劃項目應以發明專利的獲得作為重要立項目標。對實施產業化的科技成果，必須先取得自主知識產權、尋求法律保護後再進行產業化運作。知識產權管理部門要協助有關部門制定和完善政府科技研究開發計劃的知識產權管理辦法，對科技研究開發計劃的立項、實施、評價過程中所涉及的知識產權工作給予指導。科技計劃立項前的國內外專利文獻檢索和科技成果完成後知識產權報告由知識產權部門組織進行。
（四）鼓勵具有自主知識產權的技術創新，扶持專利技術產業化項目，培訓和發展具有自主知識產權的高新技術產業。市知識產權管理部門要研究和把握國際知識產權發展的動向，及時制定和調整全市知識產權發展戰略、引導企事業單位有效運用知識產權制度，積極參與國際經濟競爭。將擁有知識產權的數量特別是看效專利的數量以及管理制度完善與否，作為我市高新技術企業、高新技術軟體企業以及高新技術產業化重點項目認定，中小企業科技創新基金和擔保資金使用的重要指標和條件。高新技術產業化重點項目資金應重點支持市場前景好、技術含量高並具有自主知識產權約高新技術項目實施商品化、產業化和國際化。
要將工業技術改造資金向具有自主知識產權、符合我市結構調整方向、具有良好產業基礎和發展前景的項目或產品傾斜。對擁有專利、馳名商標、注冊登記的計算機軟體等知識產權的企事業單位，要在各類科技研究開發、技術改造、新產品開發計劃以及資金、信貸等方面優先扶持，支持專利技術產業化。對專利技術產業工作做出突出貢獻的發明人，有關部門要給予獎勵和表彰。
鼓勵高新技術產業開發區和經濟技術開發區創辦專利技術孵化器和知識產權交易市場，將取得專利權的高新技術，經過孵化推向市場，加速實現產業化。引導其成為知識產權密集、創新能力領先、具有國際競爭力的知識產權示範基地。
（五）建立健全企事業單位知識產權管理機制。要將知識產權工作納入研究、開發、生產和經營的全過程。企事業單位要建立健全知識產權管理制度，進行規范化管理。有條件的單位，特別是大中型企業和科研院所要設立專門知識產權管理機構，為單位制定各項管理制度，為企業經營決策提供知識產權咨詢和信息，並監督協調知識產權工作的實施；協調解決企業知識產權糾紛等。獲得政府資助；的重大、重點研究開發及產業化計劃項目，必須安排知識產權專項資金，制定自主知識產權的研究開發計劃、目標和措施；項目研究開發過程中，要積極開展與國外大學、研究機構及企業的合作，及時進行信息跟蹤，調整研究開發方向和內容，提高研究開發起點，避免低水平的重復、盲目引進或侵犯他人的知識產權；實行項目專利性分析評價制度，建立和動用相關領域專利信息資料庫，對項目涉及的知識產權狀況進行動態跟蹤，調整研究開發計劃。取得成果後，要及時進行專利申請、商標注冊、作品和軟體登記，以取得法律保護並依法正確使用。
三、建立激勵機制，促進我市自主知識產權量的蓬勃發展
（一）拓寬籌集資金渠道，逐步增加對知識產權工作的投入。
2003--2005年，市級財政要安排一定的專利專項資金。用於專利執法以及專利項目申請資助和專利技術開發基金的建立等工作。市科技、知識產權和財政部門要制定具體辦法，加強項目資金管理。鼓勵企業和個人設立知識產權專項資金；用於開發具有自主，知識產權的新技術、新產品。
（二）強化激勵機制，充分調動企事業單位和科技人員發明創造的積極性。專利權擁有單位在專利授權3個月內，應按《專利法》有關規定，發給發明人或設計人獎金；專利權許可他入實施的，可按許可凈收入的 25％的比例，向發明人或設計人支付報酬。在專利轉讓和實施中做出重要貢獻的資酬份額，應不低於獎酬份額的50 ％。單位自行實施的，在專利權有效期內，每年可按實施發明專利或實用新型專利所得凈收入的5％，或者按外觀設計專利所得凈收入的1％，向發明人或者，設計人支付報酬。採用專利權入股的股份制企業，可以按專利入股時作價金額25％的股份獎勵給發明人，發明人依據所持股份分享收益。
企業注冊登記時，以重大專利技術、馳名商標，作價出資可占注冊資本的35％，另有約定的除外。在企業資產量組或組建中外合資企業時，原企業的專利商標等無形資產必須進行評估，評估後作為資產重組部分作價入股，以防止無形資產流失。
支持以擁有馳名商標和高新專利技術的企業為龍頭。；組建企業集團，進一步增強競爭優勢，爭創中國馳名商標，提高出口商品的國際競爭力。鼓勵企業積極開發國內自主版權、進行軟體著作權登記；支持申請植物新品種保護。科學技術進步獎的評定，要把自主知識產權的取得作為主要條件之一。授權的發明專利可作為推薦參評國家發明獎、國家科學技術進步獎和評選省級科學技術進步獎的重要條件。專利授權情況可作為科技人員專業技術職務評定和職務晉升的重要條件和依據。各級科技和人事部門要盡快制定相應辦法。逐步扭轉「重成果、輕專利」的現象，在科技活動評價體繫上向國際標准靠攏。
（三）鼓勵引導自主開發、生產計算機軟體產品，加強對數字技術領域知識產權的保護。知識產權、版權管理部門要依據國家法律對具有自主知識產權的各類計算機軟體產品予以重點保護。嚴厲查處組織製作、生產、銷售盜版軟體的行為。
四、切實加強對知識產權工作的領導
市政府決定成立市知識產權工作協調領導小組，由主管副市長牽頭，知識產權管理部門、工商、版權、科技、計劃、財政、人事、經貿、外經貿、海關、司法、公安、質量技術監督等部門參加，對涉及全市知識產權工作的重大問題進行綜合協調。市知識產權工作協調領導小組設在市知識產權局。有關部門要各負其責，通力協作，強化知識產權的管理和執法職能，加強對知識產權工作的協調、監督和服務。各縣市區和有關部門要建立健全知識產權管理機構，切實加強對知識產權工作的領導，保證知識產權工作順利開展。

二○○二年十月三十日

⑧ 我國出台哪些政策為知識產權撐腰鼓勁

強化知識產權創造、保護、運用，是加快建設創新型國家的重要舉措。重新組建回國家知識產權局，將有利於進一答步加大知識產權保護力度，營造更好的營商環境和創新環境，吸引更多外資企業來華投資興業，為進一步擴大對外開放保駕護航——

近日，國家知識產權局發布的《2017年知識產權保護社會滿意度調查報告》顯示，2017年我國知識產權保護社會滿意度為76.69分，較2016年提升4.31分。相關專家表示，社會滿意度的不斷提升，一方面表明近年來我國知識產權保護工作成效顯著。另一方面，重新組建國家知識產權局，對於完善知識產權管理體制、加快建設知識產權強國、推動經濟高質量發展具有重要意義，同時也是推動我國向創新強國邁進的重大舉措。來源：經濟日報